ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ РУБЦОВСКИЙ ИНСТИТУТ (ФИЛИАЛ) АЛТАЙСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИВЕРСИТЕТА «Утверждаю» Директор РИ АлтГУ _____________ К.Г. Анисимов «_____» _____________2016 г. Учебно-методический комплекс «История внешней политики России (СССР в XX в.)» (Для студентов отделения высшего профессионального образования специальности 020700 «История») Рубцовск 2016 Кафедра Шифр и наименование дисциплины Статус дисциплины Курс Специальности Форма обучения Объём дисциплины —— общественных дисциплин —— «История внешней политики России (СССР в XX в.)» —— обязательная —— 5 —— «История» —— очно-заочная —— 74 часов 2,1 зачетных единиц Зав. кафедрой общественных дисциплин _________________Папушев И.А. Зам. директора по учебной работе _________________ Жданова Е.А. Автор: Малышева Н.С., к.и.н., доцент кафедры общественных дисциплин Рецензенты: Монина Л.В., доцент, кандидат исторических наук СОДЕРЖАНИЕ УМК 1. ПРОГРАММА КУРСА «История внешней политики России (СССР в XX в.)» 4 1.1 Тематический план дисциплины 4 1.2 Содержание учебной дисциплины 6 2. МАТЕРИАЛЫ К ПРОМЕЖУТОЧНОМУ И ИТОГОВОМУ КОНТРОЛЮ 9 3 МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОСВОЕНИЮ УЧЕБНОГО МАТЕРИАЛА 10 4. ЛИТЕРАТУРА: 13 1. ПРОГРАММА КУРСА «История внешней политики России (СССР в XX в.)» 1.1 Тематический план дисциплины Пояснительная записка Внешняя политика Российской Федерации на современном этапе имеет самостоятельное значение, так как международная обстановка, складывающаяся после распада СССР и в начале XXI века ставит вопрос о переосмыслении приоритетов российской политики, возможностях ее реализации, а также формирования многополярной системы международных отношений, отвечающей интересам РФ. В основу содержания и структуры курса положено изучение современных тенденций развития международных отношений, важнейших международных проблем, затрагивающих интересы России в мире, основных приоритетов ее внешней политики, анализ ее роли в современном миропорядке. Учебно-методические задачи курса: - выявить особенности формирования внешнеполитической стратегии СССР в конце 1980-х-начале 1990-х гг.; - дать представление о механизме принятия решений в современной внешней политики России и российской внешнеполитической доктрине, ее цели и установки; - рассмотреть отношения Российской Федерации с международными организациями и ведущими державами современности; -дать оценку роли РФ в урегулировании современных конфликтов; -охарактеризовать перспективы развития внешней политики России в контексте ее исторического опыта. В результате изучения дисциплины студент должен иметь представление о характерных чертах современной системы международных отношений, знать основы внешнеполитических концепций России, уметь прогнозировать развитие международных ситуаций, затрагивающих интересы России. Формы работы студентов: лекционные занятия. Виды контроля: промежуточный – коллоквиум, итоговый зачет. Методика формирования результирующей оценки: итоговая оценка складывается с учетом работы на коллоквиуме и результатов ответа на зачете. 1 2 1. Особенности развития ДЕ I. миропорядка в конце ХХ века. 2. Концептуальные основы внешней политики РФ. 3. Институты регулирования ДЕ II американские отношения. Партнерство Россия-НАТО. 6. Россия и Европейский Союз. 7. Россия и Азиатскотихоокеанский регион. Самост. работа студ. Семинары Лекции 3 4 5 6 7 10 2 2 - 8 10 2 2 - 8 2 2 - 8 2 2 - 8 международных отношений и 10 участие в них Российской Федерации. 