О внесении изменений и дополнений в некоторые законы

О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь по
вопросам обращения с объектами растительного мира.
Принят Палатой представителей 27 апреля 2011 года
Одобрен Советом Республики 28 апреля 2011 года
Статья 1. Абзац шестой части второй статьи 10 Закона Республики
Беларусь от 26 ноября 1992 года «Об охране окружающей среды» в
редакции Закона Республики Беларусь от 17 июля 2002 года (Ведамасцi
Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1993 г., № 1, ст. 1;
Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., №
85, 2/875; 2007 г., № 147, 2/1335) изложить в следующей редакции:
«устанавливает и отменяет по согласованию с Национальной академией
наук Беларуси лимиты на заготовку (закупку) дикорастущих растений и
(или) их частей;».
Статья 2. Внести в Лесной кодекс Республики Беларусь от 14 июля 2000
года (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000
г., № 70, 2/195; 2004 г., № 39, 2/1020) следующие изменения и
дополнения:
1. Из части второй преамбулы, абзаца второго статьи 1 и статьи 30 слово
«(насаждений)» исключить.
2. В статье 5:
из названия статьи, абзацев второго — четвертого части первой слово
«(насаждения)» исключить;
в части второй:
слово «(насаждениями)» исключить;
после слова «мире» дополнить часть словом «, лесным».
3. Часть четвертую статьи 25 изложить в следующей редакции:
«Лесоустроительные проекты, изменения и дополнения к ним до их
утверждения должны проходить государственную экологическую
экспертизу в соответствии с законодательством Республики Беларусь о
государственной экологической экспертизе.».
4. Статью 32 дополнить словами «по объектам государственной
экологической экспертизы».
Статья 3. Внести в Закон Республики Беларусь от 14 июня 2003 года «О
растительном мире» (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2003 г., № 73, 2/954; 2004 г., № 174, 2/1068; 2005 г., № 121,
2/1139; 2006 г., № 107, 2/1235; № 179, 2/1266; 2007 г., № 147, 2/1335; 2008
г., № 275, 2/1541; 2009 г., № 161, 2/1584; 2010 г., № 6, 2/1648) следующие
изменения и дополнения:
1. В преамбуле:
слова «пользования и удаления объектов растительного мира» заменить
словами «изъятия, удаления, пересадки объектов растительного мира и
пользования ими»;
дополнить преамбулу словами «, рационального (устойчивого)
использования ресурсов растительного мира».
2. В статье 1:
из абзаца второго слова «и иных» исключить;
абзац пятый изложить в следующей редакции:
«дикорастущие растения — растения, находящиеся в их естественной
среде произрастания и способные образовывать популяции,
растительные сообщества или насаждения, а также растения,
выращи¬ваемые и используемые в целях озеленения и иных
средообразующих, водоохранных, защитных целях;»;
после абзаца пятого дополнить статью абзацами следующего
содержания:
«древесно-кустарниковая растительность — единичные деревья,
кустарники и их насаждения;
заготовка (закупка) дикорастущих растений и (или) их частей — вид
специального пользования объектами растительного мира,
осуществля¬емый юридическими лицами, индивидуальными
предпринимателями;»;
абзацы шестой — двадцать третий считать соответственно абзацами
восьмым — двадцать пятым;
абзац восьмой изложить в следующей редакции:
«изъятие объектов растительного мира — связанное с пользованием
объектами растительного мира отделение дикорастущих растений от
среды их произрастания и (или) частей от дикорастущих растений;»;
после абзаца восьмого дополнить статью абзацем следующего
содержания:
«инвазивные растения — объекты растительного мира, находящиеся за
пределами их естественного ареала, распространение и численность
которых создают угрозу жизни или здоровью граждан, сохранению
биологического разнообразия, причинения вреда отдельным отраслям
экономики;»;
абзацы девятый — двадцать пятый считать соответственно абзацами
десятым — двадцать шестым;
в абзаце десятом слово «мест» заменить словом «ареала»;
после абзаца десятого дополнить статью абзацами следующего
содержания:
«компенсационные выплаты стоимости удаляемых, пересаживаемых
объектов растительного мира — возмещение стоимости удаляемых,
пересаживаемых объектов растительного мира на конкретном земельном
участке с учетом их видового состава, качественного состояния и
количественных параметров;
компенсационные посадки — комплекс мероприятий по созданию
объектов растительного мира взамен удаляемых, пересаживаемых;»;
абзацы одиннадцатый — двадцать шестой считать соответственно
абзацами тринадцатым — двадцать восьмым;
