Геополитика

МУРМАНСКАЯ АКАДЕМИЯ ЭКОНОМИКИ И УПРАВЛЕНИЯ
ГЕОПОЛИТИКА
Конспект лекций по дисциплине
для обучающихся по направлению подготовки
081100.62 «Государственное и муниципальное управление»
Мурманск
2014
Геополитика: конспект лекций по дисциплине для обучающихся по
направлению подготовки 081100.62 «Государственное и муниципальное
управление» / сост. канд. филос. наук, проф. кафедры гражданско-правовых
дисциплин А.Н. Яшин. – Мурманск: МАЭУ, 2014. – 74 с.
© Мурманская академия экономики и
управления, 2014
Геополитика как наука
1.
Объект, предмет, категории геополитики.
2.
Законы геополитики
3.
Этапы развития и трансформация науки.
Термин "геополитика" стал одним из самых популярных в нашем современном
политическом лексиконе, когда речь заходит о проблемах внутренней и внешней политики,
международных отношений и современного миропорядка. Русское значение слова
"геополитика" произошло от немецкого Geopolitik (отсюда оно было заимствовано и
другими языками), образованного в свою очередь от греческих слов "GEO" (земля,
пространство) и "POLITIKа"- государственный. Первым слово это употребил шведский
политолог, германофил Р. Челлен в 1916 году. Он и последующие исследователи
употребляли его для обозначения науки, раскрывающей влияние на политику государств
пространственного фактора.
В Советском Союзе геополитика считалась буржуазной лженаукой, оправдывающей
территориальную экспансию империалистических держав. Руководство нашей страны
предпочитало объяснять развитие мирового процесса обострением классовой борьбы,
результатом которой должна быть победа социализма в мировом масштабе.
Конечно, это не значит, что руководство нашей страны не знало геополитических
концепций. Сталин при всех его недостатках был крупным геополитическим стратегом,
достаточно вспомнить его роль в переделе мира после Второй мировой войны. Во времена
Брежнева высшее руководство тоже было знакомо с геополитическими идеями. Война в
Афганистане была ничем иным, как попыткой прорвать кольцо Анаконды и выйти к
Индийскому океану. Просто до народа не доводились такие тонкости, все объяснялось
необходимостью распространения социалистических идей.
В определенной степени таким лицемерием грешат политические элиты и других
стран. Так, например, необходимость войны против Ирака американские президенты
Клинтон и Буш объясняют необходимостью устранения от власти Хусейна, на самом деле
США хотят утвердиться в регионе, богатом энергоресурсами и получить надежный доступ к
нефте-газовой «трубе», упрочив свое мировое господство.
Геополитика – наука политических элит, не случайно решением Министерства
образования она преподается на факультетах управления по специальности государственное
и муниципальное управление.
Вы можете сказать, зачем нам изучать геополитику, ее должно знать руководство
страны. С одной стороны это, действительно, так. В каждой стране, видимо, предусмотрены
какие-то особой важности документы, которые доступны только высшим руководителям
(так называемый геополитический код государства).
Одной из причин разрушения СССР, как раз и было отсутствие преемственности в
деятельности отечественной элиты. Но ведь никто сегодня не может сказать, кем Вы будете
через 10-15 лет, вполне возможно, что в этой аудитории сидит будущий президент России.
Кроме того, геополитические проблемы нередко возникают при ненадлежащем разрешении
региональных проблем. Так было на Северном Кавказе, в Чечне, недостаточный
профессионализм в разрешении региональных проблем возвел региональную проблематику
в разряд геополитических. Сегодня нечто подобное назревает на Севере, невнимание к
решению проблем российского Севера может тоже привести к катастрофическим
геополитическим последствиям для всей страны. Так что знание геополитики необходимо
государственным чиновникам и на региональном уровне.
Как и всякая наука, геополитика имеет свой объект и предмет исследования.
Объектом исследования геополитики является пространство. В современных условиях оно
стало более многомерным, чем во времена зарождения науки. Сегодня, в условиях
глобализации планеты наряду с пространством геополитике приходится учитывать в
большей степени, чем ранее, экономические, торговые, транспортные, военные,
информационные, демографические, ресурсно-сырьевые и другие факторы.
Предметом геополитики являются закономерности, формы и методы, если хотите,
искусство осуществления контроля за пространством со стороны различных субъектов
(раньше это были государства и союзы государств, а сегодня к субъектам можно отнести и
транснациональные корпорации (ТНК). Поэтому самым кратким определением геополитики
может быть такое:
Геополитика – это наука или система знаний о контроле за пространством.
Немецкие геополитики любили повторять, что геополитика – это пространственный
разум государства.
В рамках геополитики, в зависимости от субъекта выделяют два направления:

доктринально-нормативное или (предписывающее) – что было характерно
для германской, а ныне для американской геополитики и

оценочно-концептуальное направление (Швеция, современные Европейские
страны).
К основным законам геополитики, можно отнести закон фундаментального
дуализма (двойственности), проявляющийся в извечном противостояния двух типов
цивилизаций: морской (талассократической) Афины, Карфаген, Великобритания, США. И
сухопутной (теллурократической) Спарта, Римская империя, Германия, Россия-СССРРоссийская Федерация, Китай.
В "холодной войне" 1946-1991 года это извечное противостояние достигло
максимальных пропорций, талассократия отождествлялась с США и НАТО, а теллурократия
- с СССР и Варшавским пактом.
По мысли родоначальников геополитики сухопутные державы развиваются в рамках
четко обозначенных границ, им присущи: консерватизм, традиционализм, оседлость,
коллективизм, чужд дух предпринимательства, наживы, государственное устройство
формируется по преимуществу в форме деспотии.
Им противостоит противоположный тип цивилизации – морской, которому
характерен больший динамизм в развитии, восприимчивость к техническому прогрессу,
наживе, предпринимательству, индивидуализму. Подобный тип цивилизации развивается
активнее, в основе политического устройства лежит уважение личности, демократия.
Столетиями континентальные (сухопутные) государства довлели над морскими:
Спарта над Афинами, Рим над Карфагеном, татаро-монголы над многими народами Евразии.
Однако с эпохи великих географических открытий соотношение сил постепенно меняется,
мирового могущества достигают морские державы, апофеозом этого процесса стало мировое
господство англо-американского капитализма.
Из этого основного закона геополитики вытекают две основополагающие концепции:
ХАРТЛЕНДА (сердца земли), обеспечивающего контроль над «мировым островом» и
РИМЛЕНДА исходящего из необходимости контролировать береговую зону Евразии, о
которых подробнее речь впереди.
Можно сказать, что геополитика исследует закономерности зависимости силы или
слабости государства от того, какое пространство оно занимает. Закономерности эти можно
сформулировать следующим образом:
1.
Контроль над пространством теряют те субъекты, которые не обладают
возможностями удержания или завоевания оптимальной территории
2.
Потеря контроля над пространством одним геополитическим субъектом всегда
означает его приобретение другим.(страны Восточной Европы)
3.
Преимущества получает тот субъект, который контролирует ключевые
(геостратегические) точки пространства. Такие, например, как проливы, каналы, острова.
Поэтому отказ руководства России от военных баз на Кубе и во Вьетнаме, точно также, как
демонстративные споры с Белоруссией, с точки зрения геополитики, вряд ли можно считать
оправданными.
Категории геополитики
Пространство, границы, национальные интересы и механизмы его реализации,
жизненное пространство, Север, Юг, баланс сил, столкновение цивилизаций и т.д.
Остановимся на таких важных категориях как: Атлантизм (синоним Запад) - понятие,
объединяющее исторически - западный сектор человеческой цивилизации, стратегически союз западных стран, объединенных военным блоком НАТО, социально - ориентация на
рыночные ценности, ставка на личность
Атлантизму противостоит евразийство – геополитическое понятие, объединяющее
восточный сектор человеческой цивилизации, стратегически – это потенциальный союз
России, Монголии, Китая, Ирана, Индии, социально – ориентация на коллективизм, сильное
социальное государство.
Говоря о функциях геополитики, следует иметь в виду, что геополитика - это наука
прежде всего ВЛАСТИ и для власти, геополитику называют наукой политических элит или
наукой править, потому что она состоятельна только тогда, когда ее теоретики могут
"навязать" свои взгляды творцам политики или (реже) политики становятся творцами
геополитики.
Не случайно в истории геополитики остались такие пары как:

британцы: ученый Сэр Х.Макиндер и премьер Лорд Керзон

американцы: адмирал-теоретик А.Мэхэн и президент Теодор Рузвельт

немцы: теоретик Карл Хаусховер и Адольф Гитлер.
Геополитика, как правило, не существует в рамках чистой теории. Чаще всего она
вырабатывает конкретные рекомендации относительно генеральной линии поведения
государства в той или иной ситуации, поэтому ее иногда называют ГЕО-СТРАТЕГИЕЙ,
прикладной геополитикой.
В своем развитии геополитика прошла три основных этапа:
1.
Начала геополитики, этот этап связан, прежде всего, с теориями
географического детерминизма (предопределенности) и охватывает 2-ю половину Х-IХ века;
2.
Классическая геополитика - 1-я половина ХХ века, апогеем ее считают
геополитику немецкого нацизма;
3.
Послевоенная ревизия геополитки.
Суть ревизии заключается в том, что до середины ХХ века геополитика по
преимуществу носила традиционный (географический) характер. В ней рассматривались
взаимоотношения между географией и политикой, пространством и государством. На рубеже
ХХ и ХХ1 веков геополитика становится более комплексной.
Если классическая геополитика укладывалась в формулу: географическая среда внешняя политика, то современная: - географическая среда – ресурсы - технологии массовое сознание - внешняя политика. Это хорошо видно на примере конфликтов в
Югославии, Афганистане, Ираке.
Подводя итог, можно следующим образом сформулировать современное определение:
Современная геополитика - это наука, изучающая в единстве географические,
экономические, военные, исторические, политические и др. взаимодействующие
факторы, оказывающие влияние на стратегический потенциал государства.
Геополитика, как правило, не бывает общей для нескольких государств, даже, если
они являются союзниками, она исходит, прежде всего, из национальных интересов и
национальной безопасности.
В заключение отметим, что пространство всегда будет играть важную роль в
политике. Известное изречение американского геополитика Николаса Спайкмена о том, что
"География есть самый фундаментальный фактор во внешней политике", продолжает
сохранять актуальность. Действительно, министры приходят и уходят, умирают даже
диктаторы, сменяются общественно-экономические формации, но цепи гор, морские
пространства остаются непоколебимыми.
Если государство в своих отношениях с внешним миром не думает о сохранении
своей территории и отдает приоритет, скажем идейно-нравственным, эмоциональным
факторам, то рано или поздно оно терпит поражение и оказывается в зависимости от других
более прагматичных держав.
Пренебрежительное отношение руководства СССР в 80-90-е годы ХХ века к
геополитическим концепциям, упование на общечеловеческие ценности и новое мышление,
видимо, тоже сыграло свою негативную роль в распаде страны.
Несмотря на то, что в современном мире политический вес стране обеспечивает
освоение новых технологий и коммуникаций, географический фактор входит в число
жизненно-важных задач самосохранения государства как культурно-исторической общности
на определенном пространстве
Интересно, что распад СССР пророчески предсказали европейские геополитики Ж.
ТИРИАР и австриец Й. ЛОХАУЗЕН. Оба они пытались встретиться с руководством СССР и
убедить пойти на интеграцию с Западной Европой, предрекая в противном случае распад
Советской империи и гегемонию США в мире.
История геополитики.
1.
Отцы-основатели классической геополитики: Фридрих Ратцель, Рудольф
Челлен, Альфред Мэхэн, Хэлфорд Макиндер.
2.
Российская геополитика на рубеже ХIХ-ХХ веков.
3.
Германская геополитика
4.
Геополитика "холодной войны", Николас Спайкмен.
5.
Современные геополитические концепции
Литература:

Гаджиев К.С. Геополитика: история и современность // Полис.1996. № 2.

Крутских А. Прагматические истоки национальных интересов //
Международная жизнь.1997. № 3.

Маккиндер Х. Географическая ось истории // Полис. 1995. № 4.

Мэхэн А. Влияние морской силы на историю. - М.,-Л.,1941.

Савицкий П. Географический обзор России // Мир России-Евразия. - Л.1926.

Семенов-Тянь-Шанский В.П. Район и страна.- Л-М.,1928.

Солоневич И.Л. Народная империя. - М.,1991.

Лавров С. Лев Гумилев. Судьба и идеи. - М., 200.
Геополитика зарождается на широком фундаменте географии. И это не случайно,
обратите внимание на семантику или иначе говоря смысл слов графия - пишу описываю
пространство-землю, а политика - воздействие, взаимодействие с пространством прежде
всего со стороны государства.
Идеи об обусловленности жизни людей и обществ географической средой
высказывали еще древние мыслители: Аристотель, Геродот, Страбон, Полибий и др.
Аристотель, например, в своем знаменитом тарктате "Политика" отмечал, что жители
холодных стран храбры, энергичны, жаждут свободы, но лишены мудрости, поэтому не
способны управлять собой и соседями и, следовательно нуждаются в политическом
руководстве. Южные (азиатские) народы, напротив, мудры, но не энергичны, поэтому
рабство и подчинение являются их "естественным состоянием" Греки же, живущие в
промежуточном пространстве, сочетают в себе лучшие качества тех и других.
В новое время наиболее известным продолжателем географического детерминизма
был Жан Боден, который считал, что географическая среда влияет на характер народов. По
его мнению, лучшие условия для жизни человека существуют в умеренном поясе, между 40
и 50 градусами северной широты. Здесь возникли наиболее могущественные государства,
этот район дал величайших полководцев, умелых купцов и даже лучших актеров. Сила и
развитие государств зависит от влияния окружающей среды.
В эпоху Просвещения данное направление развивал Шарль Луи Монтескье. В 1748
году выходит его знаменитый труд, результат 30-летней работы: "О ДУХЕ ЗАКОНОВ", 17
книга которого посвящена исследованию влияния климата, пространства, на особенности
государственного устройства на нравы и обычаи народов.
Сегодня каждому более-менее грамотному человеку известны его суждения о влиянии
размера страны на форму его государственного устройства. Анализируя формы
государственного устройства Монтескье приходит к выводу, о том, что небольшому
государству соответствует - республиканская форма правления, среднему - монархическая, а
обширному - деспотия.
Думаю, в этой аудитории небезынтересны будут суждения Монтескье о возможности
женщин управлять государством. "Слабость придает их управлению кротость, умеренность,
которые нужнее для хорошего управления, чем суровость и жесткость мужчин".
После Монтескье многие мыслители особенно в ХIХ веке уделяли внимание связи
географии и политики это и знаменитый культуролог ГЕРДЕР, философ ГЕГЕЛЬ, географы
Александр фон ГУМБОЛЬТ и Карл РИТТЕР.
Но все-таки качественный перелом в развитии идей географического детерминизма в
сторону геополитики начинается с немецкого ученого-географа ФРИДРИХ РАТЦЕЛЯ (18141904). И если сам он не произнес слово геополитика, многие его положения легли в ее
основу. Участник Франко-прусской войны, после ее окончания преподает географию в
Мюнхенском и Лейпцигском университетах.
Концепцию Ф.Ратцеля отличало внимание к пространству, как главной силе
государства. Государство же, в свою очередь, рассматривалось им как живой организм,
укорененный в почву деятельностью людей, заинтересованных в защите от внешнего мира.
Каждое государство и народ имеют свой "ПРОСТРАНСТВЕННЫЙ смысл" и свою
"пространственную энергию", которые предопределяют их судьбу. Упадок государства,
считал Ратцель, есть результат его слабеющего пространственной энергии.
В своих наиболее значительных трудах "Политическая география" (1897), "О законах
пространственного роста государств" (1901) Ратцель сформулировал семь законов
экспансии, которую Л.Гумилев назовет пассионарностью:
1.
Пространство государств растет вместе с ростом культуры.
2.
Рост государства сопровождается повышенной активностью, идеями,
торговлей, мессионерством.
3.
Рост государства осуществляется путем соединения и поглощения малых
государств.
4.
Граница, как периферийная зона государства служит свидетельством его силы
или слабости, других изменений в этом политическом организме.
5.
В своем росте государство стремится вобрать в себя наиболее ценные
элементы окружающего пространства: береговые линии, русла рек, равнины, районы,
богатые ресурсами.
6.
Импульс к территориальному росту дают более высокоразвитые государства.
7.
Будущее за крупными государствами, занимающими большие континтальные
пространства (типа Северной Америки, России, Автралии, Южной Америки).
Многие критики упрекали Ратцеля в том, что он написал "Катехизис для
империалистов", хотя ученый не стремился оправдать действия захватчиков, для него важнее
было создать научный инструмент, объясняющий связь георафии с политикой.
Большое пространство поддерживает и стимулирует жизнь человеческого
сообщества, считал Ратцель и будущее принадлежит крупным государственным
образованиям, таким как США, Россия, объединенная Латинская Америка, Австралия.
Наибольший интерес, с позиций сегодняшнего дня, представляет его оценка значения
бассейна Тихого океана. Ратцель называл его "океаном будущего". Этот огромный
океанический район станет, по его мнению, местом активной деятельности и столкновений
интересов многих ведущих держав мира.
Государства, которые будут доминировать в Тихом океане будут доминировать в
мире. Главные его ресурсы стратегическое положение и огромные размеры. Ратцель
предсказал, что именно зона Тихого океана будет местом выяснения сил между США,
Англией, Россией, Японией и Китаем, это столкновение явится своеобразным концом одного
цикла и началом другого в истории человечества.
Победителями в этом столкновении выйдут не морские, а континентальные державы,
обладающие большими ресурсами и прежде всего достаточным сухопутным пространством.
Таким образом, Ратцель от описательского пассивного характера географического
пространства перешел к геополитическому и даже геостратегическому аспекту роли
пространства. Эти идеи были подхвачены его учениками, как в Германии, так и за ее
пределами.
Одним из них был шведский профессор истории и политологии, пангерманист по
убеждениям Рудольф Челлен (1846-1922гг.). Он активно участвовал в политической
жизни страны, являясь членом парламента Швеции. Именно ему мир обязан самим
термином и определением "геополитики".
Геополитика по Челлену "Это наука о государстве как географическом организме".
Уже само название главного труда Челлена "Государство как форма жизни" (1916),
говорит о том, что он следовал в фарватере идей Ратцеля.
"Государство - не случайный конгломерат, удерживаемый лишь формулами
законников - оно живое существо". Как таковое, оно следует закону роста: "сильные,
жизнеспособные государства, имеющие ограниченное пространство, подчиняются
КАТЕГОРИЧЕСКОМУ ИМПЕРАТИВУ РАСШИРЕНИЯ своего пространства путем
колонизации, слияния или завоевания"- такова одна из главных идей Челлена.
Он дополняет своего учителя в том, что не только пространство определяет характер
государства. Помимо географических черт здоровье государства зависит еще от четырех
признаков:

формы хозяйствования (экополитика)

национально-этнических характеристик (демополитика)

социально-классового взаимопонимания (социополитика)

