«УТВЕРЖДАЮ» Зав. кафедрой «Уголовное и Административное право» Тема 4: Суды общей юрисдикции

«УТВЕРЖДАЮ»
Зав. кафедрой «Уголовное и Административное право»
_____________Мироновский О.Б.
«01»сентября 2009года.
Учебная программа
Правоохранительные органы
Составитель: старший преподаватель Котеля Е. Г.
Учебная дисциплина «Правоохранительные органы» дает общую, исходную
информацию о правоохранительной деятельности и тех государственных и
негосударственных учреждениях, которые призваны осуществлять ее.
Тема
1.
Основные
понятия,
предмет
и
система
дисциплины
«Правоохранительные органы».
Понятие и предмет учебной дисциплины «Правоохранительные органы».
Соотношение дисциплины «Правоохранительные органы» с другими юридическими
дисциплинами.
Понятие,
признаки,
задачи
и
основные
направления
правоохранительной деятельности. Правоохранительные органы: понятие, признаки,
классификация.
Тема
2.
Правовое
регулирование
организации
и
деятельности
правоохранительных органов.
Общая характеристика и классификация правовых актов о правоохранительных
органах по их юридической силе. Классификация правовых актов о
правоохранительных органах по их содержанию. Классификация правовых актов о
правоохранительных органах по их юридическому значению. Действие правовых
актов о правоохранительных органах и источники их официального опубликования.
Тема 3. Судебная власть и система органов ее осуществляющих.
Судебная власть в РФ, ее понятие, признаки. Соотношение судебной власти с
другими ветвями государственной власти. Суд как орган судебной власти.
Правосудие в РФ и его демократические основы (Принцип законности в сфере
правосудия; Обеспечение прав и свобод человека и гражданина при осуществлении
правосудия; Осуществление правосудия только судом; Принцип независимости
судей и подчинение их только Конституции РФ и закону; Открытое разбирательство
дел во всех судах, гласность судопроизводства; Обеспечение права граждан на
судебную защиту; Обеспечение подозреваемому, обвиняемому и подсудимому права
на защиту; Принцип презумпции невиновности; Принцип осуществления правосудия
на началах равенства всех перед законом и судом; Принцип состязательности и
равноправия сторон; Принцип участия граждан в отправлении правосудия;
Национальный язык судопроизводства). Понятие судебной системы РФ и основы ее
построения. Судебное звено и судебные инстанции. Основные этапы развития
российской судебной системы.
Тема 4: Суды общей юрисдикции
Основное звено гражданских судов общей юрисдикции (Районный суд). Состав
районного суда. Полномочия районного суда. Организация работы в районном суде.
Среднее звено гражданских судов общей юрисдикции. Место судов среднего звена в
системе судов общей юрисдикции. Состав, структура суда среднего звена,
полномочия его структурных подразделений. Организация работы в судах среднего
звена.
Верховный суд РФ как высший судебный орган в системе судов общей юрисдикции.
Судебные полномочия Верховного Суда РФ. Порядок формирования Верховного
Суда РФ, его состав и структура. Организация работы в Верховном Суде РФ.
Военные суды РФ: их задачи и место в судебной системе. Подведомственность
военных судов. Основы организации и подсудности военных судов.
Тема 5. Арбитражные суды РФ
Арбитражные суды, их место и роль в судебной системе РФ. Правовые основы
деятельности арбитражных судов. Система арбитражных судов в РФ. Структура и
полномочия Арбитражного суда субъекта, Арбитражного апелляционного суда,
Арбитражного суда округа и Высшего Арбитражного Суда РФ. Другие арбитражные
органы (Третейские суды, Международный коммерческий арбитражный суд, Морская
арбитражная комиссия, Экономический суд СНГ).
Тема 6. Конституционный Суд РФ
Понятие конституционного контроля и его виды. Полномочия и основы организации
Конституционного Суда РФ. Принципы и общие правила конституционного
судопроизводства. Правовой статус судей Конституционного Суда Российской
Федерации.
Тема 7. Суды субъектов РФ
Конституционные (уставные) суды, их место в судебной системе РФ и полномочия.
Мировые судьи, их место в судебной системе РФ. Подсудность дел мировым судьям.
Тема 8. Правовой статус судей судов РФ
Судейский корпус и единство статуса судей: понятие и общая характеристика.
Порядок назначения и требования, предъявляемые к судьям и кандидатам на
должность судьи. Правовой статус судей и его обеспечение. Независимость судей при
осуществлении правосудия, несменяемость судьи, неприкосновенность судьи.
