ЗАГОЛОВОК = Рыболовство в Греции

ЗАГОЛОВОК = Рыболовство в Греции -важная отрасль экономики, часть-2
Планы создания всегреческого реестра рыбаков.
------------------------------------------------------------------------Вопросы рыболовства обсуждались на состоявшемся 2 августа 2008 года на
острове Крит совещании, которое провел министр сельскохозяйственного развития и
продовольствия Греции Александрос Кондос. Он заявил, что продвигается работа по
созданию реестра рыбаков. "С созданием реестра мы будем знать, для кого рыбная
ловля является главной профессией, и примем меры для их финансовой поддержки", заявил Кондос.
По его словам, министерство поставило перед ЕС вопрос о незаконном вылове
рыбы в международных водах близ греческих островов и добивается его решения.
Речь на совещании шла о проблемах рыболовства на Крите, незаконном вылове рыбы в
международных водах итальянцами, испанцами и турками, проблемах с рыбакамилюбителями, а также об отсутствии в некоторых районах рыбных рынков и участков
портов, специально выделенных для рыболовецких судов. Рыбаки сетовали на высокую
стоимость производства.
Кондос сообщил, что его министерство ведет переговоры с министерством экономики
и финансов Греции об упрощении выдачи субсидий на покупку топлива.
Проблема незаконного рыболовства.
-----------------------------------------------------Незаконная ловля итальянцами в международных водах в Эгейском море, причем
вблизи греческих островов, гигантских креветок и рыбы - лишь одна из проблем,
волнующих Грецию. Аналогичная проблема существует и с Турцией, и она время от
времени приобретает даже военно-политический характер.
Греция и Турция никак не могут договориться насчет островов в Эгейском море.
Анкара претендует на многие греческие острова, в частности на необитаемый
островок Имиа (на турецких картах он называется Кардак), из-за которого две
страны оказались на грани войны в 1995 году. Турция до сих пор оспаривает
суверенитет над островком, который находится лишь в 7 км от ее берега, но в
международном плане признается как собственность Греции.
В чем причины нежелания Турции прислушаться к аргументам мирового
сообщества? Одна из них - рыбные запасы. Ранее в Эгейском море было много рыбы,
и греческие и турецкие рыбаки, ловившие морских лещей, окуней, сардины,
скумбрию, тунца, легко ладили между собой. Однако в такт с постепенным
загрязнением вод и чрезмерным ловом происходило истощение ресурсов, хорошие
уловы стали редкостью. Как утверждают экологические организации, Эгейское море
загрязняется промышленными и бытовыми отходами, включающими органические
материалы, тяжелые металлы, стиральные порошки и кислотные продукты. Причем
делают это как Турция, так и Греция.
Истощение ресурсов привело к ухудшению отношений между двумя странами из-за
островка Имиа. В декабре 2007 года, когда шесть греческих судов, забросили сети
вокруг Имиа, дело чуть не дошло до столкновения кораблей турецкой и греческой
береговой охраны, которые выстроились друг против друга. В течение 2007 года и в
2008 году ловля рыбы в этом районе неоднократно заканчивалась срочным вызовом
туда военных кораблей. Турция заявляла, что Греция нарушает турецкий
суверенитет, а греческие СМИ писали об "опасном приближении турецких кораблей к
греческим рыболовецким судам в греческих территориальных водах". Ситуацию,
несомненно, усугублял тот факт, что золотистый морской окунь продается оптовым
торговцам по цене 50 евро за килограмм, а за один день близ Имиа можно выловить
целую тонну этой рыбы!
В связи с актуальностью подобных проблем и в других морских районах ЕС
Европейский парламент принял решение создать систему предупреждения,
предотвращения и исключения незаконной, контрабандной и неконтролируемой рыбной
ловли. Выступавший с основным докладом на сессии Европарламента греческий
депутат Яннис Главакис сообщил, что "нелегальная рыбная ловля является важнейшей
проблемой отрасли, так как имеет значительные экологические и экономические
последствия" и касается либо деятельности, которая осуществляется в нарушение
законов /незаконная/, либо в ходе законной деятельности фиксируются неверные
данные /незаявленная/, либо эта деятельность осуществляется "судами без
национальности" /неконтролируемая/.
Главные положения решения о борьбе с незаконной рыбной ловлей
следующие:
- создание режима контроля со стороны государства за конкретными портами,
куда будет запрещен заход судам третьих стран, участвующим в нелегальной рыбной
ловле;
- формирование каталога судов /ЕС и третьих стран/, которые занимаются
незаконной и незаявленной рыбной ловлей, и его публикация;
- развитие европейской системы раннего предупреждения о том, что существуют
подозрения по поводу обнаружения незаконно выловленной рыбы;
- запрет на импорт уловов незаконной рыбной ловли, требование сертификатов
от государства флага судна, что уловы являются законными;
- запрет на импорт рыбы из стран, в отношении которых установлено, что они
не сотрудничают в рамках режима рыбной ловли, установленного в Евросоюзе.