4. Россия и страны СНГ: проблемы 10 взаимоотношений. Промежуточный контроль 5. Современные российско- Количество аудиторных часов при очной форме о6учения Всего Наименование тем Максим. учебная нагрузка студента, час Дидактические единицы (ДЕ) Тематический план дисциплины «История внешней политики России (СССР в XX в.)» для студентов специальности «История» Коллоквиум 10 2 2 - 8 10 2 2 - 8 14 2 2 - 12 14 - 60 Промежуточный контроль Коллоквиум Итого часов 74 14 1.2 Содержание учебной дисциплины Тема №1. Особенности развития миропорядка в конце ХХ века (2 часа). Аудиторное изучение: Распад биполярной системы международных отношений и его итоги. Сепаратизм и интеграция в международных отношениях. Мировые центры влияния. Транснационализация, глобализация как феномен ХХ века. Новые вызовы международной стабильности. Проблема разрыва Север-Юг. Возрождение национализма и религиозного экстремизма. Самостоятельное изучение: Перспективы распространения оружия массового уничтожения. Транснациональная организованная преступность, терроризм, трафик наркотиков. Тема №2. Концептуальные основы внешней политики РФ (2 часа). Аудиторное изучение: Проблема преемственности и новизны во внешней политике РФ. Попытки выработки последовательного внешнеполитического курса и определения национальных интересов. Внутриполитическая борьба по вопросу о содержании и приоритетах внешней политики РФ. Западничество, антизападничество и евразийство: дискуссия о роли и месте России в мире в первой пол. 1990-х гг. Самостоятельное изучение: Концепция внешней политики РФ редакций 1993 и 2000 гг.: основные положения, преемственность и новаторство. Понятие «национальный интерес» в концепции национальной безопасности РФ редакции 2000 г., новые вызовы национальной безопасности. Основные положения военной доктрины РФ редакции 2000 г. Возможность применения ядерного оружия. Этапы внешнеполитической деятельности РФ. Тема №3. Институты регулирования международных отношений и участие в них Российской Федерации (2 часа). Аудиторное изучение: Ориентация на ООН как основополагающую международную организацию. Проблема ее реформирования. Роль России в урегулировании современных международных конфликтов. Операции по поддержанию мира ООН и Россия. Россия и «Группа 8». Участие России в общеевропейских организациях: ОБСЕ, Совете Европы. Самостоятельное изучение: Проблема участия РФ в ВТО, МВФ, ВБРР. Увеличение числа членов «ядерного клуба» и позиция России. Тема №4. Россия и страны СНГ (2 часа). Аудиторное изучение: Распад СССР и проблема раздела вооруженных сил. Ядерный статус Белоруссии, Казахстана и Украины. Образование СНГ и проблема реализации подписанных соглашений. Создание региональных объединений на постсоветском пространстве: Союз России и Белоруссии, Таможенный союз, ГУУАМ. Московский саммит стран СНГ 30 ноября 2001 г. и его итоги. Проблема внешнего долга во взаимоотношениях России и стран СНГ. Самостоятельное изучение: Миграционный вопрос. Молдавско-приднестровский, грузино-абхазский конфликты и позиция России. Тема №5. Современные российско-американские отношения. Партнерство Россия-НАТО (2 часа). Аудиторное изучение: Распад блоковой системы и проблема трансформации НАТО. Концепция «нового атлантизма». Визиты Б. Ельцина в США в 1991-1992 гг. Ванкуверская встреча, ее итоги. Президентские выборы 1996 года в США. Геополитические проблемы в российско-американских отношениях: Проблема безопасности в АТР, Восточная Европа и Прибалтика, страны СНГ. Фактор нефти в российско-американских отношениях, проблема Каспия. Самостоятельное изучение: Расширение НАТО на восток и политическая борьба в России по этому вопросу. Политика администрации Дж. Буша-младшего в отношении РФ. Римская декларация (май 2002 г.) и «двадцатка» Россия-НАТО. Проблема размещения американских ПРО в Восточной Европе и реакция России. Тема №6. Россия и Европейский Союз (2 часа). Аудиторное изучение: Интересы и мотивы российской внешней политики в Европе. Программа TACIS. Соглашение о партнерстве и сотрудничестве 1994 г. и проблема продления его срока действия. Коллективная стратегия ЕС в отношении России (1999 г.). Война в Чечне, политическая ситуация