формы государственного управления (кратоплитика).
Взятые вместе, они, по выражению Челлена, образуют "пять элементов одной и той
же силы подобно пяти пальцам на одной руке, которая трудится в мирное время и сражается
в военное".
Самым важным критерием оценки государства является - сила. Государства
возвышаются, потому что они сильны. Сила для государства, по Челлену, важнее закона,
поскольку сам закон может поддерживаться только силой.
Будучи германофилом, он считал немцев "юным народом" в отличие от "старых"
французов и англичан, сознавая слабость скандинавских стран перед лицом потенциальной
внешней угрозы, он предлагал создать ГЕРМАНО-НОРДИЧЕСКИЙ союз во главе с
Германской империей.
Идеи Ратцеля и Челлена о взаимозависимости географии и политики, можно сказть,
заложили основу геополитики, однако наукой в полном смысле ее сделали Альфред Мэхэн и
Гарольд (Хэлфорд) Макиндер, создавшие глобальные геополитические концепции,
объясняющие ретроспективу и перспективу развития мира.
Американский адмирал Альфред МЭХЭН (1840-1914), преподавая историю военного
флота, пришел к убеждению, что морское могущество определяет силу государства. Главной
работой стала книга "Влияние морской силы на историю", опубликованная в 1890 г.
Книга имела громадный успех. Только в США и Англии она выдержала 32 издания и
была переведена почти на все европейские языки, в том числе и на русский (1895, 1941). Его
книгу называли "философией морской силы".
Кайзер Германии Вильгельм 11 утверждал, например, что он старается наизусть
выучить работы Мэхэна и распорядился разослать их во все судовые библиотеки Германии.
Необычайный успех выпал на долю книги в Японии.
Суть концепции А.Мэхэна состояла в том, что морская мощь определяет
исторические судьбы стран и народов. Объясняя превосходство Великобритании в конце
Х1Х века, адмирал писал: "Контроль над морями составляет центральное звено, с помощью
которого страны аккумулируют богатства". А.Мэхэн сформулировал формулу:
В.Ф.
+
Т.Ф.
+
В.М.Б.
=
морское
могущество
(военный флот + торговый флот + военно-морские базы = М.М.)
Параметры морской мощи зависят кроме того от: географического положения страны,
ее природных ресурсов и климата, протяженности территории, численности населения,
национального характера и государственного строя.
Исходя из этого Мэхэн обосновывает мысль о неизбежности превращения США в
могущественную военно-морскую державу, рассматривая ее как аванпост европейской
цивилизации. Выполнить это историческое предназначение, обеспечив господство сначала в
обеих Америках (Доктрина Монро (1758-1831), а затем в Мировом океане, США смогут
только, имея сильный флот.
Чтобы стать мировой державой США по Мэхэну должны:
1.
Активно сотрудничать с британской морской державой,
2.
Препятствовать германским морским претензиям,
3.
Бдительно следить за экспансией Японии в Тихом океане и
противодействовать ей,
4.
Координировать действия с европейцами против народов Азии.
Главную опасность для морской цивилизации он видел в континентальных: России,
Китае и Германии. Для того, чтобы уменьшить их геополитическую значимость Мэхэн
предложил по отдельности "удушать" их в кольцах "Анаконды", сдавливая их путем
блокирования территорий с моря и по береговым линиям, чтобы не допустить противникам
выход к морским пространствам, обеспечивающим силу.
В первой мировой войне эта стратегия реализовывалась в поддержке Антанты белому
движению, вспомните, все порты в том числе и Архангельск, были захвачены интервентами.
Но особенно отчетливо геополитические идеи Мэхэна реализовывались в годы "холодной
войны".
Пожалуй, наибольший вклад в разработку геополитики внес английский географ
Гарольд Макиндер (1861-1947). Его по праву можно назвать первым ученым,
нарисовавшим наиболее впечатляющую сухопутную, в отличие от Мэхэна, глобальную
модель мира.
Макиндер преподавал в Оксфорде, затем был директором знаменитой Лондонской
экономической школы. С 1910 по 1922 год был членом палаты общин с перерывом на 19191920 годы, когда был посланником Англии в Белой армии.
Первым и самым ярким выступлением Макиндера был его доклад "Географическая
ось истории" в 1904 году в Британском географическом обществе. Текст этого доклада
можно считать, по мнению Александра Дугина, главным геополитическом текстом в истории
этой дисциплины.
Макиндер утверждал, что с планетарной точки зрения в центре мира лежит
Евразийский континент, а в его центре - "сердце мира" или "ХАРТЛЕНД". Срединная земля это наиболее благоприятный географический плацдарм для контроля над всем миром. В
Хартленд включалась прежде всего Россия, Балтийское море, Дунай, Малая Азия (Турция),
Заквказье, Иран, Монгллия. На Востоке и Юге хартленд ограничен государствами
составляющими "мусонный прибрежный пояс" и "районами Аравии". Демаркационной
зоной между хартлендом и европейским прибрежным поясом служила территория Германии.
Северной Америке, Японии, Австралии, Африке и Англии по карте Х.Макиндера
отводилось место "внешнего или островного пояса". Переводя свои географические
выкладки на язык политики, Макиндер предсказывал, что потенциальная возможность
господства над миром принадлежит тому государству, которое владеет хартлендом, ибо оно
может закрыть доступ на материковую часть суши островным странам, изолировать их друг
от друга.
Чтобы не допустить такого развития событий, морским державам (США,Англии и
Японии) следовало объединиться и повести решительную борьбу за овладение ключевыми
районами для прогикновения в глубину хартленда.
Наиболее важным в этом отношении районом являлась располагающаяся между
Черным и Балтийским морями ВОСТОЧНАЯ ЕВРОПА. Отсюда суть важнейшего
геополитического закона Маккиндера обрела всобщую известность в трех взаимозависимых
максимах:
тот, кто контролирует Восточную Европу, контролирует Хартленд; кто
контролирует Хартленд, тот контролирует мировой остров; кто контролирует мировой
остров, тот контролирует весь мир.
Восточная Европа - это сердце Хартленда, включающее прежде всего часть России
(с Прибалтикой, Польшей и Финляндией) на Севере и Балканскими странами на юге, по
мнению Макиндера.
Хартленд - или осевой регион мировой политики, включает огромное внутреннее
пространство Евразии, которое мы уже называли. Однако стратегическую роль в нем по
мнению Маккиндера играет Россия. Вот как он писал об этом:
"Разве не является осевым регионом в мировой политике этот обширный район ЕвроАзии, недоступный судам, но доступный в древности кочевникам, который ныне должен
быть покрыт сетью железных дорог? Здесь существовали и продолжают существовать
условия, многообещающие и тем не менее ограниченные, для мобильных военных и
промышленных держав. Россия заменяет Монгольскую империю. ЕЕ давление на
Финляндию, Скандинавию, Польшу, Турцию, Персию, Индию, и Китай заменило собой
исходившие из одного центра набеги степняков. В этом мире она занимает центральное
стратегиоческое положение, которое в Европе принадлежит Германии. Она может по всем
направлениям, за исключением Севера, наносить, а одновременно и получать удары.
Окончательное развитие ее мобильности, связанное с железными дорогами, является лишь
вопросом времени. Да никакая социальная революция не изменит ее отношения к великим
географическим границам ее существования".
Делая практические выводы из своего рассуждения, Маккиндер заранее
предупреждал и об опасности особого усиления России в осевом регионе (последствием чего
может стать "новая мировая империя", "если Германия захочет присоединиться к России в
качестве союзника"), и о нежелательности геостратегического ослабления России в пользу
какой-либо азиатсткой страны ("если бы , например, китайцы с помощью Японии
разгромили Российскую империю и завоевали ее территорию, они бы создали желтую
опасность для мировой свободы тем, что добавили к ресурсам великого континента
океанические просторы, завоевав таким образом преимущество, до сих пор не полученное
русским хозяином этого осевого региона")
Мировой остров - Евразия + Африка, господство над этим пространством - основа
для мирового господства.
Сам Макиндер отождествлял свои интересы с интересами англосаксоноского мира, он
предостерегал соотечественников и в начале века, и после первой мировой войны против
возможного германо-российского сближения. В качестве одного из средств предлагал
укреплять англо-русское взаимопонимание.
Опасаясь движения Германии на Восток, Макиндер, участвуя в подготовке
Версальского договора, предложил создать "срединный ярус" независимых государств
между Германией и Россией. Звеньями этого яруса стали после Первой мировой войны
Финляндия, Эстония, Латвия, Литва, Польша, Чехословакия и Румыния. Хотя их роль после
Октябрьской революции изменилась, они стали защищать не Россию от Германии, а Запад от
"большевистской опасности".
В 1919 году в книге "Демократические идеалы и реальность" Маккиндер писал: "Что
станет с силами моря, если однажды великий континент политически объединится, чтобы
стать основой непоколебимой армады". Это и по сей день является главной опасностью для
англосаксов.
Уже в 1943 году 82-летний ученый в статье "Круглый мир и завоевание мира"
утверждал, что если Советский Союз выйдет из войны победителем над Германией, то он
превратится в величайшую сухопутную державу на планете, и Великобритании с западными
союзниками необходимо уменьшать, нейтрализовать значение владения СССР ХАРТЛЕНДОМ, не допустить его доминирования в Мире.
Вместе с тем он подверг некоторой ревизии свою концепцию об осевом регионе.
Теперь его хартленд оказался разбитым на две части: собственно хартленд и ЛЕНАЛАНД
(схема 4). Согласно этой схеме Леналанд, обладающая нетронутыми природными
богатствами, может быть использована в силу ее слабой колонизации и заселенности
островными державами для борьбы против Хартленда-России.
Мэхэн и Макиндер своими геополитическими идеями о важности морского и
сухопутного могущества государств дали богатую пищу для размышлений теоретиков и
действий акторов политики. Благодатной почвой для геополитики стала на рубеже веков
Россия. Заняв одну шестую часть суши, имея мощный экономический потенциал российская
империя становилась одним из центров силы, обретала геополитические амбиции.
В канун Первой мировой войны. Французский обозреватель Эдмон Тери в книге
"Россия в 1914 г." оставил нам интересные суждения. Отметив, что "Возрастание
государственной мощи создается тремя факторами экономического порядка:
1.
Приростом коренного населения,
2.
Увеличением промышленной и с/х продукции,
3.
Средствами, которое государство может вложить в народное образование и
национальную оборону",
он проанализировал ситуацию в России. Ее население с 1902 по 1917 выросло на 31,7
млн. человек (22,7%)
Производство зерновых выросло на 22,5%, картофеля на 31,6%, сахарной свеклы на
42%.
Рост промышленности за 1904-1913 год составил 88%, каменный уголь на 79%,
железо и сталь на 53%.Бесплатное начальное образование должно было быть введено в 1922
г.
"Излишне говорить, - писал Тери, - что ни одно из европейских государств не
достигало таких темпов". "И, если у больших европейских народов дела пойдут таким же
образом между 1912-1950гг, как они шли между 1900-1912гг., то к середине настоящего
столетия Россия будет доминировать в Европе, как в политическом, так в экономическом и
финансовом отношениях".
Были и германские прогнозы, вывод которых совпадал с французскими: "Через десять
лет Россию не догнать".
Наряду с европейцами это понимали и лучшие люди России. В частности Петр
Аркадьевич Столыпин, который и мысли не допускал о войне для России: "Пока я у власти, я
сделаю все, что в силах человеческих, чтобы не допустить Россию до войны, пока не
осуществлена целиком программа, дающая ей внутреннее оздоровление. Не можем мы
меряться с внешним миром, пока не уничтожены злейшие внутренние враги величия России
- эсеры. Пока не будет проведена аграрная реформа, они будут иметь силу,... а чем же могут
быть созданы более благоприятные условия для смуты, чем войной?" /1909 год/
В войну и в первую и во вторую Россию втягивали, в немалой степени, для того,
чтобы приостановить ее выход в геополитические лидеры.
Большое влияние на становление русской геополитики оказала география и особенно
военная география. Наиболее крупным ее представителем был Генерал-фельдмаршал
Дмитрий Алексеевич Милютин (1816-1912 гг.)
Его книга "Критические исследования значения военной геграфии и военной
статистики" считается предтечей русской геополитики. В ней были определены
геополитические приоритеты России. Основным противником Милютин считал Британскую
империю, а союзником - Германию.
Подчинив Туркестанский край, Россия получала исходные позиции для угрозы
Индии, которая тогда была основой могущества Британской империи и ее ахиллесовой
пятой. Турцию, по мнению Милютина, необходимо изгнать из Европы и создать Балканскую
конфедерацию, проливы должны получить нейтральный статус. Естественными союзниками
России генерал-фельдмаршал считал США, Персию и Китай.
По-настоящему солидным геополитическим трудом стала книга А.Вандама "Наше
положение", вышедшая в 1912 году.
Отметив климатические трудности автор считал вполне естественным стремление
России "к солнцу и теплой воде". Облик мира определяет противостояние Англии и России,
так как только русские могут помешать англосаксам в стремлении к мировому господству.
Причем сделать они это смогут в союзе с сухопутными европейскими державами Францией
и Германией.
Кабинетный ненавистник Европы, панславист Данилевский тоже считал включение
Индии в Российскую империю вполне возможным и "единственным оборонительным
средством России в войне с Англией". "Да где же, Господи, наш-то Восток, который нам на
роду написано цивилизировать". Славянофилы считали, что "для нас и для Азии основу
жизни составляет вера" и весь строй нашей жизни "дышит глубоко восточными умозрениями
и верованиями".
Потребовался жестокий урок русско-японской войны, чтобы убедиться в
небесспорности этих суждений.
Лев Ильич Мечников, брат известного биолога Ильи Мечникова, предложил свой
взгляд на зависимость человеческой цивилизации от пространства. Главное его
произведение: "Цивилизация и великие исторические реки. Географическая теория развития
современных обществ" было опубликовано посмертно в 1889 году.
В нем изложены идеи зависимости развития общества от гидросферы: от рек, морей и
океанов. Он даже разделил всю историю человечества на три периода:
1.
Речной, охватывающий четыре древних цивилизации (Египет на Ниле,
Месопотамия на Тигре и Евфрате, Индия на Инде и Ганге, Китай на Янцзы и Хунхе,
отличительные черты этого периода - рабство и деспотизм.
2.
Средиземноморский (от Карфагена до Карла Великого), характеризующийся
крепостничеством и олигархическими режимами.
3.
Океанический, охватывающий новое время( с открытия Америки), этот
период по Мечникову только разворачивается, в нем должны осуществиться свобода,
равенство и братство.
Известный историк-политолог сторонник конституционной монархии Борис
Николаевич Чичерин, (1828-1904 гг.) обращал внимание на то, что "громадность
территории России, ее малая заселенность, однообразие и простота занятий населения,
постоянная угроза внешних нападений обусловили потребность в крепкой центральной
власти России".
Такой же позиции придерживался Иван Лукьянович Солоневич (1891-1953 гг.). По
своим убеждениям он был откровенным монархистом, говоря о бедности России, он
отмечал, что она не имеет никакого отношения к политическому строю. Она объясняется
географической ОБЕЗДОЛЕННОСТЬЮ России. История России есть история преодоления
географии России,- заключал он.
Сопоставлял личные свободы в России, США и Англии. "Американская свобода, как
и американское общество, - писал он,- определяются американской географией, наша
свобода и наше богатство ограничены русской географией".
Русский народ по его мнению никогда не будет иметь таких свобод, как в Англии и
США, потому что безопасность последних гарантирована океанами и проливами, а наша
может быть гарантирована только воинской повинностью. Из всех же несвобод воинская
повинность является первой.
Небезинтересна точка зрения Николая Александровича Бердяева (1874-1938 гг.) о
характере русского народа. "Пейзаж русской души соответствует пейзажу русской земли,писал известный русский философ - та же безграничность, бесформенность, широта. На
Западе все тесно, ограничено, оформлено, все благоприятствует образованию и развитию
цивилизации. Можно сказать, что русский народ пал жертвой необъятности своей земли,
своей природной стихийности"./Истоки и смысл русс. ком-ма С.8/
Иван Александрович Ильин (1882-1954) известный русский философ, размышляя
над геополитическим будущим России, допускал возможность ее расчленения и пророчески
предупреждал, что в этот процесс может быть "втянута вся Вселенная"", так как
разрушающаяся Россия может превратиться в "яблоко раздора" всех крупнейших государств
мира. Крупным представителем отечественной и мировой геополитики был профессор
Ленинградского университета 1920-30-х годов Вениамин Петрович Семенов-ТяньШанский (1870-1942 гг.). Его работа "О Могущественном территориальном владении
применительно к России" (1915 г.) раскрывает плюсы и минусы обширной русской
территории. Плюс в том, что такой континентальной системы (кроме США) не имеет ни
одно государство в мире, богатые ресурсы.
Главным недостатком являются перепады в степени освоения территории (центр и
периферия). Такую систему можно сохранить при условии, если удастся "подтянуть"
периферию по плотности населения, развитию инфраструктуры до уровня центра. Сделать
это можно двумя способами: перенести центр в Екатеринбург или создать в азиатских
владениях культурно-экономические базы - анклавы ускоренного развития на Урале, Алтае,
Туркестане и Байкале, главное его требование - не считать Сибирь за окраину.
В противном случае писал он: "Русская колонизация на Востоке может быть
обрублена натиском желтой расы" В выше названной книге автор высказал еще одну очень
интересную идею, которая, по-моему мнению, сохраняют свою актуальность. Ученый считал
необходимым, по примеру США, поделить страну на два больших пространства. В
местностях обжитых, колонизированных, "способных к самоуправлению" и достигших
плотности населения более чем 1 житель на квадратную версту, создавать штаты (земские
области), обладающие значительной автономией и самоуправлением. А на территориях с
плотностью населения менее 1 жителя на квадратную версту формировать местности,
находящиеся "всецело на полном попечении центрального правительства и во всех
отношениях управляться его органами", поставив, таким образом, степень самоуправления
региона от уровня его развития, ученый, с одной стороны, стремился заинтересовать
местности в поступательном развитии, так как по мере всесторонней колонизации они могли
рассчитывать на повышение своего статуса, а с другой, он исходил из необходимости
повышения ответственность центра за развитие периферии, дефицит которой налицо и
сегодня. Его книга "Район и страна", вышедшая в1928 году посвящена проблемам
политико-географического районирования России, также сохраняют актуальность и сегодня.
(13-томная работа "Торговля и промышленность Европейской России по районам" (190911гг) была отмечена "Гран-при и золотой медали на международной выставке в Турине).
Наибольший вклад в русскую геополитику внесли ученые - "евразийцы" Николай
Сергеевич Трубецкой (1890-1938 гг.), Петр Николаевич Савицкий (1895-1968гг.), Лев
Николаевич Гумилев (1912-1992 гг.).
Евразийство Александр Дугин определяет как:
Сложное геополитическое понятие, которое соединяет в себе исторически восточный сектор человеческой цивилизации, стратегически - актуальный или
потенциальный блок восточных, теллурократических государств и наций, отказывающихся
признавать приоритет, исключительность западных ценностей, социально - ориентация на
сильное социальное государство и некапиталистический экономический строй.
В основе евразийства лежит тезис о том, что Евразии не абстрактное понятие, а
особая цивилизация, являющаяся одним из геополитических центров мира. В понимании
евразийцев Европа исчерпывается Западной Европой. Восточная Европа есть часть Евразии,
кроме нее Евразию составляют Западно-Сибирская, Туркестанская равнины и окаймляющие
их с Востока, Юго-Востока и Юга горы. Россия выступает в качестве центра этого
пространства "Россия имеет гораздо больше оснований, чем Китай, называться
СРЕДИННЫМ государством. Если срединность Германии, ограничивается европейским
континентом, а сама Европа есть лишь "западный мыс" Евразии, то Россия занимает
центральную позицию в рамках всего континента.
Россия не часть Европы и не продолжение Азии, она - это самостоятельный мир,
развернутый в пространстве и времени. Великороссов Савицкий считал не просто
ответвлением восточных славян, но особым имперским этническим образованием, в котором
сочетаются славянский и тюркский субстраты.
Евразийцы исходят из того, что тюрки в лице татаро-монголов сыграли не
отрицательную, а положительную роль в развитии России. Татаро-монгольское иго, по их
мнению, сохранило независимость России от агрессивного романо-германо-католического
мира и обеспечило ее геополитическую самостоятельность. (Без татарщины не было бы
России).
Свержение ИГА свелось к перенесению ханской ставки из Золотой орды в Москву и
массовому переходу татарской знати на службу московского царя. Русь после 200 с лишним
лет ученичества у угнетателей-татар вышла не очень ладно скроенным, но очень "крепко
сшитым" православным государством. Реформы Петра 1 тоже на 200 с лишним лет открыли
эпоху романо-германского ига, духовного засилья европейских идей, плодом которых явился
и коммунизм.
Возможность его преодоления открыло образование Советского Союза, в котором
были найдены наилучшие формы сохранения евразийства: Советы и федеративное
устройство. Последующая замена большевистской идеологии на православие позволит
добиться расцвета Евразии-России
Роль Петра Савицкого в развитие геополитики огромна. Несмотря на то, что он
отсидел в советских лагерях 10 лет, где, кстати, воспитал блестящего историка Льва
Николаевича Гумилева, влияние его взглядов оказало громадное влияние на Советское
руководство, которое вплоть до перестройки следовало евразийскому курсу, правда, не
признавая этого.
В Евразийстве, как течении геополитической мысли можно выделить три этапа:
1.
1921-1926 гг. Развивается в Софии-Праге-Берлине. Расцвет движения связан с
изданием "Евразийского временника", а в 1926 году программного документа
"Евразийство. Опыт систематического изложения"
2.
1926-1929 центр движения перемещается в Париж, где выходят хроники,
издается газета "Евразия"
3.
В 30-е годы движение спадает и перестает существовать.
В 1960-е годы движение возрождает Л.Н.Гумилев в форме неоевразийства. В
принципе, он принципиально ничего не меняет в евразийстве, он дополняет его теорией
пассионарности, иными словами, людские образования (ЭТНОСЫ) переживают независимо
от себя цикл развитии, укладывающийся в три этапа: пассионарный подъем - состояние
равновесия (гомеостаз) - спад, продолжительностью 1200-1500 лет.
В своем последнем интервью Л.Н. Гумилев особо подчеркнул: "знаю одно и скажу
Вам по секрету, что если Россия будет спасена, то только как евразийская держава и только
через евразийство".
В заключение следует сказать, что главная идея евразийцев в том, что Евразия
является альтернативным Западу источником цивилизационных процессов. Мир не может
быть одномерным. Это попытался показать в футурологической книге "Глобальный
человейник" Александр Зиновьев.
Следует сказать, что В.Путин, придя к власти опирался на идеи Евразийства. Это
проявлялось во внимании к Востоку, к стремлению укреплять СНГ и в частности к созданию
Евразийского экономического Союза (Евразес) в составе России, Белоруссии, Казахстана,
Кыргыстана и Таджикистана. Однако в последнее время он заметно подпадает под влияние
атлантизма:
А атлантическая геополитика стремится не только выхолостить из россиян идеи
евразийцев, но и развалить Россию. Об этом красноречиво пишет З. Бжезинский
Существенный вклад в разработку геополитических идей внесли немецкие ученые,
это не было случайным. Германия как единое централизованное государство образовалось
уже после раздела мира и немецкая геополитика должна была оправдать необходимость
расширения "жизненного пространства" Германии.
Отто фон Бисмарк (1815-1898) рейхканцлер Германской империи (1871-1890 гг.)
любил повторять, что единственными эффективными границами Германии является ее
армия. Но при анализе германской геополитики нельзя не обратить внимание на то, что
наиболее глубокие, трезво-мыслящие интеллектуалы, как правило, признавали мощь
российского государства и предпочитали в своих прогнозах не доводить дело до крупномасштабного столкновения СССР и Германии.
Достаточно в этой связи вспомнить знаменитые слова того же Бисмарка, который
завещал не нападать на Россию, так как "русские медленно запрягаются, но быстро ездят".
Вот здесь может быть и кроется неистребимая надежда Сталина на ненападение Германии на
СССР в 1941 году. Мне кажется, и сейчас мы недостаточно полно используем
"похожесть" наших народов в укреплении связей между Россией и Германией.
Но вернемся в начало Х1Х века. В 1924 году в Мюнхене был основан Институт
геополитики, который сыграл ключевую роль в ее развитии не только в Германии.
Организатором института явился профессор Карл Хаусхофер (1869-1946), сын генералмайора немецкой армии, один из самых ярких поклонников геополитики. Он неоднократно
высказывал мнение, что возрождения Германии можно достигнуть при условии, если "люди
с улицы научатся геополитически мыслить, а вожди - геополитически действовать".
Геополитика по мнению Хаусхофера подобна двуликому янусу: Одно ее лицо
направлено внутрь страны, а другое - "обозревает все пространство земного шара".
Государство как организм имеет не только "тело", как геополитическое пространство, но и
"душу", душа государства - это нация.
В центре внимания Хаусхофера и его коллег стоял вопрос о "германской ситуации" в
системе европейских и мировых держав. Хаусхофер исходил из того, что периоду господства
морских держав, которое основано на плутократии и колониализме приходит конец, а
будущее принадлежит крупным сухопутным государствам.
Упадок Великобритании и более мелких морских держав создал, по мнению немецких
геополитиков, благоприятные условия для формирования нового мирового порядка, в
котором доминирующее место должна занять Германия в союзе с Россией и Японией. В
мировой политической системе должно остаться лишь три региона, каждый со своей панидеей: Пан-Америка во главе со США, Великая Восточная Азия во главе с Японией и панЕвропа во главе с Германией.
Институт геополитики в Мюнхене получил признание в высших эшелонах власти
Германии, а благодаря близкому знакомству сына Хаусхофера с Альбрехта небезызвестным
Гессом геополитические идеи внедрялись в среду нацистской иерархии.
Считая Центральную Европу оплотом Германии, Хаусхофер указывал на Восток как
главное направление германской территориальной экспансии, дарованное немецкому народу
самой судьбой для расширения своего жизненного пространства. Правда, следуя традиции
Бисмарка, главный геополитик считал, что реализовать идею мирового господства Германия
должна без прямого и масштабного военного столкновения с Россией. Пакт о ненападении и
договор 1939 о разграничении сфер влияния, видимо, и заключался по рекомендациям
геополитиков Минхенского института. Закат англоязычной империи наступит в тот день,
когда Германия, Россия и Япония станут союзниками. "Евразию невозможно задушить, пока
два самых крупных ее народа - немцы и русские - всячески стремятся избежать
междуусобицы, последний час англосаксонской политки пробьет тогда, когда немцы,
русские и японцы соединятся".
За что, в конечном итоге, Хаусхофер и был заключен в 1944г. в концентрационный
лагерь Дахау, а сын его был казнен в 1944г. по обвинению в предполагаемой связи с
армейскими офицерами, участвующими в июльском заговоре против Гитлера.
Однако на практике чисто научная идея расширения жизненного пространства
Хаусхофера в фашистской Германии дополнялась рассистским подходом националсоциализма. Ну а ангажированный к власти Хаусхофер вынужден был подстраивать свои
теории по политическую конкретику.
"Последний раз я видел Гитлера 8 ноября 1938 года. Мы кричали друг на друга. После
этого я окончательно впал в немилость у фюрера".
Вторая мировая война пробудила пристальный интерес к проблемам геополитики не
только в плане критики немецкой школы, но и в плане позитивного развития этих идей. В
США, тем более, что именно в конце 11Мировой войны Америка становится центром
мировой силы.
Однако в противовес откровенной захватнической геополитике Германии здесь
поначалу, как у нас недавно при Горбачеве, формировалась "гуманизированная версия
геополитики". Призывая учиться у германской геополитики, американские геополитики
делали упор (особенно до начала "холодной войны") на то, что в послевоенный период
Америка должна способствовать освобождению Евразии от всех форм империализма,
колониализма и утверждения там свободы и демократии, естественно американского
образца.
Особенно такие взгляды были характерны президенту США ФРАНКЛИНУ ДЕЛАНО
РУЗВЕЛЬТУ. Рузвельт считал, что США не обладают потенциалом, необходимым в
одиночку контролировать ситуацию в мире. Поэтому он вынашивал следующий, правда, как
оказалось, утопический план передела мира после 11 Мировой войны: Победоносные
союзники США, Великобритания, СССР и Китай ( в четверке нет Франции) должны
произвести разоружение Германии и ее союзников и обеспечивать с помощью силы оружия
(т.к. у других стран его не будет) мир и порядок в послевоенном мире.
Кроме того, Рузвельт был преисполнен решимости положить конец существованию
британской и французской колониальных империй. "Когда мы выиграем войну, - говорил он,
- я посвящу все свои силы тому, чтобы США не принимались какие бы-то не было планы,
поощряющие империалистические амбиции Англии и Франции".
Рузвельтовский план получил название "план четырех полицейских", которые
должны были гарантировать глобальный мир на основах коллективной безопасности.
Однако этот план не был реализован в силу нескольких причин:
1.
В 1945г. Рузвельт умер и его место занял Трумэн, который опирался на другие
геополитические концепции(речь о которых пойдет впереди)
2.
Американцы, как известно, стали в 1945г. единственными обладателями
атомной бомы, испытанной в Хиросиме и Нагасаки(6,8 августа), и это добавило им немало
амбиций.
3.
Сказалась позиция Великобритании, которая понимала, что без помощи
американских войск, она не выдержит противостояния с новыми социальными идеями,
захлестнувшими Европу и с Советской армией, дошедшей до Берлина.(Вспомните в связи с
этим знаменитую Фултоновскую речь Черчиля в 1946 году, открывшую эпоху "холодной
войны")
4.
Позиция
Сталина,
который
добивался
осуществления
советских
идеологических и политических интересов даже ценой конфронтациии с союзниками. В этой
связи Кисинджер в своем фундаментальном труде "Дипломатия" описывает случай на
Потсдамкой конференции, характеризующий позиции Сталина.
"Когда один американский генерал на Потсдамской конференции, желая польстить
Сталину заметил, как радостно ему было видеть русские войска в Берлине, тот едко ответил:
"Царь Александр 1 дошел и до Парижа".
Действительно, ситуация для Советского Союза в 1945 году оказывается даже более
выигрышной, чем предсказывал Эдмон Тери в 1914г. Сталин не мог не знать
геополитических концепций Маккиндера о роли России-Хартленда на мировом острове.
Учитывая
просоветский
характер
Монголии,
Ирана,
Афганистана,
разворачивающиеся революционные движения в Китае, Индии, Индокитае, Ближнем
Востоке, Сталин вновь сделал ставку на мировую революцию, на экспорт ее в стратегически
важные регионы, а вместе с тем и на геополитическую гегемонию и мировую революцию.
Тогда американцам ничего не оставалось, как разрабатывать новую геополитическую
модель. Главной ее составляющей стала экономическая помощь странам, оказавшимся в зоне
интересов США (план Маршалла), оставление мощной группировки американских войск в
Западной Европе (не планировавшееся Рузвелтом), противостоящей Советской армии.
А геополитическим обоснованием этому как нельзя лучше стала концепция
американского геополитика Николаса Спайкмена (1893-1943), противопоставившая
ставшему советским Хартленду, другой стратегический регион под названием РИМЛЕНД от
англ. рим - ободок, край.
В своих книгах "Стратегия Америки в мировой политике" (1942) и "География мира"
(1944) он обращает внимание на важность прибрежных территорий, охватывающих
Евразию: Начиная от Балтийского, Северного морей, Англии, морского побережья Западной
Европы, Европейское Средиземноморье, Суэцкий канал, Красное море, Индийский океан,
Южно-Китайское, Китайское, Японское, Охотское, Берингово моря и дает им общее
название ЕВРАЗИЙСКИЙ РИМЛЕНД, который и является ключом к мировому господству.
Геополитический закон Маккиндера он предложил заменить новым:
"Кто доминирует над Римленд, господствует над Евразией; тот, кто господствует
над Евразией, держит судьбу мира в своих руках".
Помимо переоценки Римленд, Спайкмен внес одно важное дополнение в
геополитическую картину мира. Он ввел понятие СРЕДИННОГО океана. В основе этого
геополитического представления лежит аналогия между Средиземным морем в древности и
Атлантическим океаном в новейшей истории.
Атлантика, как и Средиземноморье, не разъединяет, а объединяет американский и
европейский берега, становится регионообразующим фактором нового АТЛАНТИЧЕКОГО
СООБЩЕСТВА, интеллектуальным и силовым механизмом которого являются США
Спайкмен предвосхитил важнейшие политические процессы создания СевероАтлантического Союза (НАТО) и планетарную гегемонию США.
Развивая идеи Мэхэна о гегемонии морских держав, Спайкмен придал законченную
форму тактике "Анаконды", поэтому его можно назвать "отцом атлантизма"(сложное
геополитическое понятие, объединяющее западный(атлантический) сектор человеческой
цивилизации, совпадающий в военно-стратегическом отношении с блоком НАТО),
архитектором победы морских держав в ходе "холодной войны".
Конечно, римленд, а через него весь мир должен находиться под констролем США.
Для чего США, как главная океаническая ядерная держава с помощью военно-морских сил и
авиации должна обеспечить свое присутствие на военно-морских базах по всему транс-
атлантическому, транс-тихоокеанскому побережьям и в Северном Ледовитом океане (вот
когда потребовалась Норвегия).
Советский Союз, понимая геополитическую важность Римленда, в течение многих лет
стремился не уступить США. В контексте этой борьбы можно рассматривать войну между
Северной и Южной Кореей (1953г.), Ближневосточное противостояние 50-70-х годов, Война
во Вьетнаме, где американцы потерпели в 70-е годы самое позорное поражение,
разыгрывание китайской карты.
Позиция Китая сыграла очень важную роль в противостоянии супердержав. Все могло
повернуться бы по-другому, если б не разразившийся конфликт между СССР и Китаем в 60-е
годы. Посмотрите на карте: будь дружба между нашими странами, разве была бы возможна
война во Вьетнаме, куда мы вынуждены были "вбухать" десятки миллиардов долларов,
совершенно по-другому вела бы себя Япония, не было бы Афганистана, а самое главное не
потребовались бы громадные затраты на укрепление советско-китайской границы.
Конфликт между двумя государствами возник в значительной степени из-за
элементарных проколов со стороны "старшего брата", не желавшего усваивать тонкости
восточной дипломатии. Один из наших видных дипломатов Трояновский описывает случай,
который способствовал окончательному разрыву отношений. В ноябре 1964 года на приеме в
Москве Малиновский, бывший тогда министром обороны, в беседе с премьер-министром
Китая Джоу-Эньлаем безапеляционно заявил: "Мы сняли Хрущева, снимайте и вы своего
Мао".
Джоу-Эньлай немедленно покинул Москву и отношения между государствами стали
хуже некуда, в 1969 году дело дошло даже до военного столкновения на острове Даманском.
США не преминули воспользоваться разногласиями и сумели выжать из конфликта
максимум выгоды для себя. Советскому Союзу пришлось вести борьбу на два фронта.
Жесткое идеологическое и политическое противостояние двух военных, ядерных
супердержав СССР и США в течение 40-80-х годов исказили в определенной степени
территориальный аспект геополитики, придав ей характер борьбы двух систем и блоков
социалистического и капиталистического.
Мир разделился по мнению американского геополитика А.П.Северски на два
огромных центра силы. Американский центр покрывал большую часть Западного
полушария, советский - большую часть восточного мирового ОСТРОВА. Оба они обладали
приблизительно равной силой и по мнению Северски в совокупности составляли ключ к
мировому господству.
Рассматривая советскую геополитику, следует отметить, что она как научная и
учебная дисциплина не существовала. Ее функции выполняло несколько дисциплин военная стратегия, военная география, теория международного права и международные
отношения, география и т.п. И вместе с тем, общее геополитическое поведение СССР на
международной арене выдает наличие довольно рациональной, с геополитической точки
зрения, поведение. Оно может быть сведено к следующим позициям:
1.
Стермление СССР укрепить свои позиции на юге Евразии, в береговой зоне;
2.
Проникновение в Африку;
3.
Дестабилизирующие действия в Латинской Америке;
4.
Вторжение в Афганистан, для того, чтобы рассечь американскую "Анаконду".
Такая последовательная и геополитически обоснованная политика СССР указывает на
существование какого-то "центра решений". По одной из версий этот центр представляется
как секретный отдел советского главного разведывательного управления /Дугин/
Однако события горбачевской перестройки и Ельцинско-гайдаровских реформ в
России круто изменили геополитическую ситуацию в мире, что потребовало ее нового
переосмысления, о чем речь впереди.
Основные геополитические идеи современности
1.
Атлантизм как инструмент победы в "холодной" войне.
2.
Мондиализм и Неоатлантизм
3.
Европейские направления в геополитике
4.
Основные парадигмы геополитического развития
ЛИТЕРАТУРА:

Баганова Г., Кудряшов Б. Геополитическое положение России: сценарий
накануне ХХ1 века // Вестник МГУ.сер.12.1998.№ 3.

Бжезинский З. Великая шахматная доска.М.,2000; Геостратегия для Евразии //
Независмая газета.1997. 24 октября;

Его же. Вне контроля. Глобальный беспорядок накануне ХХ1 века // США:
ЭПИ.1994.№ 4.

Вахрамеев А.В. Геополитическое положение и внешняя политика России //
Социально-политический журнал.1998.№ 2.

Карпов В. Геополитика.СПб.,2000.

Громыко А. Новая "великая игра" // Независимая газета. 1998.20 августа.

Клинтон Б. США и Россия // Международная. жизнь.1997.№ 3.

Назаретян А. Столкновение цивилизаций // Общественные науки и
современность.1994.№ 6.

Россия и мир ислама // НГ-Сценарии. 1998.№ 1.