Стоит отметить, что предусматриваются жесткие сопровождающие санкции,
например временный или полный запрет на доступ к государственным субсидиям или
субвенциям. Параллельно предусматривается возврат государственных субсидий,
которые были получены для судов, замеченных в нелегальной рыбной ловле во время
соответствующего периода финансирования.
Главакис отмечает, что наиболее серьезной проблемой незаконной рыбной ловли
являются экологические последствия, так как целью такого отлова являются главным
образом коммерческие виды рыбы (тунец, треска), большинство которых и так уже
чрезмерно вылавливаются. С учетом растущего спроса на эти продукты рыболовства и
сокращения их запасов незаконная рыбная ловля ведет к полному исчезновению
популяций этих рыб.
Истощение запасов.
-----------------------------По мнению международной природозащитной организации Гринпис, Греции следует
немедленно заняться восстановлением морских рыбных запасов, чтобы избежать
коллапса рыболовецкой отрасли. После того как Евросоюз объявил о квотах вылова
рыбы на 2008 год, Гринпис заявила, что рыбные запасы в Эгейском и Ионическом
морях резко сократились за последние годы.
"Мы постоянно будем сталкиваться с падением уловов и уменьшением размеров
рыбы, а в будущем возникнут еще более серьезные проблемы, - заявила
представитель Гринпис по морским вопросам София Тсеникли. - Правительство должно
немедленно создать морские заповедники там, где рыбная ловля будет запрещена,
чтобы дать возможность восстановить популяции рыб".
Страны ЕС договорились в декабре 2007 года о квотах на отлов рыбы в
2008 году. Экологов крайне раздосадовал тот факт, что при этом фактически были
проигнорированы предложения о сохранении видов рыб, чьи популяции снизились до
опасно низких уровней.
По словам специалистов, в 2006 году греки выловили около 90 тыс. тонн рыбы,
примерно на половину меньше того, что удалось поймать в 1994 году.
Причина главным образом состоит в истощении популяций. Рыба также была в среднем
меньше по размеру. Как отметили в Национальном союзе рыбаков, более чем
десятилетие мощного промышленного отлова рыбы с помощью крупных траулеров, а
также отсутствие национальной стратегии в сфере рыболовства привели к резкому
сокращению запасов, особенно голубого тунца, кефали и хека. Греческое
правительство пообещало выработать предложения о запрете лова некоторых видов
рыб в соответствии с предписаниями ЕС по Средиземноморью, но пока так и не
раскрыло свои планы.
Комплексное развитие прибрежных зон.
----------------------------------------------------------Евродепутат Главакис выступил в комитете по рыболовству Европейского
парламента с докладом о комплексном использовании прибрежных зон. Речь идет о
совершенствовании хозяйственной деятельности в прибрежных зонах, чтобы
содействовать социально-экономическому развитию в них, а также ограничить
негативные последствия для экологии. Согласно первоначальной оценке Евросоюза,
чистая прибыль от реализации соответствующей политики может составить от 130 до
160 млн евро в год. Греческий евродепутат, в частности, обратил внимание на
проблему конкуренции различных видов деятельности в прибрежных зонах из-за
ограниченности пространства. В прошлом эти зоны имели вторичное значение для
экономического развития, но сейчас эти районы активно эксплуатируются, имеют
стратегическое значение для ЕС как базовый источник рыбопродуктов, других видов
продовольствия и первичных материалов. Показатели плотности населения в этих
районах на 50 проц. выше средних для континентальных районов ЕС.
В Греции прибрежные зоны имеют еще большее значение, так как здесь
сосредоточено почти 33 проц. населения страны; 12 из 13 регионов страны являются
прибрежными. Крупнейшие города Греции - Афины, Салоники, Патры, Ираклио, Волос,
Кавала и ряд других находятся в прибрежных зонах.
Греческий евродепутат сделал особый акцент на рыболовстве в прибрежных зонах
и искусственном разведении рыбы, потому что эти виды деятельности имеют наиболее
важное социально-экономическое значение для данных регионов. По его словам,
самая крупная проблема, с которой сталкивается разведение рыбы в Греции и в
Евросоюзе, - это нехватка пространства для развития хозяйств и создания новых.
Надо сказать, что динамично развивающаяся греческая отрасль искусственного
выращивания рыбы /главным образом леща и морского окуня/ занимает первое место
среди европейских производителей средиземноморских рыб. Эта отрасль вносит
значительный вклад в экономику Греции.
В последние годы в Греции получило сравнительно большое развитие также
выращивание улиток и лягушек, пользующихся огромным спросом у заграничных
гурманов. По словам президента сектора агротехники, рыболовства и морской
экологии Университета Фессалии Христоса Неофитоса, эта отрасль активно
развивается с 1970-х годов и экспорт постоянно растет.
Грецию беспокоит наплыв в последние годы на европейский рынок огромного
количества искусственно выращенной рыбы из стран Азии и продуктов из нее. Часто
такая продукция попадает на рынок под "скрытым"
названием, из которого не ясно, что она произведена в странах Азии.
Непрозрачные закупки и недостаточный контроль за торговлей представляют, как
считают в Греции, угрозу имиджу местной отрасли, старательно добивающейся
высокого качества своей продукции. --0-ПВ.