Современные проблемы развития человеческого потенциала

advertisement
Современные проблемы развития человеческого потенциала
Все чаще в литературе об экономическом развитии России встречаются
упоминания о человеческом потенциале. И это, определенно, не случайно.
Сложившаяся в нашей стране проблемная ситуация связанная с поиском выхода из уже затянувшегося экономического кризиса и необходимостью перехода
к инновационной экономике, наводит на мысль, что человеческий потенциал и
его развитие безусловно способствует продвижению в этом направлении. Что и
объясняет возросшую частоту обращения к нему и необходимость постоянного
анализа его состояния, а так же определение наилучших направлений его развития.
В целом, нужно отметить, что употребление понятия человеческого потенциала в методологическом аспекте оказалось крайне продуктивным. Ежегодные доклады ПРООН о развитии человеческого потенциала прекрасно демонстрируют, что сравнивая показатели, характеризующие «человеческий потенциал», в разных странах, можно сделать, наиболее обоснованные выводы об
уровне их развития и о стоящими перед ними актуальными социальноэкономическими проблемами.
Понятие человеческого потенциала относится к области деятельности человека, субъектом которой он является. Потенциал описывает состояние возможности осуществления определенной деятельности. Возможность создается
обществом в процессе его исторического развития, она определяется целым
комплексом разнообразных факторов в их тесной взаимосвязи. Деятельность
человека есть процесс осуществления этого потенциала.
На сегодняшний день существуют сложные и разнообразные проблемы
развития, сохранения и реализации человеческого потенциала, порождающие
нынешние состояние нашей страны. Промышленное производство, сельское
хозяйство, как и многие другие сферы экономики слаборазвиты, а выход из
сложившейся кризисной ситуации возможен лишь с помощью экономического
роста.
Источником экономического роста России могут оставаться большие запасы минерального сырья. Продолжая развивать «сырьевую экономику» и организовывая экспорт сырья, экономика может получать столь необходимые ресурсы для своей активизации. Существует мнение, что Россия просто обречена
двигаться по такому «сырьевому пути», иными словами страна сможет выйти
из кризиса и стабильно развиваться, если отдаст приоритет развития добывающей промышленности, создав в ней совершенную инфраструктуру, вложив в
нее капитал, сориентировав на нее научные исследования, адаптируя систему
образования и т.д. Не смотря на не популярность этого мнения, экономика России фактически продолжает двигаться по «сырьевому пути», сохраняя свою
экспортно-сырьевую ориентацию, тем самым поддерживая критическую зависимость от сложившихся внешних цен на сырье, превращая экономику России
в сырьевой придаток. Между тем именно критическая зависимость экономики и
экспортных цен на сырье говорит о бесперспективности такого развития. Но не
стоит забывать, что помимо богатых запасов минеральных ресурсов у России
есть и другое богатство — человеческий потенциал. Развитие человеческого
потенциала способствует переходу экономики России на инновационный путь
развития, о котором столь часто говорят в правительстве нашей страны.
Инновационная экономика – это экономика, которая создает, распространяет и использует всевозможные инновации (новые знания) для обеспечения
своего роста и конкурентоспособности. Это такая экономика, в которой знания
обогащают все отрасли, все сектора и всех участников экономических процессов. Это одновременно экономика, которая не только использует инновации в
разнообразной форме, но также создает их в виде разнообразной высокотехнологичной продукции, высококвалифицированных услуг, научной продукции и
образования.
Во многом развитию инновационной экономики в нашей стране мешают
проблемы связанные с развитием человеческого потенциала.
Главными проблемами, препятствующими развитию человеческого потенциала, являются:
- низкая продолжительность жизни и высокая смертность населения;
- низкий уровень физико-психического здоровья населения под влиянием
социальных и экологических факторов;
- тяжелое экономическое положение детей, молодых семьи и молодежи
как основных элементов человеческого потенциала;
- негативные тенденции, связанные с практическим применением научнотехнических достижений;
- новая культурная среда, окружающая молодые поколения.
