МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ВЛАДИВОСТОКСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЭКОНОМИКИ И СЕРВИСА ИНСТИТУТ ЗАОЧНОГО И ДИСТАНЦИОННОГО ОБУЧЕНИЯ КАФЕДРА ПУБЛИЧНОГО ПРАВА ТЕМАТИКА КОНТРОЛЬНЫХ ЗАДАНИЙ по дисциплине «Судебные и правоохранительные органы» Для студентов недневных форм обучения направление «Юриспруденция» Владивосток 2014 2 1 Методические рекомендации по выполнению контрольной работы Дисциплина «Судебные и правоохранительные органы» даёт основополагающее представление обо всех судебных и правоохранительных органах и службах Российской Федерации, содержит информацию об их системе, устройстве и функциях, принципах деятельности. Курс ориентирует студентов на изучение законодательных актов, регулирующих функционирование органов правосудия и правоохранительных органов, определяющих чёткое разграничение места и роли каждого из составляющих систему этих органов в их действиях на едином правовом поле России. В соответствии с Государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования студент – будущий юрист должен иметь в результате изучения этого курса следующий минимум знаний: «основные понятия, предмет и система дисциплины, законодательство и иные правовые акты о судебных и правоохранительных органах; взаимоотношения судебных и правоохранительных органов между собой, с другими органами; судебная власть и система федеральных органов, её осуществляющих; судебные, правоохранительные органы субъектов РФ; правосудие и его, основные (конституционные) принципы; судебные звенья судебной системы России, место в ней мировых судей, военных судов; Верховный Суд РФ и иные суды общей юрисдикции; арбитражные и третейские суды; Конституционный Суд РФ и конституционные (уставные) суды субъектов РФ; статус судей, присяжных и арбитражных заседателей; основные этапы становления и развития российской судебной системы; организационное федеральные обеспечение службы деятельности исполнения наказаний судебных и органов; судебных органы приставов, юстиции, федеральная регистрационная служба; федеральные органы обеспечения безопасности РФ – ФСБ, внешней разведки и государственной охраны; федеральная таможенная служба; органы прокуратуры и внутренних дел, полиция РФ; Федеральная служба России по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ; организация юридической помощи и защиты по уголовным делам, представительство в гражданских, арбитражных и иных делах; негосударственные органы, организации и учреждения, содействующие обеспечению действенности правосудия и повышению эффективности правоохраны; адвокатура и нотариат России. Тема для выполнения контрольного задания определяется студенту по первой букве его фамилии. В случае предоставления выполненного контрольного задания без соблюдения названного принципа, работа не рассматривается, а студенту выставляется неудовлетворительная оценка, как не выполнившему своё задание. 3 Объём работы не должен превышать 18-и машинописных листов. Обязательно указание на использованные источники (нормативно-правовые акты, специальную литературу и иные публикации). Оформление сносок, ссылок, список использованных источников должно соответствовать требованиям, изложенным в Стандартах технического оформления работ, утверждённых приказом ректора ВГУЭС в 2007 году (см. СТО 1.005-2007*). Контрольное задание состоит из двух равнозначных вопросов (а,б), дополнительного подвопроса (в). Ответ на первый свидетельствует о том, что студент дополнительную литературу, законодательство по теме, изучил учебную и способен практически проанализировать доступный материал, умеет логически изложить его самостоятельно (простое списывание, без указания откуда взято – плагиат и наказывается снижением оценки вплоть до неудовлетворительной). Ответ на второй вопрос показывает творческие способности студента систематизировать и обобщать прочитанное, отыскивать необходимый материал и делать свои выводы, появившиеся в процессе изучения опубликованных в специальных журналах статей, выявляет степень подготовленности к аналитической работе, которой должен постоянно заниматься практикующий юрист, способствует приобретению и развитию у студента навыков письменного изложения юридически значимых вопросов. Подготовка к ответу на второй вопрос требует самостоятельного знакомства с юридическими журналами, предварительного выбор изучения которых специальной необходимо обосновать литературы, в работе, законодательства, правоприменительной практики, умения выбрать из изучаемого материала основные, главные мысли и излагать их кратко (лапидарно), помня о допустимых объёмах работы. В конце работы (за пределами объёма