Нарочицкая Н. Историческая Россия и СССР в мировой политике ХХ века //
Историческая газета.1998.№ 3.
Во второй половине XХ в. развитие геополитической теории наиболее успешно шло в
русле англосаксонской школы, путями, намеченными основоположниками этой науки:
Макиндером, Мэхэном, Спайкменом. Наследники школы Хаусхофера испытывали давление
со стороны европейских стран-победильниц, общественного мнения за сотрудничество с
лидерами стран Третьего рейха. Таким образом, если таллассократическая линия в
геополитике не прерывалась и превратилась в официальную международную политику
США, то европейская геополитика после Второй мировой войны практически не
существовала до конца 50-х годов. События второй половины XX показали, что для Европы
еще не "наступил вечер".
Геополитические идеи Н. Спайкмена были продолжены его соотечественниками в
годы "холодной" войны. Наибольший вклад в детализацию концепции Римленда внесли:
Дональд Мейниг, Колин Грей.
Д. Мейниг обратил внимание западных геостратегов на неоднородность стран,
входящих в Римленд. В своих трудах он поделил их на три группы:
К первой группе, тяготеющей к Хартленду, Мейниг отнес Китай, Монголия, Вьетнам,
Афганистан, страны Восточной Европы.
Во вторую, так называемую нейтральную группу он включил Корею, Ирак, Иран,
Индию, Югославию, Албанию, Сирию.
К союзникам Запада Мейниг отнес: Турцию, Пакистан, Таиланд, страны Западной
Европы.
Исходя из этой классификации геополитик предлагал выстраивать внешнюю
политику противостояния с Хартлендом.
Колин Грей в книге "Геополитика ядерной эры" разработал планетарное
расположение ядерных сил и объектов с таким расчетом, чтобы они обеспечивали
превосходство атлантическому блоку.
Немалую роль в победе атлантизма над евразийством, или блока НАТО над
Варшавским блоком государств сыграли геополитические идеи МОНДИАЛИЗМА.
Мондиализм (от фр. Монде - мир, но не в смысле мир без войны, а в смысле мир - планета) это идеология, предполагающая слияние всех государств и народов в единое планетарное
образование с мировым правительством.
В мире существует три основных мондиалистских организации: Совет по
международным отношениям, созданный еще в 1921 году крупнейшим американским
банкиром Морганом. В совет поначалу входили преимущественно американские масоны,
поэтому геополитические проекты носили мистическо-гуманистический характер
В 1954 году был создан Бильдербергский клуб, (группа) объединявший уже не
только американских аналитиков, но и европейских. Одна из главных задач клуба состояла в
том,.чтобы объединить Европу под протекторатом США. Это узкий и жестко управляемый
клуб мировой элиты (Россию в нем представляет небезизвестный Чубайс), членов которого
иногда называют "верховными жрецами глобализации", или мировым правительством
Наконец в 1973 году активисты Бильдербергского клуба создали еще одну структуру,
получившую название Трехсторонняя комиссия. Она получила название, так как имела в
своем составе представителей Америки, Европы и Азии, штаб-квартиры ее помимо Европы
были созданы в СССР и Японии.
Во главе второй и третьей организаций находится еще один крупнейший миллиардер
США - Дэвид Рокфеллер.
Мондиалисты стремятся распространить власть капитала на весь мир с помощью
формирования единого мирового правительства.
Во время противостояния социализма и капитализма в мондиализме было два
направления правое, считавшее необходимым глобализацию атлантизма и левое,
допускающее конвергенцию двух систем в новую человеческую цивилизацию.
Идеи левых мондиалистов нашли поддержку у многих лидеров европейской социалдемократии, а также у еврокоммунистов, которые выступали против социалистической
революции и установления диктатуры пролетариата. Попытки проникнуть в ряды китайского
руководства закончились неудачей, а в СССР нашлось немало сторонников левого
мондиализма, ключевой фигурой являлся академик Гвишиани.
В январе 1989 года в Москве была организована встреча лидеров мирового
мондиализма Дэвида Рокфеллера, Жоржу Бертуэну и Генриха Киссинджер с М. Горбачевым
и членами Политбюро КПСС. Гости сумели убедить руководство СССР не только в своей
лояльности, но и обещали геополитические уступки руководства США и НАТО, если
Советский Союз пойдет на уступки Западу. Горбачев клюнул на обещания, а американские
президенты Рейган и Буш отказались сотрудничать с мондиалистами. Добровольные уступки
Хартленда не сопровождались соответствующими уступками атлантизма.
С победой атлантизма, левый мондиализм как течение утратил смысл, так как
конвергенция двух систем утратила актуальность. Можно сказать, что что в настоящее время
геополитические понятия: мондиализм, атлантизм и запад стали синонимами.
(фильм о западе)
Таким образом, наступила новая эра, которая потребовала новых геополитических
моделей будущего.
В неоатлантизме наиболее популярны сегодня две версии: пессимистическая и
оптимистическая. К пессимистам с определенной долей условности относят одного из
крупнейших американских геополитиков директора Центра стратегических исследований
Гарвардского университета Самуэла Хантингтона с его теорией Столкновения цивилизаций.
Хантингтон считает, что не существует "человечества вообще", а есть определенные
цивилизации. Для каждой из них характерны объективные признаки: общность истории,
религии, языка, обычаев, культуры, экономических интересов и т.д. Прогнозируя будущее,
ученый приходит к выводу о неизбежности конфликтов не между государствами, а между
цивилизациями в местах их пересечения (разлома - это Балканы, Кавказ, Ближний Восток)
Пессимизм Хантингтона заключается в том, что анализируя победу атлантизма в
"холодной" войне, ученый считает, что западная цивилизация победила неокончательно,
скоро у незападных народоов будут проступать антизападные настроения. Больше того, все
они могут объединиться в противостоянии Западу по формуле: "Запад и все остальные".
Хантингтон предсказал, что главную опасность для Запада представляют исламская
цивилизация и ее возможный блок с конфуцианством, т.е. союз Китая с Ираном и рядом
исламских государств.
Хантингтон предлагает меры, которые, по его мнению, должны укрепить Запад перед
нависшей над ним опасностью. Эти рекомендации сводятся к следующим:
1.
Обеспечить единство Запада в рамках собственной цивилизации;
2.
Интегрировать в Западную цивилизацию страны Восточной Европы и
Латинской Америки
3.
Обеспечить более тесные связи с Японией и Россией;
4.
Не допускать перерастания локальных конфликтов в глобальные войны
5.
Ограничивать военную экспансию исламских и конфуцианских государств;
6.
Использовать конфликты между исламской и конфуцианской цивилизациями;
7.
Поддерживать социальные группы незападных стран, ориентирующихся на
Запад;
8.
Усиливать международные организации, отражающие западные интересы и
ценности, обеспечить вовлечение незападных стран в эти организации.
Хотел бы бы обратить Ваше внимание на то, что Хантингтон выступает за сохранение
сильной России, способной помогать Западу в противостоянии с Исламом.
Эта концепция имеет немало сторонников, прежде всего, потому, что подтвердилась
ходом реальных событий.
К оптимистам неоатлантизма можно отнести Збигнева Бжезинского, который считает
победу Запада окончательной. В своей тоже широко известной работе "Великая шахматная
доска" Любопытно, что в своих геостратегических рассуждениях Бжезинский отдает
должное интересам всех крупных евразийских держав, кроме России. По отношению к
Китаю и Японии он декларирует необходимость "глубокого стратегического
взаимопонимания". С Турцией США намерены проводить "постоянные консультации
относительно бассейнов Каспийского и Черного морей и Средней Азии". Планируется, что
США будут "укреплять двусторонние контакты с военными ведомствами Индии". "США
заинтересованы в сильном Иране, пусть даже движимым религиозными мотивами".
В отличие от Хантингтона Бжезинский считает возможным расчленить Россию на три
самостоятельных республики: Европейскую, Сибирскую и Дальневосточную. Процесс этот
должен происходить, согласно этому замыслу, под руководством США. Американскую
колонизацию Украины предполагается осуществить совместно с Германией и Францией,
Азнрбайджана и Узбекистана - совместно с Турцией и Ираном, Сибири и Дальнего Востока совместно с Японией и Китаем.
С точки зрения главного американского геостратега, российского наследства хватит
всем, что позволит США, реализовывать стратегию своей "мягкой гегемонии в мире.
Идея Бжезинского расчленить Россию находит поддержку у ряда его
соотечественников. Например, Уотс Мид еще в 1992 году опубликовал статью, в которой
предложил конкретный механизм разделения Российской Федерации. Мид предлагает
руководству США купить у России Сибирь, также как в свое время была куплена Аляска, за
2,5-3 трл. долларов.
Этих денег хватит на проведение рыночных реформ даже самому бездарному
правительству. Таким образом, Америка решит несколько проблем: во-первых, Россия уже
никогда не сможет стать Хартлендом Евразии, во-вторых, США обеспечат себя
необходимым сырьем и, в-третьих, не даст превратиться Китаю в геополитическую супердержаву, способную бросить вызов американской гегемонии.
Для того, чтобы местное население не выступало против купли-продажи, ученый
предлагает дать сибирякам американское гражданство, государственным языком наряду с
английским оставить русский язык.
Самым большим оптимистом неоатлантизма считают американского футуролога
ФРЭНСИСА ФУКУЯМу, опубликовавшему в 90-х годах статью "Конец Истории".
Развитие исторического процесса по Фукуяме происходило в результате борьбы
рационального капитализма и иррационального социализма. Распад СССР и Варшавского
договора ознаменовали собой крушение иррационализма, а значит наступило ОКОНЧАНИЕ
истории и начало особого планетарного существования, которое будет происходить под
знаком РЫНКА и ДЕМОКРАТИИ, которые объединят мир в слаженную рациональнофункциональную машину под руководством ООН и других международных организаций,
которые выступят ядром Мирового Правительства.
Такой Новый Порядок, основанный на западных ценностях, будет формироваться
вокруг наиболее экономически развитых мировых центров.
Европейская геополитика.
как нечто самостоятельное после окончания 2-й мировой войны практически не
существовала. Лишь в течение довольно короткого периода 1959-1968гг, когда президентом
Франции был Шарль де Голь, ситуация несколько изменилась. В это время впротивовес
антлантизму родился знаменитый голлистский тезис: "ЕВРОПА от АТЛАНТИКИ до
УРАЛА". Однако, в значительной мере, события в Чехословакии не способствовали
формированиюю континентальности Европы.
По мере того, как к началу 1970-х годов в США геополитические исследования
становятся чрезвычайно популярными, европейские ученые тоже начинают включаться в
геополитический процесс. Поначалу это чисто прикладные исследования для НАТО, ООН, а
затем самостоятельные работы. Большую роль в популяризации геполитики сыграл
французский философ АЛЕН де БЕНУА.
Ему принадлежит разработка идеи новой единой Европы в форме "Федеральной
империи", противостоящей Западу-США. Новые правые, как они себя называют, стали
выступать за выход из НАТО, за развитие своего самодостаточного ядерного потенциала и
строгий нейтралитет между Востоком и Западом, причем если уж говорить о союзе, то
таковой предпочтителен с Востоком, а не с Западом.
Широкого распространения такая позиция не имеет и носит характер европейского
дисиденства, хотя по глубине исследований она выгодно отличается от других теорий. Так
она ставит задачу восстановления баланса сил в мире, причем Урал, Сибирь и Дальний
Восток должны по оси Дублин-Владивосток стать продолжением Большого пространства
Европы, противостоящего США.
Этот проект выдвинут бельгийским геополитиком ЖАНОМ ТИРИАРОМ (1922-1992).
Причем он считал, что для Европы лучше выбрать советский социализм, чем англоамериканский капитализм.
Если этот проект не осуществить, то СССР развалится, причем такой вывод Тириар
сделал за 15 лет до его действительного развала. Взглядам Тириара близки идеи
австрийского генерала Йордиса фонд ЛОХАУЗЕНА. Ему принадлежат знаменитые слова о
том, что "Политическая власть только тогда долговечна и устойчива, когда властители
мыслят не сиюминутными и локальными категориями, но "тысячелетиями и континентами".
МОГУЩЕСТВО государства есть сила, помноженная на местоположение.
М = Р (сила) Х (местоположение)
Лохаузен считал, что Германия станет объединяющей силой Европы, но Европа не
сможет добиться самостоятельности без России, как и Россия в свою очередь не сможет
обрести стабильности без Европы, так как без нее она незакончена и уязвима от США.
Совершенно другой геополитический подход предлагает известный французский
философ, бывший советник президента Франции Миттерана ЖАК АТТАЛИ. Он считает, что
в основе геополитики лежит экономика, вводит новый термин ГЕОЭЭКОНОМИКА. Исходя
из этого в мире сформируется три центра силы:
1.
Американское пространство, объединяющее обе Америки
2.
Европейское пространство, возникшее после объединения Европы и
3.
Тихоокеанский регион. зона нового процветания Токио-Тайвань-Сингапур и
т.д.
Между этими пространствами не будет существовать никаких особых различий наступить эра геоэкономики, которая снимет политические противоречия. в мире.
Заметную роль в европейской политике играет французский журнал "ГЕРОДОТ" журнал географии и геополитики", основанный в 1976 году географом ИВОМ ЛАКОСТОЙ.
Авторы этого журнала основное внимание обращают не глобальным, а локальным,
региональным проблемам развития, считают, что от их решения зависит решение
глобальных проблем. В свете событий в Косово, на Северном Кавказе подобные
рассуждения достаточно актуальны.
Остановившись кратко на истории геополитки, думаю Вы уяснили для себя
значимость геополитических подходов для лучшего и более глубокого осмысления
происходящих в мире процессов, о которых у нас еще речь впереди.
Международная политическая система
1.
Геополитические эпохи в развитии международной политсистемы (МПС)
2.
Классификация государств современной МПС
3.
Международные организации – субъекты МПС
Литература:

Алаев Э. Страны, народы и государства // Федерализм. 1997.№ 2.

Весь мир. Энциклопедический справочник. - М., 1999.

Политическая карта мира. - М., 2001.

Экономическая, социальная и политическая география мира. Регионы и
страны. Учебник / под ред. С.Б. Лаврова. - М., 2002.
Международная политическая система - это совокупность независимых политических
субъектов которые взаимодействуют в рамках определенных правил. Иногда это понятие
употребляется в значении Мировое сообщество, и даже Международное общество.
Центральными фигурами Международной политсистемы являются ГОСУДАРСТВА,
поэтому Эмануил Кант сравнивал ее с "Обществом государств", которое функционирует на
основе международного права.
И это вполне естественно, поскольку суверенное национальное государство - главный
носитель власти не только в рамках отдельно взятой страны, но и на международной арене.
Именно государство имеет реальные властные полномочия выступать в качестве субъекта
международного сообщества, заключать договора или соглашения, объявлять войну или
заключать мир.
Система эта достаточно сложная и динамичная, если учитывать даже по количеству ее
составляющих. В 1500 году только в Европе было 500 государств. В 1800 году в мире было
137 независимых государств, в 1900 году - 57 государств. Ныне насчитывается более 200
государств.
Основные принципы современной мировой политики были заложены Вестфальской
системой межгосударственных отношений в 1648 году после окончания Тридцатилетней
войны. Эта геополитическая эпоха характерна тем, что происходило формирование
национальных государств с жесткой централизованной по преимуществу монархической
формой правления и европейская межгосударственная система превратилась в мировую.
Главными центрами силы были Испания, Португалия, Голландия.
Такой миропорядок существовал почти 150 лет до Великой Французской революции и
знаменитых наполеоновских войн, разрушивших Вестфальскую систему. Следующую
геополитическую эпоху, закрепленную Венским конгрессом глав государств, победивших
Наполеона называют Венской эпохой.
Мировыми центрами силы стали Российская и Австро-Венгерская империи и
постепенно набиравшие за счет ограбления колоний силы Англия, Франция, Германия и
Турция. Вплоть до середины ХIX века на Евроазиатском континенте доминировала Россия.
Европейские страны убоявшись русского гегемонизма в случае победы над Турцией и
полным контролем над Черным, Балтийским и Каспийским морями, дружно выступили
против нее в Крымской войне (1853-1856 гг).
После поражения России Венская система претерпела изменения, но продолжала
функционировать. Россия, потеряв гегемонию, вынуждена была балансировать на
геополитическом поле между Францией, Англией и Германией. В результате сложных
дипломатических кампаний в Европе сложилось два мощных блока: Антанта (Россия,
Англия, Франция) и Тройственный союз в лице Германии, Австро-Венгрии и Италии. Цель
блоков, в особенности второго - передел сфер влияния.
Результатом противостояния стала Первая мировая война, в которой Тройственный
союз потерпел поражение. В результате кардинальным образом изменился геополитический
расклад сил. Рухнули Германская, Австро-Венгерская, Российская и Турецкая империи. На
развалинах этих империй возникли несколько небольших государств, попавших под влияние
победителей. Мирный договор по итогам 1 Мировой войны был заключен в Версале,
поэтому новая геополитическая эпоха получила название Версальская.
Геополитическими лидерами ее были Великобритания и США. Однако эта система
была взорвана в результате 2 Мировой войны, заключительным актом которой явилась
Потсдамская мирная конференция, на которой была зафиксирована новый баланс сил. Мир
после Потсдама стал биполярным, во главе двух мощных блоков Варшавского договора и
НАТО, лидерами которых стали Советский Союз и США.
Противоборство двух систем и определяло содержание Потсдамской
геополитической эпохи.
Новая расстановка сил возникла после развала СССР, Договор о прекращении
функционирования его был подписан в Беловежской пуще в декабре 1991 года, поэтому
складывающийся мировой порядок некоторые геополитики называют Беловежской
геополитической эпохой. Запад, во главе с США, включающий страны, так называемого,
золотого миллиарда стремится закрепить свою победу, не дать подняться России, откусывая
от нее по кусочку геополитического пространства.
Классификация (типология) стран современной политсистемы
Современную политическую систему составляют 200 суверенных государств. Они
различаются по многим критериям: большие и малые, однонациональные (Япония) и
многонациональные (Россия, Индия), у каждой страны есть неповторимые особенности,
однако путем выявления сходных признаков выделяются определенные группы стран.
Типологии бывают разные: по уровню социально-экономического развития, демократии,
уровеню качества жизни, гуманитарного развития. Долгое время в литературе применялась
типология по принципу принадлежности к социализму или капитализму: 15
социалистических стран, около полусотни капиталистических и развивающие или страны
третьего мира.
С распадом системы социализма такая типология устарела, ныне бывшие соцстраны
называют государствами с переходной экономикой, хотя четыре государства продолжают
относить себя к социалистическим - это Куба, КНДР, Китай и Вьетнам.
Учитывая изменения последних десятилетий, исследователи МГУ предлагают
следующую классификацию стран:
1.
Экономически высокоразвитые. К числу которых отнесены такие как: США,
Канада, западноевропейские страны, ЯПОНИЯ, Австралия, Израйль и Новая Зеландия. Всех
их объединяет очень высокий уровень развития и роль, которую они играют в мире. С точки
зрения геополитики обычно еще выделяют пятерку великих держав, являющихся
постоянными членами Совета Безопасности ООН: Россия, США, Великобритания, Франция
и Китай - они занимают привилегированное положение, так как могут наложить вето на
любое решение Совета Безопасности ООН и так называемую семерку (восьмерку) наиболее
экономически развитых государств: США, Япония, Германия, Великобритания, Франция,
Канада, Италия + Россия.
2.
Страны со средним уровнем развития: такие как Испания, Португалия,
Греция, Ирландия.
3.
Развивающиеся страны - это самая многочисленная (около 150 стран) и
разнообразная группа. В большинстве своем это бывшие колонии. Их объединяют
многочисленные проблемы и трудности как внутреннего, так и внешнего характера,
отсутствие необходимого опыта, финансов, наличие огромных долгов, неконтролируемого
роста населения, болезни и т.д.
Этой группе наряду с общими чертами характерны глубокие различия, поэтому
выделяются следующие подгруппы:
3.1. Ключевые страны: Бразилия, Мексика, Индия, обладающие богатым ресурсным,
людским
и
экономическим
потенциалом.
3.2. Новые индустриальные страны: Сингапур, Тайвань, Южная Корея, Таиланд, Малайзия,
Индонезия,
Филиппины.
3.3. Страны относительно зрелого капитализма: государства Латинской Америки и Арабские
страны.
3.4. Наименее развитые страны: Сомали, Эфиопия, Чад, Нигер, Афганистан, Гаити и др.
всего порядка 40 стран.
В 20 веке значительную роль в международной политической системе стали играть
международные политические и экономико-политические организации.
Организация объединенных наций (ООН) создана 24 октября 1945 года.
Объединяет 190 государств, наблюдателями при ООН являются Ватикан, Палестина,
Организация Африканского единства, ЕС, и ряд других, в ее рамках образовано 17
специализированных учреждений .
Главная задача ООН - заключается в поддержании мира, международной
безопасности, в развитии сотрудничества, всеобщего взаимопонимания и разрешении
мировых проблем.
Структура организации ООН
1.
Генеральная Ассамблея
2.
Совет Безопасности
3.
Экономический и социальный Совет
4.
Совет по опеке
5.
Международный суд
6.
Секретариат (генсек Кофи Аннан)
Генеральная Ассамблея (ГА) - главный орган, объединяющий всех членов по
принципу одно государство - один голос. Собирается раз в год, резолюции
рекомендательные, но подкреплены авторитетом Объединенных наций.
Совет Безопасности (СБ) - является единственным органом, который может
принимать решения, обязательные для членов ООН, вплоть до принуждения к выполнению
(пример санкционирование удара по Ираку в 1991 году, захватившему Кувейт).
Состоит из 15 членов, 5 - постоянные, и десять непостоянные, избираемые на два года
в соответствии с региональными квотами: 5 - развивающие страны, 1 от государств
Восточной Европы, 2 - для Латинской Америки и 2 - для стран Западной Европы.
Суд ООН открыт для всех государств мира и физических лиц (даже не являющихся
членами ООН)
Генсек - главное должностное лицо ООН, избирается на Ассамблее по рекомендации
СБ.
Официальные языки ООН - английский, испанский, китайский, русский,
французский.
Штаб-квартира в Нью-Йорке.
Проблемы реформирования рассмотреть самостоятельно.
Организация Североатлантического договора (НАТО)
Создана в 1949 году, 19 членов. Сотрудничество по обеспечению безопасности, штабквартира в Брюсселе.
Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ)
Создана в 1975 году в Хельсинки, 53 страны-участницы, цель содействие улучшению
взаимных отношений, поддержка разрядки и безопасности в Европе.
Европейский Союз (ЕС)
Договор о ЕС подписан в начале 1992 года в Маастрихте (Нидерланды) 15 членов,
заявки на вступление подали: Кипр, Мальта, Турция, Марокко, Страны Восточной Европы.
Цель: образование тесного союза народов Европы, органы ЕС Европейский Совет,
Европейский парламент, Совет ЕС, Европейская комиссия, Европейский суд.
Североамериканское соглашение о свободной торговле (НАФТА)
Соглашение подписано 17 декабря 1992, вступило в силу с 1 января 1994 года. Члены:
Канада, Мексика, США, Совершенствование сотрудничества при сохранении политического
суверенитета, но с расползанием на всю Америку.
Азиатско-тихоокеанский экономический совет (АТЭС)
Создан в 1989 году по инициативе Австралии, входят 21 государство АТР.
Цель создание экономического сообщества
Организация Африканского единства (ОАЕ)
Создана в 1963 году, члены - 51 государство
Цель содействие единству и солидарности, штаб-квартира в Аддис-Абебе.
Организация исламской конференции (ОИК)
Объединяет 51 государство, создана в 1971 году, штаб-квартира в Джидде.
Лига арабских государств (ЛАГ)
Создана в 1945 году, входят 22 арабских государства, цели: укрепление связей и
солидарности.
Организация стран-экспортеров нефти (ОПЕК)
Создана в 1960 году в Багдаде, 11 государств-участников, цель обеспечить большую
конкурентноспособность товаров стран региона на мировом рынке.
Латиноамериканская ассоциация интеграции (ЛАИ)
Создана в 1961 году, цель вытекает из названия, как минимум 11 членов.
Организация центрально-американских государств (ОЦАГ)
Образована в 1951 году, цели интеграция стран региона, объединяет 5 государств.
Организация американских государств (ОАГ)
Образован в 1948 году, совокупность организаций, действующих под опекой США, в
1962 году исключена Куба.
Международный банк реконструкции и развития (МБРР)
В качестве специализированного учреждения входит в ООН, функционирует с 1944
года, объединяет около 180 государств, в т.ч. Россия.
Международный валютный фонд (МВФ)
Начал функционировать в 1946 году, объединяет около 180 государств
Место конфликтов и войн в международной политике
1.
Война и политика.
2.
Ядерная война и новое политическое мышление
3.
От столкновения идеологий к столкновению цивилизаций
Литература:

Арон Р. Мир и война.

Бжезинский З. Вне контроля. Глобальный беспорядок накануне ХХ1 века //
США: ЭПИ.1994.№ 4.

Клаузевиц К. О войне. М.,1937г.

Поздняков Э. Философия политики.Т.2.М.,1994.

Сахаров А.Д. Размышления о прогрессе, мирном сосуществовании и
интеллектуальной свободе // Юность.1990.№ 13

Хантингтон С. Столкновение цивилизаций // Полис.1994.№ 1.

Писаренко Д. Мы потомки каннибалов; Д.Макаров. Ислам против
христианства // АИФ.2001.№ 2.
"Хочешь мира, готовься к войне" - говорили римляне.
"Человечество должно покончить с войной - или война покончит с человечеством" говорил президент США Джон Кеннеди. Кто из них прав? Трудно сказать.
Войны, так дорого стоили человечеству, что лучшие его представители стремились
найти ответ на вопрос о причинах и возможностях их предотвращения. Наиболее
убедительно, на мой взгляд, это получилось у американских политологов и социологов
Гарри БАРНЕСА и Кеннета УОЛТЦА.
Причины войн они подразделили на три группы:
1. Война как выражение природы человека. Войны проистекают от эгоизма, из
агрессивных импульсов и от глупости человека. Другие же причины по сравнению с данной
носят второстепенный характер.
В самом деле, полагать, что человек, воюя, действует вопреки своей природе, было бы
не совсем продуктивно. Однако нельзя не прислушаться и к замечанию Жан Жака Руссо,
считавшего, что в войне участвуют не люди, не граждане, а солдаты, которые являются в
известном смысле "Вещью государства". И здесь я полностью согласен с Руссо, потому, что
сам был в армии и на себе испытал разницу между гражданином и солдатом.
2. Естественно, поэтому вторая группа причин кроется в государстве, считают
ученые. Неустроенность и неурядицы внутри государства служат одновременно и причиной
войн между ними, война в этом случае нередко рассматривается как средство консолидации
общества. Вспомните Русско-Японскую войну, в победе нуждалось самодержавие, или войну
в Чечне, победа над Дудаевым должна была укрепить авторитет центра.
3. Третья группа причин связана с международными отношениями, в том, что "в
системе, состоящей из многих государств, когда каждое государство оценивает свои
претензии и амбиции, исходя из собственного разумения и желания, конфликты, ведущие к
войне, неизбежны".
Учитывая, что кардинальных способов изменения природы человека, государства и
системы государств никто не знает, то и устранение войн, по мнению УОЛТЦА невозможно.
Ему вторит один из крупнейших исследователей состояния МИРА и ВОЙНЫ французский
социолог и политолог Раймон Арон (1905-1983): "сама сфера международных отношений
несет в себе войну, как туча несет грозу".
Поэтому прусский генерал и блестящий военный теоретик Карл фон Клаузевиц (17801831) в своем знаменитом труде "О войне", дал ей такое определение: " война - это
продолжение политики только другими средствами". Нынешние теоретики недалеко ушли от
прусского генерала. Гаджиев в своем учебнике пишет, что
ВОЙНА - ЭТО ФОРМА ДОСТИЖЕНИЯ ПОЛИТИЧЕСКИХ ЦЕЛЕЙ С ПОМОЩЬЮ
ВООРУЖЕННОЙ СИЛЫ.
Кстати Клаузевиц в 1812-13гг. был на службе в русской армии и в форме офицера
сражался под Бородино. Дрался храбро, за что был награжден золотой саблей. Позднее в
1818-1830гг. был директором военного училища в Берлине.
И он имел основание для определения войны, как продолжения политики. Мир и
война, хоть и были противоположными, но естественными состояниями международного
сообщества. За последние 56 веков мир на Земле царил лишь три столетия. А в остальное
время шли войны. Их было более 15 тысяч, в войнах погибло более 4 млр. человек. Только в
Европе они унесли в ХVII веке - 3 млн. человек в 231 войне, в ХVIII - 5 млн. в 703, в ХIХ - 6
млн. в 730. и в ХХ - 100 млн. в более чем 1150 войнах.
Интересно, что за 256 лет, описанных в "Повести временных лет" летописец лишь об
одном годе пишет как о великом чуде: "Мирно бысть".
Наш соотечественник - северянин Питирим Сорокин, эмигрировавший после
революции в США, разработал "индекс интенсивности войн" для 8 европейских государств
за 9 веков (с 1100 по 1925г). Индекс рассчитывался на базе таких данных, как длительность
войн, размеры применения вооруженных сил, число убитых и раненных, количество
вовлеченных в войну государств и т.д. В итоге у Сорокина получилась следующая таблица:
ХII ХIII
ХIV
ХV
ХVI
ХVII
ХVIII
ХIХ
ХХ
18
24
60
100
180
500
370
120
3080
Даже беглый взгляд на этот индекс показывает стремительное нарастание
интенсивности войн.
Общая площадь театров военных действий в войне 1939-1945гг. составила 22 млн. км2
(площадь СССР) или в 5 раз больше, чем 1-я мировая война. Под ружье было поставлено 110
млн. человек, на войну было истрачено 4 триллиона долларов США.
Особенно расточительным во всех отношениях было противостояние двух систем в
ХХ веке.
Социализм в России победил под лозунгом мировой революции. Тухачесвский в
приказе наступления на Варшаву в 1920г. писал: "На штыках мы принесем трудящемуся
человечеству счастье и мир. Вперед на Запад! На Варшаву! На Берлин!"
Л. Троцкий предлагал после поражения Венгерской советской республики двинуть
вооруженный корпус в Индию - в тыл империализму. Бухарин в 1920г. призывал к "красной
интервенции".
Но и капитализм встретил рождение социализма как ошибку истории, которая должна
быть исправлена любым способом. Достаточно вспомнить интервенцию, которая в
значительной степени обострила гражданскую войну в России. Во всяком случае, наши
ученые считают, что на Севере без интервенции гражданской войны бы не было.
Было в истории два случая готовности СССР к разоружению:
1-й: Первая половина 1920-х годов, когда армия было сокращена в 10 раз.
2-й: 1932-34 гг. На Всемирной конференции по разоружению СССР предлагал
разоружаться с такой быстротой на какую способны другие страны, причем мы были
согласны тогда на любые формы международного контроля за разоружением.
Какой-то шанс давала победа над фашизмом во второй мировой войне. Однако в ходе
"холодной войны возобладала точка зрения популярного в США лозунга: "Лучше быть
мертвым, чем красным", "Есть вещи важнее сохранения мира", "СССР - империя зла, я
сделаю все возможное, чтобы уничтожить социализм!" /Рейган/
Мы тоже не поддавались: Н.Хрущев, которого американцы называли "хитрющим
деревенским бандитом, выросшим из блохи, которая жила на коротком хвосте дикого
старого медведя по имени Иосиф Сталин", заявлял: "Ракеты на советских заводах выходят,
как колбасы из автоматов, наши ракеты попадают в муху в космосе..." С 1956 по 1960 год он
119 раз угрожал применением ракет и атомных бомб 37 странам.
Главнокомандующий ракетными войсками, выступая в 1969г. говорил, что
"империалистические идеологи стараются усыпить бдительность народов мира, прибегая к
пропагандистским трюкам о том, что в будущей термоядерной войне не будет победителей.
Победа будет за нами".
Были разработаны детальные планы завоевания Западной Европы (впрочем как и
нашими противниками СССР), в ГДР было запасено оружия на 20 лет войны, в сейфах
Варшавского договора предусмотрительно хранились тысячи новых орденов Блюхера,
статус которого уже был готов на случай военных действий в Европе.
Наша командно-административная система была не способна к гибкости и
компромиссам. В 1963г. Д.Кенеди предлагал заключить договор о полном запрете
испытаний ядерного оружия во всех сферах. Но мы не согласились на форму контроля и
момент прекращения испытаний был упущен, испытания под землей продолжались.
Первыми СССР разместил в Европе ракеты среднего радиуса действия СС-20, которые
пришлось вывозить после размещения американских ракет такого же класса в Западной
Европе.
Во внешней политике допускались непродуманные предложения, которые не
способствовали авторитету страны. Например, в 1981 году наши дипломаты внесли
предложение отказаться от авианосцев, которых у нас на вооружении не было, а США
располагали 14 судами, несущими на своем борту самолеты.
Таким же проколом завершилось предложение СССР сократить всем странам на 10%
военные расходы. Китайский представитель поинтересовался от какой суммы военных
расходов будет считать 10% Советский Союз. И когда наш представитель назвал сумму 17млр. рублей (согласно бюджета), в зале заседания ООН раздался громкий смех. Все
понимали, что истинные военные расходы многократно превышали, заложенные в
официальный бюджет цифры. Например, в 1989 г. официально показывали в бюджете 8,5%,
20% - по оценкам ЦРУ, 25-40% по оценка различных экспертов внутри страны.
В то время как Япония тратила на оборону - 1%, Франция -3,7%, США - 5,8%.
Считается, что военные расходы не должны превышать 8-9% от годового бюджета.
Кстати мы и до сих пор не знаем истинных цифр, отпускаемых на военные нужды, не говоря
уж о том, куда они тратятся (наш бюджет расписывает деньги по 36 статьям, в то время как в
Германии по 600).
Военно-политическое противостояние втягивало в орбиту гонки вооружений многие и
многие страны. В настоящее время на военные нужды в мире тратится около 1 триллиона
долларов. Примерно столько же, сколько в годы второй мировой войны.
И это в то время, когда 1,5 млр человек страдают от болезней и нищеты не имеют
медицинского обслуживания. На каждые 100 тысяч жителей планеты приходится 556
военнослужащих и только 85 врачей.
Комплектование в\с в некоторых странах
общ.числ.
комплектование
срок
Италия - 352 тыс.
контракт, ср.сл.
12-18мес.
Япония - 270 тыс.
контракт
-
Австрал -70 тыс.
контракт
-
Бельгия - 54 тыс.
срочная служба
12-15мес.
Франция - 506 тыс.
контракт, срочн.сл.
12 мес.
Германия - 360 тыс. контракт, ср.сл.
18мес.
США -1719 тыс.
-
контракт
Россия -1200 тыс.
контракт, ср.сл.
24-36мес
(причем 60% солдат в развивающихся странах, которым бремя военных расходов
особенно обременительно). Как не вспомнить в этой связи заявление президента Пакистана
Бхутто: "Мы будем есть траву, но атомную бомбу иметь будем").
На одного солдата в среднем ежегодно затрачивается 20 тысяч долларов, а на одного
учащегося - 380 долларов. В мире накоплены горы оружия. Немалый вклад в это внесли
наши оружейники. Советский Союз занимал до 1990 года первое место по торговле
оружием.
В 1990 г. он экспортировал его на 17 млр. долларов, США на 15 млр., зато в 1992 г
СССР - на 2 млр. США - 35 млр. долларов. Сейчас этот показатель так и "застрял" на около 5
млр. долларов США.
Считают, что в СССР было произведено за последние годы более 60 тысяч танков или
столько, сколько во всех других странах вместе взятых. Лучший автомат Калашникова в
количестве 50 млн. стволов разошелся по миру, в ряде стран его производят без нашего
разрешения.
Милитаризация страны сказалась и в громадном количестве генералов. Их в СССР
было около 5 тысяч, (говорят больше, чем во всем остальном мире) в то время как в США
более 400. Во времена Горбачева их количество уменьшилось, что и явилось одной из
причин августовского путча 1991г. Ельцин, придя к власти, вновь увеличил их количество до
4 тысяч и вот уже несколько лет идет речь о необходимости их сокращения, а на самом деле
число растет.
Сверхнормативная численность генералов в российской армии есть одна из причин ее
слабости. Во Франции есть отличная поговорка: "хочешь иметь хорошую армию, не жалей
пенсии для генералов". Вам как будущим менеджерам приведу один пример работы с
кадрами.
Кельнский симфонический оркестр считается уже в течение многих лет лучшим среди
себе подобных. Так вот там существует интересная практика расставания с артистами:
пенсию начинает получать тот, кто подготовит себе преемника лучше себя (независимо от
возраста наставника). Пенсион же ушедшего на покой равняется полной заработной плате
играющих артистов.
И все-таки продолжающаяся в течение десятилетий гонка вооружений сменилась в
конце 1980-90-х годов процессом разоружения и уничтожения отдельных видов вооружений,
правда, пока двух самых крупных в военном отношении держав. Это стало возможным,
прежде всего, потому, что ракетно-ядерное оружие в определенной степени разорвало связь
между политикой и войной. Цена термоядерной войны могла превысить уровень
политических целей.
Еще 1955 году в знаменитом манифесте Эйнштейна - Рассела, обращенном к
руководителям крупнейших держав, говорилось, что открытие атомной энергии требует от
всех людей "НАУЧИТЬСЯ МЫСЛИТЬ ПО-НОВОМУ". Суть этого нового мышления очень
точно сформулировал американский политолог А. Рапопорт, остроумно подметив, что
"ядерная война означала бы конец политики, а не ее продолжение". Результатом нового
мышления стали:

Договор об ограничении стратегических вооружений 1972г.