Гарантии независимости судей. Органы судейского сообщества и квалификационные
коллегии судей. Квалификационная аттестация судей и присвоение им
квалификационных классов. Статус присяжных и арбитражных заседателей,
прекращение ими полномочий. Вознаграждение за участие в осуществлении
правосудия
Тема 9. Содержание организационного обеспечения деятельности судов.
Понятие и содержание организационного обеспечения деятельности судов.
Органы, осуществляющие организационное обеспечение деятельности судов.
Судебный Департамент при Верховном Суде РФ. Министерство юстиции РФ и его
органы: основные функции и организация. Служба судебных приставов. Полномочия
и правовой статус судебных приставов.
Тема 10. Прокурорский надзор, организация и задачи прокуратуры в РФ.
Прокурорский надзор: понятие, основные направления. Система, структура и
порядок образования органов прокуратуры. Принципы организации и деятельности
прокуратуры РФ. (Принцип единства и централизации прокуратуры; Принцип
независимости прокуроров и следователей при осуществлении ими своих
полномочий; Принцип законности организации и деятельности органов прокуратуры;
Принцип гласности в деятельности органов прокуратуры). Основные направления
деятельности органов прокуратуры РФ. Правовой статус кадров органов и
учреждений прокуратуры. Средства прокурорского реагирования на нарушение
закона.
Тема 11. Органы предварительного следствия и дознания.
Понятие, формы предварительного расследования в РФ, их сходства и различия.
Понятие, задачи и система органов предварительного следствия. Понятие, задачи,
система и функции органов дознания.
Тема 12. Нотариат в РФ.
Понятие, задачи и основы организации нотариата. Принципы и основные правила
совершения нотариальных действий. Требования, предъявляемые к лицам,
назначаемым на должность нотариуса, стажера и помощника нотариуса. Гарантии
нотариальной деятельности. Органы, осуществляющие контроль за деятельностью
нотариусов. (Суды, Органы Министерства юстиции, Нотариальные палаты,
Налоговые органы).
Тема 13. Адвокатура в РФ.
Понятие адвокатской деятельности, принципы организации и деятельности
адвокатуры. Требования, предъявляемые к кандидату на статус адвоката. Права и
обязанности адвоката. Профессиональные объединения адвокатов и их органы.
Случаи оказания бесплатной юридической помощи гражданам.
Тема 14. Органы внутренних дел РФ.
Понятие, система и основные направления деятельности ОВД. Милиция в РФ, ее
задачи, организация и полномочия. Иные структурные подразделения МВД РФ.
Тема 15. Таможенные органы.
Понятие таможенной деятельности в РФ и ее цели. Таможенное дело.
Система таможенных органов и их полномочия.
ЛИТЕРАТУРА
1. Акты общего характера:
1.1. Конституция РФ. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993г.
1.2. Декларация прав и свобод человека и гражданина, принятая Верховным Советом
РСФСР 22 ноября 1991г. (ВВС, 1999, № 52, ст. 1865).
1.3. Всеобщая декларация прав человека (Документы и материалы, с. 413-419).
1.4. Международный пакт о гражданских и политических правах (Документы и
материалы, с. 302-320).
2. Акты о судебной власти, правосудии и судах:
2.1. Конституция РФ. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993г.
2.2. ФКЗ «О Конституционном Суде РФ» от 21 июля 1994г.
2.3. ФКЗ «Об арбитражных судах РФ» от 28 апреля 1995г.
2.4. ФКЗ «О судебной системе РФ» от 31 декабря 1996г.
2.5. ФКЗ «О военных судах РФ» от 23 июня 1999г.
2.6. Закон РСФСР «О судоустройстве РСФСР» от 8 июля 1981г.
2.7. Закон РФ «О статусе судей в РФ» от 26 июня 1992г.
2.8. Закон РФ «О международном коммерческом арбитраже» от 7 июля 1993г.
2.9. ФЗ «О мировых судьях в РФ» от 17 декабря 1998г.
2.10. ФЗ «Об органах судейского сообщества в РФ» от 14 марта 2002г.
2.11. ФЗ «О третейских судах в РФ» от 24 июля 2002г.
2.12. ФЗ «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и
контролирующих органов»
2.13. ФЗ «О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников
аппаратов судов РФ»
2.14. ФЗ «Об арбитражных заседателях арбитражных судов субъектов РФ»
2.15. Указ президента РФ от 7 февраля 2000г. № 306 «Об обеспечении деятельности
Конституционного суда РФ и о предоставлении государственных социальных
гарантий судьям Конституционного Суда
РФ и членам их семей».