в абзаце пятнадцатом слова «пользованием, удалением или иным
изъятием объектов растительного мира» заменить словами «изъятием,
удалением или пересадкой объектов растительного мира и пользованием
ими»;
из абзаца шестнадцатого слово «иные» исключить;
после абзаца восемнадцатого дополнить статью абзацем следующего
содержания:
«пересадка объектов растительного мира — не связанное с
пользованием объектами растительного мира отделение дикорастущих
растений от среды их произрастания с последующим сохранением их
жизнедеятельности;»;
абзацы девятнадцатый — двадцать восьмой считать соответственно
абзацами двадцатым — двадцать девятым;
из абзаца двадцать шестого слово «иных» исключить;
после абзаца двадцать седьмого дополнить статью абзацем следующего
содержания:
«сбор дикорастущих растений и (или) их частей — вид общего
пользования объектами растительного мира, осуществляемый
гражданами Республики Беларусь;»;
абзацы двадцать восьмой и двадцать девятый считать соответ¬ственно
абзацами двадцать девятым и тридцатым;
абзац тридцатый изложить в следующей редакции:
«удаление объектов растительного мира — не связанное с
пользо¬ванием объектами растительного мира отделение дикорастущих
растений от среды их произрастания и (или) частей от дикорастущих
растений, влекущее утрату жизнедеятельности этих растений.».
3. В статье 2:
в части второй слова «18 — 24, 26 — 29 и 42» заменить цифрами «18, 19,
24, 26 — 28»;
после части второй дополнить статью частью следующего содержания:
«Отношения, связанные с изъятием или удалением древеснокустарниковой растительности, расположенной за границами населенных
пунктов, регулируются лесным законодательством Республики
Беларусь.»;
части третью — восьмую считать соответственно частями четвертой —
девятой;
часть шестую изложить в следующей редакции:
«Отношения в области озеленения регулируются настоящим Законом и
иными актами законодательства Республики Беларусь о растительном
мире, в области архитектурной, градостроительной и строительной
деятельности, о коммунальном хозяйстве.»;
в части седьмой слова «об охране и использовании животного мира и о
растительном мире» заменить словами «о растительном мире, если
законодательством Республики Беларусь об охране и использовании
животного мира не установлено иное»;
часть девятую после слова «изъятыми» дополнить словами «или
удаленными»;
дополнить статью частью десятой следующего содержания:
«Отношения в области ввоза в Республику Беларусь и вывоза из
Республики Беларусь дикорастущих растений, их частей и дериватов,
ботанических коллекций регулируются международными договорами
Республики Беларусь, таможенным законодательством Республики
Беларусь и законодательством Республики Беларусь о
внешнеэкономи¬ческой деятельности.».
4. В статье 5:
в части первой:
абзац второй изложить в следующей редакции:
«произрастающие дикорастущие растения, образованные ими
популяции, растительные сообщества или насаждения;»;
абзац третий после слова «изъятые» дополнить словами «или
удаленные»;
часть вторую изложить в следующей редакции:
«Положения настоящего Закона, если им не предусмотрено иное, не
применяются в отношении:
объектов растительного мира, расположенных в границах земельных
участков, находящихся в частной собственности, пожизненном
наследу¬емом владении граждан, частной собственности
негосударственных юридических лиц, собственности иностранных
государств, междуна¬родных организаций;
объектов растительного мира, расположенных в границах земельных
участков, предоставленных гражданам для ведения коллективного
садоводства и дачного строительства;
объектов растительного мира, культивируемых в целях получения
продукции растениеводства;
древесно-кустарниковой растительности, произрастающей на землях
лесного фонда.».
5. Статью 6 изложить в следующей редакции:
«Статья 6. Право собственности на объекты растительного мира и
изъятые, удаленные дикорастущие растения и (или) их части
Объекты растительного мира, расположенные на территории Республики
Беларусь, являются государственной собственностью, за исключением
случаев, установленных настоящей статьей.
Объекты растительного мира, расположенные в границах земельных
участков, находящихся в частной собственности, пожизненном
наследу¬емом владении граждан, частной собственности
негосударственных юридических лиц, собственности иностранных
государств, междуна¬родных организаций, являются собственностью
этих граждан, негосу¬дарственных юридических лиц, иностранных
государств, международных организаций.