Отчасти эти проблемы связаны с объективным ходом цивилизационного
процесса, который характерен для современного века, отчасти - они специфичны в условиях нашей страны. Рассмотрим проблемы развития человеческого
потенциала более подробно.
Состояние здоровья и продолжительность жизни населения как одно
из важнейших составляющих человеческого потенциала.
Сложившаяся демографическая ситуация в России, не смотря на демографический рост в 2009 году (в 2009 году впервые с 1992 года количество новорожденных превысило количество умерших на 24 тыс. человека), оценивается большинством специалистами как кризисная. Начиная с 1992 года смертность населения, в первый раз со времени окончания Великой Отечественной
войны, превысила рождаемость. Численность населения сократилась со 148,6
млн. человек в 1992 году сократилась до 141,9 млн. человек в 2010 году, иными
словами депопуляция населения России за 1992-2010 годы составила – 6,7 млн.
человек.
Продолжается возрастание процентной доли пенсионеров над долей молодежи. Наиболее ярко эта тенденция выражена в деревнях и селах, где люди
пенсионного возраста иногда составляют большую часть жителей, что связано с
вымиранием деревни и продолжающимися процессами урбанизациии в России.
Не смотря на рост населения достигшего пенсионного возраста, продолжительность жизни в России является очень низкой по сравнению с экономически развитыми странами - по продолжительности жизни среди мужчин Россия
занимает 134-е место в мире, а среди женщин - 100-е место. Основные причины
низкой продолжительности жизни являются:
1) крайне высокая смертность от болезней связанных с системой кровообращения, и продолжающейся рост смертей в этой области, в отличии от западных стран, где наблюдается обратная тенденция;
2) большой смертностью в результате несчастных случаев и убийств, а
так же самоубийств в трудоспособном возрасте.
3) большим количествам смертей связанных с болезнями органов дыхания и инфекционными болезнями.
Помимо высокой смертности, особую тревогу вызывает психическое состояние здоровья населения, обусловленное низким уровнем культуры поведения, отсутствием в массовом сознании установок на здоровый образ жизни,
плохой информированностью населения. Вследствие чего наблюдается высокое
число больных алкоголизмом и наркоманией, а так же людей страдающих от
различных психических расстройств. Продолжает расти число умственно отсталых детей.
Влияние социально-экологических факторов на человеческий потенциал
Острая психологическая и социальная ситуация объясняется двумя группами факторов:
- влияющими на психические явления через сдвиги в физиологических
процессах;
- воздействующими на психику человека посредством изменения социально-экономических условий.
К основным факторам в первой группе относят явления гипоксии, действие различных веществ, отравляющих атмосферу, плохое качество питания и
т.д. В роли наиболее важных факторов второй группы выступает: низкий уровень жизни, безработица, отсутствие уверенность в завтрашнем дне, увеличение потока миграции, трудности, связанные с получением образования, высокая стоимость досуга и т.д.
Здоровье населения непосредственно связано с постоянно ухудшающейся
экологической обстановкой в стране, обусловленной техногенными изменениями окружающей среды и физическими изменениями условий среды жизнедеятельности (климатические изменения, радиационные загрязнения, высокое
электромагнитное излучение, шумы, вибрации и пр.).
Дополнительную опасность представляет низкий уровень мониторинга за
экологически опасными для человека явлениями окружающей среды и производными от нее показателями состояния здоровья населения.
Положение детей в сложных социально-экономических условиях.
В начале 21 века социально-экономические показатели, характеризующие
положение детей по совокупности параметров оказались неблагоприятными.
Беспокойство вызывает высокая, в сравнении с западными странами, младенческая смертность (в 2007 г. младенческая смертность составила – 11,06 на 1000
родившихся в то время как в странах Западной Европы этот показатель в 2-3
раза ниже). Продолжает увеличиваться число детей страдающих хроническими
заболеваниями, заболеваниями центральной нервной системы, системы пищеварения, кровеносной системы, онкологическими заболеваниями и заболеваниями опорно-двигательного аппарата. Специально проведенные исследования
показали, что пятая части детей дошкольного возраста уже имеют различные
хронические заболевания, а более чем у половины школьников отмечено
ослабление здоровья, третья часть детей к моменту окончания школы ограничены в выборе своей профессиональной деятельности по состоянию здоровья.
