Что такое коррупция

advertisement
Что такое коррупция?
Коррупция (от лат. corrumpere - портить) - использование должностным лицом
своих властных полномочий и доверенных ему прав в целях личной выгоды,
противоречащее установленным правилам. Наиболее часто термин применяется по
отношению к бюрократическому аппарату и политической элите.
Характерным признаком коррупции является конфликт между действиями
должностного лица и интересами его работодателя либо конфликт между действиями
выборного лица и интересами общества. Многие виды коррупции аналогичны
мошенничеству, совершаемому должностным лицом, и относятся к категории
преступлений против государственной власти.
Коррупции может быть подвержен любой человек, обладающий дискреционной
властью - властью над распределением каких-либо не принадлежащих ему ресурсов по
своему усмотрению (чиновник, депутат, судья, сотрудник правоохранительных органов,
администратор, экзаменатор, врач и т. д.). Главным стимулом к коррупции является
возможность получения экономической прибыли (ренты), связанной с использованием
властных полномочий, а главным сдерживающим фактором - риск разоблачения и
наказания.
Согласно макроэкономическим и политэкономическим исследованиям, коррупция
является крупнейшим препятствием к экономическому росту и развитию, способным
поставить под угрозу любые преобразования.
В 2013 году Россия улучшила свое положение в мировом рейтинге уровня коррупции. В
рейтинге "Индекс восприятия коррупции" (Corruption Perceptions Index) РФ занимает 127е место (индекс – 28).
Ежегодный "Индекс восприятия коррупции" составляется и публикуется
международной неправительственной организацией Transparency international. Всего в
списке 175 позиции. Россия, таким образом, занимает 48-е место с конца.
Сегодня коррупции подвержены все области государственного аппарата: от дачи
взяток для поступления ребёнка в детский сад, откупа от службы в вооружённых силах, до
мздоимства на уровне высших государственных чиновников. Коррупция является
привычной составляющей для всех социальных слоёв.
С такой ситуацией сложно мириться и поэтому не случайно, что в последнее время
проблеме противостояния коррупции уделяется большое внимание.
Кроме уполномоченных государственных органов большую роль в этом
противостоянии должны сыграть общественные организации. В итоговом докладе
Общественной палаты отмечается следующее - «Одна из ключевых задач в борьбе
с коррупцией — формирование общественной атмосферы, в которой складывается
уверенность, что ведущаяся сейчас борьба с коррупцией — не кратковременная кампания
и не фрагментарные усилия, Такая общественная атмосфера может быть создана
в результате усилий по представлению отдельных успехов в борьбе с коррупцией как
составных частей единой стратегии. Частью этих усилий должна стать активная
поддержка лидеров гражданского общества, пользующихся широким доверием».
Download