При предоставлении в установленном законодательством Республики
Беларусь порядке земельных участков, в границах которых расположены
объекты растительного мира, в частную собственность, пожизненное
наследуемое владение граждан, частную собственность
негосударственных юридических лиц, собственность иностранных
государств, международных организаций государственные органы
должны принять решение о судьбе этих объектов растительного мира.
Объекты растительного мира, посаженные и культивируемые на
законном основании, являются собственностью пользователей
земельных участков или водных объектов, в границах которых
произрастают эти объекты растительного мира.
Республика Беларусь осуществляет право собственности на объекты
растительного мира в общегосударственных интересах через специально
уполномоченные государственные органы.
Обращение с объектами растительного мира, расположенными в
границах земельных участков или водных объектов, не предоставленных
юридическим лицам или гражданам, осуществляют местные
исполнительные и распорядительные органы, в чьем ведении находятся
эти земельные участки или водные объекты, либо специально
уполномоченные ими юридические лица. В этом случае местные
исполнительные и распорядительные органы или специально
уполномоченные ими юридические лица выполняют обязанности
пользователей земельных участков или водных объектов в области
обращения с объектами растительного мира.
Дикорастущие растения и (или) их части, изъятые, удаленные
юридическими лицами и гражданами в порядке, установленном
законодательством Республики Беларусь, являются их собственностью,
если иное не предусмотрено законодательными актами Республики
Беларусь.».
6. В части первой статьи 8:
в абзаце третьем слова «или иное» заменить словами «, пересадку или»;
абзац седьмой изложить в следующей редакции:
«требовать возмещения убытков, причиненных им вследствие
незаконных изъятия, удаления, пересадки, повреждения или уничтожения
дикорастущих растений и (или) их частей, в том числе путем обращения в
суд с исками о возмещении этих убытков.».
7. В статье 9:
в части первой:
абзац третий после слова «рациональному» дополнить словом
«(устойчивому)»;
в абзаце шестом слова «удаление не разрешено» заменить словами
«изъятие, удаление или пересадка не разрешены»;
из абзаца десятого слова «контроль в области обращения с объектами
растительного мира,» исключить;
в части второй слово «законодательством» заменить словами
«законодательными актами».
8. Абзацы второй и пятый статьи 10 и абзац пятый части первой статьи
31 после слова «рационального» дополнить словом «(устойчивого)».
9. В статье 111:
из абзаца четвертого слова «, разрешения на вывоз ботанической
коллекции или ее части» исключить;
из абзаца пятого слово «государственного» исключить;
абзац шестой после слова «изъятых» дополнить словами «, удаленных,
пересаженных».
10. В статье 12:
абзац четвертый изложить в следующей редакции:
«устанавливает порядок предоставления права специального
пользования объектами растительного мира и уведомления местных
исполнительных и распорядительных органов о планируемой
деятель¬ности по закупке дикорастущих растений и (или) их частей;»;
абзацы пятый, седьмой — одиннадцатый исключить;
абзацы шестой, двенадцатый — восемнадцатый считать соответственно
абзацами пятым — двенадцатым;
абзац седьмой изложить в следующей редакции:
«определяет порядок выдачи разрешения на удаление объектов
растительного мира в населенных пунктах и разрешения на пересадку
объектов растительного мира в населенных пунктах, если иное не
установлено Президентом Республики Беларусь;»;
абзац восьмой дополнить словами «и использования его данных»;
абзац девятый изложить в следующей редакции:
«устанавливает порядок проведения мониторинга растительного мира и
использования его данных;».
