Шестой Всероссийский съезд адвокатов РЕЗОЛЮЦИЯ Об

Шестой Всероссийский съезд адвокатов
РЕЗОЛЮЦИЯ
Об оплате труда адвоката
за участие в уголовном судопроизводстве
по назначению
22 апреля 2013 г. г. Москва
Делегаты съезда выражают озабоченность уровнем оплаты труда адвокатов за участие в
уголовном судопроизводстве в качестве защитника по назначению, поскольку
соответствующее постановление Правительства Российской Федерации о повышении
тарифных ставок с 1 июля 2012 г. и с 1 января 2013 г. не привело к желаемым
результатам и практически не отразилось на увеличении размера вознаграждения адвоката
по сложным делам.
Например, по сравнению с оплатой труда адвоката, действовавшей до 1 июля 2012 г.,
всего на 7 рублей увеличился размер вознаграждения адвоката за один день участия по
уголовным делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации и судом с
участием присяжных заседателей, а также отнесенным к подсудности верховного суда
республики, краевого или областного суда; на 85 рублей - по уголовным делам в
отношении трех или более обвиняемых (подсудимых) лиц, в случае предъявления
обвинения по трем или более инкриминируемым преступлениям, при объеме материалов
уголовного дела более трех томов.
На фоне двукратного увеличения с 1 января 2013 г. размера пенсионного страхового
взноса для адвокатов почти до 36 тысяч рублей в год, эти прибавки выглядят
ничтожными.
Низкий уровень оплаты труда адвокатов усугубляется ещё и тем, что следственные и
судебные органы систематически задерживают своевременное перечисление денег в
адвокатские образования за выполненную адвокатами работу. Ежегодно по итогам года
хроническая задолженность перед адвокатами составляет десятки миллионов рублей.
Кроме того, Федеральный закон от 4 марта 2013 года № 23-ФЗ «О внесении изменений в
статьи 62 и 303 Уголовного кодекса Российской Федерации и Уголовно-процессуальный
кодекс Российской Федерации» установил, что защитник может участвовать в
процессуальных действиях, выполняемых до возбуждения уголовного дела дознавателем
или следователем при проверке сообщений о любом совершенном или готовящемся
преступлении.
При этом, как показал первый опыт реализации данного нововведения, при назначении
адвоката в установленных законом случаях для осуществления защиты лиц, в отношении
которых проводится проверка, он не может реализовать свое право на оплату за труд.
Причиной тому является отсутствие для этого правовых оснований в УПК РФ и
соответствующем Постановлении Правительства Российской Федерации от 1 декабря
2012 г. № 1240, которые увязывают вознаграждение адвоката с его участием в качестве
защитника по назначению в уголовном деле, а не в процессуальных действиях,
выполняемых дознавателем или следователем до возбуждения уголовного дела.
Всероссийский съезд адвокатов обращается к Правительству Российской Федерации с
просьбой принять меры по своевременной и достойной оплате труда адвокатов за участие
по назначению в уголовных делах, в том числе с учетом их сложности, а также при
производстве следственных действий до возбуждения уголовного дела.
Принята Шестым Всероссийским съездом адвокатов