Договор о сокращении ракет среднего и меньшего радиуса действия

Договор о сокращении на 50% стратегических вооружений

Договор об уничтожении химических видов вооружения

Договор об отказе от обладания ядерным оружием Украины (4356 ядерных
боеголовок), Белоруссии (1222) и Казахстана (1790)
Договор о сокращении в три раза ядерных носителей (2002г.)
Военные приготовления, Войны, так дорого стоили человечеству, что лучшие его
представители стремились найти ответ на вопрос об их причинах и возможности
предотвращения. Наиболее убедительно, на мой взгляд, это получилось у американских
политологов и социологов БАРНЕСА и УОЛТЦА.
Причины войн они подразделили на три группы:
1. Война как выражение природы человека. Войны проистекают от эгоизма, из
агрессивных импульсов и от глупости человека. Другие же причины по сравнению с данной
носят второстепенный характер.
В самом деле, полагать, что человек, воюя, действует как бы вовсе вопреки своей
природе, было бы не совсем продуктивно. Однако нельзя не прислушаться и к замечанию
Жан Жака Руссо, считавшего, что в войне участвуют не люди, не граждане, а солдаты,
которые являются в известном смысле "Вещью государства". И здесь я полностью согласен с
Руссо, потому, что сам был в армии и...
2. Естественно поэтому вторая группа причин кроется в государстве, считают ученые.
Неустроенность и неурядицы внутри государства служат одновременно и причиной войн
между ними, война в этом случае нередко рассматривается как средство консолидации
общества. Вспомните Русско-Японскую войну, в победе нуждалось самодержавие, или
недавнию войну с Чечней, победа над Дудаевым должна была укрепить авторитет центра.
3. группа причин связана с международными отношениями, в том, что "в системе,
состоящей из многих государств, когда каждое государство оценивает свои претензии и
амбиции, исходя из собственного разумения и желания, конфликты, ведущие к войне,
неизбежны.
Учитывая, что кардинальных способов изменения природы человека, государства и
системы государств никто не знает, то и устранение войн по мнению УОЛТЦА невозможно.
Известный российский академик Э. Поздняков в книге "Философия политики"
добавляет к трем этим причинам еще одну: существование в мире несовместимых систем
ценностей. И задается вопросом можно ли человека конкретной системы ценностей
превратить в ЧЕЛОВЕКА ВООБЩЕ, в человека некой всеобщей, универсальной системы
ценностей.
Только в этом случае человечество подойдет к эпохе без войн и конфликтов. Но будет
ли тогда человечество человечеством? - Задается он вопросом.
Эта идея нашла продолжение в работах известного американского политолога
ХАНТИНГТОНА. В 1996 году он опубликовал довольно объемную книгу "Столкновение
цивилизаций и перестройка мирового порядка".
В этой книге он приходит к выводу о том, что если ХХ век был веком идеологий, то
ХХI столетие станет веком столкновения цивилизаций или религий. При этом конец
"холодной войны" рассматривается им как исторический рубеж, разделяющий старый мир,
где преобладали национальные противоречия, и новый мир, характеризуемый
столкновением цивилизаций.
Книга нашла живейший интерес, как у теоретиков, так и у действующих политиков и
сегодня является предметом ожесточенных споров. Основной тезис Хантингтона состоит в
следующем: "В мире после холодной войны самые важные различия между народами не
идеологические, политические, или экономические, а КУЛЬТУРНЫЕ.
Люди начинают идентифицировать себя не с государством или нацией, а с более
широким культурным образованием - ЦИВИЛИЗАЦИЕЙ, ибо цивилизационные различия
более фундаментальны. Религия разделяет людей сильнее, чем этническая принадлежность.
Человек может быть полуфранцузом и полуарабом и даже гражданином обеих этих стран
(Франции и Алжира).
КУДА СЛОЖНЕЕ БЫТЬ ПОЛУКАТОЛИКОМ и ПОЛУМУСУЛЬМАНИНОМ.
Хантингтон выделяет шесть современных цивилизаций: индуистскую, исламскую,
японскую, православную, китайскую, и западную. В дополнение к ним он считает можно

говорить еще о двух цивилизациях - африканской и латиноамериканской. Последующий
облик мира будет определяться взаимодействием и столкновением этих цивилизаций.
Это создает совершенно новый мировой порядок, в котором "Следующая мировая
война, если она разразится, будет войной между цивилизациями, причем самые
значительные конфликты будущего развернутся вдоль линий разлома между цивилизациями.
Нагнетая страсти относительно грядущих цивилизационных войн, Хантингтон
стремится консолидировать западные страны в условиях, когда пропал прежний враг в лице
Советского Союза.
По его мнению, особую опасность представляет для Запада ислам в силу его
демографического взрыва, культурного возрождения. Некоторые последователи
Хантингтона агрессивность ислама объясняют относительной молодостью этой религии,
сравнивая ее сегодняшний возраст с христианством периода крестовых походов.
Рассматривая конфликты в Югославии, на Кавказе, Таджикистане, Афганистане,
Хантингтон считает, что Запад и исламские страны уже находятся в состоянии войны.
Вторая серьезная опасность исходит из Азии, особенно из Китая. Если исламская
опасность связана с неуправляемой энергией миллионов активных мусульман, то азиатская
опасность вытекает из господствующих там порядка и дисциплины, способствующих
подъему азиатской экономики. Успехи в экономике укрепляют самоуверенность азиатских
государств и их стремление влиять на судьбы мира.
Особенно зримыми эти амбиции стали после испытаний атомных бомб Индией и
Пакистаном. Эти азиатские государства вместе с Китаем по оценкам некоторых экспертов к
середине ХХ1 века смогут накопить ядерный потенциал, сравнимый с тем, чем обладают
сегодня США и РОССИЯ.
Неудивительно, что Хантингтон выступает за дальнейшее сплочение, политическую,
экономическую и военную интеграцию западных стран, расширение НАТО, вовлечение
Латинской Америки в орбиту Запада и предотвращение дрейфа Японии в сторону Китая.
Поскольку же главную опасность представляют исламская и китайская цивилизации, Западу
следует поощрять гегемонию России в православном мире, как возможного союзника.
Эта концепция американского политолога подвергнута уничтожающей критике
нашим политологом Гаджиевым. Факты реальной жизни таковы, что конфликты во второй
половине ХХ века в 1,5 раза чаще проходили внутри цивилизаций, нежели разными
цивилизациями. Главную опасность в ХХ1 веке Гаджиев видит в гражданских (т.е.
внутригосударственных) войнах.
Не лишены в этом смысле оснований аргументы авторов, которые считают, что
распространившийся по всему миру терроризм может принять характер ЗАМЕНИТЕЛЯ
новой мировой войны.
В основе усиления противоречий, конфликтов и войн между странами и народами
может оказаться фактор УБЫВАЮЩИХ ВОЗМОЖНОСТЕЙ ЗЕМЛИ. В течение всей
истории человечества, от Троянской войны до операций в Ираке, природные ресурсы
составляли одну из ключевых проблем международных отношений.
Поэтому все большее значение приобретает совершенствование взаимоотношений
человека, современных технологий с окружающей средой. Таким образом, и в наши дни
контроль над территорией и ресурсами остается одной из важнейших целей государства.
Подводя итог лекции, следует отметить, что теперь по окончании двухполюсного
противостояния СССР и США мир не стал ближе к миру и дальше от войны по причине
повсеместно растущей анархии и обесценения ядерного оружия у одних и его
бесконтрольного распространения среди других.
В этих условиях директор Государственного научного центра РФ Физикоэнергетический институт профессор А.В.ЗРОДНИКОВ предлагает разработать и принять
ЯДЕРНУЮ КОНСТИТУЦИЮ ПЛАНЕТЫ ЗЕМЛЯ, контроль за исполнением которой
должен быть возложен на ООН.
В противном случае, - считает он, - Землю может постичь судьба планеты ФАЭТОН.
Существует легенда, согласно которой пояс астероидов в районе Марса есть ничто иное как
остатки планеты Фаэтон, взорвавшейся в результате развязавшейся там ядерной войны.
Нельзя допустить, чтобы ядерный джин был выпущен на нашей планете.
США
1.
Причины супердержавности США
2.
США на вершине глобального лидерства
3.
Под флагом ООН или НАТО
Литература:

Клинтон Б. Соединенные штаты и Россия // Международная жизнь.1997. № 3

Крутских А. Прагматические истоки национальных интересов //
Международная жизнь.1997. № 3.

Киссинджер Г. Дипломатия. - М., 1997.

США и внешний мир. - М., 1997.

Тэлботт Строуб. Какая Россия нужна Америке // Независимая газета. 1997.11
декабря.

Шаклеина Т. Миротворческая деятельность и ее перспективы: взгляд из США
// США: ЭПИ.1995. № 3.

Уилсон Джеймс Американская политическая система // США: ЭПИ. 1996. № 5,
8-11.

Дугин А. Конфликт миров? // АИФ. 2003. № 14.

Глобальные тенденции 2015: будущее мира в прогнозах разведки США //
Независимое военное обозрение. 2001. № 37.

Костиков В. 9 успехов Буша // Аргументы и факты. 2002. № 6.
Все вы хорошо помните, что США как самостоятельное государство возникло в
результате войны с Великобританией за независимость 1774-1783 гг. Сразу же с
образованием государства началась колонизация огромной территории, вытеснение
индейцев и расширение за счет территорий других государств. В 1803 г. США купили у
Франции Западную Луизиану, в 1819 г. вынудили Испанию уступит им Флориду, в 1840-50-е
годы захватили часть Мексики (не случайно сейчас в штате Даллас существует движение за
возвращение в Мексику), наконец в 1867 году купили у царской России Аляску и Алеутские
острова.
"Детство нашей страны, - писал известный Вам американский геополитик А.МЭХЭН,
- застало нас только на побережье Атлантического океана. Наша молодость продвинула
границу к Мексиканскому заливу. Сегодня наша зрелость видит нас в тихом океане. Так
неужели же у нас нет прав или призвания прогрессировать дальше в любом направлении".
Сегодня США - это более 9,6 млн.км2 территория, население - составляет более 264
млн. человек.
Прежде чем повести речь о современных проблемах американской геополитики
попробуем понять причины американского лидерства в мире. Европейская политическая
мысль к концу ХVIII века сделала немало открытий в совершенствовании политических
систем. Однако феодальные порядки затрудняли реализацию этих идей в Европе.
Хорошо об этом сказал К.Маркс: "Немецкие бюргеры предпочитали в политике
размышлять вместо того, чтобы действовать". Эту оценку, в какой-то мере можно
распространить и на всю Европу.
Своеобразным полигоном реализации политической теории в практику и стал Североамериканский континент. Богатый ресурсами, манящий перспективами он привлекал людей
со всего света, эдесь выплавлялся великий народ.
Заселение Северной Америки началось еще в XVI веке, и мы не погрешим против
истины, если скажем, что представляло оно собой своеобразную переселенческую
революцию, знаменующую протест против феодально-абсолютистских порядков "старушки
Европы".
Жан де Кревекер в книге "Письма американского фермера" писал об этом:
"Путешественник прибыл на новый континент и перед его глазами открывается новое
общество, непохожее на то, что он видел до сих пор. Это общество не состоит из крупных
лордов, которые владеют всем, бедного народа, который не имеет ничего.
Здесь нет аристократических фамилий, судей, князей, епископов, церковных
владений, нет мануфактуристов, ворочающих тысячами, нет утонченной роскоши.
Богатый и бедный не не отделены друг от друга, как в Европе. Землевладельцыфермеры объединены мягкими узами умеренного государства. Все уважают законы, не
страшась их силы, потому что все равны".
Еще в 1620 году переселенцы заключили соглашение, в котором отвергли
возможность установления монархических порядков Англии. Постепенно в сознание
американцев прочно вошли такие понятия, как общественный договор, неотемлимые права
человека, разделение властей...
Современная государственность США прошла долгий путь развития. Основы ее были
заложены в период с 1775 по 1789 годы. В 1774 году, как вы знаете началась война за
независимость американских штатов.
В 1776г. была принята ДЕКЛАРАЦИЯ НЕЗАВИСИМОСТИ, год спустя 13 штатов,
приняв свои конституции, договорились создать конфедерацию (типа нашего СНГ). Война с
Англией объединяла американцев, однако после победы в 1783г. стало ясно, что
конфедерация не в состоянии регулировать противоречия штатов.
В 1787 году было достигнуто согласие на разработку КОНСТИТУЦИИ, которая бы и
стала основой для более прочного объединения. С мая по сентябрь 55 лучших
представителей штатов в жарких закрытых дискуссиях готовили текст КОНСТИТУЦИИ.
17 сентября 1787 Филадельфийский конвент одобрил этот документ. После чего
конституция почти два года обсуждалась в штатах. Широкое обсуждение показало, что она
недостаточно полно отражает демократические свободы граждан.
В 1789 году был принят знаменитый БИЛЬ О ПРАВАХ. Первые десять поправок в
Конституцию, которые гарантировали свободу слова, печати, собраний, права на ношение
оружия, вероисповедования...
Бывший премьер-министр Англии Гладстон назвал конституцию США "самым
демократическим творением, когда-либо созданным умом и волей человека". Т.Пейн:"Где же
король Америки? Знайте, что в Америке монархом является конституция".
Помочь представить процесс формирования американской государственности, думаю,
может и недавний сериал "Доктор Куин".
США изначально формировалось как буржуазное государство, что наложило свои
особенности на развитие американского общества, их можно свести к следующим:
1.
Отсутствие ярко выраженного антагонизма. Американцы сумели поставить
интересы национальные выше интересов классовых.(Конечно, единство обеспечивалось
дорогой ценой: угнетением индейцев, рабов- негров, мира)
2.
Тесная связь теории и практики, особенно в разработке внутренней и внешней
политики. Только хорошо функционирующая государственная система могла гарантировать
независимость. Отсюда тесная связь политики с такими науками как: политология,
социология, психология и т.д.
3.
Отсутствие противостояния церкви и государства.
4.
Народ США и его лидеры оказались достаточно подготовлены к роли,
выпавшей на них как профессионально, так и нравственно. ( Все американцы, умевшие
пользоваться пером, обратились к написанию Конституции; Джордж Вашингтон отказался
стать монархом, считая, что монархия ограничит рамки народовластия, Линкольн во время
предвыборной кампании на пост президента в анкете об образовании указал недостаточное).
Отнюдь не идеализируя конституцию и государственность США, все-таки осмелюсь
высказать мысль о том, что, пожалуй, впервые после Античности так плодотворно теория и
практика здесь обогащали друг друга на ниве государственного строительства.
Результатом чего и стала самая совершенная для своего времени политическая
система, которая в значительной степени обеспечила США авангардные позиции в мире.
Добавите к этому свои знания по мировой экономике, и у Вас будет значительная
часть ответа на первый вопрос плана.
Однако для его полноты нужно иметь в виду еще одну важную особенность.
В США, как ни в каком государстве мира, во внешней политике привилась и получила
повсеместное применение философия ПОЛИТИЧЕСКОГО ПРАГМАТИЗМА иногда в
качестве синонима ее употребляют реализма или эгоизма.
Согласно ей сфера внешне-политической деятельности в отличие от сферы
повседневной и внутренней жизни, является совершенно свободной от морально-этических
ограничений.
"Законность и политическая мудрость могут как сочетаться, так и не сочетаться"заявлял видный теоретик международных отношений, основатель концепции СИЛОВОГО
МЕНЕДЖМЕНТА Генри Моргентау. Единственное, что следует учитывать в
международных отношениях - это национальные интересы государства, - подчеркивает тезка
Моргентау - наш современник Генри Киссинджер.
"Обеспечение безопасности нашей нации, нашего народа, нашей территории и
нашего образа жизни - первостепенная миссия и конституционная обязанность моей
Администрации, - подчеркивает президент Б.Клинтон в интервью журналу
Международная жизнь", собственно также сказал бы любой из его предшественников.
Можно подвести промежуточный итог нашим рассуждениям. Поддержание
национального единства, НАЦИОНАЛЬНОЙ ИДЕИ ВНУТРИ СТРАНЫ и ЖЕСТКИЙ
ПРАГМАТИЗМ во внешней политике обеспечивают Америке достойное место в мировом
содружестве.
В США, можно сказать, правят не альтруисты, не идеалисты-романтики, а политикипрагматики. Там уважают и понимают подкрепленную силой и волей последовательную
национально ориентированную внешнеполитическую позицию государств. Чего у нас, к
сожалению, не хватало во времена М.Горбачева и министра иностранных дел Козырева.
Такая жесткая прагматическая политика утверждается в американской администрации
особенно после Второй мировой войны и смерти Ф.Рузвельта. Геополитические концепции
современных государственных деятелей США черпаются из теоретического наследия
геополитиков А.Мэхэна, Х.Маккиндера, Н. Спайкмена, З.Бжезинского и их последователей.
Как результат, Америка занимает сегодня доминирующие позиции в четырех
имеющих решающее значение областях мировой власти:

в военной области она располагает не имеющими себе равных глобальными
возможностями развертывания своих сил. Кроме того, Америка возглавляет систему
коллективной безопасности: НАТО, Американо-японский договор о безопасности и т.д.

в области экономики США, обладая 30% мирового ВВП, остаются основной
движущей силой мирового развития, даже не смотря на конкуренцию в отдельных областях
со стороны Японии и Германии (ни одной из этих стран не свойственны другие признаки
мирового могущетсав). США держат в своих руках рычаги и этого регулирования, так как
играют доминирующую роль в Международном валютном Фонде (МВФ), Всемирном банке
(ВБ), Международном банке реконструкции и развития (МБРР), Всемирной торговой
организации (ВТО), кроме того США занимает доминирующее место в региональных
экономических образованиях НАФТА, АТЭС и др.
Необходимо обратить внимание на то, что все большую роль начинают играть
международные организации, представляющие помимо государственных - интересы бизнеса.
(Тут можно порассуждать над тем, что важнее? В ходе разрядки на первый план выходили
экономические факторы). Так вот в 50-60 ведущих транснациональных корпорациях мира
Америка играет ведущую роль, Одновременно руководя различными мондиалисткими
структурами, различными частными клубами, фондами, ассоциациями и т.д.
Например 42 президент США Билл Клинтон создал в родном Арканзасе
Общественно-политический центр (с богатейшей библиотекой), который должен стать
связующим звеном между правительствами и умеренными движениями Запада и Азии по
разработке "третьего пути", который бы вобрал в себя все лучшее из капитализма и
социализма. Одновременно этот центр будет претендовать на некий Центр власти ХХI,
обеспечивающий глобальное руководство миром и реализующий идею мондиализма.
В технологическом отношении США сохраняет абсолютное лидерство в передовых
областях науки и техники. Достаточно сказать, что полмиллиона иностранных студентов
получают образование в Америке, причем лучшие из них, как правило, не возвращаются
домой.
В области культуры, несмотря на некоторую примитивность, Америка пользуется
притягательностью всего мира, особенно молодежи. Например, американские телевизионные
программы и фильмы занимают почти три четверти мирового рынка, английский язык через
интернет становится глобальным языком.
Сочетание этих четырех факторов делает США, по словам Бжезинского,
"единственной мировой сверхдержавой в полном смысле этого слова".
Причем
господство
это
прикрыто
принципом
ДЕМОКРАТИЧЕСКОГО
МОНОПОЛИЗМА. Монопольное содержание составляет супердержавная власть США, а
демократическое начало заключено в концерте коллективного членства типа стран большой
семерки (восьмерки), НАТО, Международного суда и т.д. Американцы считают, что
демократическое мировое господство, установленное впервые на планете, гораздо
устойчивее существовавших ранее имперских мировых систем.
В настоящее время эта беспрецендентная американская глобальная гегемония не
имеет соперников. Но останется ли она неизменной в ближайшие годы? Задает вопрос
З.Бжезинский и обращает взор на Евразию, называя ее главным геополитическим призом
для Америки
Остановимся подробнее на аргументации этого тезиса.
Евразия является крупнейшим континентом на земном шаре и занимает осевое
положение в геополитическом отношении. Государство. Которое господствует в Евразии,
может контролировать весь мир, этот вывод Макиндера сохраняет свою актуальность и
сейчас.
"в одиночестве на вершине глобального лидерства" и с этим трудно не согласиться.
Однако не закружилась ли голова у американских стратегов от свалившегося на них
политического лидерства в международных отношениях?
Такой вопрос вполне обоснован прежде всего относительно взаимоотношений с
международными организациями и прежде всего с ООН и НАТО.
Обывателю навязывается мысль о неэффективности ООН. США, являясь главным
донором Организации объединенных наций, считают необходимым ее реформирование,
сокращение бюрократического аппарата, повышение эффективности его работы.
Тем более, что участие американских войск в соответствующих акциях ООН (Сомали,
Югославии, на Гаити), как правило, заканчивалось неудачей, в то время, как любое более
или менее успешное вмешательство США в решение региональных конфликтов
происходило вне рамок ООН (Ирак, Югославия).
Однако главная причина недовольства США кроется в том, что Устав ООН не
позволяет Америке осуществлять диктат, к которому "на вершине глобального лидерства"
американцы и особенно республиканцы, составляющие большинство в парламенте, уже
привыкли.
Поэтому американцы разрабатывают варианты проведения в жизнь "миротворческой
деятельности" в обход ООН. Односторонние акции по поддержанию мира и силовому
умиротворению (ракетные удары по Афганистану, Судану и Ираку летом 1998 года,
бомбардировки Югославии в 1999 году). Согласно военно-политической доктрине,
озвученной той же госпожой Олбрайт, "США будут действовать вместе с ООН, когда это
возможно, и отдельно, когда необходимо".
В "Стратегии национальной безопасности США", опубликованной 20 сентября 2002
года на уровне государственной доктрины закреплен отказ США от стратегии сдерживания и
переход к стратегии превентивной войны, к глобальному интервенционизму, что в полной
мере проявилось в войне против Ирака.
Подобные действия США могут повлечь существенное изменение всего миропорядка,
смешения функций ООН и НАТО. ООН вновь может превратиться в говорильню? как это
было в годы холодной войны. Подобная политика может быть объяснена стремлением США
закрепиться в роли мирового лидера.
Но вряд ли это будет продуктивно для мирового сообщества, так как ООН, несмотря
на имеющиеся недостатки, все-таки наиболее универсальна из всех существующих
международных организаций и далеко не сказала своего последнего слова в международной
политической системе.
Внутренние и внешние геополитические проблемы
России. Внутренние условия геополитического положения
России
1.
Особенности экономики и политики России.
2.
Последствия распада СССР для Россия.
3.
Проблемы внутреннего оздоровления России.
Литература:

Вахрамеев А.В. Геополитическое положение и внешняя политика России //
Социально-политический журнал. 1998.№ 2.

Россия: колосс или карлик? // АИФ 2002.№ 18-19.

Миронов C. Страну поднимет не сырье, а интелект // АИФ, 2002.№ 20.

Россия и мир ислама // Независимая газета (НГ-Сценарии).1998. № 1.

Успехи развития феодализма в России" // НГ. 22.12.1996.

Баренцево море влечет конкурентов // РГ-Бизнес 2001.20.03.