11. В статье 13:
абзац шестой изложить в следующей редакции:
«выдает свидетельство о ботанической коллекции и свидетельство о
признании ботанической коллекции особо ценной;»;
в абзаце восьмом слова «или закупки» заменить словом «(закупки)»;
абзацы десятый и одиннадцатый исключить;
абзацы двенадцатый — двадцать восьмой считать соответственно
абзацами десятым — двадцать шестым;
абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:
«согласовывает правила проведения озеленения;»;
из абзаца пятнадцатого слова «принимает или» исключить;
абзац шестнадцатый изложить в следующей редакции:
«устанавливает и отменяет по согласованию с Национальной академией
наук Беларуси лимиты на заготовку (закупку) дикорастущих растений и
(или) их частей;»;
абзац семнадцатый дополнить словами «и установления лимитов на
пользование объектами растительного мира»;
абзац восемнадцатый изложить в следующей редакции:
«осуществляет контроль в данной области;»;
абзац двадцатый после слов «управления и» дополнить словом
«иными»;
в абзаце двадцать третьем слова «законодательством Республики
Беларусь о растительном мире, об охране окружающей среды» заменить
словами «законодательными актами Республики Беларусь»;
после абзаца двадцать пятого дополнить статью абзацем следующего
содержания:
«выдает обязательные для исполнения предписания;»;
абзац двадцать шестой считать абзацем двадцать седьмым.
12. В части второй статьи 14:
в абзаце пятом слово «законодательством» заменить словами
«настоящим Законом и иными актами законодательства»;
абзацы девятый — одиннадцатый исключить;
абзацы двенадцатый — двадцать второй считать соответственно
абзацами девятым — девятнадцатым;
в абзаце девятом слова «планируемом удалении» заменить словами
«планируемых изъятии, удалении, пересадке»;
в абзаце одиннадцатом слова «или закупки» заменить словом
«(закупки)»;
абзац двенадцатый исключить;
абзацы тринадцатый — девятнадцатый считать соответственно абзацами
двенадцатым — восемнадцатым;
абзац тринадцатый дополнить словами «, за исключением лимитов на
заготовку (закупку) дикорастущих растений и (или) их частей»;
абзацы четырнадцатый — семнадцатый исключить;
абзац восемнадцатый считать абзацем четырнадцатым.
13. В части второй статьи 15:
в абзаце четвертом слово «фундаментальных» заменить словом
«научных»;
после абзаца пятого дополнить часть абзацами следующего содержания:
«организует проведение мониторинга растительного мира в рамках
Национальной системы мониторинга окружающей среды в Республике
Беларусь;
согласовывает установление и отмену лимитов на заготовку (закупку)
дикорастущих растений и (или) их частей;»;
абзацы шестой — двенадцатый считать соответственно абзацами
восьмым — четырнадцатым;
абзацы девятый — одиннадцатый исключить;
абзацы двенадцатый — четырнадцатый считать соответственно
абзацами девятым — одиннадцатым;
в абзаце одиннадцатом слово «законодательством» заменить словами
«настоящим Законом и иными актами законодательства».
14. В статье 17:
в части первой:
в абзаце первом слова «Общественные инспекторы охраны природы и
иные граждане» заменить словом «Граждане»;
в абзаце втором слова «незаконного изъятия или иной утраты» заменить
словами «незаконных изъятия, удаления, пересадки, повреждения или
уничтожения»;
из абзаца третьего слова «, осуществлению государственного контроля в
области обращения с объектами растительного мира» исключить;
из части второй слова «общественными инспекторами охраны природы и
иными» исключить.
15. В подстрочном примечании к главе 4:
слова «собственности граждан и» заменить словами «частной
собственности, пожизненном наследуемом владении граждан, частной
собственности»;
дополнить подстрочное примечание к главе словами «, собствен¬ности
иностранных государств, международных организаций».
16. В статье 18:
из части первой слова «, за исключением тех, в границах которых
разрешено удаление объектов растительного мира» исключить;
в части третьей:
абзац второй изложить в следующей редакции:
«нормирования в области обращения с объектами растительного мира;»;
после абзаца третьего дополнить часть абзацами следующего
содержания:
«установления ограничений (обременений) прав на отдельные
земельные участки;
установления ограничений на водопользование и лесопользование;»;
абзацы четвертый — шестнадцатый считать соответственно абзацами
шестым — восемнадцатым;
в абзаце одиннадцатом слова «и дендрологических садов» заменить
словами «садов и дендрологических парков»;
абзац тринадцатый после слова «экспертизы» дополнить словами «по
объектам государственной экологической экспертизы»;
в абзаце четырнадцатом:
после слова «создания» дополнить абзац словами «и
функционирования»;
слова «государственного контроля» заменить словом «контроля».