2.16. Указ Президента РФ от 12 февраля 2000 г. № 336 «Об исполнении
полномочий председателей федеральных судов общей юрисдикции»
2.17. Указ Президента от 4 октября 2001г. № 1185 «О Комиссии при
Президенте РФ по предварительному рассмотрению кандидатур на
должности судей федеральных судов».
2.18. Положение об Экономическом суде СНГ, утвержденное Соглашением о статусе
Экономического суда СНГ от 6 июля 1992г.
2.19. Положение о Международном коммерческом арбитражном суде при Торговопромышленной палате РФ, утвержденное Законом РФ «О международном
коммерческом арбитраже» от 7 июля 1993г.
2.20. Положение о Морской арбитражной комиссии при Торгово-промышленной
палате РФ, утвержденное Законом РФ «О международном коммерческом арбитраже»
от 7 июля 1993г.
2.21. Постановление Пленума ВАС РФ от 3 июля 1995г. № 26 «Об утверждении мест
постоянного пребывания федеральных арбитражных судов округов».
3. Акты об организационном обеспечении деятельности судов и органах
его осуществляющих:
3.1.
ФЗ «О Судебном департаменте при ВС РФ» от 8 января 1998г.
3.2.
ФЗ «О судебных приставах»
3.3.
ФЗ «Об исполнительном производстве».
3.4. Положение о Главном управлении исполнения наказаний Министерства
юстиции РФ. Утверждено приказом Министра юстиции России от 24 марта 1999г.
№ 56.
3.5. Положение о Министерстве юстиции РФ. Утверждено указом Президента от 2
августа 1999г.
4.
Акты о прокурорском надзоре и органах прокуратуры:
4.1. Конституция РФ. Принята всенародным голосованием 12 декабря
1993г.
4.2. ФЗ «О прокуратуре РФ» от 17 декабря 1992г.
4.3. ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» от 5 июля 1995г.
4.4. ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в
совершении преступлений»
4.5. Положение о координации деятельности правоохранительных органов по
борьбе с преступностью, утвержденное Указом Президента РФ от 18 апреля1996г.
№ 567 «О координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с
преступностью».
4.6. Положение о классных чинах работников прокуратуры РФ, утвержденное
Президиумом Верховного Совета РФ 28 июня 1993г.
Акты об организации выявления
и расследования преступлений:
5.1. Конституция РФ. Принята всенародным голосованием 12декабря 1993г.
5.2. Закон РФ «О милиции» от 18 апреля 1991г.
5.3. ФЗ «О прокуратуре РФ» от 17 декабря 1992г.
5.4. Закон РФ «О государственной границе РФ» от 1 апреля 1993г.
5.5. ФЗ «Об органах федеральной службы безопасности в РФ».
5.6. ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» от 12 августа 1995г.
5.7. ФЗ «О государственной охране» от 27 мая 1996г
5.8. УПК РФ от 18 декабря 2001г.
5.9. Положение о МВД РФ, утвержденное Указом Президента от 18 июля 1996г.
1039.
5.10. Положение об органах предварительного следствия в системе МВД
РФ, утвержденное Указом Президента РФ от 23 ноября 1998г. № 1422 (в ред. от 24
ноября 2000г. № 1937).
5.
6. Акты об организации юридической помощи:
6.1. Конституция РФ. Принята всенародным голосованием 12 декабря
1993г.
6.2. Основы законодательства РФ о нотариате, принятые Верховным Советом РФ 11
февраля 1993г. (ВВС, 1993, № 10, ст. 357)
6.3. УПК РФ от 18 декабря 2001г.
6.4. ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» от 31 мая 2002г.
6.5. ГПК РФ от 14 ноября 2002г.
7. Дополнительная литература:
Галузо В. Н. Система правоохранительных органов России. М., 2000.
Гуценко К. Ф., Ковалев М. А. Правоохранительные органы. М., 2005.
Комментарий к Конституции РФ / Под ред. В. Д. Карповича. М., 2002.
Лиманский В. А. Правоохранительные органы. Сборник схем
комментариями. СПб., 2003.
7.5.
Петухов Н. А., Загорский Г. И. Правоохранительные органы. М., 2005.
7.6.
Правоохранительные органы РФ / Под ред. В. П. Божьева. М., 2005.
7.7.
Прокурорский надзор / Под ред. Винокурова Ю. Е. М., 2007.
7.8.
Прокурорский надзор / Под ред. Галустьяна О. А. М., 2007.
7.9.
Рыжаков А. П. Правоохранительные органы. М., 2007.
7.10.
Савицкий В. М. Организация судебной власти в РФ. М., 1996.
7.11.
Савюк Л. К. Правоохранительные и судебные органы. М., 2005.
7.1.
7.2.
7.3.
7.4.
с