Шубин С.И. Умом Россию понимать // За опытом в историю. - Архангельск,
2001.
Великая держава предполагает эффективное государство и консолидированное
общество, оно имеет реальные интересы во всем мире. У некоторых моих студентов даже
появляются свои геополитические концепции. Одну из них предложил Андрей Канашев
называется она "Часовая стрелка российской геополитики".
Концепция эта интересна тем, что она рассматривает комплексно проблемы России и
Архангельской области. Проблемы решались с Севера на Запад (Балтика), далее на юг
(Черное море), восток (освоение Сибири).
В новейшее время территории Запада и Юго-Запада потеряны, сейчас пока застряли
на юге (Чечня), решив ее, 2 десятилетия потребуется для решения дальневосточных проблем,
а 2020-2025 годах придется заняться Севером. Решив северные проблемы, вновь решатся
проблемы Запада и Юго-Запада.
Автор не без оснований подмечает, что в самые трудные времена взгляд России
обращался на Архангельский Север. В частности Архангельск был образован на следующий
год после поражения России в Ливонской войне, Петр 1 устремился в Архангельск после
поражений в начале Северной войны (посмотреть длительность его командировок).
В годы Великой Отечественной войны опять же значительная часть помощи
поступала в страну через Архангельск и Мурманск. Так что выручим Россию в очередной
раз.
Интересно и суждение автора насчет спирта в качестве заменителя бензина. Шведы
попытались использовать этиловый спирт для заправки автобусов, закупив в качестве сырья
в Испании 5000 тон вина низкого качества, на что испанцы даже подали в Европейский суд.
А самый дешевый спирт, как известно, получается из древесных опилок. То есть
Архангельской области возможно суждено стать своеобразными Арабскими эмиратами ХХI
века.
С точки зрения геополитической Россия занимает и сегодня уникальное
географическое положение в мире (пленка), что в сочетании с военным, сырьевым,
экономическим потенциалом при условии проведения продуманной политики дает ей
возможность играть важную роль в глобальном балансе сил.
Не случайно после развала СССР Россия безоговорочно была признана мировым
сообществом правопреемницей всех атрибутов ВЕЛИКОЙ мировой ядерной державы под
названием Советский Союз, став постоянным членом Совета Безопасности ООН, а в
прошлом году была принята в клуб восьми самых развитых стран мира.
В то же время нельзя не видеть, что за последние годы влияние России на решение
важнейшых вопросов международной политики значительно снизилось.
Лекцию о США мы начали с особенностей ее социально-политического развития.
Попробуем также поступить с Россией. Дело в том, что трудно понять геополитические
позиции России в мире без понимания причин ее внутреннего состояния.
Чтобы понять причины социального взрыва 1917 года, необходимо проанализировать
и сравнить политические системы крупнейших западных стран и России, понять, почему
политсистема России не выдержала внутренних противоречий. Ведь в противном случае
страну, по мнению многих аналитиков, ждали прекрасные перспективы. Вспомните
прогнозы французского политического обозревателя Эдмона Тери, который в книге "Россия
в 1914 г." отмечал, что "Возрастание государственной мощи создается тремя факторами
экономического порядка:
1.
Приростом коренного населения,
2.
Увеличением промышленной и с/х продукции,
3.
Средствами, которое государство может вложить в народное образование и
национальную оборону.
Население России с 1902 по 1917 выросло на 31,7млн. человек (22,7%)
Производство зерновых выросло на 22,5%, картофеля на 31,6%, сахарной свеклы на
42%.
"Излишне говорить, что ни одно из европейских государств не достигало таких
темпов" рост промышленности за 1904-1913 год составил 88%, каменный уголь на 79%,
железо и сталь на 53%.
Бесплатное образование начальное должно было быть введено в 1922 г.
Главный вывод Тери: "Если у больших европейских народов дела пойдут таким же
образом между 1912-1950 гг, как они шли между 1900-1912 гг., то к середине настоящего
столетия Россия будет доминировать в Европе, как в политическом, так и в экономическом и
финансовом отношениях. Были и германские прогнозы, вывод которых совпадал с
французским: "Через десять лет Россию не догнать".
Это понимали европейцы и лучшие люди России. В частности Столыпин, который и
мысли не допускал о войне для России: "Пока я у власти, я сделаю все, что в силах
человеческих, чтобы не допустить Россию до войны, пока не осуществлена целиком
программа, дающая ей внутреннее оздоровление. Не можем мы меряться с внешним миром,
пока не уничтожены злейшие внутренние враги величия России - эсеры. Пока не будет
проведена аграрная реформа, они будут иметь силу,...а чем же могут быть созданы более
благоприятные условия для смуты, чем войной?"/1909год/
До 1917 года самым слабым звеном России была политическая система, что явилось
главной причиной социального взрыва 1917 г.
Развитие Западно-европейской государственности:
Монар
политич. парлаЛидеры
рев.
Аристокр
революц ментаЭлита
нет
Бюрокр
18-19вв. ризм
Бюрокр
Народ
Электор
парл.
Развитие Российской государственности до 1917 г.
Монар
политич. парлаМонар
рев.
парл.
Аристокр революц мент.
Аристокр
социнет
Бюрокр
нет
нет
Бюрокр
альн.
Народ
Народ
1917 г.
Главным недостатком политсистемы России была ее закрытость, что привело как к
физиологическому вырождению: Николай 11- Алексей, так и институциональному распутинщина.
После социалистической революции ахилесовой пятой страны стала экономика:
Л. К. Г.
Политическая система формировалась по принципу "Ты начальник - я дурак, я
начальник - ты дурак". По ступеням власти поднимались не по уровню профессионализма,
не по умению работать с людьми, а по умению угодить вышестоящему.
Система держалась только благодаря неисчерпаемым природным ресурсам. Стоило
им немного оскудеть, разразился кризис. Выйти из него оказалось трудно, так как не стало в
стране ни работника ни особенно - управленца.
"Советская экономика настолько неэффективна, - писал один из авторитетнейших
экономистов мира, лауреат Нобелевской премии Милтон Фридмен накануне реформ 1990-х
годов, - что разреши там свободную рыночную систему - и через месяц практически каждый
будет жить лучше, за исключением аппаратчиков".
Но получилось все наоборот, так как в РОССИИ, говорят, ДУРАКОВ НЕ БОЛЬШЕ,
ИХ БОЛЬШЕ ВО ВЛАСТИ.
Еще одна причина нашего неудовлетворительного состояния: давний традиционный
приоритет у российского государства внешних проблем над внутренними.
Все это не могло не сказаться на положении современной России. К минусами ее
геополитического положения можно отнести следующие:

Россия вернулась к границам примерно XVII - XVIII веков, ее территория
составляет 4/5 территории бывшего СССР, чуть больше половины его населения (145 млн.
человек на 1.01.2000г.),

Россия лишилась значительной части портов (5 портов на Черном море, 13 на
Балтике), имеет ограниченный выход в Черное и Балтийское моря,

Лишилась ряда житниц, курортных районов,

Россия стала более северной страной и удалилась от ряда мировых
транспортных путей,

Она потеряла практически все свои геополитические зоны влияния, так
называемые "защитные оболочки"

Ее границы не обустроены (протяженность ее сухопутных границ составляет
14 тыс. км. Только половина границы имеет электросигнальную систему. Из ее новых границ
со странами СНГ 90% практически не охраняется), к тому же появился анклав
Калининградская область.

За пределами России остались этнические русские меньшинства, не решены
проблемы беженцев
На границах и на периферии России появились "горячие точки"
Россия ослабла экономически (менее 1/2 Валового национального продукта СССР), и
в возможностях содержания армии. Как указывается в докладе группы экспертов для
Конгресса США, кардинальные изменения произошли и в военном потенциале России.
Вооруженные силы - это лишь тень той армии, какой она была в 1986 году. Численный
состав сократился с 4,5 млн. до 1,2 млн. человек, количество танков и другой боевой техники
с 52 до 17 тысяч, самолетов с 7360 до 5000, военных кораблей с 269 до 160 и т.д.
Наряду с объективными причинами ухудшения геополитического положения России
имеются серьезные просчеты субъективного характера, как в проведении экономических
реформ, так и во внешней политике государства. Академик Абалкин писал в конце 1990-х
годов, что "в 20 веке не было другой страны в мире, в которой бы в течение вот уже десяти
лет все катится вниз".
"Реальная проблема российской внешней политики заключается в Российской
слабости
и
непоследовательности.
Россия
имеет
чрезмерные
обязательства,
неподкрепленные ресурсами. Больше всего настораживает противоречие между
российскими амбициями и ее возможностями. Не стоит забывать, что в других столицах
делаются оценки реальной мощи России, а не громких притязаний,- пишет один из экспертов
фонда Карнег Шерман Гарнет.
"Поверхностность дискуссий в США о России отражает тот факт, что эта страна более
не находится в центре всеобщего внимания убывает интерес к российским реалиям." В связи
с этим сокращается количество студентов и специалистов, изучающих русский язык.
Все это в значительной степени объясняется недостаточным уровнем квалификации
российской элиты, в том числе и внешне-политической. Или, как пишет известный наш
политолог Лилия Шевцова: "Политическая элита не справляется с вызовом времени".
К плюсам разрушения империи можно отнести:

В пределах России остались лучшие по качеству, составу и
конкурентноспособности на мировом рынке естественные ресурсы,

Здесь сконцентрированы самвые мощные научные силы бывшего СССР,

Россия остается самым крупным по занимаемому пространству государством

Она сохранила контакты со всеми соседями из числа развитых стран,

Россия остается уникальным транзитным коридором через Евразию между
Востоком и Западом, между Югом и Севером (схема 25).
Согласно оценкам всемирного экономического форума в Давосе РФ находится на 48
месте по конкурентноспособности в списке из 49 государств. По так называемому индексу
экономической свободы по итогам в 1997г. Россия была поставлена на 102 место в списке
158 государств.
Россия слабо использует свой "тройной" геополитический потенциал:
Интегрального ядра Евразии, транзитного государства и развитого экономического
центра. Пока приходится говорить лишь о потенциале, перспективах, возможностях, а
не о решениях, действиях и достижениях.
При таком положении ядерный щит играет особо важную роль в обеспечении
национальной безопасности страны. В связи с этим вполне оправданным выглядит то, что в
своей военной доктрине Россия не подтвердила декларированное ранее СССР обязательство
не применять первой ядерного оружия.
Надо иметь в виду, что предыдущие перекройки Европы сопровождались
расчленением проигравших стран. Так было в 1919 году с Германией и Австро-Венгрией,
с Германией и некоторыми ее союзниками после 1945 года. СССР, проиграв холодную
войну, тоже оказался расчлененным, однако Россия осталась страной, над которой
победители холодной войны не могли установить прямого контроля, как над Германией или
Японией после второй мировой войны.
Поэтому перед победителями стоит задача минимум: нейтрализация России с целью
предотвращения ее возрождения, максимум: обеспечить международный (считай западный в

лице НАТО) контроль над ядерными силами России, как страны не способной обеспечить их
безопасное содержание или не отвечающей интересам опять же Запада.
Поэтому не случайно ситуация с Югославией, Ираком воспринимается многими
российскими политиками как репетиция того, что может быть с Россией.
Понятно, что Россию не может устроить ни маргинальное положение в Европе, ни
перспектива столкнуться с консолидированной позицией Евроатлантического сообщества, в
котором ей может не оказаться места. Каковы же могут быть выходы из этой ситуации
рассмотрим на следующей лекции.
Современная Россия в системе геополитических
отношений
1.
Оценка российского потенциала.
2.
Политика баланса интересов.
3.
Россия-Ирак-США.
Литература:

Бжезинский З. Великая шахматная доска.М.,1999.

Пушков А. Новый Европейский порядок//НГ.1997,24 октября.

Рогов С. Контуры новой российской стратегии//НГ.Сценарии.1998. №3.

Коростикова Т. У нас и долги воруют//АИФ.1998,№ 43.

Шубин С. Попали в окружение // ДС.2000.6 сентября.
С геополитической точки зрения Россия продолжает занимать уникальное
географическое положение в мире (пленка), что в сочетании с военным, сырьевым,
экономическим потенциалом при условии проведения продуманной политики дает ей
возможность играть важную роль в глобальном балансе сил.
Не случайно после развала СССР Россия безоговорочно была признана мировым
сообществом правопреемницей всех атрибутов ВЕЛИКОЙ мировой ядерной державы под
названием Советский Союз, став постоянным членом Совета Безопасности ООН, в 1998 году
была принята в клуб восьми самых развитых стран мира.
В то же время нельзя не видеть, что за последние годы влияние России на решение
важнейшых вопросов международной политики значительно снизилось. Ведь современная
Россия - это 4/5 территории бывшего СССР, чуть больше половины его населения (147,2
млн. человек на 1.09.1997г.), менее 1/2 Валового национального продукта.
Вооруженных силы - это лишь тень той армии, какой она была в 1986 году.
Численный состав сократился с 4,5 млн до 1,2 млн человек, количество танков и другой
боевой техники с 52 до 17 тысяч, самолетов с 7360 до 5000, военных кораблей с 269 до 160.
РФ потеряла 5 портов на Черном море, 13 на Балтике, утратила прежние форпосты,
которыми обладал СССР в Азии: Вьетнам, Лаос, Камбоджа, Афганистан, в Африке: Ангола,
Эфиопия, Мозамбик, Латинской Америке: Куба, Никарагуа.
От Западной Европы Россия сейчас отделена двойным барьером: бывшими
социалистическими странами, большинство из которых стремятся стать членами НАТО, и
бывшими советскими республиками, из которых в НАТО хотят войти страны Балтии, а в
перспективе Украина, Грузия, Азербайджан.
Наряду с объективными причинами ухудшения геополитического положения России
имеются серьезные просчеты субъективного характера, "Политическая элита не всегда
справляется с вызовами времени".
И тем не менее потенциал, созданный в стране предшествующими поколениями,
позволяет оставаться важным игроком мировой политики. Полустихийно, полусознательно
Россия вышла на наиболее приемлемый, и возможный вариант геополитических отношений развивать сотрудничество с Западом (включая США), ведя самостоятельную игру на других
полях: европейском, китайском, южно-азиатском, ближневосточном.
Эту доктрину можно назвать концепцией "баланса интересов", а иногда ее называют
политикой Примакова-Иванова по фамилиям министров иностранных дел. Ее суть:
взаимодействовать с основными мировыми АКТОРАМИ, ни к кому жестко не примыкая.
Таким путем обеспечивается большая свобода маневра и исключаются острые коллизиии с
главными действующими лицами на мировой арене.
К конкретные направлениям такой геостратегии можно отнести:
1.
Укрепление сотрудничества в рамках Содружества 12 независимых государств,
2.
Улучшение отношений с ЕВРОПЕЙСКИМ СОЮЗОМ (ЕС), особенно с
Германией и Францией, которые выступают против американского засилья в мире
3.
Направление российской геополитики - укрепление связей с крупными
соседними странами, такими как Китай, Япония, Индия, Иран.
4.
Одним из важных направлений российской стратегии по оценке многих
аналитиков может быть требование от мирового экологического фонда так называемой
природной ренты за сохранение крупнейших естественных экосистем, их стоимость
оценивается в 18 млр.долларов США.
5.
Особую важность представляют российско-американские отношения. Здесь
можно выделить два аспекта, во-первых, 11 сентября 2001 года нам здорово повезло, США
от идеи Бжезинского по отношению к России перешли к теории С.Хантингтона, во-вторых,
Ирак станет хорошим экзаменом для наших дипломатов, т.к. последствия войны в Ираке
могут сильно повлиять на позиции России в мире.
Значительно уменьшилась сравнительно с СССР доля РФ в мировом производстве.
Если ВВП СССР составлял в конце 80-х годов около 80% от уровня США, то в середине 90-х
годов -10%. В 1997 году Россия по индексу человеческого развития на 72 место, оказавшись
позади Ботсваны, Бразилии, Ирана, Панамы, Коста-Рики, Алжира, Колумбии, Мексики,
Малайзии. Теперь нашими соседями стали Эквадор, Иордания, Ямайка.
По показателям ВНП на душу населения в мире в среднем приходится 5180 долларов,
в Люксембурге - 43360, в США- 28080. В нашей стране - 2410 долларов.
За время реформ с 1990 по 1995 гг. финансирование науки сократилось в 12 раз. 30%
ученых (более 200тысяч) выехало за пределы страны и работают на наших геополитических
оппонентов. Эмиграция элиты приобретала характер эвакуации, и людей можно понять,
почти каждая вторая семья живет за чертой бедности.
Кардинальные изменения произошли и в военном потенциале России. Серьезные
изменения произошли в геополитической ситуации.
От Западной Европы Россия сейчас отделена двойным барьером: бывшими
социалистическими странами, большинство из которых стремятся стать членами НАТО, и
бывшими советскими республиками, из которых в НАТО хотят войти страны Балтии, а в
перспективе Украина, Грузия, Азербайджан.
Усилилась также угроза для России с Юга, что стало следствием образования новых
независимых государств в Закавказье и Центральной Азии, стремления США, стран
Западной Европы, Турции, Ирана, Пакистана, Саудовской Аравии усилить свое влияние в
этих регионах. Кроме того ситуацию обостряют этнополитические конфликты в
КАРАБАХЕ, АБХАЗИИ, ТАДЖИКИСТАНЕ, а также в самой России в Чечне, Дагестане.
На Дальнем Востоке, хотя и произошло улучшение российско-китайских отношений,
идет интенсивная китайская экономическая и демографическая экспансия. Открытым
остается "территориальный вопрос" в российско-японских отношениях.
Геополитическое положение России ухудшилось и потому, что РФ потеряла 5 портов
на Черном море, 13 на Балтике. Из-за возможного закрытия черноморских проливов для
прохода крупных танкеров под угрозой находится экспорт российской нефти на мировые
рынки.
Возможное стороительство трубопроводов из Закавказья и Центральной Азии в обход
России для экспорта каспийской и казахской нефти, туркменского газа может лишить РФ
монополии на транспортировку нефти и газа, которой обладал СССР.
Россия потеряла возможность базирования своих судов в Средиземноморье из-за
санкций против СФРЮ, за которые российская делегация проголосовала в Совете
Безопасности в мае 1992 г.
С выводом войск из стран Центральной Европы были ликвидированы группировки
советских ВС (Южная в Венгрии, Северная в Польше, Центральная в бывшей Чехословакии,
Западная - в бывшей ГДР). В связи с распадом СССР Россия лишилась трех военных округов
на Украине, Белорусского военного округа, Прибалтийского В/О, Закавказского В/О,
Туркестанского В/О.
На территории России остались в основном войска тылового обеспечения, на базе
которых пришлось формировать новую российскую армию. С ликвидацией организации
Варшавского договора коренным образом изменилось соотношение сил на Европейском
континенте. Если в 80-е годы ОВД обладала трехкратным превосходством в живой силе по
сравнению с НАТО, то теперь у России по сравнению с НАТО пятикратное отставание.
Геополитическое положение России во многом связано с состоянием границ РФ.
Протяженность ее сухопутных границ составляет 14 тыс км. Только половина границы имеет
электросигнальную систему. Из ее новых границ со странами СНГ 99% практически не
охраняется.
Как ни горько это сознавать, в настоящее время военный бюджет России меньше
соответствующей статьи расхода чем в Германии в 1,5 раза, Франции - в 2, Англии - 1,7,
Китае - в 8 раз, военный бюджет США в 5-6 раз превышает общий годовой бюджет России, а
военный бюджет НАТО в 500 раз больше российского.
Наряду с объективными причинами ухудшения геополитического положения России
имеются серьезные просчеты субъективного характера как в проведении экономических
реформ, так и во внешней политике государства. Академик Абалкин пишет, что "в 20 веке не
было другой страны в мире, в которой бы в течение вот уже десяти лет все катится вниз".
Все это в значительной степени объясняется недостаточным уровнем квалификации
российской элиты, в том числе и геополической. Или, как пишет известный наш политолог
Лилия Шевцова: "Политическая элита не справляется с вызовом времени".
Надо иметь в виду, что предыдущие перекройки Европы сопровождались
расчленением проигравших стран. Так было в 1919 году с Германией и Австро-Венгрией,
с Германией и некоторыми ее союзниками после 1945 года. СССР, проиграв холодную
войну, тоже оказался расчлененным, однако Россия осталась страной, над которой
победители холодной войны не могли установить прямого контроля, как над Германией или
Японией после второй мировой войны.
Поэтому перед победителями стоит задача минимум: нейтрализация России с целью
предотвращения ее возрождения, максимум: обеспечить международный (считай западный в
лице НАТО) контроль над ядерными силами России, как страны не способной обеспечить их
безопасное содержание или не отвечающей интересам опять же Запада.
Поэтому не случайно ситуация с Югославией воспринимается многими российскими
политиками как репетиция того, что может быть с Россией.
Геополитика современной России
1.
Доктрина баланса интересов
2.
Основные векторы геоп. Сотрудничества
3.
Возрастание роли Севера
Литература

Колосов В., Мироненко Н. Геополитика и политическая география. М.,2001.

О. Сироткин С чем Россия войдет в ХХ1 век // ПС.ДВ. 1998.7 апреля

Россия - США: кто кому нужнее // АИФ.2002.№ 22.

Как нам ужиться с китайцами // АИФ.2001.№ 7.

Шубин С.И. От Северного края к Северному федеральному округу // Русский
Север в системе геополитических интересов России.М.2002.
На прошлой лекции мы с вами пришли к выводу о том, что Причем неприемлимость
того и другого варианта не гипотетическая (то есть не из области гипотез), она доказана
жизнью. Первый вариант - в роли младшего брата США, согласного на все или почти все, мы
испытали при М.Гобачеве и в бытность министра иностранных дел России Андрея Козырева,
которого прозвали "мистер ДА".
Результат налицо, Россия не оговорила должным образом условия своего военного
ухода из стран Восточной Европы, особенно ГДР и воссоединения Германии. Сейчас из уст
самих западных лидеров стало понятно, что они готовы были заплатить гораздо большую
цену за свою спокойную жизнь. Второй вариант - дистанцироваться от МВФ, Всемирного
банка, зарубежных кредиторов привела к ДЕФОЛТу 17 августа 1998 года.
Вновь превратиться в самостоятельный центр притяжения для всех тех, у кого не
сложились отношения с Западом, как предлагают коммунисты и националисты, Россия тоже
позволить себе не может.
Поэтому полустихийно, полусознательно Россия выходит на третий, наиболее
приемлемый, естественный и возможный вариант геополитического развития - развивать и
продвигать отношения с Западом (включая США), ведя самостоятельную игру на других
полях: европейском, китайском, южно-азиатском, ближневосточном.
Эту доктрину можно назвать концепцией "баланса интересов", а иногда ее называют
политикой Примакова-Иванова по фамилиям министров иностранных дел. Ее суть:
взаимодействовать с основными мировыми АКТОРАМИ, ни к кому жестко не примыкая.
Таким путем обеспечивается большая свобода маневра и исключаются острые коллизиии с
главными действующими лицами на мировой арене.
Эта доктрина интересна тем, что в ее достаточно широких рамках возможны
серьезные изменения в акцентах: большая или меньшая опора на США, большая или
меньшая близость с ведущими европейскими державами, большая или меньшая готовность
отстаивать наши интересы в спорных ситуациях (например в отношении торговли с Ираном,
или поставки СС-300 Греции), наконец, использовать в свою пользу явные просчеты
геополитических оппонентов (например, в Югославии).
Конкретные направления такой геостратегии:
1. Укрепление сотрудничества в рамках Содружества 12 независимых государств,
бывших советских республик. Оно важно для России в силу того, что в этих странах
проживает 25 млн. соотечественников, нас связывают многие производственные технологии,
транспорт, энергетика, культура. Наконец, сохранение СНГ - это свидетельство силы России,
ее влияния на события, в определенной ситуации эти территории могут сыграть роль буфера
между различными силами (например, Средняя Азия прикрывала нас от Афганистана,
Белоруссия связывает с Западом и т.д.).
2. Второй важный вектор российской геосмтратегии - Взаимодействие с НАТО в
рамках ПОСТОЯННОГО СОВЕТА Россия - НАТО, созданного в 1997 году в результате
жесткого несогласия нашей страны с расширением военного блока НАТО на Восток. Второе
дыхание взаимодействию с НАТО придала недавняя встреча (май 2002 года) руководства
Союза с президентами США и России, в ходе которой была реализована идея укрепления
позиций России в северо-атлантическом блоке по формуле 19+1. Пусть не по всем вопросам,
но Россия допущена к непосредственному участию в разработке деятельности самого
мощного военно-политического образования мира. Конечно, дело это достаточно тонкое,
наши партнеры еще должны привыкнуть к новой роли России. На этот счет есть немало
прогнозов: одни считают, что два геополитических тяжеловеса (Россия и США) будут
использовать НАТО для реализации прежде всего своих национальных интересов и мир
снова обретет биполярность, другие считают, что с помощью Совета США исключит Россию
из самостоятельной геополитической деятельности и усилит, таким образом, свое влияние на
мир.
Нашим представителям предстоит кропотливая, упорная и долгая работа в
отстаивании российских позиций, но зато Совет с НАТО дает нам возможность напрямую
влиять на принятие решений по самых важным проблемам мировой геополитики.
3. Третья возможность для России лежит в области укрепления отношений с
ЕВРОПЕЙСКИМ СОЮЗОМ (ЕС). В лекции, посвященной Европе, мы уже говорили о
громадной самостоятельной роли будущих Соединенных штатов Европы, которые
достаточно быстро превращаются из конфедерации в единое федеративное государство и по
своей экономической мощи уже сегодня превосходит США, причем его зависимость от
российских энергоресурсов (30%) вполне достаточна, для формирования общих интересов.
Тут тоже нужна грамотно выстроенная политика. У России есть шанс для более
тесного сотрудничества с ЕС прежде всего через бывшие соцстраны Европы. Дело в том, что
на ближайшую перспективу страны ЕС будут заняты своей внутренней интеграцией
(основные направления которой мы рассмотрели и записали на прошлой лекции), у них не
будет возможности оказывать помощь бывшим соцстранам и Россия может восстановить на
новой основе прежние партнерские отношения с ними.
Учитывая, что ЕС имеет тенденцию расширяться на Восток, бывшие соцстраны могли
бы из буфера между Европой и Россией превратиться в зону сотрудничества. Причем
разумная политика здесь могла бы похоронить даже идею расширения НАТО. По сути,
страны Восточной Европы могут вновь стать решающими в геополитике, вспомните: "кто
владеет Восточной Европой - владеет Хартлендом...
Только сейчас они могут положить конец противостоянию между Востоком и
Западом в Европе, а значит обеспечить стабильность в мире. Но для реализации этого
потребуется проявить максимум геостратегического искусства. события в Югославии
показали, что его еще недостаточно, но проблема терроризма может сблизить позиции
сторон. В этом свою роль могут сыграть такие авторитетные европейские международные
организации как ОБСЕ (Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе, которая
объединяет пратически все европейские страны США и Канаду, созданная в Хельсинки в
1975 году), а также Совет Европы, который вырабатывает общие позиции стран по многим
вопросам.
4. Четвертое направление российской геополитики - укрепление связей с крупными
соседними странами. Такими как Китай, Япония, Индия, Иран. Об азиатских странах мы уже
вели речь, не будем повторяться. Рассмотрим перспективы геополитического сотрудничества
с Францией и Германией. Роковая русско-французская любовь, длящаяяся со времен Де-Голя
и почти не прекращающаяся, имеет не только глубокие корни, но в условиях усиления
позиций Америки в мире и объединенной Германии в Европе, Франция традиционно видит в
России своеобразный противовес их избыточной роли Париж не может до конца забыть
обиду на США за то, что американцы собирались после второй мировой войны низвести
Францию до второразрядной страны. И только позиция СССР позволила ей войти в ряд
великих держав и стать постоянным членом Совета Безопасности ООН.
Кроме того, французы мечтают видеть Европу более европейской, в том числе в
решении проблем безопасности и внешней политики. Достаточно вспомнить их выход из
военной организации НАТО в 60-е годы и попытку создать самостоятельные от США
объединенные вооруженные силы Евросоюза в 2000 году.
Поэтому усиленно сближаясь с Германией в процессе европейской интеграции,
французы не забывают о России, которая на их взгляд, способна сбалансировать чрезмерное
американское влияние на европейские дела и тем самым поднять вес в них самой Франции.
Особый интерес к России и у Германии. Там Россию воспринимают как естественное
пространство для долгосрочного экономического освоения, "стратегический резерв"
германской экономики. Я уже говорил вам, что на этом обоюдном интересе друг к другу,
Россия могла бы при более взвешенной политике достичь во взаимоотношениях с Германией
гораздо большего, используя канал комплекса прежних связей с ГДР, которая была главным
экономическим партнером СССР.
Помимо этого у немцев уже чувствуется желание постепенно начинать приводить
свой политический статус в соответствие со своей экономической мощью. Активная помощь
Германии Москве в создании Совета Россия-НАТО, наибольшая экономическая помощь
России, в свою очередь, могут вызвать положительную реакцию последней, как постоянного
члена Совета Безопасности ООН, в деле превращения Германии из политического карлика,
вечно находящегося в тени американского великана, в политического гиганта, возможно,
даже в еще одного члена Безопасности ООН.
Таким образом, в силу долгосрочных интересов Франции и Германии идея русскофранко-немецкого треугольника не является вовсе утопической. "Большая тройка" вполне
может помочь России чувствовать себя более уверенно в международной политике.
5. Пятое и может быть самое главное направление российской геополитики - США.
Американцы вынуждены признавать, что "Россия и сейчас остается единственной силой в
мире, имеющей потенциал для уничтожения Соединенных штатов".
Но, чтобы реализовать имеющийся потенциал нужно ясное понимание целей,
политическая воля и продуманная внешняя информационная политика. последние события в
мире показывают, что дипломатически Россия сейчас на подъеме. Политика "баланса
интересов" дает свои плоды. Однако мы еще только в начале пути.
Исследования показывают, что сейчас и в первой половине ХХ1 века изменения в
мире будут идти по пути формирования многополюсного мира. Успех будет иметь только
тот, кто впишется в них. По крайней мере пять таких полюсов просматриваются очень четко:

Северо-Американская группировка, включающая США и Канаду,

Европейское сообщество с выделением лидирующей Германией,

Япония с регионом Юго-Восточной Азии,

Большой Китай,

Наконец, Россия либо станет пятым центром притяжения и влияния, либо она
выпадет из этой системы и превратится в черную дыру по Бжезинскому
Одним из популярных сценариев развития страны является идея переноса основы ее
могущества на Сибирь и Север. Осуществление этого проекта сопряжено с
многочисленными трудностями, главные из которых: экономическая неосвоенность Севера,
Сибири и Дальнего Востока, крайняя малочисленность населения и отсутствие до
последнего времени какой-то последовательной политики в этом геополитически важном
регионе.
СНГ в геополитике России
1.
Содружество независимых государств (СНГ). Образование, состав,
перспективы
2.
Новые геополитические реалии стран Средней Азии и Закавказья.
3.
Союзники-славяне и Молдавия.
4.
Балтийская федерация и проблемы Калининградской области
Литература:

Бабурин С. Территория государства. - М., 1997. (раздел VI, VII)

В третье тысячелетие без СНГ? // Общая газета. 1999. № 18/19.

Дагестан еще одна беда России // Общая газета. 1999. № 36.

Коллинз Джеймс. Богатой Америке нужна богатая Россия // АИФ. 1999. № 29.

Олбрайт М. Задача США - управлять последствиями распада Советской
империи // НГ. 1998. 16 октября.

Борко Ю. Продолжится объединение по интересам // ОГ. 1999. № 18/19.

Макаров Д. Украина на перепутье // АИФ.2001.№ 7.

Саммит вместо митингов // РГ. 2002.16 марта.