17. В статье 19:
часть первую изложить в следующей редакции:
«Специально уполномоченные республиканские органы
государ¬ственного управления или их территориальные органы, местные
исполнительные и распорядительные органы могут устанавливать в
случае, если это необходимо для обеспечения безопасности государства,
охраны окружающей среды, историко-культурных ценностей, прав и
законных интересов граждан и юридических лиц, а также в иных случаях,
предусмотренных настоящим Законом и иными законодательными
актами Республики Беларусь, ограничения или запреты в обращении с
объектами растительного мира.»;
в части второй:
в абзаце четвертом слова «в целях охраны его и естественной среды
его» заменить словами «или растительного сообщества в целях охраны
их и естественной среды их»;
дополнить часть абзацем пятым следующего содержания:
«любого вида дикорастущего растения, используемого в качестве
объекта специального пользования объектами растительного мира.».
18. В части второй статьи 22 слова «проектировании, строительстве или
реконструкции населенных пунктов, зданий, сооружений и иных
объектов» заменить словами «возведении, реконструкции, ремонте,
реставрации, благоустройстве объекта строительства, сносе,
консервации не завершенного строительством объекта строительства,
включая выполнение организационно-технических мероприятий,
подготовку разрешительной и проектной документации, выполнение
строительно-монтажных, пусконаладочных работ (далее —
строительство), приемке в эксплуатацию объектов строительства, а
также эксплуатации, консервации, сносе иных объектов».
19. В статье 23:
часть вторую исключить;
часть третью считать частью второй.
20. В статье 24:
в части шестой:
после слова «Изъятие» дополнить часть словами «и пересадка»;
слово «допускается» заменить словом «допускаются»;
в части седьмой:
слова «Самовольное изъятие» заменить словами «Самовольные изъятие
и пересадка»;
после слова «также» дополнить часть словами «их удаление и»;
часть восьмую после слова «изъятия,» дополнить словом «пересадки,».
21. В статье 25:
в части третьей:
из абзаца третьего слово «санитарного» исключить;
из абзаца пятого слова «соблюдать санитарные правила и» исключить;
в части четвертой слово «законодательством» заменить словами
«законодательными актами».
22. Из названия главы 5 слова «, ввоза и вывоза» исключить.
23. В части первой статьи 26 слова «карантинных, ядовитых, содержащих
наркотические вещества» заменить словами «ядовитых, содержащих
наркотические вещества, инвазивных».
24. В статье 27:
часть первую изложить в следующей редакции:
«Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды
Республики Беларусь по согласованию с Национальной академией наук
Беларуси на основании результатов научных исследований в области
интродукции и акклиматизации дикорастущих растений может
определять перечень дикорастущих растений, запрещенных к
интродукции и (или) акклиматизации.»;
части вторую — четвертую исключить;
части пятую и шестую считать соответственно частями второй и третьей;
из части второй слова «к ввозу в Республику Беларусь, а также»
исключить.
25. Статью 28 изложить в следующей редакции:
«Статья 28. Гибридизация и селекция растений
В Республике Беларусь допускается проведение гибридизации и
селекции растений.
В целях охраны жизни и здоровья граждан, охраны и защиты объектов
животного мира и среды их обитания, объектов растительного мира и
среды их произрастания, охраны водных объектов, а также охраны
окружающей среды в целом Министерство природных ресурсов и охраны
окружающей среды Республики Беларусь может устанавливать
ограничения или запреты в отношении проведения гибридизации и
селекции растений в среде произрастания объектов растительного
мира.».
26. Статьи 29 и 32 исключить.
27. Статью 33 изложить в следующей редакции:
«Статья 33. Озеленение
Пользователи земельных участков обязаны проводить озеленение в
соответствии с законодательством Республики Беларусь в области
архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, о
коммунальном хозяйстве, о растительном мире.
Проведение озеленения осуществляется в специально
предназна¬ченных для этого местах, в сроки и объектами растительного
мира с количественными и качественными характеристиками,
определенными утвержденной в установленном порядке
землеустроительной, градостроительной и проектной документацией, с
соблюдением правил проведения озеленения и нормативов в этой
области, а при отсутствии такой документации — на основании правил
проведения озеленения, нормативов в этой области.
Правила проведения озеленения и нормативы в этой области
устанавливаются Министерством архитектуры и строительства
Республики Беларусь по согласованию с Министерством жилищнокоммунального хозяйства Республики Беларусь и Министерством
природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики
Беларусь.».
