ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к проекту технического кодекса

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту технического кодекса установившейся практики
«Расследование и учет нарушений в работе объектов энергетического
хозяйства потребителей электрической и (или) тепловой энергии»
(рабочий проект)
1 Основание для разработки технического кодекса установившейся
практики
1.1 План научно-исследовательских работ, опытно-конструкторских, опытнотехнологических работ и работ по подготовке и освоению производства новых видов
наукоемкой продукции Министерства энергетики Республики Беларусь на 2011 год
(пункт 22).
2 Цели и задачи разработки технического кодекса установившейся
практики
Целью настоящей работы является установление признаков технологических
нарушений, их классификация, порядок сообщения, технического расследования и
учета нарушений в работе энергетического оборудования потребителей.
Выполнение
работы
будет
способствовать
тщательному,
технически
квалифицированному установлению причин и виновников нарушений, и разработке
мероприятий по восстановлению работоспособности поврежденного оборудования,
предупреждению подобных нарушений в его работе, повышению ответственности
эксплуатационного и другого персонала организаций, в которых произошло
нарушение, а также персонала других организаций за обеспечение бесперебойного
и надежного энергоснабжения.
Задача состоит в разработке технического кодекса установившейся практики
(далее – ТКП), регламентирующего порядок расследования и учета нарушений в
работе объектов энергетического хозяйства потребителей электрической и (или)
тепловой энергии.
3 Характеристика объекта технического нормирования и стандартизации
ТКП должен регламентировать требования к техническому расследованию
обстоятельств, причины и последствия:
аварий и отказов, повлекших повреждения основного и вспомогательного
оборудования;
незапланированных отключений и ограничений в энергоснабжении
потребителей, вызванных авариями или инцидентами;
недопустимых отклонений параметров технического состояния оборудования и
сетей, а также режимов функционирования систем энергоснабжения.
4 Взаимосвязь проекта технического кодекса установившейся практики с
другими документами
Разрабатываемый ТКП должен быть взаимоувязан со следующими НПА и
ТНПА:
1
Закон Республики Беларусь о промышленной безопасности опасных
производственных объектов от 10 января 2000 г. № 363-З (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь 21.01.2000, N 8, 2/138).
Межотраслевые правила по охране труда при работе в электроустановках.
Минск, 2009.
ТКП 181-2009 (02230) Правила технической эксплуатации электроустановок
потребителей. Минск, Минэнерго, 2009.
Правила технической эксплуатации теплоиспользующих установок и тепловых
сетей потребителей и Правила техники безопасности при эксплуатации
теплоиспользующих установок и тепловых сетей потребителей, утверждённые
постановлением Министерства энергетики Республики Беларусь от 11 августа 2003 г.
№31 (зарегистрированы в НРПА 19.09.2003 №8/10012);
Положение о порядке технического расследования причин аварий и
инцидентов на опасных производственных объектах, утвержденным постановлением
Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 28 июня 2000 г.
N 9 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N 75,
8/3742).
Инструкция о порядке организации расследования аварий, катастроф, бедствий,
приведших к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера, утвержденная постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям
Республики Беларусь от 29.07.2008 N 80 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 20.08.2008, N 198, 8/19264).
Правила расследования и учёта несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний, утверждённые постановлением Совета Министров
Республики Беларусь 15 января 2004 г. №30 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 26.01.2004, N 8, 5/13691)
5 Информация о требованиях технического кодекса установившейся
практики, отличающихся от соответствующих международных (региональных)
и государственных стандартов
Разрабатываемый
упомянутых в разделе 4.
ТКП
не
противоречит
требованиям
НПА
и
ТНПА,
6 Источники информации
Правила технической эксплуатации электрических станций и сетей, утвержденные
Минэнерго СССР 20 февраля 1989 г. (СТП 34.20.501 (РД 34.20.501) и другие
международные, европейские, стран СНГ, РБ стандарты, технические нормативные
правовые акты.
7 Сведения о рассылке на отзыв и согласовании проекта технического
кодекса установившейся практики
Проект ТКП будет разослан на отзыв в РУП «Минскэнерго»,
РУП «Брестэнерго», РУП «Витебскэнерго», РУП «Гомельэнерго», РУП
«Гродноэнерго», РУП «Могилевэнерго».
Проект ТКП будет согласован с Министерством энергетики Республики
Беларусь, Министерством промышленности (Минпром), Министерством архитектуры
и
строительства
(Минстройархитектуры),
Министерством
транспорта
и
2
коммуникаций (Минтранс), Министерством жилищно-коммунального хозяйства
(Минжилкомхоз), Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды
(Минприроды),
Министерством
сельского
хозяйства
и
продовольствия
(Минсельхозпрод), Министерством труда и социальной защиты, Министерством
связи и информатизации, Министерством здравоохранения, Государственным
военно-промышленным комитетом, Государственным комитетом по стандартизации,
концерном «Белнефтехим», концерном «Белбиофарм», концерном «Беллегпром»,
Минским
городским
исполнительным
комитетом,
Брестский
областным
мисполнительным комитетом, Витебским областным исполнительным комитетом,
Гродненским областным исполнительным комитетом, Гомельским областным
исполнительным комитетом, Минским областным исполнительным комитетом,
Могилёвским областным исполнительным комитетом
Исполнители:
Директор РУП «БЕЛТЭИ»
М.Л. Герман
И.о. заведующего центром АСКУЭ
А.М. Гриневич
Руководитель разработки
И.о. заведующего лабораторией учета
электрической энергии центра АСКУЭ
А.М. Сульжиц
Ответственный исполнитель
ГИП
А.И. Сульжиц
Исполнитель
Инженер 1 кат.
Т.А. Хвалева
3