загрузить программу - Портал государственных и

СЕМИНАР В АНАЛИТИЧЕСКОМ ЦЕНТРЕ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РФ:
НОВОЕ В ОРГАНИЗАЦИИ ЗАКУПОК ПО ЗАКОНУ № 223-ФЗ: ПРАКТИКА
ПРИМЕНЕНИЯ И РЕКОМЕНДАЦИИ ЭКСПЕРТОВ
РЕГИСТРАЦИЯ НА СЕМИНАР
О СЕМИНАРЕ
Дата и место проведения. В Аналитическом центре при Правительстве
Российской Федерации 15-16 декабря 2015 года состоится Всероссийский семинар
по программе: «Новое в организации закупок по закону № 223-ФЗ: практика
применения и рекомендации экспертов».
Тематика семинара. В программе семинара будут освещены особенности современной
практики применения Федерального закона № ФЗ-223 «О закупках товаров, работ, услуг
отдельными видами юридических лиц» с учетом новаций 2015 года: проанализированы
сложные и спорные правовые аспекты, даны практические рекомендации по
оптимизации закупочной деятельности и подготовке конкурсной документации, а также
рассмотрены актуальные вопросы судебно-арбитражной практики. Участникам выдается
именной Сертификат о повышении квалификации, удостоверяющий участие в
семинаре.
Участники семинара. К участию в семинаре приглашаются руководители и
специалисты органов власти и местного самоуправления, предприятий и учреждений –
заказчиков и исполнителей госзаказа.
Стоимость участия. Регистрационный взнос за участие одного слушателя составляет 39 800 рублей (НДС не облагается). Оплата регистрационного взноса обеспечивает:
участие в семинаре, комплект учебно-методического материала, обеды и кофе-паузы.
ВЫСТУПАЮЩИЕ НА СЕМИНАРЕ
БЕЛЯЕВА Ольга Александровна – д.ю.н., Ведущий научный сотрудник отдела
гражданского законодательства и процесса Института законодательства и
сравнительного правоведения при Правительстве РФ; ведущий российский специалист в
области договорного права, рецензент справочно-правовой системы «Консультант
Плюс».
ЕМЦОВА Оксана Анатольевна – к.э.н., эксперт Института государственных закупок им.
А.Б. Соловьева, эксперт Национальной ассоциации институтов госзакупок, член рабочей
группы Экспертного совета при Правительстве РФ по вопросам совершенствовании
госзакупок, специалист-практик по сопровождению конкурсов и проведению экспертиз
конкурсных заявок.
МАКОВЛЕВ Андрей Юрьевич – Заместитель директора Федерального экспертноправового центра, ведущий российский специалист в области размещения
государственного заказа и управления закупками, один из разработчиков
законодательства о контрактной системе, эксперт Государственной думы РФ, автор
многочисленных научных статей и практических пособий.
ФИЛАТОВА Анастасия Александровна – Заместитель начальника отдела
антимонопольного контроля торгов Управления Федеральной антимонопольной службы
по Москве, Заместитель председателя Комиссии по рассмотрению жалоб на нарушение
процедуры торгов и порядка заключения договоров.
ПРИХОДЬКО Арсений Игоревич – к.ю.н., советник юстиции 2-го класса, магистр
частного права, эксперт-практик по урегулированию споров в сфере закупочной
деятельности по Федеральному закону № 223-ФЗ, до 2014 года – советник Управления
публичного права и процесса Высшего Арбитражного Суда РФ.
В ПРОГРАММЕ СЕМИНАРА
Изменения в законодательстве о закупках по 223-ФЗ
Новые требования к участникам закупок: установление приоритета товаров, работ и
услуг российского происхождения. Увеличение круга заказчиков по 223-ФЗ и
особенности закупок для крупных инвестиционных проектов с государственной
поддержкой (Федеральный закон № 249-ФЗ от 13.07.2015). Новые Правила ведения
реестра договоров (Постановление Правительства РФ № 1132 от 31.10.2014).
Особенности участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках по
223-ФЗ (Федеральный закон № 156-ФЗ от 29.06.2015). Особенности проведения закупок
в рамках Гособоронзаказа (Федеральный закон № 159-ФЗ от 29.06.2015).
Практика применения Федерального закона № 223-ФЗ
Основные «пробелы» 223-ФЗ, сложности их трактовки в правоприменительной практике
(закупка, электронная форма закупки, нормы-принципы, отчетность по закупкам, режим
конфиденциальной информации и др.). Распределение конкурентных способов закупок в
соотношении с закупками у единственного поставщика (из единственного источника).
Сделки, не входящие в сферу действия 223-ФЗ: аренда, аудиторские услуги,
лицензионные соглашения, благотворительная деятельность, банковский вклад
(депозит) и др.