работы) прилагается список использованных источников, с указанием места и года издания, издательства и количества страниц в использованном издании. Для нормативного акта: его полное наименование, дата принятия и последней его редакции, номер его, откуда он взят (из какого издания) студентом. Титульный лист контрольной работы должен быть выполнен в соответствии с требованиями ранее названного Стандарта (СТО). При неудовлетворительной оценке работа возвращается студенту с замечаниями проверявшего преподавателя, как на страницах письменной работы, так и в рецензии. В этом случае работа подлежит выполнению вновь с обязательным устранением замечаний. По усмотрению преподавателя тема может быть изменена, о чём он указывает в своей рецензии. 4 При повторном выполнении работы студент прилагает, как новый вариант ответа, так и тот, за который была выставлена неудовлетворительная оценка. Без приложения к новому варианту ответа предыдущего варианта и рецензии на него, контрольная работа не подлежит проверке. Выполняя контрольные задания, следует помнить, что учебники, учебные пособия всегда отстают как минимум на год от законодательства. В последние годы Государственная Дума в среднем за год принимает от 200 до 300 законопроектов, 60% которых после подписания Президентом РФ, становятся законами. Немало из них касаются в той или иной мере деятельности судебных и правоохранительных органов. И потому очень важно, выполняя задание, не ограничиваться только учебниками, но следить за новым законодательством, публикуемым в «Собрании законодательства РФ», в «Российской газете», «Парламентской газете», на соответствующих сайтах Интернета. Студент, воспользовавшийся при написании контрольной работы устаревшим (недействующим) законодательством, показавший свое незнание нового законодательства, ничего иного, кроме неудовлетворительной оценки, получить не может. Помните об этом, приступая к выполнению своих заданий. И ещё одно очень важное напоминание - в работе должны присутствовать ответы на все вопросы и подвопросы, доставшегося Вам задания. 2 Задания (темы) для контрольных работ Задание для букв Б, Э, Л а) Источники права о судебных и правоохранительных органах, классификация этих источников права. Вступление их в юридическую силу. Органы их официального опубликования. б) Краткий анализ публикаций в юридической периодической печати за последние 2 года, касающихся организации и деятельности судебных и правоохранительных органов России. в) Изобразите в виде схемы структуру судов общей юрисдикции. Назовите законодательство, регулирующее деятельность мировых судей (с учетом законодательства своего субъекта федерации). Задание для букв А, Р, Щ а) Понятие судебной власти, её основные признаки. Принципы осуществления правосудия и их закрепление в законодательстве. 5 б) Изобразите в виде схемы органы судейского сообщества России. Назовите нормативно-правовые акты, регулирующие их деятельность, проанализируйте публикации, посвящённые им в основных юридических журналах РФ за последние три года. Задание для букв В, Т, Я а) Судебная система РФ: общая характеристика, понятие её, система федеральных судов и суды субъектов федерации. Понятие судебного звена, судебной инстанции. б) Изобразите в виде схемы систему органов прокуратуры. Назовите нормативноправовые акты, регулирующие их деятельность. Сделайте анализ проблем по вопросам деятельности прокуратуры, освещавшихся в журнале «Законность» и «Российской газете», за последние 2 года. Задание для букв Г, У, Ш а) Конституционный Суд РФ: структура, функции, понятие конституционного контроля и роль Конституционного Суда в его осуществлении. Виды решений Конституционного Суда РФ. Дайте обзор-анализ статей, посвящённых проблемам КС РФ, размещённых в «Вестнике Конституционного Суда РФ» и других (2-3-х) юридических журналах за последние 2 года. б) Изобразите в виде схемы систему органов Федеральной службы наркоконтроля в РФ. Назовите нормативно-правовые акты, регулирующие их деятельность. Сделайте краткие аннотации статей в юридических журналах о деятельности этой федеральной службы за последние два года, подготовьте на их основе обобщающий анализ поставленных в них проблем и предложений. Задание для букв Д, О, Ф а) Суды общей юрисдикции: система, признаки, правомочия, судебные звенья. Дисциплинарное судебное присутствие. Законодательство, регулирующее их деятельность. б) Изобразите в виде схемы систему органов Федеральной таможенной службы России. Назовите нормативно-правовые акты, регулирующие их деятельность. Дайте обзор публикаций о деятельности федеральных органов этой службы, помещённых за последние 2 года в «Российской газете», журналах «Законность», «Право и экономика». Задание для букв Е, М, Х 6 а) Суды арбитражной юрисдикции: система, судебные инстанции, правомочия. Законодательство, регулирующее их деятельность. Структура арбитражного суда субъекта федерации, анализ публикаций в юридических журналах (в 3-4-х) за последние 2 года по проблемам его деятельности. б) Изобразите в виде схемы органы, осуществляющие в качестве своей основной задачи правовую помощь населению. Назовите законодательство, регулирующее их деятельность, проанализируйте публикации, посвящённые нотариату и адвокатуре в трёхчетырёх юридических журналах (лучше, если это будут журналы, издаваемые сообществами нотариусов и адвокатов). Задание букв И, (Й, Ы), П: а) Военные суды России: система, принципы деятельности, юрисдикция, законодательство, регулирующее их деятельность. Особенности статуса военных судей. Сделайте обзор публикаций о деятельности военных судов и судей, размещавшихся за последние 2 года в основных юридических журналах. б) Изобразите в виде схемы систему органов предварительного следствия и дознания. Назовите законодательные акты, регулирующие их деятельность. Дайте обзор статей, помещённых в основных юридических журналах по проблемам организаций дознания и следствия за последние 2 года. Задание букв Ж, Н, Ч а) Суды субъектов федерации, их юрисдикция, особенности правового регулирования деятельности и материально-технического обеспечения, взаимоотношения с федеральными судами, особенности назначения судей судов субъектов федерации. Законодательство, регулирующее деятельность этих судов, в т.ч. законы субъектов федерации, порядок приостановления их деятельности и освобождения от должности. б) Изобразите в виде схемы систему органов Федеральной службы исполнения наказаний. Назовите нормативно-правовые акты, регулирующие её деятельность. Дайте обзор публикаций в журналах Минюста и прокуратуры РФ по вопросам деятельности этой службы за последние три года. Задание для букв З, С, Ю 7 а) Министерство юстиции РФ и его органы в субъектах федерации. Федеральная служба судебных приставов и Федеральная регистрационная служба. Правовые основы их деятельности, правомочия. Подготовьте обзор публикаций, посвящённых этим федеральным службам в основных юридических журналах за последние два года. б) Изобразите в виде схемы судебную систему РФ, назовите основные законодательные акты, регулирующие её функционирование. Задание для букв К, Ё, Ц а) Конституционно-правовой статус судей РФ. Возможные ограничения действий отдельных судей и специальные гарантии обеспечения их деятельности. Нормативноправовое закрепление деятельности судей. Обзор публикаций по проблемам регламентации конституционно-правовых основ положения судьи, как единственного носителя судебной власти в РФ (обзор делается по трем-четырем юридическим журналам за последние три года). б) Подготовьте краткий обзор публикаций, посвященных проблемам судебной власти, размещенных в юридических журналах за последние три года. в) Изобразите в виде схемы систему федеральных органов исполнительной власти и схему подразделении, организаций и служб полиции РФ. Назовите нормативно-правовые акты, регулирующие их деятельность. Список рекомендуемой литературы 1. Авдонкин В.С. Правоохранительные органы в схемах с комментариями: учебное пособие./ В.С. Авдонкин - М.: Изд-во Эксмо, РАП, 2008. - 288с. 2. Анишина В.И. Основы судебной власти и правосудия в Российской Федерации: курс лекций/ В.И. Анишина. – М.: Эксмо, 2008. - 277с. 3. Гошуляк В.В., Ховрина Л.Е., Геворкьян Т.И. Конституционное правосудие в субъектах Российской Федерации – М.: 2006. 4. Гошуляк В.В. Прокуратура, адвокатура, нотариат в Конституционном праве России. – М.: Альфа-М, 2005.- 352с. 5. Гуценко К.Ф., Ковалёв М.А. Правоохранительные органы. Учебник для студентов юридических вузов и факультетов. Под ред. К.Ф. Гуценко. Изд. 9-ое перераб., и доп.- М.: Изд-во «ЗЕРЦАЛО», 2009. 6. Григонис Э.П. Правоохранительные органы.-СПб.: Питер, 2006-512с. 8 7. Лебедев В.М. Судебная власть в современной России: проблемы становления и развития.-СПб.: Санкт-Петербургский университет, юридический факультет, 2001: Изд-во «Лань», 2001-384с. 8. Судебная власть/под ред. И.Л.Петрухина – М.: ООО ТК Велби, 2003 – 720с. Есть учебники и других авторов, изданные в 2009-2014 г.г. В частности, это учебники Ю.А.Лукичёва и С.И.Вахмистровой; Ю.А.Дмитриева и М.А. Шапкина; В.Н. Галузо; В.П.Божьева; Качаловых; О.А.Галустьяна; М.Л.Воронкова; К.А. Ишекова и К.В. Черкасова; А.В. Гриненко и Ю.С. Жарикова. Составитель: А.Б. Пекарский, к.ю.н., профессор кафедры публичного права Института права и управления ВГУЭС