Прянишников П. Соединенные штаты ислама // Версия.1999. № 36.
С распадом СССР на постсоветском пространстве образовалось Содружество
независимых государств (СНГ) и Балтийская федерация, включающая бывшие
прибалтийские республики Эстонию, Литву и Латвию.
Органами СНГ являются: Совет глав государств, Совет глав правительств,
Исполнительный секретариат, Межпарламентская ассамблея (располагающаяся в СанктПетербурге в Таврическом дворце) и Межгосударственный экономический Комитет (МЭК),
орган, уполномоченный принимать обязательные для исполнения решения и обеспечивать
контроль, за выполнением принятых постановлений Советами глав государств и
правительств.
Сергей Бабурин в книге "Территория государства" считает, что с 1995 в СНГ начался
процесс реинтеграции. В 1994 году вступил в силу устав СНГ, разработан перспективный
план интеграционного развития СНГ, создан Платежный Союз, Таможенный Союз,
формируется общее научно-техническое и информационное пространство, В 2000 году
создан Евразийский экономический союз (ЕВРАЗЕС) в составе РФ, Белоруссиии, Киргизии
Казахстана и Таджикистана, вместе с Арменией эти страны заключили Оборонный союз.
Сергея Бабурина можно отнести к оптимистам, он считает неизбежным новое
собирание осколков Советской цивилизации. Сегодня, по его мнению, процесс этот
развивается в трех плоскостях:
Во-первых, это всестороннее государственное сближение России и Белоруссии. Этот
государственный союз должен, по мнению Бабурина, послужить примером для других
государств. В этом контексте он называет инициативу армянской интеллитенции о
присоединении к союзу Россия-Белоруссия. Вы помните, что во время войны в Югославии
обсуждалась идея присоединения к союзу Югославии.
Во-вторых, Углубление интеграции в экономической и гуманитарной областях
подписанный между странами СНГ будет способствовать межгосударственному
сотрудничеству, вплоть до создания наднациональных органов власти по наиболее важным
направлениям.
В-третьих, Регулярные встречи на высшем уровне, общая заинтересованность в
недопущении кровавых конфликтов на постсоветском пространстве, зависимость от
российской помощи, общее культурное, транспортное пространство будет превалировать над
многими и многими разногласиями в СНГ.
Другие авторы и в частности Юрий Борко в "Общей газете", соглашаясь с
аргументацией Бабурина, считает все-таки нереальным полную интеграцию стран СНГ.
Скорее всего, на постсоветском пространстве возникнут локальные группы государств по
интересам.
Среднеазиатские государства Казахстан, Киргизя, Туркмения, Таджикистан и
Узбекистан уже обособились, создав свою региональную ассоциацию стран Центральной
Азии. Их объединяет не только общее геополитическое пространство, единая религия ислам. Они ищут собственный выход на мировой рынок. Намечен и круг приоритетных
партнеров - Турция, Пакистан, Китай, Индия, Иран.
Вторым таким образованием по интересам Ю.Борко называет Закавказье. Хотя на
сегодня возможности формирования такой единой группировки не просматривается. Мешает
армяно-азербайджанский конфликт в Нагорном Карабахе и сложности в грузинских
республиках Абхазии, Южной Осетии и Аджарии.
У Армении нет другого выхода, кроме как развивать сотрудничество с Россией. А вот
Азербайджан и с оговорками Грузия, скорее всего, примкнут к среднеазиатской группировке.
Тем более, что этому в немалой степени способствуют США и НАТО.
Только два примера: Казахстану после визита туда Хавьера Саланы (1997г.), бывшего
Генерального секретаря НАТО была выделена финансовая безвозмездная помощь на сумму
280 млн. долларов, что почти в 1,5 раза превышает расходы Казахстана на оборону.
В Узбекистане институт ядерной физики в течение уже нескольких лет получает
ГРАНТ от НАТО на исследования в области космических технологий.
Россия и СССР в течение почти двух веков безраздельно господствовали в Средней
Азии и Закавказье. Сейчас ситуация изменилась, Россия особенно после войны США против
Афганистана и создания военных баз в Киргизии, Узбекистане и Таджикистане в
значительной мере утратила свое военное влияние в регионе.
Это проявляется также в том, что существенно изменилась расстановка сил на
мировом энергетическом рынке. Каспийские запасы нефти и газа, сравнимые по объемам с
арабскими, представляют большой интерес не только для США, Евросоюза, но и для Китая,
всей юго-восточной Азии.
Маршруты среднеазиатских нефтепроводов и газопроводов в Европу и в Азию могут
пойти не через нашу страну, как это было и планировалось раньше, а в обход, через Грузию,
Иран и Турцию, что в значительной степени ослабит геополитические позиции России.
Когда газопровод идет по территории, его ведь можно и перекрыть. На Западе понимают, что
если это попробуют сделать в Грузии, можно задействовать военно-воздушные силы,
подобно тому, что недавно было в Югославии, а в России с ними не очень-то разбежишься.
Во-вторых, Центральная Азия и Закавказье могут стать маршрутом воссоздаваемого
Великого шелкового пути, то есть наземных (и не только наземных) коммуникационных
путей, которые должны связать Европу, Китай и Японию, укрепив самое уязвимое звено
глобального рынка. Железные и шоссейные дороги, трубопроводы, авиационные маршруты,
а также линии оптико-волоконной связи могут резко ускорить и увеличить обмен товарами и
информацией между рынками Европы и АТР, что будет иметь важнейшие геополитические
последствия. Предполагается, что только товарооборот между странами, находящимися на
трассе великого пути, а всего их 33, увеличится в 10 раз.
Инициаторами идеи возрождения шелкового пути стали два президента Гейдар Алиев
и Эдуард Шеварнадзе. Несколько лет ушло на раскачку, поиск денег, спонсоров. 8 сентября
1998 года в Баку собрались представители 32 государств (в том числе 8 президентов:
Румынии, Болгарии, Киргизии, Молдавии, Украины, Грузии, Турции, Узбекистана) и 13
международных организаций. По итогам конференции было подписано соглашение "О
развитии международного коридора Европа-Кавказ-Азия". Таким образом, Великий
шелковый путь может стать альтернативным Трансибирской железнодорожной магистрали.
Кроме того, к 2000 году Китай завершил постройку железной дороги в Среднюю
Азию, которая будет на несколько тысяч километров короче нашего Трансиба. Уже открылся
новый и первый газопровод, соединивший Туркмению и Иран.
В-третьих, страны центральной Азии и Закавказья втягиваются в геополитические
блоки, соперничающие с Россией в этом регионе, который нередко называли мягким
подбрюшьем Евразии.
С одной стороны, налицо явное стремление Турции взять на себя особую роль в
мусульманских странах СНГ. Активно действуют здесь и некоторые другие страны Среднего
Востока, включая Иран, Пакистан, Саудовскую Аравию и даже Афганистан (схема
ТУРАНа), с другой стороны, Китай стремится расширить зону своих интересов за счет
слабости России. Кроме того, в этих районах, как уже отмечалось, усилились позиции США.
Западная Европа также проявляет заметную активность, которая может резко
возрасти в случае принятия Турции в ЕС.
Делаются попытки из ряда бывших республик СССР, недовольных чрезмерной ролью
России в СНГ, сколотить своего рода противовес Москве, в частности чаще других называют
"Ось ГУУАМ" (Грузия, Украина, Узбекистан, Азербайджан, Молдова).
Наконец, события в Закавказье и Центральной Азии сказывается на стабильности в
самой России, в Чечне, Дагестане.
В Европейской части содружества самой зависимой от внешних обстоятельств
является Молдавия. ЕЕ положение будет во многом определяться отношениями Украины и
России. Пик тяготения Молдавии к Румынии, по-видимому, уже миновал. Нынешний
президент Молдавии делает ставку на сближение с Россией. Правда, серьезно осложняет
проблему так называемая непризнанная Приднестровская республика (видео - 5 мин.)
Белоруссия, скорее всего, так и останется самым близким союзником России. Сейчас
многое будет зависеть от того, как прореагирует руководство обеих стран на проект создания
единого государственного образования. Союз с Белоруссией России крайне необходим по
многим причинам: экономическим, военным, географическим, этническим и т.д. Путин
совершает ошибку, усложняя отношения с Лукашенко, это играет на руку США.
Сотрудничество России и Украины могло бы сыграть такую же роль в укреплении
СНГ, какую в свое время в европейской интеграции сыграло сотрудничество Франции и
ФРГ. Американцы, например, прямо говорят, что если Россия и Украина найдут общий язык,
Россия возродится как империя. (Вспомните главный закон геополитики Макиндера: "Кто
владеет …) Отсюда и давление на Украину со стороны США и НАТО.Учитывая особое
положение Украины в Европе, А. Радугин в своем учебнике не исключает в дальнейшем
раздела Украины на Западную-проевропейскую и Восточную-пророссийскую.
Страны Балтии ушли из России, скорее всего, окончательно. Наиболее
антироссийские позиции занимает Эстония, которая очень тесно сотрудничает даже с
западными спецслужбами. Отношения России с Латвией и особенно с Литвой многие
оценивают в перспективе как более добрососедские, исходя из необходимости
экономического сотрудничества.
Очень сложная ситуация складывается вокруг Калининградской области. В связи с
расширением Евросоюза этот российский анклав оказывается в окружении стран, не
имеющих границ между собой. Евросоюз боится, что Калининград может стать рассадником
преступности, коридором неконтролируемой иммиграции, а также зоной социальной
напряженности внутри Европейского Союза. Поэтому европейцы не соглашаются с
требованием россиян о свободном перемещении из России в Калининград и обратно, а наше
руководство настаивает на этом.
Европа в системе геополитических отношений
1.
Идея Европы. Формирование евро-центристского мира.
2.
Кризис евро-центристского мира.
3.
Европа и новый мировой порядок.
Литература:

Антюшина Н., Сильверстов С. От общего рынка - к социальной
Европе//Человек и труд.1997.№ 12; 1998.№ 1.

Метаморфозы Европы. - М., 1992.

Пушков А. Новый европейский порядок//НГ. 1997, 24 октября.

Фадеева Т. Европейский Союз: многонациональное государство или Европа
регионов?//Федерализм. 1996. № 2.

Шевцов Ю. Европа строит новую империю//Общая газета. 1998. № 36.

Шпенглер О. Закат Европы. - М., 1992.
Европа - часть света, получившая название по имени похищенной Зевсом дочери
финикийского царя АГЕНОРА. Площадь ее около 10млн. км2 (1/15 часть суши Земли),
население более 700 млн. человек (более 1/10 населения Земли). 49 государств (1/5 часть)
Однако по той роли которую сыграла Европа в развитии человеческой цивилизации ей по
праву принадлежит пальма первенства.
Понятие "ЕВРОПА" несет в себе не только сугубо географический, но также
исторический, социокультурный, религиозный и, наконец, политический смысл. Мысль об
единстве Европы формировалась в течение веков. На фоне усиления тюркской (татаромонгольской) угрозы Европа становится синонимом христианского мира.
Особая европейская культура давала о себе знать давно. Размышляя, в частности, о
причинах НЕЗАВОЕВАНИЯ Европы монголами, я пришел к мысли о том, что Монголы уже
тогда страшились европейской культуры, в основе которой был индивидуализм, стремление
к частной собственности, эгоизм, которые могли разрушить азиатскую культуру монголов,
покоящуюся на военном коллективизме.
Древняя Русь в этом отношении была ближе по духу монголам, а значит безопасна,
поэтому в течение почти 250 лет Золотая орда не только "доила" Русь, собирая ясак, но и
оказывала громадное влияние на формирование российской государственности.
Положивший начало евроцентризму ХV век стал этапным прежде всего потому, что в
1453 году пала Восточная Римская империя, а в 1480 - татаро-монгольская империя.
XV век - это век изобретения книгопечатания, распространения часов, основания
университетов, расцвета искусств, это время рождения Эразма Роттердамскогор, Николо
Макивелли, Николая Коперника и других выдающихся людей подготовивших превращение
человека из подданного в гражданина, заложивших основы гражданского общества и
правового государства, составившим стержень современного европейского миропонимания.
Кроме того XV век явился веком зарождения капитализма. Развитие которого
повлекло грандиозные социальные, экономические, национально-государственные,
духовные изменения, преобразовавшие европейский и североамериканский регионы.
Раскрепощенный частный интерес толкал европейцев в самые отдаленные уголки земного
шара.
Симтоматично, что хронологически формирование евроцентристской буржуазной
цивилизации совпало с началом эпопеи Великих географических открытий, XV столетие
стало веком, в котором человечество, образно говоря, открыло сам земной шар.
В ходе грандиозных географических открытий европейские мореплаватели несли свои
ценности, традиции, орудия труда и образ жизни в Африку, Азию, Америку. По образному
выражению Гегеля, мир для европейцев стал круглым. Тем самым был положен конец
изолированности цивилизаций и культур, начался процесс европейского проникновения во
все уголки планеты.
Следует отметить немалую роль в освоении неевропейских территорий русских и
особенно наших предков поморов. Это о них известный британский ученый Джон Бейкер
говорил: "Продвижение русских через Сибирь шло с ошеломляющей быстротой. на долю
этого безвестного воинства достается такой подвиг, равного которому не совершил никакой
другой европейский народ".
Об этом хорошо пишет в книге "Русский Север" наш ректор В.Н. Булатов.
Англичане, французы, испанцы, голландцы, португальцы, заселив гигантские
просторы так называемых "свободных земель" Северной и Южной Америк, Австралии и
Африки положили начало формированию новых наций и национальных государств
европейского уклада. Превосходство европейцев вылилось в образование громадных
колониальных империй, приносящих громадные прибыли метрополиям.
По подсчетам экономистов эпоха географических открытий и колониальных
завоеваний позволила Европе получить более 50 млр. долларов США чистой прибыли,
которые и позволили провести промышленную революцию и, что очень важно, повернуть
европейские государства лицом к народу.
XIX век характеризовался безграничной верой в превосходство Европы. Мир стал
ЕВРОЦЕНТРИСТСКИМ, иногда говорят - западноцентристким, включая в понятие
"ЗАПАД" страны: Великобритания, Франция, Германия, Италия, Испания, скандинавские
страны, США, Канада и др.
Действительно, с точки зрения геополитического развития без преувеличений можно
утверждать, что история XIX века и добрая половина ХХ века - это апогей
евроцентристского мира. Влияние и господство в пределах планеты было столь велико, что
остальные народы, регионы и страны брались в расчет постольку, поскольку они были
связаны с историей Запада, им была отведена пассивная роль объектов политики великих
держав.
Уже к XVIII веку возникает понятие европейская ЦИВИЛИЗАЦИЯ, которое стало
употребляться в качестве противопоставления отсталым варварским, незападным обществам.
Впервые выражение "европейская цивилизация" было употреблено в 1766 году французским
аббатом БОДО, а окончательно утвердилось после Великой французской революции
Вполне естественно, что на этой основе стали возникать проекты политического
объединения Европы. На Парижском конгрессе европейских пацифистов (от лат. пацификус
- умиротворяющий, международное антивоенное движение) в 1849году знаменитый
французский писатель Виктор Гюго озвучил идею образвания СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ
ЕВРОПЫ: "Европа нуждается, - говорил он, - в объединенном правлении, великом братском
арбитраже".
Однако неравномерность развития стран на рубеже XIX и ХХ веков подрывала
чувства единства Европы, способствовала агрессивному национализму и созданию
атмосферы недоверия. Показательна в этом отношении была позиция Германии, канцлер
которой Бисмарк подчеркивал, что для него Европа всего лишь географическое название.
Известен эпизод, когда английский посол, которого канцлер посвятил в свои планы, заметил,
что Европа этого не допустит, Бисмарк возразил вопросом: "Кто это - Европа?".
Первая мировая война несмотря на националистическую истерию не поставила крест
на идеях объединения Европы. Активную деятельность развернул в этом направалении
известный чешский философ, презиент страны Т. Масарик (так что нынешний гуманитарий
Гавел не в диковинку чехам). Им начал выпускаться в 1916 году журнал "Новая Европа", под
таким же названием в 1918 году вышла его книга.
В том же году предпринимались попытки объединить 12 центральноевропейских
государств. В США даже был создан Центральноевропейский демократический Союз во
главе все с тем же Масариком. Однако влияния на реальную жизнь этот союз не имел.
В 1926 году в Вене собрался первый паневропейский конгресс, на котором было
провозглашено создание Паневропейского союза. Его почетным президентом был избран
министр иностранных дел А.Бриан, а членами такие известные в тот период люди, как
Э.Эррио, Л.Блюм, Э. Даладье (Франция), Я.Шахт, К.Вирт, А.Эйнштейн, Т. и Г. Манны
(Германия), Ф.Ноэль-Блокер (Великобритания), Зигмунд Фрейд (Австрия) и др.
Главная цель этого союза была в противостоянии одновременно СССР и США.
Однако он тоже носил преимущественно пацифистский, интеллектуальный характер и не
смог предотвратить новой гражданской войны в Европе в 1939г.
Кризис евроцентристского мира наступает после II Мировой войны, в начале Европа
"теряется" в противостоянии СССР и США а затем ситуация усугубляется в результате
развала колониальной системы. С начала 70-х годов в результате экономического взлета так
называемых новых индустриальных стран Восточной и Юго-Восточной Азии и утверждения
Востока в качестве равновеликой Западу опоры мирового сообщества.
Возникали даже в связи с этим сравнения типа того, что "ЕВРОПА ВСЕГО ЛИШЬ
МАЛЕНЬКИЙ МЫС АЗИИ", или "история Европы завершилсь и замещается отныне
историей Атлантического сообщества", или "Европа превратится в некий музей для
американских, русских, японских и, возможно, даже китайских туристов".
Пророчески в 1949 году прозвучали слова известного немецкого мыслителя Карла
Ясперса: "Европа отступила перед Америкой и Россией; от их политики зависит теперь ее
судьба - разве только Европа сумеет в последнюю минуту объединиться и окажется
достаточно сильной, чтобы сохранять нейтралитет, когда разрушительные бури новой
мировой войны разразятся над нашей планетой".
И если в эпоху своего безоговорочного преобладания в мире, Европа не смогла
объединиться, то в условиях утраты былого превосходства Европа сделала это.
Интересно, что если в конце XIX века главными противниками объединения Европы
выступали немцы, то после второй мировой войны им суждено было стать главными
застрельщиками единой Европы.
"Единство Европы, - говорил в 1954 году канцлер ФРГ К.Аденауэр, - было мечтой
немногих. Оно стало надеждой для многих. Сегодня оно - необходимость для нас всех. Оно
необходимо для нашей безопасности, для нашей свободы, для нашего существования как
нации и как духовно-творческого содружества народов".
С целью реализации этих идей в 1957 году было создано Европейское экономическое
сообщество (ЕЭС или "Общий рынок"). Эта организация включала Францию, ФРГ, Италию,
Бельгию, Нидерланды, Люксембург, с 1973 года Великобританию, Данию и Ирландию и ряд
африканских государств (Евраафрика).
Главная задача этой организации состояла в устранении всех ограничений в торговле
между странами, введение общего таможенного права, свободное перемещение "лиц,
капиталов и услуг", разработка согласованной экономической политики.
Если общий рынок в значительной мере способствовал развитию экономического
сотрудничества, то в политической идентификации европейцев важную роль сыграл
ЕВРОПАРЛАМЕНТ - межгосударственный политический орган, в котором представлены 12
стран Европы: Бельгия, Великобритания, Греция, Дания, Испания Ирландия, Италия,
Люксембург, Нидерланды, Португалия, Германия и Франция. Штаб-квартира - Страсбург.
518 депутатов европарламента избираютя раз в пять лет прямым голосованием
населения перечисленных стран. Первые выборы состоялись в 1970 году. На рассмотрение
этого совещательного органа выносятся самые разные вопросы дальнейшей интеграции
Европы.
Интересно, что депутаты внутри парламента делятся не по национальной
принадлежности, а по партийным фракциям, самые крупные из них: социалисты,
христиански демократы, консерваторы, либералы, коммунисты, экологисты, правые.
Число депутатов Европарламента от каждой страны постоянное, в зависимости от
количества населения. Самые крупны имеют по 81 месту, а самая маленькая Люксембург - 6
депутатов.
В то время как наши лидеры разрушали Советский Союз в Беловежской пуще
(декабрь 1991 г.) европейские лидеры создали в МААСТРИХТЕ Европейский Союз
(Европейское сообщество). По сути в отличие опять же от нас на базе достигнутого общим
рынком, европарламентом было положено начало качественно новому европейскому
государственному образованию, с собственным флагом и европейским гражданством,
Верховным судом и др. институтами ЕС, которому многие прочат перспективу создания
европейской федерации под старым названием: СОЕДИНЕННЫЕ ШТАТЫ ЕВРОПЫ
И как образно говорит политолог Юрий Шевцов: "Эту войну мы проиграли Западу без
единого выстрела". Согласитесь, что такие судьбоносные решения в банях, как в Белоруссии,
не принимаются.
Европейская интеграция в рамках маастрихтских соглашений предполагает:

быструю модернизацию транспортной и энергетической инфраструктуры

форсирование фундаментальных научных исследований,

выравнивание уровней развития разных европейских стран и регионов

создание единой европейской валюты(ЭКЮ с 2002 года)

конвертируемость социальных гарантий, образования

ликвидация внутренних и усиление внешних границ...
Реализация этой грандиозной программы помимо всего прочего приведет скорее всего
к расползанию Европейского Союза на соседние страны и регионы.
В Маастрите еще никто не говорил о принятии в состав объединенной Европы
ШВЕЦИИ, АВСТРИИ, ФИНЛЯНДИИ, а в 1995 году они уже стали членами ЕС.
В Амстердаме в 1997 году было окончательно принято решение о переходе к
Экономическому и валютному союзу(ЭВС) и создании единой европейской валюты(ЕВРО).
С 1 января 1998г. она введена по безналичным расходам в 11 странах из 15(остались со своей
валютой Англия, Дания, Швеция и не доросла Греция) ЕВРО=1,16 доллара, с 1 января 2002
года Евро будет "ходить" в банкнотах и монетах. Там же было принято решение о принятии
в течение пяти лет целого ряда стран. В том числе Польши, Венгрии, Чехии.
К 2010 году в Евросоюзе будет проживать около 500 миллионов человек(в России к
тому времени будет - 135 млн), а его экономическая мощь значительно будет превосходить
мощь объединенной Северной Америки (НАФТА- США, Канада, Мексика вместе взятые)
Уровни производ ВВП/душ в ЕС, США и Японии
Годы
США
ЕС
Япония
1960
100
55
31
1970
100
65
59
1980
100
70
69
1990
100
72
81
1997
100
71
83
МЭиМО. 1998. № 8. С.155.
Усиление экономической, политической интеграции, естественно, способствует и
военной консолидации. Все большую роль начинает играть в рамках ЕС военнополитический альянс европейских стран ЗЕС. В рамках его прорабатываются проблемы
создания региональной(европейской) системы противоракетной обороны, общих ядерных
сил.
Одним слово, Европа, как говорится стара, но не устарела. И следует прислушаться,
думаю, к известному уже нам американскому политологу Самуэлу Хантингтону. который
пишет:
"Федерация демократических, богатых, социально-разнообразных стран со
смешанной экономикой может превратиться в могущественную силу на мировой арене. Если
следующий век - век не американский, то больше всего вероятно, что он будет европейским
веком. Ключ мирового лидерства, который перешел в направлении Запада через
Атлантический океан в начале ХХ века, может двинуться обратно в восточном направлении
столетие спустя".
Я полностью присоединяюсь к этому мнению и думаю, что Европа еще не исчерпала
свой геополитический потенциал и сыграет важную роль в развитии человеческой
цивилизации.
О Совете Европы и СБСЕ - Совещание по безопасности и сотрудничеству в
Европе (1975 г. в Хельсинки).
Чешский писатель Карел Чапек еще в 1926 г. сказал: "Европа тратила свое время в
течение тысяч лет. Именно отсюда вытевает ее неисчерпаемость и плодотворность".
Геополитика стран Азиатско-тихоокеанского региона
(АТР)
1.
АТР: состав, и особенности развития
2.
Особенности Японо-Российских отношений
3.
Геополитические вызовы Китая.
4.
Корея на пути воссоединения
5.
Индия - стратегический партнер
6.
Будет ли XXI век веком Азии?
7.
Евро-азиатская геополитика России
Литература:

Внешняя политика Японии в канун XXI века // НГ-Сценарии. 1999. № 4.

Японию с Россией свяжут два тоннеля // РГ.2000 6 сентября.

Арин О. Восходящий Китай // НГ-Сценарии. 1999. № 2.

Титаренко М. Россия в Азии // Международная жизнь 2000. № 2.

Морозов Ю. Военные лучше знают цену безопасности в АТР // Азия и африка
сегодня. 2000. № 7.

В.Путин решал проблемы Дальнего Востока // АИФ. 2002. № 35.