в России и их влияние на сотрудничество с ЕС. Самостоятельное изучение: Вопрос о признании РФ страной с рыночной экономикой. Проблема формирования четырех «общих пространств» Россия-ЕС. Калининградская область как анклав РФ, вопрос о визовом режиме. Программа «Северное измерение» и Россия. Тема № 7. Россия и Азиатско-тихоокеанский регион (4 часа). Аудиторное изучение: Интересы и мотивы России в АТР. Сотрудничество в энергетической сфере с Китаем, Индией, Японией. Проблема развития российского Дальнего Востока. Проект «Сахалин1», «Сахалин-2». Проблема строительства нефтепровода АнгарскНаходка. Вопрос о формировании стратегического «треугольника» Россия-Индия-Китай. Самостоятельное изучение: Особенности российскокитайских отношений. Договор 2001 г. Территориальный вопрос и его урегулирование в октябре 2004 г. Миграционная проблема в двусторонних отношениях. Особенности российско-индийских отношений. Сотрудничество в военно-технической области и космических исследованиях. Особенности российско-японских отношений. Переговоры о подписании мирного договора. Проблема Курильских островов, морского браконьерства. Латиноамериканский регион во внешнеполитической стратегии России. Сотрудничество с АСЕАН, Группой Рио, МЕРКОСУР. 2. МАТЕРИАЛЫ К ПРОМЕЖУТОЧНОМУ И ИТОГОВОМУ КОНТРОЛЮ Вопросы к коллоквиуму и зачету 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. Глобальные изменения в конце ХХ века. Новые вызовы международной стабильности. Концепции внешней политики РФ 1993 и 2000 гг.: основные положения, преемственность и новаторство. Основные положения Военной доктрины РФ 2000 г. Этапы внешней политики РФ. Нефтяной фактор во внешней политике РФ. Проблема статуса Каспийского моря. Проблема сокращения и ограничения оружия массового уничтожения как новый вызов международной безопасности. Участие России в международных соглашениях по сокращению и ограничению ОМУ. Американо-российские отношения (1991-2006 гг.). Взаимоотношения России и НАТО на современном этапе. Проблемы взаимоотношений РФ и стран СНГ. Перспективы создания Союза России и Белоруссии. Интересы России в Центральной Азии. Россия и Шанхайская организация сотрудничества. Проблема защиты прав русскоязычного населения в прибалтийских государствах. Сотрудничество России и ЕС. Формирование четырех «общих пространств». Проблема Калининградской области во взаимоотношениях Россия-ЕС. Участие России в международных структурах Северной Европы (Арктический совет, Совет БаренцеваЕвроарктического региона). Проблема статуса Косова и позиция России. Страны Южной Европы во внешней политике России. Проблема иммиграции. Африка во внешней политике России. Перспективы отношений РФ и стран Латинской Америки. Россия и интеграционные объединения Латинской Америки. Россия и исламский мир. Сотрудничество с Организацией исламская конференция (ОИК). Ближневосточный вектор внешней политики России. План «Дорожная карта» 2003 г. и перспективы его реализации. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31. 32. Проблема и варианты реформирования ООН. Позиция России. Проблемы участия РФ в «большой восьмерке». Проблемы участия РФ в ОБСЕ. Россия и Совет Европы. Проблема защиты прав человека в российско-европейских отношениях. Перспективы вступления РФ в ВТО. Современные российско-китайские отношения. Современные российско-японские отношения. Современные российско-индийские отношения. Россия и «новые индустриальные страны»: перспективы сотрудничества. Участие России в международных организациях АзиатскоТихоокеанского региона (АТЭС, АТПФ, АСЕАН). 