28. В статье 34:
в абзаце четвертом части первой слово «законодательством» заменить
словами «настоящим Законом и иными законодательными актами»;
в части второй слова «землеустроительной документации, проектных
решениях планируемой хозяйственной и иной деятельности, материалах
специальных обследований или предписаниях» заменить словами
«соответствии с правилами проведения озеленения и норма¬тивами в
этой области в утвержденной в установленном порядке
землеустроительной, градостроительной и проектной документации, а
при ее отсутствии — предписаниями».
29. В части первой статьи 35 слово «интересов» заменить словом
«необходимости».
30. Статьи 36 и 37 изложить в следующей редакции:
«Статья 36. Требования экологической безопасности,
предъявляемые при размещении, строительстве, приемке в
эксплуатацию объектов строительства, а также эксплуатации,
консервации, сносе иных объектов, оказывающих вредное
воздействие на объекты растительного мира
При размещении, строительстве, приемке в эксплуатацию объектов
строительства, а также эксплуатации, консервации, сносе иных объектов,
оказывающих вредное воздействие на объекты растительного мира, в
установленном законодательством Республики Беларусь порядке
должны предусматриваться:
компенсационные посадки либо компенсационные выплаты стоимости
удаляемых, пересаживаемых объектов растительного мира, если иное не
установлено Президентом Республики Беларусь;
мероприятия, обеспечивающие охрану объектов растительного мира от
вредного воздействия на них химических и радиоактивных веществ,
отходов и иных факторов;
иные мероприятия, обеспечивающие предупреждение вредного
воздействия на объекты растительного мира и среду их произрастания.
Статья 37. Удаление, пересадка объектов растительного мира
Удаление, пересадка объектов растительного мира допускаются только в
случаях, когда:
производится строительство;
объекты растительного мира препятствуют эксплуатации зданий,
сооружений и иных объектов, осуществляемой в соответствии с
законодательством Республики Беларусь, а также использованию
земельных участков по целевому назначению;
объекты растительного мира находятся в ненадлежащем, в том числе
аварийном, состоянии;
осуществляется ликвидация чрезвычайной ситуации или ее последствий
либо когда для обеспечения жизнедеятельности граждан или
экономической деятельности юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей необходимо выполнение неотложных работ,
проведение которых невозможно без удаления, пересадки объектов
растительного мира;
в иных случаях, установленных законодательными актами Республики
Беларусь.
Удаление объектов растительного мира в населенных пунктах
допускается только в случае, когда невозможна их пересадка.
Удаление, пересадка объектов растительного мира в случае,
предусмотренном абзацем третьим части первой настоящей статьи,
допускаются при наличии заключения специально уполномоченной
местным исполнительным и распорядительным органом организации о
подтверждении обстоятельств, препятствующих эксплуатации зданий,
сооружений и иных объектов, осуществляемой в соответствии с
законодательством Республики Беларусь, а также использованию
земельных участков по целевому назначению.
Удаление, пересадка объектов растительного мира в случае,
предусмотренном абзацем четвертым части первой настоящей статьи,
допускаются при наличии заключения специально уполномоченного
местным исполнительным и распорядительным органом юридического
лица в области озеленения либо юридического лица, ведущего лесное
хозяйство, о подтверждении нахождения объектов растительного мира в
ненадлежащем, в том числе аварийном, состоянии.
Удаление, пересадка объектов растительного мира в населенных
пунктах, кроме случаев, предусмотренных частью шестой настоящей
статьи, осуществляются на основании разрешения местного
исполнительного и распорядительного органа. При принятии решения о
выдаче разрешения на удаление объектов растительного мира в
населенных пунктах, разрешения на пересадку объектов растительного
мира в населенных пунктах местный исполнительный и
распорядительный орган самостоятельно запрашивает у организаций,
указанных в частях третьей и четвертой настоящей статьи, заключения,
предусмотренные этими частями.