Низкий уровень жизни ведет к значительному ухудшению качества питания детей, к их переходу на углеводородную модель питания, а это будет негативно
сказываться как на физическом так и на психическом здоровье детей.
Особой социальной проблемой развития человеческого потенциала является нарастающая безнадзорность и, как следствие высокий уровень детской
преступности, ежегодно детьми совершается около 150 тысяч преступлений,
что составляет примерно 10% от общего числа криминальных проявлений в
стране. Еще 20 лет назад этот показатель составлял не более 3%. За свои пре-
ступления в 62 воспитательных колониях сейчас находятся более 10 тысяч
несовершеннолетних преступников. Что касается безнадзорности, то общее
число бездомных детей составляет около 2 млн. человек.
Состояние молодежи как фактор риска
Высокая динамичность и степень сложности, а также не уверенность в
завтрашнем дне делает особенно сложной проблему освоения молодыми людьми культурной и социальной среды. Наложение же общецивилизационных
негативных тенденция на специфические российские трудности вдвойне усугубляет молодежную проблематику. А ведь именно социальная и психологическая защищенность молодежи является наименьшей, вследствие чего она испытывает наиболее высокое давление общественных проблем.
Серьезной проблемой развития человеческого потенциала является профориентация и трудоустройство молодежи. В системе образования и профподготовки сейчас происходят существенные изменения, многие из которых носят
экспериментальный уровень, что негативно сказывается на испытуемых. Плюс
к этому происходит снижение воспроизводства рабочих специальностей, особенно специалистов среднего звена. ИСЭПН РАН провело исследование из которого можно сделать вывод, что с 2000 года число рабочих специальностей
сократилось на 30,3%, а количество учебных заведений уменьшилось на 374
единицы.
Доля молодежи в числе безработных составляет 35%. Сохраняется
огромный разрыв между рынком образовательных услуг и рынком труда. Множество выпускников учебных заведений (около 40%) не находят работу по специальности.
Влияние научно-технических достижений и средств массовой информации на человеческий потенциал.
С точки зрения возможности манипулирования как индивидуальным, так
и коллективным сознанием и поведением, телевидение, радио и печатные издания не всегда оказывают положительное воздействие на человеческий потенциал. Напротив, в условиях постоянной конкурентной борьбы и отсутствия дей-
ственных инструментов правового контроля, а так же морального самоконтроля,
средства массовой информации часто апеллируют к самым низменным инстинктам и потребностям людей, к иррациональным сторонам их психики.
Так же можно отметить негативные тенденции связанные с практическим
применением научно-технических достижений. Наиболее остро эти тенденции
происходят в связи с постоянным развитием компьютерных технологий. Сегодня активно увеличивается как количество людей, активно использующих компьютер в рабочих целях, так и чрезмерно увлекающихся компьютерными играми и использованием сети Интернет, но помимо этого активно увеличивается
число так называемых компьютерных аддиктов (под аддиктами понимают зависимых пользователей). Эта тенденция как и все новаторское, в наибольшей
степени относится к молодому поколению (до 30 лет).
Главным образом, зависимость от современных компьютерных технологий выражается в двух основных формах:
1. Интернет-зависимость (интернет-аддикция);
2. Чрезмерная увлеченность компьютерными играми.
Данная статья не претендует на систематический анализ всех проблем
развития человеческого потенциала, в ней сделана попытка показать ценность
комплексного изучения проблем, которые негативно влияют на человеческий
потенциал страны. Однако дальнейшее комплексное изучение этих проблем
позволит создать целостное представление о положении и перспективах развития человеческого потенциала. Такое представление может быть основанием
для гуманитарной экспертизы социальных нововведений и стратегии социального развития с точки зрения из воздействия на человеческий потенциал.
Download