Порядок составления Положения о закупке и формирование Плана закупок
Порядок разработки и изменения Положения о закупках. Содержание Положения; состав
ключевых документов; типичные ошибки. Установление в Положении о закупке
требований, защищающих права и интересы заказчика. Требования по срокам, формату,
порядку формирования Плана закупки. Особенности Плана закупок инновационной,
высокотехнологичной продукции и лекарственных средств. Новая форма Плана закупок
в части закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства. Проведение
корректировки (изменения) Плана закупки.
Способы закупок и порядок их проведения по 223-ФЗ
Способы закупок и порядок их проведения по 223-ФЗ (на примере открытого конкурса,
открытого аукциона, запроса предложений, запроса котировок). Особенности закупок в
электронной форме. Типовые документы, необходимые для подготовки и организации
процедур: конкурсная документация, аукционная документация, документация по
проведению запроса предложений, типовые формы протоколов. Закупочные процедуры.
Требования, предъявляемые к участникам закупок. Работа с заявками, поданными
несколькими юридическими или физическими лицами. Порядок проведения закупок
малого объема.
Государственные и муниципальные контракты
Обязательные требования к контракту. Процедуры заключения и изменения контракта.
Методы определения начальной (максимальной) цены контракта. Обеспечение
исполнения контракта (банковская гарантия, антидемпинговое обеспечение).
Требования к исполнителю о раскрытии информации о соисполнителях и контрагентах.
Сокращение объема закупок и пересмотр цены при сокращении лимитов бюджетных
обязательств. Односторонний отказ от исполнения контракта. Приемка и экспертиза
результатов исполнения контракта. Признание контракта недействительным.
Практика разрешения сложных и спорных ситуаций
Применение договоров с пролонгацией, «рамочных» договоров. Спорные аспекты
«дробления» закупок. Оспаривание условий документации о закупке (требований к
участникам закупки, критериев оценки и сопоставления заявок участников, описания
объекта закупки, формулировки условий в проекте договора). Толкование судами
понятия «сведения о начальной цене договора». Раскрытие информации о
бенефициарах. Применение статьи 449 ГК РФ при оспаривании корпоративных закупок.
Определение круга лиц, заинтересованных в оспаривании закупочной процедуры.
Антимонопольный контроль за проведением закупочных процедур
Типология нарушений при проведении закупок. Антимонопольные требования к торгам и
запросам котировок. Ведение антимонопольным органом реестра недобросовестных
поставщиков, предусмотренного 223-ФЗ. Закупка у единственного поставщика: взгляд
контролирующего ведомства. Обжалование действий корпоративных заказчиков.
Порядок рассмотрения жалоб на нарушении процедуры торгов и порядка заключения
договоров. Споры с антимонопольным органом по поводу ограничения конкуренции.
Споры в связи с определением компетенции антимонопольного органа.
УСЛОВИЯ УЧАСТИЯ
Продолжительность семинара - 2 дня с 10:00 до 17:40. Перед началом семинара с
9:30 до 10:00 происходит регистрация прибывших участников.
Регистрация и оплата.
Регистрационный взнос за участие одного слушателя составляет - 39 800 рублей (НДС
не облагается). Оплата регистрационного взноса обеспечивает: участие в семинаре,
комплект учебно-методического материала, обеды и кофе-паузы.
Второму и последующим слушателям от одной организации предоставляется скидка в
размере 10 %.
Место проведения. Семинар будет проходить в Аналитическом центре при
Правительстве РФ, в конференц-зале на 1-м этаже. Адрес: 107078, г. Москва, проспект
Академика Сахарова, д. 12. Проезд: станция метро "Тургеневская".
По вопросам регистрации на семинар обращайтесь к координатору проекта
Скворцову Алексею Владиславовичу
тел. 8-978-056-97-66
e-mail: [email protected]
сайт: www.vsesem.ru
АНКЕТА ДЛЯ РЕГИСТРАЦИИ НА СЕМИНАР
Название семинара
СЕМИНАР В АНАЛИТИЧЕСКОМ ЦЕНТРЕ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РФ:
НОВОЕ В ОРГАНИЗАЦИИ ЗАКУПОК ПО ЗАКОНУ № 223-ФЗ: ПРАКТИКА
ПРИМЕНЕНИЯ И РЕКОМЕНДАЦИИ ЭКСПЕРТОВ
Дата проведения
семинара
Семинар состоится в г. Москве 15-16 декабря 2015 года.
Участники
1. Ф.И.О.
Должность
2. Ф.И.О.
Должность
3. Ф.И.О.
Должность
Контактное лицо (ФИО,
моб. Телефон, e-mail)
Полное наименование
организации
(сокращенное название)
Юридический адрес (с
индексом)
Почтовый адрес
(с индексом)
ИНН/КПП
Реквизиты
Телефон
E-mail
Гостиница
Размещение
(одноместное,
двухместное)
Сроки
проживания
Источник информации
Скворцов А.В.