Ахундова Э. Дорога в XXI век // Общая газета. 1998. № 36.
В третье тысячелетие без СНГ?//Общая газета. 1999. №18/19.
Гельбрас В. На восточном направлении // Свободная мысль. 1997. №11.
Дагестан - еще одна беда России // Общая газета. 1999. № 36.
Дэн Сяопин. Основные вопросы современного Китая. - М., 1988.
Зачем России СНГ?//АИФ. 1998. № 19.
Моисеев В. На Корейском полуострове // МЖ. 1997. № 3.
Разов С. В новой центральной Азии//МЖ. 1997. № 3.
Рогов С. Контуры новой российской стратегии//НГ-Сценарии. 1998. №3.
Еще в конце XIX века госсекретарь Америки Джон ХЕЙ утверждал: "Средиземное
море - океан прошлого, Атлантический океан - океан настоящего, Тихий океан - океан
будущего. И, действительно, как бы подтверждая предсказания Хея, АзиатскоТихоокеанский регион (АТР), за последние два десятилетия стал самым динамично
развивающимся районом мира.
Восходящая Азия охватывает громадный треугольник, простирающийся от
российского Дальнего Востока и Кореи на северо-востоке до Австралии на юге и
Пакистана на западе. В этом треугольнике проживает примерно половина населения
планеты. Азиатско-тихоокеанское территориальное пространство - "сфера процветания
Великой Восточной Азии", - как ее определил японский геополитик КНОЭ ФУМИМАРО.
АТР - зона приложения геополитических интересов трех главных ядерных держав:
США. России, Китая, трех самых мощных экономических держав: США, Китая, Японии,
двух самых населенных стран мира: Китая и Индии.(население которой в августе 1999 года
достигло 1 млр. Россия в этой части мира не имеет ни соответствующей экономической
мощи, ни населения, способного такую мощь быстро нарастить, ей еще предстоит осознать
новую геоэкономическую и геополитическую реальность в этой части земного шара и
сделать необходимые выводы по части стратегии и тактики. Не случайно такой
продолжительной была поездка Путина на Дальний Восток в августе 2002 года.
Экономическое развитие стран АТР происходило по модели "Стаи летящих гусей".
Первым произошел взлет Японии, ее примеру последовали "четыре азиатских дракона:
Тайвань, Южная Корея, Гонконг и Сингапур. К примеру, в Южной Корее в 1960 году доход
на душу населения составлял 80 долларов, в 1998 году - 5000 долларов. Затем к ним
присоединились страны Юго-восточной Азии: Новая Зеландия Индонезия, Малайзия,
Таиланд другие государства Индокитая. Стремительными темпами настигает "взлетевших"
самый крупный "гусь" Азии - Китай.
Не случайно сегодня к этому региону приковано внимание всего мира. В 1978 году
объем торговли США со странами АТР превысил объем торговли с Европой, а в начале ХХI
он уже в два раза превысил уровень американской торговли с Европой..
Регион располагает мощным финансовым, технологическим и производственным
потенциалом, кадрами, опытом и навыками в области организации и управления,
разветвленной системой коммуникаций, а также громадными, можно сказать,
неисчерпаемыми трудовыми ресурсами. Достаточно сказать, что только в Китае безработных
насчитывается 250 млн. человек, или в 1,5 раза больше, чем все население России.
Темпы роста экономики в ведущих странах региона превышают аналогичные темпы в
США и Европе. За последние 30 лет ВВП Малайзии увеличился в 6 раз, Южной Кореи - 13,
Тайваня - 25 раз, Японии в 4,2, Китая в 9,5 раз.
По существующим данным АТР к 2000 году превратился в главный центр мировой
экономической мощи, превосходящий Североамериканский (НАФТА) и Европейский (ЕС).
Объяснений этому феномену предпринято немало. Считается, что главной причиной
ускоренной модернизации стран АТР явился оптимальный синтез в развитии элементов
традиции и современности. Того, чего не хватает России.
Другим важным фактором ускоренного развития региона была более высокая, чем на
Западе роль государства. Здесь был найден необходимый баланс между рынком и
государственным вмешательством, государственным протекционизмом.
Еще одна причина заключается в том, что эти страны сумели плавно из фазы научнотехнической революции войти в фазу интеллектуальной революции в сочетании с
социальным преуспеванием.
В каждой стране эти факторы проявлялись по своему, например, взлет Японии
объясняют своеобразным сочетанием "японского духа" с западной техникой. Опираясь на
вековые национальные и религиозные традиции в Японии удалось превратить каждого
японца из самурая-бандита XIX века в самурая-работника ХХ века, действующего точно и
энергично в соответствии с поставленной целью.
Причем в отличии от западной модели с ее ударением на индивида, японская модель
делает акцент на самоограничение личности, встраивание ее в систему групповых,
общественных и государственных интересов. Именно такой подход стал одним из факторов
экономического взлета Японии. Не случайно некоторые авторы называют японскую систему
"некапиталистической рыночной экономикой Японии".
Немалую роль в успешном проведении японских реформ сыграли американцы,
экономическому чуду помогла демилитаризация Японии, в которой до сих пор расходы на
войну не могут превышать 1% от суммы госбюджета.
Сегодня Япония превратилась в экономическую супердержаву, превосходящую
любую европейскую страну и способную на равных соперничать в сфере экономики с США.
К 2000 году Япония с населением 130 млн. производила товаров и услуг на сумму всего
лишь на 15% меньше по сравнению с США.
Показательно, что ее заграничные капиталы превышают 1 трл. долларов, т.е.
значительно превосходят аналогичные показатели США. По данным журнала "Уолл-стритджорнл" в середине 90-х годов из 100 самых крупных банков мира 29 были японскими, 12
германскими, 10 французскими, 9 американскими и 9 итальянскими. Причем 4 из 5 самых
крупных мировых страховых компаний также были японскими.
Отношения России с Японией установились еще при Екатерине II, причем, они
были настолько дружественными, что освоение Дальнего Востока шло сообща русскими и
японцами, Эта дружба очень не устраивала США, которые столкнули страны в русскоЯпонской войне 1904-1905 годов. В результате Россия утратила южный Сахалин и
Курильские острова. Затем Япония принимала участие в интервенции Дальнего Востока.
Дипломатические отношения с Японией Советский Союз установил в 1925 году. Однако
захватническая политика Японии в Азии не способствовала двусторонним отношениям.
Больше того, в 1938 году у озера Хасан, и в 1939 году у реки Халкин-Гол японцы
развязывали крупные военные провокации против советских войск, закончившиеся
разгромом самураев.
Во второй мировой войне Япония выступила на стороне гитлеровской Германии и
фашистской Италии, захватила громадные территории в Азии. Однако выступить против
СССР не решилась. В августе 1945 года Советский Союз объявил Японии войну. 2 сентября
был подписан акт о безоговорочной капитуляции Японии. Япония была оккупирована
американскими войсками.
Однако мирного договора между СССР и Японией так и не было подписано. Только в
1956 году между нашими странами была подписана декларация о прекращении между СССР
и Японией состояния войны и восстановлении дипломатических отношений, Хрущев тогда
пообещал вернуть Японии два острова курильской гряды: Шикотан и о-ва Плоские
(Хабомаи), если Япония заключит мирный договор с СССР. Однако в 1960 году Япония
заключила договор с США, в котором имелись статьи антисоветской направленности. СССР
отказался от переговоров по поводу островов. С той поры Япония предъявляет претензии на
курильские острова. Ультра-радикальные круги требуют возврата юга Сахалина и всех
Курил, умеренные настаивают на возвращении четырех островов: Кунашир, Итуруп,
Шикотан и о-ва Плоские (50 тыс. кв. км как о. Колгуев в Баренцевом море).
При оценке перспектив сотрудничества с Японией необходимо учитывать , что для
нее характерно социокультурное и рассовое единство. В течение довольно длительного
времени она оставалась изолированной от остального мира. Японцы составляют 99%
населения страны, 0,5% корейцы, остальные - китайцы, айны. Они реже, чем представители
других народов, вступают в смешанные браки. Им присуще сильное чувство национальной
идентичности и в значительной степени - социальной гармонии.
Япония - одна из самых организованных, законопослушных, образованных стран.
Специалисты-демографы, например, считают, что только в Японии государство может
регулировать прирост населения. Средняя продолжительность одна из самых высоких в
мире: 77 лет - мужчины и 82 - женщины. (можно пример с учащимися).
Большую роль в жизни страны восходящего солнца играет идеология. Показательны
в этой связи рассказы советских туристов, посещающих Японию в 80-х годах. Оказывается,
заход наших судов в город Хиросиму не предусматривался из-за антисоветских настроений
жителей этого города. Представьте себе ситуацию, американцев, сбросивших атомную
бомбу, хиросимцы почитают как дорогих гостей, а советских - не пускают в город.
Исходя из этого, как мне кажется, во взаимоотношениях с Японией России прежде
всего необходимо освободиться от образа врага. Конечно, самым болезненным здесь
является проблема "северных территорий" - четырех островов южной Курильской гряды,
возвращение которых за последние десятилетия приобрело характер общенациональной
идеи. Существует даже общегосударственный день северных территорий.
Думаю, что нашим дипломатам придется серьезно потрудиться, чтобы найти выход из
этого крайне сложного и запутанного положения. Путин в ходе визита в Японию в 2000 году
предложил Японии сотрудничество в освоении шельфа Сахалина, а также предложил
построить тоннель, который бы связал Японию с Россией. В 2002 году Путин заявил о
признании декларации 1956 года, тем самым он дал понять Японии, что Россия готова
переговорам о судьбе двух островов южной гряды Курил.
Это было важно сделать сейчас еще в связи с тем, что в Японии нарастают
антиамериканские настроения. Как признают сами американцы: "под внешним лоском
взаимозависимости лежит неприятная реальность. Некогда в Японии Америку глубоко
уважали, и американцы считались образцами добродетели. Но сегодня в Японии Америку
поносят.
Многие японцы считают Америку державой, клонящейся к упадку, пораженной
преступностью, наркоманией, расточительностью и жаждающей обвинить в своих
экономических проблемах Японию, вместо того, чтобы заниматься проблемами
собственного упадка". Разумеется, и американцы не остаются в долгу, обвиняя японцев в
несоблюдении общепринятых правил игры.
Показательно и то, что в настоящее время японцы поровну делятся на тех, кто
выступает за сохранение американских войск на своей территории, и тех, кто высказывается
за их вывод. Росту антиамериканских настроений способствует поведение американских
военнослужащих, которые нередко попадают на скамью подсудимых за изнасилования, и
другие преступления.
Разумеется США и Япония останутся партнерами. Хотя первоначальный
антисоветский мотив японо-американского договора о безопасности и исчез, обе стороны
заинтересованы в поддержке мира в Азии.
Свое военное присутствие в Японии США оправдывают сохранением мира в регионе.
Американцы используют любую возможность, для укрепления своих позиций здесь.
Подтверждением тому заключение соглашения между США и Японией о создании
американцами космической системы противоракетной обороны Японии от Северной Кореи.
Но конкуренция в экономике может приобрести более острый характер. И наоборот с
Россией отношения могут иметь тенденцию к потеплению. Тем более, что Япония,
возможно, как никакая другая крупная держава, зависит от энергетических и сырьевых
ресурсов, продуктов питания, ввозимых извне. Все это может обеспечить Россия.
Кроме того Япония (как и Германия) остается асимметричной великой державой в
том смысле, что экономическая мощь не соответствует ее военному и политическому весу и
влиянию. Она стремится повысить свой политический статус, прежде всего, путем
вступления в клуб постоянных членов СБ ООН, решение об этом невозможно без поддержки
России.
Естественно, что укрепление взаимовыгодных контактов России с другими странами
азиатско-тихоокеанского региона, будет способствовать интенсификации российскояпонских отношений.
Впечатляющие результаты экономических реформ в Китае заставили говорить об
этой стране как о серьезной экономической и политической силе. Ставки в геополитической
игре с Китаем весьма велики. Это третья по территории, после России и Канады, самая
крупная в Азии страна, теснейшим образом связанная со своими соседями на всех уровнях от экономики, культуры до безопасности.
Реформы значительно ускорили развитие китайской экономики. Темпы ее роста
оказались самыми высокими и составили в среднем 10% в год за период с 1979 по 1995 год,
за 15 лет (1980-1995) ВВП вырос в четыре раз, до 2010 года он возрастет по расчетам
китайского руководства еще в два раза.
Китай вышел на первое место в мире по производству зерна, мяса, яиц, хлопка,
хлопчатобумажных тканей, телевизоров, выплавке стали и добыче угля.
При сохранении таких темпов развития Китай может "наводнить мир" одеждой
обувью, швейными машинами, телевизорами, видеомагнитофонами и др. товарами
ширпотреба.
Китай открывает в пограничных с Россией городах безвизовую торговлю, что
является особо привлекательным для наших челноков и, естественно, для китайской
экономики.
Китай обладает достаточными людскими (1200000000 млн. человек), природными и
экономическими ресурсами, чтобы стать самостоятельным центром силы. Еще Наполеон
говорил о Китае: "Там лежит гигант. Пусть спит! Когда он проснется, он сотрясет мир". В
конце же XIX века все тот же американский госсекретарь Джон Хей высказал аналогичную
мысль: "Мир на Земле опирается на Китай. Кто понимает Китай с точки зрения социальной,
политической, экономической, религиозной, тот держит ключ к мировой политике на
последующие пять столетий".
Как бы подтверждая эти мысли, Китай, еще 20 лет назад практически изолированный
от мирового рынка, совершил гигантский взлет, став неотъемлемой частью мирового
хозяйства, потенциал которой вряд ли будет исчерпан на протяжении всего XXI века. Китай
уже сегодня занимает третье место в мире по ВВП и по мнению американских
исследователей не позднее 2015 года он выйдет на первое место в мире по этому показателю.
КНР не просто наш ближайший и самый крупный сосед, это четверть населения
Земного шара, потенциально самый грандиозный рынок мира. Поэтому выход России на
рынок КНР может стать одним из важнейших этапов интеграции нашей страны в мировую
экономику.
Сегодняйшие 10 миллиардов долларов нашего товарооборота с Китаем (что является
громадным шагом вперед по сравнению с десятилетней давностью) - мизерные для КНР
суммы, если учесть, что в 2000 году внешний товарооборот Китая (экспорт-импорт) составил
около 500 млр. долларов, или почти в пять раз больше нашего внешнего товарооборота.
Объем товарооборота Китая только с США больше всего российского внешнего
товарооборота.
Идет довольно интенсивный процесс образования так называемого Большого Китая,
это условное наименование экономической общности КНР, Тайваня, Сянгана (бывшего
Гонконга), Макао, Сингапура, складывающейся благодаря интеграционным процессам,
охватывающим территории с чисто китайским населением.
Гонконг (бывшая английская территория, ставший в 1997 году китайским городом Сянган), Макао (португальская колониальная территория до 1999 г.), Тайвань (считается
территорией Китая, однако после провозглашения КНР, на Тайвань в декабре 1949 года
выехало Гоминдановское правительство, которое превратило остров в процветающее
самостоятельное государство). Сингапур (город-государство на 50 мелких островах
Малайского полуострова, площадь его 640 км2 , население около 3 млн. человек. Китайцы
составляют 77%, это самостоятельное государство с 1965 года, член ООН).
Их совместный экспортный капитал еще в1998 году составлял 475 млр. долларов, что
больше японского экспорта. По подсчетам экспертов уже к 2002 году ВВП Китая, Гонконга и
Тайваня достигнет 10 трл. долларов и превысит ВВП (9,7 трл.) США.
Однако из Большого Китай имеет шансы превратиться в Великий, в результате
интеграции с Индонезией, Малайзией, Филипинами, Таиландом, в которых господствующее
место занимает китайский капитал. Объем капитала, которым владеют 50-60 млн. китайцев,
проживающих в странах АТР (так называемых ХУАЦЯО), соизмерим с ВВП самого Китая.
Китайцы в странах Юго-Восточной Азии составляют около 10% населения, но 86%
миллиардеров из них - хуацяо. Например, 3,5% китайцев в Индонезии контролируют
приблизительно 73% капиталов, В Малайзии хуацяо владеют более 60 % капиталов,
составляя 2/3 менеджеров страны. Таким же объемом капиталов владеет миллион китайцев
на Филиппинах, В Таиланде хуацяо контролируют 81% капиталов. существенны
экономические позиции хуацяо в других странах региона: Австралии, Бирме, Лаосе,
Вьетнаме, причем для них характерна усиливающаяся тенденция сближения друг с другом,
хуацяо рассматривают АТР как единый рынок, не имеющий национальных границ.
Хуацяо сыграли громадную роль в экономическом развитии КНР. Всего за время
китайских реформ с 1979 по1996 год в страну было инвестировано 284 млр. долларов,
львиная доля 80% поступила от этнических китайцев, проживающих по всему миру, прежде
всего в АТР. Интересно, что зарубежные россияне вложили за годы реформ только - 0,16%
инвестиций.
Для китайцев характерны чрезвычайно тесные кровнородственные, земляческие связи
(каждый уважаемый себя китаец наизусть знает свою родословную до десятого колена),
поэтому средства поступали, невзирая на политические риски.
Кроме того, правитешльство КНР сумело создать для хуацяо наиболее благоприятные
условия для вложения капиталов, прежде всего налоговые льготы и низкие цены на землю.
Причем использовались многие формы привлечения капиталов, очень популярны в Китае
покупки земли для захоронения выходцев из Китая.
Рост внешнеторгового оборота Китая
Страны
Всего
Сянган, Макао, Тайвань, Сингапур
Индонезия, Малайзия, Филипины, Тайланд
Япония, Корея
США, Канада, Австралия
Великобритания, Германия, Франция, Италия
Прирост (млр.долл)
1986/90
1991/95
45,8
165,4
32,3
23,3
2,2
7,6
-3,1
5,6
5,3
33,8
4,4
16
Успехи в экономике позволили Китаю добиться серьезных успехов в военной сфере,
его северная группировка войск уже сейчас превосходит потенциал вооруженных сил
Казахстана.
Если дело в Китае пойдет такими же темпами и далее, то вполне возможно, что XXI
век станет веком китайской цивилизации, во всяком случае уже сейчас в стране выходят
книги с подобными заявлениями и даже под такими заголовками.
Есть для этого и определенные экономические расчеты.
Прогноз динамики мировой торговли.
1994 (было)
Страна
Объем
США
1171
Германия
798
Япония
621
Франция
483
Англия
428
Италия
343
Гонконг
313
Канада
308
Нидерланды
247
Бельгия
230
Китай
197
Сингепур
195
Корея
190
2000 год
Страна
Объем
США
1866
Китай
1258
Германия
1042
Япония
944
Франция
766
Англия
659
Италия
561
Канада
458
Корея
416
2010 год
США
3879
Китай
3692
Япония
1995
Германия
1908
Франция
1437
Англия
1143
Корея
1105
2020 год
Китай
9191
США
7748
Япония
3806
Германия
3597
Франция
2538
Корея
2440
В последние годы достигнут большой прогресс в политических отношениях России и
КНР, появилась даже формула "СТРАТЕГИЧЕСКОЕ ПАРТНЕРСТВО, ОБРАЩЕННОЕ В
XXI ВЕК". Сложились определенные механизмы контактов на высшем уровне, о чем
свидетельствует регулярный обмен визитами высших руководителей Китая и России.
Урегулированы основные пограничные споры.
Однако Россия и КНР экономически все еще находятся еще, образно говоря, спиной
друг к другу, развивая отношения одна преимущественно с Европой, другая - со странами
АТР.
У России есть возможности развивать более интенсивно экономические отношения.
Для этого у нее есть соответствующие новейшие технологии, особенно в ВПК, она
располагает сырьевыми ресурсами, наконец, через Россию проходят основные транспортные
артерии: ТРАНСИБ, незавершенный БАМ, северный морской путь, которые могут связать
АТР с Европой.
Россия была и остается не только европейской, но и Азиатской державой. Потеря
Прибалтики, Украины, Белоруссии и Молдавии, сужение окна в Атлантику через Черное
море и Балтику как бы еще отдалили Россию от Запада и геополитически еще больше
приблизили к Азии.
Подводя итог взаимоотношениям меду Россией и Китаем следует отметить, что
объективно и та и другая сторона заинтересованы в укреплении сотрудничества. Китайская и
российская экономика во многих аспектах дополняют друг друга. Китай способен поставлять
России потребительские и сельскохозяйственные товары в обмен на промышленное
оборудование и военную технику.
Показателем резкого улучшения отношений является, например, готовность России
продать Китаю боевые современные самолеты СУ-27. Взаимопонимание между соседями
может явиться определенным противовесом сверхдержавным претензиям США и Японии.
Усиление внимания российской дипломатии к АТР в последнее время имело своим
следствием и активизацию корейского направления внешней политики.
Как известно, корейский народ после второй мировой войны был разделен на два
государства. Причиной их возникновения было то, что согласно Потсдамской конференции
страна была поделена по 38 параллели на две зоны оккупации советскую и американскую. В
результате в 1948 была образована КНДР.
В 1950-53 годах проходила война между Севером и Югом, которая окончательно
разделила народ на две страны коммунистическую и капиталистическую. В КНДР проживает
около 24 млн. человек, в Южной Корее - более 45 млн.
Россия исторически имеет широкие связи с корейским народом и, пожалуй, как никто
другой заинтересована в его объединении. Дело в том, что корейский народ ближе всего по
своему укладу россиянам. Геополитические интересы нашей страны на Корейском
полуострове как раз и объясняются прежде всего тем, что Корея лучше всего может
выполнить роль союзника России в Азии. Так как боится быть раздавленной Китаем или
Японией.
Другое дело, что реализация этой роли сопряжена с трудностями нашего
непостоянства в отношениях. Поссорившись с Севером, мы не смогли наладить как следует
отношений и с Югом. В результате Россия была исключена из четырехсторонних
переговоров о мирном урегулировании на Корейском полуострове (в нем участвуют: США,
Китай, Северная и Южная Корея). Однако плодотворные контакты В.Путина с лидером
Северной Кореи Ким Чениром значительно поправили положение
Особо заинтересована Россия в сохранении добрососедских отношений с Индией.
Еще во времена противостояния социализма и капитализма ИНДИЯ возглавляла движение
неприсоединения стран третьего мира с нескрываемой симпатией к СССР. С отменой
жесткой коммунистической догматики препятствий для большего сближения стало меньше.
Индия в качестве приоритетного геополитического партнера важна потому, что она
как никакое другое азиатское государство обеспечивает баланс сил в регионе. Союз с ней
позволяет России увереннее себя чувствовать в отношениях с США, которые ставку делают
на союз с Пакистаном (противником Индии), а также уравновешивать позиции с Китаем.
После испытания ядерного оружия (в 1999 г.) этот статус даже возрос. Индии Россия в
качестве партнера стала еще важнее в связи с растущими амбициями мусульманских
государств, которых после развала СССР стало больше. Ее, как и Россию, не устраивает
такое развитие событий, при котором бывшие мусульманские республики СССР Азербайджан, Таджикистан, Туркмения и Узбекистан - оказались бы интегрированными в
исламский мир. Кроме того Индия пока не заявляет о своих геополитических амбициях в
регионе, являясь своеобразным геополитическим стабилизатором в качестве союзника.
Россию все больше воспринимают в АТР в качестве конструктивного партнера, она
принята в основные международные организации юго-восточной Азии, более подробно
остановимся на этом ниже. Однако в заключение следует отметить, что до тех пор пока
Россия не стала мощным экономическим актором, ей придется компенсировать этот
недостаток за счет военного и прежде всего военно-морского потенциала.
Еще совсем недавно слово "азиатчина" имело уничижительный, негативный смысл.
Сейчас мы являемся свидетелями того, что постепенно слово "Азия" приобретает
позитивный подтекст. Так министр информации и культуры Сингапура Джон Йо считает,
что постепенно формируется азиатская цивилизация, которая базируется на конфуцианстве,
даосизме и буддизме.
Существует немало версий того, что понимать под азиатскими ценностями, это
неудивительно, если учесть многоликость и неоднозначность самой Азии или в более
широком смысле - Востока. Назовем самые главные составляющие азиатской идеи:
1.
Семья как наиболее оптимальная модель организации и ответственности в
рамках общественной и политической системы.
2.
Приоритет групповых интересов над индивидуальными.
3.
Общество предполагает сильное государство, выступающее гарантом его
основополагающих интересов.
4.
Взаимная ответственность друг перед другом вышестоящих и нижестоящих.
5.
Важная роль землячеств, родственных, клановых, школьных, институтских и
иных связей.
Эти особенности формируют и контуры азиатской демократии, которая отличается от
западной и особенно от американской демократии. Бангкокская конференция 1993 года
приняла декларацию, в которой зафиксировала свой азиатский взгляд на права человека.
Согласно ему международные нормы права должны учитывать "национальную,
региональную специфику и различные исторические, культурные и религиозные традиции".
Исходя из этого принципа, Китай в Совете Безопасности по преимуществу воздерживается
при голосовании, когда речь идет о нарушении прав человека внутри какой-то страны. Так
было при голосовании по Косово, а сейчас по Ираку.
На базе вышеназванных ценностей происходит "АЗАТИЗАЦИЯ АЗИИ" или другими
словами формируется некое азиатское мировозрение, которое по словам японского
журналиста
Й.ФУНАБАШИ:
"одухотворяется
повседневным
прагматизмом,
социальным пробуждением процветающего среднего класса и искусством технократов,
с привкусом антиколониализма и безразличия к гражданским свободам".
Азиатизация Азии есть прежде всего следствие глобализации ее экономики и средств
массовой информации. Возрождение азиатского самосознания во многом стимулируется
вызовами со стороны Европы и США. Шаги ЕС по созданию единого государства и США по
формированию северо-американской зоны сопроцветания порождает и у руководителей
азиатских стран стремление к консолидации.
Причем, если во времена "холодной войны" эта консолидация носила по
преимуществу милитаризованный характер в зависимости от того к какой из двух систем
относилась та или иная страна. вспомните войну во Вьетнаме, события в Индокитае, то ныне
главная ставка делается на экономическую интеграцию всего региона.
Примером таких изменений является Ассоциация государств Юго-Восточной Азии
(АСЕАН) в которую входят Индонезия, Малайзия, Сингапур, Таиланд, Филиппины и
Бруней. Если поначалу, а создана она была в 1967 году в значительной степени как
марионеточная организация США в противовес социалистическим странам Азии. То сейчас
ее основные функции изменились в сторону взаимодействия в социальном и экономическом
развитии. Причем в последнее время деятельность этой организации значительно
активизировалась и расширилась в ее деятельности принимают участие и другие страны, в
том числе и Россия.
В последние годы большую роль играет Азиатско-Тихоокеанский экономический
Совет (АТЭС). В 1989 году создана влиятельная организация АРЕС - Межправительственная
конференция по Азиатско-Тихоокеанскому экономическому сотрудничеству, в которой
принимают участие помимо азиатских стран все крупнейшие страны мира. Его главная
задача - консолидация интеграционных процессов всей планеты с учетом интересов ЮгоВосточной Азии.
Понятно, что на базе таких глобальных процессов как на дрожжах растет и азиатская
элита. Большой вклад в ее формировании сыграл Запад . И сегодня многие азиатские
студенты учатся в европейских и американских Вузах. Так например только в американских
университетах обучается примерно 40 тысяч студентов. Немало их и в российских учебных
заведениях и даже в Архангельске индийские студенты.
Однако в XXI веке Азия ставит задачу пересмотреть роль такой элиты и саму модель
обществ, ориентированных на Европу и Америку. Сторонники азиатизации считают, что
"решение проблемы противоречий и беспорядков, вызванных модернизацией на базе
старых ценностей не решить. Ключ к разрешению ее вовсе не обязательно в руках
западноевропейской цивилизации. Поэтому именно азиатское образование и азиатское
понимание вещей, которыми обладает азиатская элита, приобретают сейчас
первостепенную важность"./К.Огура/
То есть речь идет уже не о японской, китайской или модели новых индустриальных
стран а именно об АЗИАТСКОЙ идее. Причем ее сторонники отнюдь не склонны
ограничивать ее сферу влияния АТР. Сингапурский исследователь К. МАХБУБАНИ,
например, пишет, что "евроцентристским аналитикам придется пересмотреть свои
концепции, если они хотят правильно понять ДАЛЬНЕШИЙ ХОД ИСТОРИИ".
О том каким будет XXI век Американским, Европейским или Азиатским сейчас
говорить трудно. Но уже сегодня можно сказать, что Восток стал равновеликим Западу в
несущей конструкции мирового сообщества. И XXI столетие будет веком тех народов и
культур, которые сумеют достичь оптимального синтеза индивидуалистического и
органического (общественного), западного и восточного начал.
Если учесть, что Россия самая евро-азиатская страна в мире, то ее шансы можно
расценивать очень высоко, многое будет зависеть от вашего поколения.
Но есть и проблемы:

недостаточная политическая структуризация АТР,

противоречия между странами (схема),

накопление вооружений
Подводя итоги, следует отметить, что Россия должна стремиться к стратегическому
альянсу именно с теми государствами, которые более других тяготятся политическим и
экономическим давлением атлантической сверхдержавы (США).
В этой перспективе совершенно безусловной является необходимость максимального
сближения с Индией, являющейся нашим естественным геополитическим союзником в Азии
и по расовым, и по политическим, и по стратегическим параметрам.
Возможен вариант создания треугольника Москва-Дели-Пекин. Нашим оружием
вооружены на сегодня, на их деньги может быть создана континентальная ПРО, в
противовес американской СОИ.
Учитывая, что индийская цивилизация пока не склонна к геополитической динамике,
на роль главных геополитических союзников претендуют Китай и Япония. Но между этими
самими странами существует глубинный геополитический антагонизм, поэтому России
нужно выбирать кого-то одного.
На первый взгляд, Китай представляет собой такого союзника. Однако, история
показывает, что именно Китай, а не Япония, геополитически являлся важнейшей базой
англосаксонских сил, тогда как Япония, напротив поддерживала союз с центральноевропейскими странами. Китай уже успел предать Россию в 60-70-е годы.
Экономические реформы Китая крепко-накрепко привязали страну к атлантизму.
Сохраняя свою тоталитарную политическую систему Китай создает видимость своей
геополитической самостоятельности и, может быть, выжидает момента выхода на
самостоятельную арену.
России предпочтительнее ОСЬ Москва-Токио - это категорический императив
восточной, азиатской составляющей евразийства. Именно вокруг этой оси должны
складываться основные усилия российских геополитиков. Необходимо поддержать, - считает
А.Радугин, - паназиатский проект во главе с Японией впротивовес США. Мы говорили в
начале лекции о том, что в будущем тихоокеанский ареал будет играть важнейшую роль в
развитии цивилизации, поэтому борьба за него, это борьба за будущее России. Для этого
необходим альянс России с Японией.
Такой альянс решает ряд важнейших проблем в обеих странах.
Во-первых, Россия получает в союзники экономического гиганта, оснащенного
современной технологией. Сливаются воедино ресурсы России и японская технология.
Во-вторых, с помощью буддийского анклава: Калмыкия, Тува, Бурятия, Монголия
можно создать прочный мост между Москвой и Токио. Буддийский фактор мог бы служить и
средством ослабления Китая(Тибет и Внутрення Монголия), в случае его противодействия
сближению России и Японии.
В-третьих, Ось Москва-Токио вместе с осью Москва-Берлин создаст такое
геополитическое пространство, которое успешно может противостоять атлантизму.
Геополитика стран Центральной Азии и Ближнего и
Востока
1.
Геополитические позиции Ирана, Ирака и Турции.
2.
Ближневосточный узел проблем.
3.
Исламский фактор в мировой геополитике.
4.
Страны СНГ центральной Азии и Закавказья.
Литература:

Ахундова Э. Дорога в XXI век // Общая газета. 1998. № 35.

В третье тысячелетие без СНГ? // Общая газета. 1999. № 18-19.

И тогда Басаев и бен Ладен обиделись // АИФ. 2002. № 41.
В последние десятилетия большой интерес вызывают геополитические процессы,
происходящие в странах Ближнего и Среднего Востока таких как Турция, Иран, Ирак,
Саудовская Аравия, Пакистан, Афганистан, Израйль, а также недавно получивших
самостоятельность Азербайджан, Грузия, Армения, Казахстан, Узбекистан, Туркмения,
Таджикистан и Киргизия.
С геополитической точки наиболее важными факторами в этом регионе являются
Иран и Турция. Иран в мировую политику выдвинула прежде всего антишахская, исламская
революция, направленная главным образом против западной вестернизации страны, возврат
ее в лоно фундаментального ислама, который был превращен в государственную идеологию.
Революция в Иране оказала большое влияние на все исламские страны региона. В
мире заговорили о неизбежном столкновении поднимающегося ислама с христианским
миром. В течение многих лет иранские фундаменталисты олицетворяют собой радикальное
крыло ислама, экспортируя свои идеи в соседние страны. Иран занесен в перечень
государств-изгоев, способных использовать свой военный потенциал против человечества.
Поэтому мировое сообщество и прежде всего Запад стремятся ограничить с ним
сотрудничество в рамках передовых, особенно ядерных технологий. Особняком здесь стоит
Россия, которая продолжает сотрудничать с Тегераном, помогая ему в строительстве
атомных электростанций. Учитывая укрепление геополитических позиций Ирана в регионе,
с ним стремятся урегулировать отношения как страны Запада: США, Германия, Франция, так
и соседние государства. В декабре 1997 года в Тегеране прошла Восьмая конференция
членов организации Исламская конференция.
Иран с населением более 60 млн. человек, ВВП (около 150 млр. долларов США)
занимает очень стратегически важную территорию, не случайно, первая встреча лидеров
антигитлеровской коалиции во второй мировой войне: Сталина, Рузвельта и Черчиля
состоялась в его столице - Тегеране.
А после победы над фашистской Германией США и Англия жестко потребовали от
Сталина вывести советские войска с его территории, боясь и без того чрезвычайно
усилившегося Советского Союза. И сегодня территория и богатства Ирана (третье место в
мире по запасам газа , огромные запасы металлических руд, гидроресурсов привлекают
внимание как Запада (Атлантизма) во главе США, так и Хартленда, а значит России.
Союз с Ираном открывает выход к Индийскому океану, разработан даже проект
строительства канала, который бы связал Каспийское море с Персидским заливом,
заключены соглашения по развитию транспортного коридора Север - Юг (ХельсинкиМосква-Волгоград-Астрахань-Энзели-Бендер-Аббас. Учитывая, что соседняя Турция
является членом НАТО, дружественный Иран мог бы уравновешивать позиции Запада и
Востока в центральной Азии. Поэтому США стремятся выдавить Россию из Ирана, а мы
стремимся отстаивать там свои позиции: поставляем оборудование и помогаем строить
атомную электростанцию, помогаем закрепиться отечественным компаниям в разработке
месторождений нефти и газа.
Жириновский и Митрофанов советуют помогать возрождению Великой Персии,
которая позволит вытеснить из региона Америку, так как у России есть серьезное
преимущество - она сосед и дружба с персами для нее не дипломатическая игра, а
объективная необходимость, вытекающая из законов геополитики, этнической близости
народов Средней Азии и Ирана, а также в связи с утратой выхода в Средиземное море.
Россия, Китай и Иран объективно заинтересованы в ограничении влияния атлантизма,
Иран может помочь России прорвать удушающие кольца западной змеи - Анаконды.
Долгосрочные геополитические интересы Ирана и России во многом совпадают и в
Армянском субрегионе. Для России Армения традиционный православный союзник. Иран
тоже заинтересован в союзе с Арменией в противовес Турции, учинившей в 1915 году
массовую резню армян, было убито около 1,5 млн. человек, и до сих пор не имеющей
дипломатических отношений с Арменией.
Есть все основания для плодотворного геополитического сотрудничества России и
Ирана на ближнюю и дальнюю перспективу.
В течение 70-80-х годов Россия и Ирак были стратегическими союзниками. Особенно
тесными отношения стали после того, Египет перестал быть нашим союзником на Ближнем
Востоке. Ирак прочно занял это место. Руками советских специалистов в этой стране создано
70% всех промышленных объектов, построены электростанции, гидростанции, железные
дороги налажено тесное сотрудничество по добыче нефти, газа и многое другое. До 1990
годов ежегодный объем торговли СССР и Ирака достигал 8 млр. долларов и имел тенденцию
роста. Ирак имел самую многочисленную в регионе, хорошо вооруженную Советским
Союзом армию, получал самое современное вооружение.
Однако авторитарный режим Хусейна для самосохранения постоянно нуждался в
противостоянии с соседями. Вначале это была бессмысленная война с Ираном, затем в 1990
году оккупация маленького, но очень богатого Кувейта. В 1991 году Совет Безопасности
ООН потребовал у Ирака вывести войска из Кувейта. И после того, как ультиматум не был
выполнен, с санкции ООН (при согласии России) по Ираку был нанесен мощнейший
военный удар.
Столкнулись по сути американское и советское оружие, поражение Ирака сказалось и
на авторитете непобедимой Советской армии, не случайно именно 1991 год стал годом
падения СССР. После победы над Ираком на него была наложена экономическая блокада,
запрещающая ему торговать своими ресурсами, прежде всего нефть и газом. Американские
самолеты получили право контролировать территорию Ирака и при необходимости наносить
ракетные удары, что они регулярно и делают. Однако главная цель - свалить Хусейна и
прибрать окончательно к рукам нефть Ирака американцам не удалось и сейчас они давят на
мировое сообщество, пытаясь обвинить Хусейна в разработке оружия массового поражения,
в связях с Алькайдой и оправдать готовящееся военное вторжение в Ирак. Вчера вечером в
Москву прилетел наиболее верный союзник Буша английский премьер Тони Блэр с
супругой, чтобы склонить Путина к согласию с Америкой.
Аналитики считают, что главная цель Буша не Хусейн, а иракские нефть и газ,
которые позволят значительно снизить мировые цены и продлить мировое господство США,
а для России снижение цен на энергоносители может закончиться экономической
катастрофой, подобной дефолту 1998 года.
Турция тоже занимает чрезвычайно выгодное географическое пространство.
Основная часть ее территории находится в Азии, однако, столица Стамбул и 3 % площади
страны находится в Европе, что позволяет Турции претендовать на членство в Евросоюзе. С
давних пор Турция - геополитический оппонент России. Между государствами происходило
несколько войн за преобладание в Черном море, на Балканах и особенно за контроль
проливов Босфор и Дарданеллы, связывающие Черное и Средиземное моря.
Пока СССР был мощной военной державой, Турция не осмеливалась диктовать свои
условия в проливах, после крушения Советского Союза Турция практически сама определяет
характер плавания по проливам, нарушая тем самым международные договоры.
Турция является членом НАТО и проводит в регионе прозападную политику. Она
выступает за дальнейшее ослабление России, за создание так называемого санитарного
кордона вокруг России из тюркоязычных народов, оказывает сильное влияние на страны
СНГ в Центральной Азии и Закавказье, особенно на Азербайджан, Грузию, Узбекистан, а
также республики Татарстан, Якутию.
Существует так называемый Пантуранский проект, согласно которому все
тюркоязычные народы необходимо объединить в единое сверхгосударство. Эта идея
укладывается в атлантистские планы ослабления или даже расчленения России. Турция
прикладывает много усилий для навязывания в Крыму, Татарстане, Якутии мусульманской
идеологии, лучшие студенты бесплатно обучаются по месту жительства или за границей
основам ислама.
В течение многих лет СССР ослаблял позиции Турции, используя курдов, которые
насчитывают в Турции и Ираке около 40 млн. человек, это очень воинственный,
свободолюбивый народ, требующий национальной независимости и образования
самостоятельного государства. Многие курдские военоначальники обучались в советских
военных училищах, получали вооружение и финансовую помощь из СССР. Сейчас связи
ослабли, Турецкая армия нанесла серьезный удар по курдским лагерям, сумела обезвредить
лидера курдского движения сопротивления.
Ближневосточный узел проблем состоит в сложных отношениях арабских стран и
Израйля. Израйль является агентом влияния США в регионе. У него теснейшие связи с
экономической, финансовой, политической элитами США. Ни один кандидат в президенты
Америки не может позволить себе не иметь в своих союзниках евреев. Укрепляя отношения
с Израйлем, США всячески стремятся ослабить взаимопонимание между арабскими
странами, используя свои финансовый, военный, дипломатический потенциал. В этой
мутной воде противоречий американцам легче обеспечивать свои национальные интересы в
этом чрезвычайно важном регионе.
В последние годы наиболее острые отношения складываются между Израйлем и
движением палестинского народа за автономию.
Геополитическое положение развивающихся стран
1.
Место развивающихся стран в глобальном мире
2.
Движение неприсоединения и концепция "золотого миллиарда".
3.
Демографический и военный вызовы третьего мира.
4.
Геополитические особенности положения стран Африки и Латинской
Америки.
Литература:

Алаев Э. Крылов С. Движение неприсоединения не кануло в лету // МЖ. 1996.
№ 4.

