Социокультурный потенциал модернизации

Косова Лариса Борисовна
Директор программы «Единый архив социологических данных»
Независимый институт социальной политики
125009, г.Москва, Глинищевский пер., 3, подъезд 3
Тел.: (495) 786-67-18 Факс: (495) 692-96-51 e-mail: [email protected]
СОЦИОКУЛЬТУРНЫЙ ПОТЕНЦИАЛ МОДЕРНИЗАЦИИ: РОССИЯ В
КОНТЕКСТЕ МЕЖДУНАРОДНЫХ СОПОСТАВЛЕНИЙ
(по данным исследования ISSP – International Social Survey Programme)
Необходимость институциональной модернизации российской экономики не
вызывает сомнений в экспертных и исследовательских кругах, вопрос в том, насколько
она возможна. Ответ на этот вопрос ищется в рамках различных подходов. В настоящей
работе, базируясь на данных международного исследования, мы постараемся определить
место России в ряду других стран, проходящих различные фазы модернизационных
процессов, и предложить инструментарий для анализа и возможного прогноза.
Наша работа опирается на данные International Social Survey Programme (ISSP)
[Международной программы социальных исследований]. В рамках исследования все
страны-участницы ежегодно проводят опрос по репрезентативным национальным
выборкам с использованием единой методики. Тема 2006 года была сформулирована как
«Роль государства». Опрос проводился в 35 странах.
В литературе, посвященной анализу модернизационных процессов, выделяется ряд
социокультурных факторов, определяющих возможность и успешность модернизации.
1. Человеческий капитал. По уровню образования Россия попадает в один кластер с
такими странами, как
14,00
NL
NO
CA
AU
Великобритания,
DK
FR
NZ
Швеция, Финляндия,
ILJ
в
среднее число лет обучения
13,00
US
IE
CZ
FI
GB
ES
SE
ILA
JP
12,00
LV
HU
DEE
11,00
ZA
KR
Япония. Хотя среднее
RU
число лет, проведенных
SL
CH
PL
TW
российскими учащимися
DEW
HR
учебных заведениях
CL
10,00
несколько ниже, чем для
PH
UY
большинства развитых
DO
9,00
VE
стран, тем не менее, по
PT
8,00
1,50
2,00
2,50
3,00
3,50
уровень сертифицированного образования
4,00
доле выпускников,
получивших сертификат
о «среднем и выше» образовании, Россия входит в пятерку лидеров. Например, в
Великобритании, где учащиеся в среднем проводят в школах более 12 лет, доля
сертификатов о «вторичном и выше» образовании составляет 31%, в России, где средний
показатель «школьных» лет ниже примерно на полгода, доля сертификатов о «среднем и
выше образовании» достигает 51%. Формальные показатели квалификации рабочей силы,
сопоставленные по кодификатору ISCO-88, также позволяют отнести Россию к группе,
если не лидеров, то «вполне успешных».
2. Социальный капитал. Доверие к окружающим и социальным институтам
является базовым фактором развития гражданского общества – сложной интегративной
системы организации социального взаимодействия, характеризующей модерные
общества. Гражданское
DK
я полностью доверяю очень немногим
2,75
общество – совокупность
CH
формальных институтов,
TW
NL
2,50
FI
«государственную» и
SE
CZ
DEE
JP
SL
ILJ
2,25
LV
US PT
PH
разграничивающая сферу
NO
FR
IE
GB
сферу «публичную», не
DEW
CA
KR
позволяющая власти
AU
NZ
HR
2,00
CL
VE
HU
ZA
ILA
доминировать над
ES
PL
UY
обществом. Именно
RU
поэтому развитое
1,75
DO
1,60
гражданское общество
1,80
2,00
2,20
2,40
2,60
2,80
надо быть начеку, иначе другие этим воспользуются
3,00
рассматривается как
важнейший и
необходимый элемент модернизации. Многие авторы отмечали невысокие «объемы»
социального капитала в России. Наши данные подтверждают этот вывод: по уровню
доверия Россия попадает в один кластер с Венесуэлой, Чили, Южной Африкой,
Доминиканской республикой. При этом утеряна дистанция между различными осями
доверия. Поясним на примере. По одной из осей - «надо быть начеку, а то другие этим
воспользуются» - США дают существенно более высокие показатели недоверия, чем
Россия, однако при этом «простой американский человек» считает, что вокруг него
больше людей, вызывающих полное доверие, чем российский гражданин. Иными
словами, в условиях высокой внутренней конкуренции американское общество сохраняет
ролевую дистанцию, не перенося правила игры в сфере бизнеса на выстраивание
межличностных контактов.
3. Особое место среди модернизационных факторов занимают массовые
представления о месте и роли государства. База модернизации – независимый от
государственной опеки социальный актор, способный и стремящийся менять свою
жизненную ситуацию личным усилием. Жизнь рядового россиянина устроено так, что в
нем нет места независимому от власти существованию. И рынок труда, и системы
здравоохранения и образования, и
ЖКХ – все элементы повседневности
Обязанности государства:
AU
CA
3
CH
CZ
2,8
DEW
2,6DK
FI
2,4GB
NL
2,2
NZ
2SE
US
поддержку и обеспечение. Массовое
сокращать разницу в
доходах
регулировать цены
регулировать
экономику
уровень развития человеческого
капитала, Россия попадает в один
1,4
1,2
1
0,8
0,6
0,4
0,2
0
-0,2
-0,8
практиками. Стоит ли удивляться, что,
несмотря на гораздо более высокий
1,6
-0,6
сознание не рефлексивно, оно
воспроизводится повседневными
1,8
-0,4
замкнуты на государственную
CL
ES
ILA
RU
UY
VE
DEE
DO
FR
HR
HU
IE
ILJ
JP
KR
LV
NO
PH
PL
PT
SL
TW
ZA
кластер с такими странами как Чили,
Уругвай, Венесуэла, арабская часть
населения Израиля, когда речь заходит
о функциях государства. Анализ
данных выявил три кластера (или
можно сказать три группы установок).
В первый кластер попадают страны,
полагающие, что вмешательство
государства должно быть
минимальным во все сферы общественной жизни. Это такие страны как Австралия,
Канада, США, Западные земли Германии, Швейцария, Нидерланды и др. Ко второму
кластеру относятся сообщества с развитыми установками на государство социальной
справедливости – вмешательство в экономику должно быть минимальным, но государство
должно регулировать цены и разницу в доходах. Данная группа установок преобладает в
Восточных землях Германии, Франции, Венгрии, Хорватии, Японии, Южной Корее и др.
Россия входит в третий кластер, имея самые высокие показатели желательности
государственного регулирования экономики. Российское общество не отделяет себя от
государства. Пока ситуация не измениться, вряд ли можно оптимистично оценивать
перспективы и потенциал российской модернизации.