3 МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОСВОЕНИЮ УЧЕБНОГО МАТЕРИАЛА Тема 1 по особенностям развития миропорядка в конце ХХ в. предполагает анализ расстановки сил в мировой политике после распада СССР: усиление позиций США, появление новых центров силы в Азии – Индии и Китая, антиглобалистские тенденции в странах Латинской Америки. При оценке проблем международной безопасности следует, наряду с традиционными угрозами (распространение оружия массового уничтожения) сделать упор на новые, нетрадиционные источники проблем в условиях глобализации. А именно: усиление исламского фундаментализма, глобальный характер международного терроризма, нехватка энергоресурсов, рост сепаратизма. Изучение процессов выработки внешнеполитических решений в Теме 2 должно исходить из особенностей положения России на международной арене в новых условиях: снижения ее политического веса, переориентации внешнеполитического вектора на страны Запада в начале 1990-х гг. При самостоятельном изучении вопроса становления внешнеполитической доктрины России необходимо привлечь документы: Концепции внешней политики и национальной безопасности РФ, приведенные в списке литературы. Опираясь лекционный и документационный материалы, необходимо выявить закономерность изменения внешнеполитической линии РФ и определить ее этапы. Тема 3 предполагает исследование роли и проблем участия РФ в международных организациях, созданных в годы «холодной войны». Необходимо провести различия между теми структурами, в которых РФ принимает участие как правопреемница СССР, и к которым присоединилась на принципиально новой основе. Учитывая официальные заявления правительства РФ об ориентации на многополярный мир, как наиболее предпочтительную структуру международных отношений, следует рассматривать и проблемы участия в международных организациях. Особое значение при этом должно быть уделено ООН и проблеме ее реформирования с учетом российских интересов. Тема 4 имеет целью определить характер отношений России с бывшими советскими республиками. Прежде всего, необходимо исходить из понимания дезинтеграционных процессов на территории СССР в к.1980-х-нач.1990-х гг. и особенностях приобретения независимости Грузией, Молдовой, Украиной, Прибалтийскими государствами. Следует выявить основные экономические и политические проблемы в двусторонних отношениях, во многом связанных со сложностями преодоления исторического прошлого, а также геополитические интересы России и стран СНГ. При изучении темы 5 и оценке российско-американских отношений предполагается исходить из отсутствия системообразующего фактора – конфронтации периода «холодной войны». Вместе с тем, необходимо учитывать такие обстоятельства как расширение НАТО, торговля оружием и ядерными технологиями, столкновение интересов в регионе Центральной Азии, и как следствие, противоположные подходы РФ и США к данным проблемам. Тема 6 имеет целью определение основных проблем взаимоотношений России и Европейского Союза. При изучении данной темы предполагается работа с документами: Соглашением о партнерстве и сотрудничестве 1994 г., «Дорожными картами» 2003 г., Энергетической стратегией ЕС 2007 г. Опираясь на эти материалы, необходимо дать ответ о характере экономических и политических взаимоотношений сторон. При рассмотрении темы 7 следует учитывать, что в данном курсе термин «Азиатско-Тихоокеанский регион» используется в его широком значении, то есть к нему относятся также страны Латинской Америки и Юго-Восточной Азии. Исходной точкой для анализа отношений России с данным регионом должен стать энергетический фактор, в частности потребности России в диверсификации нефтегазовых маршрутов и потребности развивающихся азиатских экономик в энергоресурсах. При подготовке к зачету следует ориентироваться на программу курса и учитывать распределение материала между лекционным курсом и самостоятельным изучением. Вопросы, сформулированные в планах лекций, соответствуют вопросам на зачете. Перечень тем и вопросов для самостоятельного изучения предлагается в начале изучения дисциплины. При подготовке ответа на зачете необходимо учитывать содержание соответствующих вопросам разделов программы, это является важным критерием итоговой оценки. 