Кузнецов В. "Золотой миллиард" и остальное человечество // Проблемы
глобализации. М., 1999.

Дмитриевский Ю.Д. Африка в глобальных проблемах прошлого и настоящего
// География. 1997. № 28.

Барсукова С. Принадлежит ли Россия к третьему миру? // Полис. 2000. № 4.

Хачатуров К. Новое партнерство Латинская Америка - АТР // Международная
жизнь. 1999. №8.

Хорев Б. Прогнозные оценки роста мирового населения // ОНС. 1999. № 1.
Начать лекцию я хочу с напоминания о том, что все государства мира условно можно
подразделяются на:
1.
Великие державы, входящие в пятерку постоянных членов С.Б.ООН и в так
называемую 7-8 Япония, Германия, Великобритания, Франция, Россия, Италия, Канада
(между 2 и 4 Китай, Бразилия, ЮАР, Индия).
2.
Средние страны: все европейские (около 50 )
3.
И развивающиеся, или страны третьего мира: более 120 государств.
Сегодня мы более подробно остановимся на геополитическом положении
развивающихся стран. Так принято называть государства Южной Азии, Африки и Латинской
Америки, освободившиеся от колониального и полуколониального господства и
предпринимающие отчаянные усилия по преодолению своей экономической и финансовой
зависимости от развитых стран.
В результате консолидации усилий развивающихся стран в 1961 году было
организовано самое крупное и достаточно авторитетное (прежде всего в силу членства в
ООН) межгосударственное объединение - ДВИЖЕНИЕ НЕПРИСОЕДИНЕНИЯ (ДН).
Лидерами этого движения выступили тогда Индия, Югославия и Куба.
Зародившись в условиях "холодной войны" движение, которое объединяет на рубеже
XX и XXI веков 112 государств, как бы бросило вызов разделенности мира на две системы и
искало пути искоренения колониализма, зависимости от Запада и в то же время пыталось
избежать негативных последствий социалистической ориентации.
ДН исходит из того, что формирование равноправного сотрудничества и партнерства
должно строиться на следующих основных принципах:

отказ Запада от протекционизма и дискриминации товаров развивающихся
стран,

обновление и расширение генеральной системы преференций (преимуществ,
льгот),

облегчение доступа к современным технологиям,
кардинальное увеличение активов МВФ МБРР, (международный банк
реконструкции и развития)

оказание помощи странам с "переходной" экономикой не за счет средств,
предназначаемых для стран третьего мира,

списание внешних долгов самых наиболее слабых государств.
В политических требованиях ДН, несмотря на возражения некоторых стран,
выступает за нераспространение ядерного оружия, и запрещение его испытаний,
превращение южного полушария в целостную безъядерную зону.
Улучшение своих геополитических позиций в мире ДН видит прежде всего в
совершенствовании деятельности ООН. Добиваясь большего влияния на ООН,
развивающиеся страны предлагают различные варианты:

увеличение постоянных членов СБ ООН за счет развивающихся государств
(Индии, Бразилии, Нигерии),

введение принципа большинства при решении наиболее важных мировых
проблем или по крайней мере учета пропорционального влияния стран Севера и Юга,

отмена права "вето" за постоянными членами СБ, так как оно закрепляет
неравенство среди государств мира,

придание Генеральной Ассамблеи ООН больших полномочий по отношению к
СБ (Ассамблея - мировой парламент, СБ - правительство)
Однако реализация сформулированных требований затруднено в силу внутренних
противоречий. Например, противостояние Индии и Пакистана.
И тем не менее в 1970-х годах страны третьего мира добились принятия Генеральной
Ассамблеей ООН Декларации об установлении равноправия и Хартии экономических прав и
обязанностей государств, предусматривающих ликвидацию неравноправия в торговле, в
валютной системе, предоставление экономической помощи слабым странам.
Экспортеры нефти совместными усилиями добились повышения цен на нефть.
Заметную роль в этом сыграла международная организация экспортеров нефти ОПЕК,
созданная в 1960 году и объединяющая Иран, Ирак, Кувейт, Катар, Саудовскую Аравию,
Ливию, Алжир, Индонезию и Эквадор, штаб-квартира в г. Вена. Эти страны экспортируют,
без учета России до 90 % нефти и имеют значительное влияние на формирование мировых
цен на энергоресурсы.
Были достигнуты некоторые успехи в сфере промышленного производства, рост
которого составил за 70-80е годы более 30%, были построены крупные предприятия,
транспортные магистрали, определенные сдвиги произошли в удовлетворении насущных
потребностей людей.
Ряд стран Восточной и Юго-Восточной Азии, Латинской Америки, такие как Южная
Корея, Тайвань, Таиланд, Малайзия, Бразилия, Индонезия, Филиппины за сравнительно
короткий срок добились больших успехов. Например, в 60-х годах национальный доход на
душу населения в Южной Корее как и в Гане (Африка) был равен 230 долларам в год., а в
настоящее время он уже в 12 раз выше, чем в Гане.
Определенных успехов с точки зрения повышения уровня жизни добились
нефтедобывающие страны Ближнего Востока, такие как Саудовская Аравия, Арабские
Эмираты, Кувейт, Оман.
Однако, несмотря на некоторые серьезные достижения, равноправия между Севером и
Югом для большинства стран так и не было достигнуто.
Более 3 млр. жителей Африки, южнее Сахары, Южной Азии, Индии и Китая имели
средний годовой доход на душу населения менее 500 долларов, 1,5 млр. человек в Латинской
Америке, Ближнем Востоке и Северной Африке - 2 тыс. долларов, в то время как 850 млн.
жителей наиболее развитых стран - 20 тыс. долларов. Причем нет признаков улучшения
ситуации.
За период с 1980 по 1995 год произошел резкий экономический подъем примерно в 15
странах, обеспечивший повышение уровня жизни для 1,5 млр. человек, при одновременной

стагнации или даже снижении дохода в более чем сотне других стран с населением около 1,6
млр. человек. Причем в 70 странах среднедушевой доход оказался ниже уровня 1980 г., а в 43
- 1970 года. Т.Е за последние 15 лет мир стал экономически более поляризованным.
Глобализация неравенства нашла отражение в концепции "ЗОЛОТОГО миллиарда".
Суть ее заключается в том, что из шести миллиардов жителей Земли, только около одного
могут рассчитывать на приличное существование. Границы "золотого миллиарда"
практически совпадают с границами Атлантического Союза: Северная Америка, Западная
Европа, плюс Япония.
Участь остальных регионов планеты - быть сырьевым придатком Запада, повторяется
ситуация вековой давности, когда апологеты капитализма стремились законсервировать
колониальную систему навсегда, но тогда реализации этой идеи помешала социалистическая
революция в России. Нынешние теоретики дополнили концепцию тем, что в "золотой
миллиард" они включают политические элиты стран-аутсайдеров, в надежде сделать их
своими союзниками.
Под доктриной "золотого миллиарда" есть объективный фундамент. В самом деле,
распространение западных стандартов потребления на всех жителей планеты невозможно,
так как требует в 20 раз увеличить добычу природных ресурсов, для такой добавки нужно
еще пять таких планет, как земля. В противном случае Землю ждет экологическая
катастрофа в течение 10-20 лет.
Понятно, что и 5 млр. землян просто так не примирятся с подобным откровенным
неравенством. Если тенденции сохранятся, то экономическое неравенство между
индустриальными и развивающимися странами из несправедливого превратятся в
бесчеловечные, что грозит войной между бедными и богатыми, этот прогноз автора
учебника по геополитике Гаджиева оправдался 11 сентября 2001 года, когда пассажирские
самолеты врезались в высотные здания центра мировой торговли в Нью-Йорке и Пентагона в
Вашингтоне.
В категорию стран-аутсайдеров может попасть и Россия. Дифференциация
сбережений россиян беспрецендентна: 70% населения располагало лишь 3% процентами
сбережений, тогда как 2 % самых богатых располагали более чем половиной всех
сбережений или по 100 тысяч долларов на семью. Это показатель таких стран как Бангладеш или Гаити. Причем, как пишут в последние поляризация "богатых и бедных становится
еще больше. Для сравнения верхняя 1/5 часть населения Англии богаче нижней 1/5 части
населения всего в пять раз.
Конечно, западные политики и бизнесмены открыто о теории "золотого миллиарда"
предпочитают не высказываться, хотя Джон Мейджер, бывший премьер-министр Англии,
позволил себе замечание, что для существования сырьевой кладовой Запада на территории
современной России достаточно 40-50 млн человек. А для того, чтобы управлять
территорией было полегче, Бжезинский предлагает разделить Россию на три республики, о
чем мы с вами уже говорили.
Судя по всему, Запад, или как все чаще говорят СЕВЕР, не сможет отгородиться от
проблем Юга, даже опираясь на свою военную мощь. В результате широкого
распространения новых технологий, в том числе и военных, отсталые страны способны
укреплять свой военный потенциал даже без сколько-нибудь серьезного экономического и
социального прогресса. Например, президент Пакистана Бхутто лет 15 назад заявил, что "мы
траву будем есть, но ядерным оружием обладать будем".
Вторым фактором, мешающим Северу навязывать свою волю аутсайдеру Югу,
является формирование ярко выраженного национализма в странах третьего мира,
замешанного на стремлении к независимости. Этому способствуют новые информационные
возможности.
Эффективность вмешательства развитых стран в дела развивающихся затрудняется и
разными уровнями культур, особенно в отношении человеческой жизни, если в
цивилизованных странах потери соотечественников трудно объяснить какой-то
необходимостью, то для развивающихся - достижение цели гораздо важнее отдельных
человеческих жизней. Такое разное проявление к человеку очевидно в противостоянии
Израйля и Палестины, России и Чечни, США и Ирака.
Вторая серьезная проблема взаимоотношений Севера и Юга связана с
демографической ситуацией в мире. Вначале несколько общих замечаний.
Ускорение темпов роста численности населения земного шара началось в XYII-XIX
веках. В 1825 году население достигло 1 млр человек, для этого понадобилось несколько
тысячелетий. Зато следующее удвоение произошло уже за сто лет. Трудно представить, что
бы было с матушкой Европой, ведь прогнозы Мальтуса в известной книге "Опыт о законе
народонаселения" строились не пустом месте, они не сбылись из-за эмиграция избыточного
населения из Европы в другие регионы земного шара. Только за 1846-1930 годы из Европы
выехало более 50 млн. человек. Помимо США люди устремлялись в Канаду, Австралию,
Новую Зеландию, Южную Африку. Россияне заселяли Сибирь и Дальний Восток.
За 50 лет с 1925 по 1976 гг. количество землян вновь увеличилось в два раза, т.е. с 2
до 4 миллиардов, а к концу ХХ века количество людей на планете составило - 6 млр. Сегодня
население Земли ежедневно увеличивается на 200-250 тысяч человек, т.е каждый день на
Планете появляется новый Северодвинск или Вологда, а ежегодно на 140 млн., что
составляет население России.
Процессы миграции людей не приостановились, только они сейчас идут в обратном
направлении, из менее развитых стран в более развитые регионы - из всех азиатских и
африканских стран в Европу и Северную Америку, из Латичнской Америки - в США, из
стран СНГ и Китая - в Россию.
В данной связи уместно напомнить отрывок из поэмы А Блока "Скифы":
Мильоны
вас.
Нас
тьмы
и
тьмы,
и
тьмы.
Попробуйте,
сразитесь
с
нами!
Да,
скифы
мы!
Да,
азиаты
мы!
С раскосыми и жадными очами!
Иначе говоря, если раньше Европа была источником эмиграции, то теперь она стала
местом иммиграции. В Европе сейчас живут более 20 млн. легальных иммигрантов. К
примеру, во Франции уже сегодня каждый пятый француз не французского происхождения и
новое великое переселение еще впереди.
Дэн Сяопин - архитектор китайских реформ как-то заметил, что в случае возможной
политической нестабильности в Китае, 500 тысяч китайцев устремятся в Гонконг, 10 млн. в
Таиланд, 100 млн в Индонезию. О том, сколько устремится в Сибирь, Дальний Восток и
Европу великий кормчий умолчал.
Однако уже сейчас более миллиона китайцев нелегально живут на Дальнм Востоке,
точно также как ежегодно миллион мексиканце нелегально пересекают границы
Соединенных штатов. К концу ХХ века отмечает Л. Миллер "Америка стала менее западной,
менее белой и менее англосаксонской", поэтому неудивительно, что 72% американцев в 1994
году более всего беспокила проблема имиграции.
Похожая ситуация в Европе. Поэтому некоторые политологи и социологи
предупреждают, что "в результате 20-летнего безрассудства в отношении проблем
иммиграции Запад окажется еще через 20 лет в таком же положении в мировом масштабе,
как сегодня белое меньшинство в ЮАР перед лицом черного большинства".
Дело в том, что 95% прироста населения планеты в предстоящие 25 лет ожидается в
развивающихся странах.
На основании вышесказанного и увиденного можно говорить о том, что новое
всепланетарное сообщество людей, скорее всего, будет вынуждено базироваться на новых
формах человеческого общежития, которые впитают в себя лучшее Севера и Юга, Востока и
Запада. Чтобы избежать планетарного коллапса потребуется революция в сознании людей.
Оптимальной моделью общежития для Землян была бы такая, которая вобрала бы в себя:

производительность труда США,
стандарты потребления Китая,
социальное выравнивание Швеции
и дисциплину Японии.
Понятно, что такая модель недостижима, но стремиться к ней необходимо.



Национальные интересы и национальная безопасность
1.
Понятие национального интереса.
2.
Концепция национальной безопасности.
3.
Внешний и Внутренний факторы нац. безопасности России.
Литература:

Национальные интересы России // Полис. 2000. № 1.

Семин Б. Неконструктивные амбиции или рациональные интересы? //
НГ.Сценарии.1999. №3.

Концепция национальной безопасности РФ // РГ.18.01.00.

Стратегия национальной безопасности США для нового столетия // НГСценарии.1999.№ 2.

Проект Военной доктрины // Красная звезда.1999. 9 октября.

Манилов В. Новая военная доктрина России // КЗ.1999. 8 октября. Рогов С.
Россия и США. Испытание кризисом // МЖ.1998.№ 10. Нарочицкая Н. Чем сильнее Россия,
тем важнее она для Запада//МЖ.1998.№ 3. Оборонная недостаточность бюджета 2000 //
КЗ.1999. 2 октября. Российская армия: дистрофик с ядерной дубиной // КП.28.03.2000
Подберезкин А. Русский путь. М.,1999. гл.3,4. Архангельск. Город беспредельных
возможностей на грани полной катастрофы // ПС.1998,31 октября.
Любая политика - это технология реализации интереса. Геополитика, главным
субъектом (фактором) которой является государство есть ничто иное, как технология
достижения государственного прагматического интереса.
Но так как государство, как правило, является выразителем интересов общества,
нации, то интерес этот получил более звучное название национальный интерес.
В наиболее развернутой форме суть национального интереса была изложена в книге
известного американского геополитика Генри Моргентау "В защиту национального
интереса" в 1948 году.
В политической литературе существует дискуссия о степени идентичности
национального интереса для личности, общество и государства. Многие социологи,
например, считают, что интересы человека, общества и государства не совпадают. В
реальной жизни они действительно не всегда совпадают (возьмите пример с заложниками в
Москве. У отдельных людей интерес был в сохранении жизни родственников, у общества прекратить войну в Чечне, а у государства интерес был в том, чтобы не создать предпосылок
новых террактов, не случайно руководители антитеррористической операции были
награждены высокими правительственными наградами закрытым указом Президентом).
Но в геополитике обычно исходят из тезиса известного современного российского
политического философа Михаила Ильина, о том, что "национальный интерес есть интерес
нации как двуединства территориального государства и гражданского общества".
То есть, национальный интерес не противоречит государственному, и наоборот,
поэтому будем употреблять его в значении национально-государственный интерес.
Главная составляющая национального интереса - это суверенитет государства, т.е.
полная его независимость во внутренних и внешних делах - свобода выбора строя, образа
жизни.
Национальный интерес - категория одновременно объективная и субъективная.
Объективная, потому что она зиждется на объективных реалиях того или иного государства
(например СССР и Россия отстаивают разные ценности, однако национальные интересы в
немалой степени остаются неизменными), а субъективная потому, что реализуют интересы
разные лидеры стран в зависимости от своего видения и умения. Козырев и Примаков были
министрами иностранных дел одного и того же государства, но нельзя сказать, что они
одинаково понимали и отстаивали интересы России.
Кроме того национальный интерес, как правило, крайне идеологизирован, он всегда
опирается на определенные стереотипы общества. Определяя поведение и деятельность
целых народов. Он может быть нереалистичным, может не учитывать национальных
интересов других субъектов геополитики.
Так фашистская Германия, начиная вторую мировую войну, не предусмотрела
возможность создания эффективной антигитлеровской коалиции государств разных
социальных формаций.
Формируются национальные интересы в зависимости от исторического опыта,
потенциала того или иного государства, в соответствии с его ресурсными, военными
возможностями и геополитическими реалиями.
Обеспечиваются национальные интересы всеми имеющимися в распоряжении
государства средствами или ресурсами: политическими, идеологическими, экономическими,
дипломатическими, военными. "Цели внешней политики должны определяться в терминах
национального интереса и поддерживаться силой".
Поэтому в геополитике нередко рассчитывают рейтинг силы между основными
блоками и государствами, вот какой расклад сил ожидается через 25 лет: Национальный
интерес лежит в основе деятельности элиты. Со сменой в высших эшелонах власти нередко
меняются геополитические приоритеты.
Не случайно с приходом президента В.Путина были приняты новые концепции
национальной безопасности, ВОЕННОЙ доктрины России, проект которой особенно активно
обсуждался в прошлом году в газете "Красная звезда".
Интересы различаются по своей значимости, помимо главного, есть второстепенные,
коньюнктурные (т.е. сложившиеся в данной ситуации). Так например, США пытаются
представить президента Ирака Хусейна врагом демократии и на этой основе выстраивают
свою главную задачу: отстранить его от власти, однако за этим главным интересом
скрывается задача поставить под свой контроль регион, богатый ресурсами. Национальный
интерес - это всегда интерес одного субъекта, даже если в нем учитываются на каком-то
этапе интересы других стран они относительны, абсолютна только национальная
составляющая Интереса. Особенно ярко проявляется это в геостратегии англосаксов.
Помните, в свое время мировую гегемонию Англии обеспечила политика, лозунгом которой
были слова: У Англии нет постоянных союзников, у нее есть постоянные интересы. Ныне,
пусть в менее откровенной форме, этот лозунг присущ американской геополитике.
Несмотря на дружественную дипломатическую риторику по отношению к России,
национальные интересы США и России не стыкуются по многим направлениям:
Во-первых, Россия выступает за многополюсный мир, а США добивается своего
доминирования в мире.
Во-вторых, Россия стремится повысить эффективность международной безопасности
за счет ООН и ОБСЕ. США делает ставку на НАТО и СВОИ национальные силы.
При указанном уровне затрат на оборону США являются крупнейшим должником
ООН- 1700млн.дол., Япония -269млн, Россия - 139млн., Бразилия - 139млн., Франция - 28
млн., При этом доля финансирования США составляет около 25%, Япония - около 20%,
Германия - 10%, Франция - 6,5%, Италия - 5,4%, Великобритания - 5,1%, Испания - 2,6%,
остальные страны - 2,6%(РГ.1999.9 сентября..
В-третьих, Россия против расширения НАТО на Восток, США за такое расползание
НАТО.
В четвертых, по нашим представлениям, страны СНГ лежат в зоне интересов России,
а американцы включают их в зону своих интересов.
В-пятых, даже войну в Чечне в Вашингтоне и Москве трактуют по-разному
Чтобы компенсировать несовпадение интересов с США, России необходимо
выстраивать свои интересы с учетом интересов наших потенциальных союзников: ЕС, СНГ,
Китай, Иран, Индия и т.д.
Понятие Национальная безопасность в геополитическом лексиконе было впервые
употреблено в 1904 году в послании президента Т.Рузвельта Конгрессу США, где он
обосновывал присоединение зоны Панамского канала интересами "национальной
безопасности". В последующие годы эта проблема стала стержневой в американской
геополитике.
В стратегической концепции НАТО, (1999г.), например, угрозы национальной
безопасности для стран-участниц блока, исходящие из других стран перечислены
следующим образом:

плохое некомпетентное правительство,

коррупция, организованная преступность,

ненадежные границы, нелегальная иммиграция,

этнические конфликты, религиозный экстремизм,

борьба за ограниченные ресурсы,

распространение технологий,

терроризм.
В Концепции национальной безопасности Российской Федерации суть национальной
безопасности сформулирована как состояние защищенности жизненно важных интересов
личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз.
К внешним аспектам национальной безопасности следует отнести:

всемерное укрепление места и роли страны в современном мире,

защита целей и приоритетов государства,

сохранение и обеспечение экономического, политического и военнополитического суверенитета, неприкосновенности границ,

обозначение регионов и стран, на которые распространяются жизненно важные
интересы страны.
Состояние национальной безопасности того или иного государства зависит от того,
каким оно хочет себя видеть: рядовым, региональным или с претензией на сверхдержаву.
Рядовое государство не располагает полным арсеналом средств защиты своего
суверенитета, поэтому оно вынуждено входить в соответствующие межгосударственные
блоки с тем, чтобы сообща защищать безопасность. Интересы такого государства не выходят
за рамки национальных границ.
Специфика региональной державы в том, что она имеет больший вес, чем обычное
рядовое государство, но меньший, чем сверхдержава. РД не имеет прямого влияния на
планетарную цивилизацию и глобальные геополитические процессы, подчиняясь
стратегическим интересам более мощной сверхдержавы.
Глобальной державой или империей называют такое государство, которое в одиночку
способно обеспечить национальные интересы. Суть национальной безопасности очень четко
сформулировал американский политолог У. Липпман,
Нация, - находится в состоянии национальной безопасности, - писал он, - тогда,
когда ей не приходится приносить в жертву свои законные интересы путем отказа от
войны и когда она в состоянии защитить эти интересы при необходимости путем
войны".
Некоторые из российских геополитиков (Борис Семин) считают, что Россия на время
должна ограничить свои амбиции ролью региональной державы под крылом более мощной
Америки
Дугин, Жириновский, Подберезкин, Зюганов и многие другие не согласны с этим и
считают, что статус "региональной державы" для России равнозначен самоубийству, так как
он не станет последним рубежом обороны, а неизменно повлечет распад России как
геополитического субъекта.
Камалудин Гаджиев, например, считает. что "одна из главных целей, стоящих в
настоящее время перед Россией - подтвердить свой статус великой державы в иерархии
стран и народов по важнейшим показателям"
Геополитический выбор будущего России - это отнюдь не формальный акт, он
потребует и соответствующих приоритетов национальной безопасности.
Рассмотрим это на примере военной доктрины. Таковой мы называем:
систему официально принятых в государстве воззрений на войны и
вооруженные конфликты, их место и роль во внешнеполитической стратегии, пути,
формы и средства их предотвращения, а также подготовка страны к отражению
потенциальных угроз ее безопасности.
1.
Для ИМПЕРИИ приоритетными вооруженными силами являются
КОСМИЧЕСКИЕ и "АТМОСФЕРИЧЕСКИЕ" виды вооружений (такие как ПРО,
способность путем облучения выводить из строя ядерное оружие или воздействовать на
психический компонент человека. Исходя из этого становится понятно, почему США
требовали от нас уничтожения космической станции).
2.
Далее должно быть ядерное оружие и межконтинентальные средства
поражения им противника.
3.
Следующим видом вооружений должен быть мощный ВМФ, призванный с
помощью ракетоносителей и авианосцев выполнять стратегические задачи. Понятно, что
Россия, омываемая 13 морями, не может решать своих геополитических проблем без
сильного флота.
4.
Сухопутные войска с приоритетом военно-десантных войск (ВДВ).
В региональной державе приоритет отдается сухопутным войскам, с сохранением
ВДВ, далее следуют ВМФ, меньше влияния уделяется авиации и межконтинентальным
ракетам, свертываются космические виды вооружений. Такая армия уже не может быть
гарантом полной национальной безопасности.
Армия рядового государства, как правило, способна решать проблемы обеспечения
внутренней безопасности страны.
Россию отечественные политические и большинство военных стратегов видят в
качестве глобальной державы, хотя геополитическое обеспечение страдает целым рядом
нерешенных проблем.
В числе главных можно назвать недостаточную консолидацию национальной элиты в
вопросах обеспечения национальной безопасности.
Учитывая, что экономические и военные ресурсы влияния России оказались
ограничены, необходима активизация тех возможностей, которые у России сохранились, а
именно:

уникальный геополитический фактор,

огромная территория и природные богатства (раскроем эти два фактора на
примере Севера.

В 1926 году СССР объявил своими полярными владениями территорию в 5,8
млн кв.км. Тогда это не вызвало противодействия, так были неизвестны богатства шельфа
Арктики. Сейчас ситуация коренным образом изменилась. Только разведанные запасы нефти
и газа составляют 88 млр. т. условного топлива (для сравнения в Каспийском море - 10-12)
по теперешней стоимости это около 10 трл. долларов. При теперешнем потреблении миру
хватит на 30 лет.
По международному закону о 200 мильной зоне от побережья Россия может потерять
1,7 млн.кв.км., 15-20 млр.т. условного топлива и 1,5-2 трл. долларов. Кроме того есть
спорная территория с Норвегией. Сейчас на территорию Арктики претендуют Япония и
Германия и другие страны и крупные кампании. Дело в том, что пока территория не
закреплена за Россией, кампании, разведавшие запасы, могут получит право на разработку
этих месторождений.
Чтобы доказать свое право на спорные территории, а это возможно, потребуется не
менее двух лет интенсивной работы и 50-60 млн. долларов, в противном случае Россия
может понести значительные потери в Арктике.

образованное население,

большая роль, унаследованная от СССР в международных организациях,
прежде всего в ООН, ОБСЕ.

традиционное влияние в "третьем мире",

разумеется укрепление внутреннего потенциала России, тем более, что ряд
внутренних факторов отрицательно сказываются на национальной безопасности страны
Пожалуй, главной внутренней проблемой национальной безопасности России
является сохранение ее целостности. РОССИЙСКИЙ ФЕДЕРАЛИЗМ, построенный на
принципах этнического и территориального деления страны требует коренного
реформирования. Допустимое неравенство между регионами одного государства составляет
1,5-2 раза, у нас оно доходит до 10-15 раз.
Поэтому, прежде всего, необходимо безусловное соблюдение принципа равноправия
всех субъектов Федерации как во взаимоотношениях с центром, так и между собой. Основой
такого равноправия может послужить:

"обеспечение единых минимальных социальных стандартов и равной
социальной защиты россиян независимо от этнической принадлежности".
Причем они не должны быть секретом ни для Субъектов Федерации, ни для рядовых
россиян. Эти стандарты и должны служить базовыми показателями бюджетного
федерализма России. В противном случае процесс распада СССР на страны СНГ может
продолжиться распадом России на существующие экономические ассоциации.