РЕШЕНИЕ № 1 Координационного совета при Управлении Минюста России по Кировской области «О взаимодействии федерального бюджетного учреждения Кировская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации с правоохранительными органами и судами по организации назначения и производству судебных экспертиз» г.Киров 13 декабря 2011 года Заслушав и обсудив информацию начальника Федерального бюджетного учреждения Кировская Лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации Болотовой О.А. о взаимодействии федерального бюджетного учреждения Кировской лаборатории судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации с правоохранительными органами и судами Кировской области по организации назначения и производству судебных экспертиз, Координационный совет отмечает, что федеральное бюджетное учреждение Кировская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации (далее - Лаборатория) за 9 месяцев 2011 года выполнила 1297 судебных экспертиз и экспертных исследований, из них экспертиз - 710, исследований - 587. Число экспертиз по заданиям правоохранительных органов и судов составило 668, за 9 и 12 мес. 2010 года – 553 и 758, за весь 2009 год - 582. В порядке статьи 144 Уголовного процессуального кодекса Российской Федерации (до возбуждения уголовного дела) исполнено 301 исследование, или 51,3% от их общего количества. За последние годы сложилась устойчивая тенденция увеличения общего количества проведенных экспертиз, в том числе по заданиям правоохранительных органов и судов. При этом штатная численность экспертов длительное время остается неизменной. Лаборатория имеет достаточные площади и создана соответствующая материально-техническая база для увеличения штатной численности и расширения направлений экспертной деятельности, к тому же в этом заинтересованы и правоохранительные органы и суды. Значительная работа проводится экспертами по оказанию методической помощи заинтересованным ведомствам. По результатам проведенного анализа в 2011 году направлено 10 информационных писем в Прокуратуру Кировской области, подразделения Управления Министерства внутренних дел по Кировской области, Управление Судебного департамента в Кировской области, Кировский областной суд, Арбитражный суд Кировской области, Управление 2 Федеральной налоговой службы по Кировской области, ННО «Адвокатская палата Кировской области». На плановой основе проводится учеба с работниками правоохранительных органов, при этом особое внимание уделяется молодым следователям органов внутренних дел и следственного комитета. Вместе с тем серьезную озабоченность вызывает состояние дел по некоторым видам экспертиз, сроки проведения которых значительно превышают нормативы, установленные приказом Министерства юстиции Российской Федерации № 346 от 20.12.2002. За 9 месяцев 2011 года с нарушением сроков выполнено 7 экспертиз, самими заказчиками экспертиз отозвано 32 экспертных материала с последующим их поручением частным экспертам, в том числе 12 - строительно-технических. При оптимальной потребности 5 единиц экспертов-строителей, фактически их 3. По ряду направлений экспертных исследований в штате Лаборатории имеется только по 1 единице эксперта. Из-за невозможности замены отсутствующего по уважительной причине эксперта, проведение экспертиз приостанавливается. По некоторым видам экспертиз (строительно-техническая, компьютерно-техническая, видео и звукозаписи) срок ожидания результатов экспертизы составляет 3-6 месяцев. По этим и другим причинам ряд видов экспертиз приостанавливается на срок до 6 месяцев. Недостаточная штатная численность и, вследствие этого, фактически установленная очередность проведения многих важных видов экспертиз отрицательно сказываются на деятельности правоохранительных и судебных органов. Учитывая изложенное, Координационный совет решил: 1. Федеральному бюджетному учреждению Кировская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации рекомендовать: 1.1 Продолжить практику участия в учебных семинарах следственных органов области. 1.2 Активизировать взаимодействие с судебными органами в части учебной и методической работы. 1.3 Направлять в Управление Судебного департамента в Кировской области сведения о проводимых ФБУ Кировская ЛСЭ Минюста России экспертизах, предполагаемых сроках их проведения и примерной стоимости для информирования судей области. Срок: ежегодно 1.4 Рассмотреть вопрос о проведении на базе ФБУ Кировская лаборатория судебной экспертизы Минюста России 3 судебно-психологичской, судебно-энтопсихологической, психолого-лингвистической экспертиз. Срок: до 01.04.2012 комплексной 2. Управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Кировской области совместно с Федеральным бюджетным учреждением Кировская лаборатория судебной экспертизы Минюста России инициировать обращение к руководству Министерства юстиции Российской Федерации о выделении дополнительных штатных единиц экспертов и обслуживающего персонала для ФБУ Кировская ЛСЭ Минюста России. Срок: до 15 февраля 2012 года 3. Судебным органам Кировской области рекомендовать: 3.1 рассмотреть вопрос о привлечении специалистов ФБУ Кировская ЛСЭ Минюста России в учебных занятиях (семинарах) судей, как общей юрисдикции, так и Арбитражного суда Кировской области; 3.2 при вынесении определения и установлении сроков производства экспертиз предварительно согласовывать их проведение с руководством ФБУ Кировская ЛСЭ Минюста России. 4. Управлению Федеральной службы судебных приставов по Кировской области рекомендовать организовать проверку исполнительных производств, возбужденных на основании исполнительных листов о взыскании денежных средств за проведение экспертиз в пользу ФБУ Кировская ЛСЭ Минюста России, на предмет полноты и своевременности принятия мер принудительного характера. Срок: до 01 марта 2012 года. Председатель Координационного совета В.И.Туев