4. ЛИТЕРАТУРА: Основная литература: 1. Брутенц К. Развал Союза: был ли неизбежен распад СССР?// Свободная мысль – XXI. 2005. №1(1551). 2. Вахрамеев А. Геополитическое положение и внешняя политика России // Социально-политический журнал. 1998. №2. 3. Внешняя политика и безопасность современной России: Хрестоматия: В 4-х т. М., 2002. 4. Иноземцев В. О мировом порядке XXI века//Россия в глобальной политике. 2005. Т.3, №1. 5. Чубарьян А. Десятилетие внешней политики России// Международная жизнь. 2001. №8. 6. Шаклеина Т. Россия и США в новом мировом порядке. М., 2002. Дополнительная литература: 1. Азимов А. Распутье ОБСЕ// Международная жизнь. 2005. №2. 2. Алексеев А. Российско-индийские отношения сегодня и завтра// Международная жизнь. 2006. №№1-2. 3. Арбатова Н. Россия и ЕС: сближение на фоне разрыва// Россия в глобальной политике. 2005. Т. 3, №1. 4. Афонцев С. Присоединение к ВТО: экономико-политические перспективы// Pro et Contra. 2002. Т.7, №2. 5. Белокреницкий В. Исламский мир и Россия // Азия и Африка. 2007. №5. 6. Белянин А. Открывая ящик Пандоры, или что нас ждет в ВТО и как в нее вступать// Pro et Contra. 2002. Т.7, №2. 7. Бордюжа Н. Организация Договора о коллективной безопасности// Международная жизнь. 2005. №2. 8. Ганчев П. Европейский Союз и Россия// Мировая экономика и международные отношения. 2006. №1. 9. Грушко А. Россия-НАТО. «Двадцатка», кажется, заработала // Международная жизнь. 2002. №7. 10. Дейч Т. Как погасить опасный огонь в «горячих точках» Африки и что для этого может сделать Россия// Азия и Африка сегодня. 2005. №12. 11. В. Заемский. Необходимость перемен в ООН// Международная жизнь. 2005. №9. 12. Интересы России в СНГ // Международная жизнь. 1994. №9. 13. Казанцев Б. Первые шаги к партнерству России и НАТО // Международная жизнь. 1994. №10. 14. Кузнецов А. Расширение ЕС и Калининградская область // Мировая экономика и международные отношения. 2001. №2. 15. Лопатов В. Имидж России в России в Африке // Азия и Африка сегодня. 2007. №6. 16. Лузянин С. Региональные и глобальные ресурсы сотрудничества России, Индии, Китая в центральноазиатском ракурсе // Проблемы Дальнего Востока. 2007. №2. 17. Луков В. Россия в «Большой восьмерке»: из гостей – в председатели // Россия в глобальной политике. 2006. Т. 4, №3. 18. Лысенко В. Региональные конфликты в странах СНГ: опыт урегулирования // Полис. 1998. №2. 19. Мальгин А. Внешнеполитические ресурсы России и пределы их реализации// Pro et Contra. 2001. Том 6, №4. 20. Митынов Е. Восточноазиатская интеграция: плюсы и минусы для России// Мировая экономика и международные отношения. 2004. №10. 21. Михеев В. Российско-китайские отношения: успехи и новые вызовы России// Азия и Африка сегодня. 2005. №1. 22. Ознобищев С. Россия – НАТО: реалистическое партнерство или виртуальное противостояние?//Мировая экономика и международные отношения. 2006. №1. 23. Россия и исламский мир: проблемы, предпосылки и перспективы долгосрочного взаимодействия// Азия и Африка сегодня. 2005. №2. 24. Россия и США после «холодной войны» / Ю. П. Давыдов, В. А. Кременюк и др. М., 1999. 25. Салтанов А. Президент В. Путин на Ближнем Востоке// Международная жизнь. 2005. №6. 26. Сизоненко А.Латинская Америка и Россия// Международная жизнь. 2004. №10. 27. Сизоненко А. Президентская дипломатия. «Выездная» модель как новый фактор в российско-латиноамериканских отношениях // Латинская Америка. 2007. №4. 28. Титаренко М. Уроки развития международной обстановки в 20052006 гг. и сотрудничество России, Китая и Индии // Проблемы Дальнего Востока. 2007. №2. 29. Федулова Н. Россия – СНГ: время собирать камни// Мировая экономика и международные отношения. 2006. №1. 30. Чугров С. Россия-Япония: несостоявшийся прорыв// Россия в глобальной политике. 2005. Т.3, №1.