Не требуется получение разрешения на удаление объектов
растительного мира в населенных пунктах и разрешения на пересадку
объектов растительного мира в населенных пунктах в случае:
строительства, если утвержденной в установленном порядке проектной
документацией предусматриваются удаление, пересадка объектов
растительного мира, за исключением случаев, установленных
Президентом Республики Беларусь;
удаления, пересадки гражданами объектов растительного мира,
расположенных в границах земельных участков, предоставленных им в
частную собственность, пожизненное наследуемое владение в порядке,
установленном законодательством Республики Беларусь об охране и
использовании земель, кроме случаев, когда в соответствии с настоящим
Законом и иными актами законодательства Республики Беларусь в
отношении этих объектов растительного мира установлены ограничения
или запреты;
удаления, пересадки объектов растительного мира при ликвидации
чрезвычайной ситуации или ее последствий, проведение которой
невозможно без их удаления, пересадки. В этом случае юридическое
лицо или гражданин, которые выполнили указанные работы, должны
направить в местный исполнительный и распорядительный орган
уведомление об удаленных, о пересаженных объектах растительного
мира (их местонахождении, количестве и качестве), причине удаления,
пересадки этих объектов, а также описание чрезвычайной ситуации не
позднее трех дней со дня их удаления, пересадки.
Порядок выдачи разрешений на удаление объектов растительного мира в
населенных пунктах и разрешений на пересадку объектов растительного
мира в населенных пунктах определяется Советом Министров
Республики Беларусь, если иное не установлено Президентом
Республики Беларусь.
Пересадка объектов растительного мира в населенных пунктах
осуществляется только специально уполномоченным местным
исполни¬тельным и распорядительным органом юридическим лицом в
области озеленения либо юридическим лицом, ведущим лесное
хозяйство, при наличии полученного указанными юридическими лицами
разрешения на пересадку объектов растительного мира в населенных
пунктах в случаях, предусмотренных настоящей статьей, а в случае, если
пересадка объектов растительного мира производится в интересах
третьих лиц, — и на основании гражданско-правового договора с лицом,
в чьих интересах эта пересадка производится.
Удаление древесно-кустарниковой растительности, расположенной за
границами населенных пунктов, осуществляется в порядке,
установленном лесным законодательством Республики Беларусь.
При удалении объектов растительного мира на пользователя земельного
участка, в границах которого расположены удаляемые объекты
растительного мира, специально уполномоченными республикан¬скими
органами государственного управления или их территориальными
органами, местными исполнительными и распорядительными органами
могут быть возложены обязанности обеспечить до начала проведения
работ сбор, заготовку хозяйственно ценной растительной продукции,
соответствующей по качеству требованиям технических нормативных
правовых актов Республики Беларусь, а также пересадку объектов
растительного мира, за исключением случаев, когда невозможно
обеспечить сохранение их жизнедеятельности.
В целях повышения эстетической привлекательности дикорастущих
растений, устранения препятствий эксплуатации зданий, сооружений и
иных объектов, осуществляемой в соответствии с законодательством
Республики Беларусь, может производиться отделение от дикорастущих
растений их частей, не влекущее утрату жизнедеятельности этих
растений (удаление сухих, поврежденных ветвей и сучьев, прореживание
кроны, сохранение или придание ей необходимой формы и др.), в
соответствии с правилами проведения озеленения и нормативами в этой
области. При этом получение разрешения местного исполнительного и
распорядительного органа не требуется.
Работы по отделению от дикорастущих растений их частей в целях
повышения эстетической привлекательности дикорастущих растений
производятся специально уполномоченным местным исполнительным и
распорядительным органом юридическим лицом в области озеленения
либо юридическим лицом, ведущим лесное хозяйство.
Работы по отделению от дикорастущих растений их частей в целях
устранения препятствий эксплуатации зданий, сооружений и иных
объектов, осуществляемой в соответствии с законодательством
Республики Беларусь, производятся юридическими лицами и
индивидуальными предпринимателями, осуществляющими эксплуатацию
этих зданий, сооружений и иных объектов.».
31. Дополнить Закон статьей 371 следующего содержания:
«Статья 371. Компенсационные посадки и компенсационные
выплаты стоимости удаляемых, пересаживаемых объектов
растительного мира
При строительстве в утвержденной в установленном порядке проектной
документации, предусматривающей удаление, пересадку объектов
растительного мира, должны быть определены места, сроки,
количественные и качественные характеристики объектов растительного
мира и иные условия проведения компенсационных посадок либо
осуществления в местный бюджет компенсационных выплат стоимости
удаляемых, пересаживаемых объектов растительного мира, если иное не
установлено Президентом Республики Беларусь.
Компенсационные посадки либо компенсационные выплаты стоимости
удаляемых, пересаживаемых объектов растительного мира
осуществляются также в случае удаления, пересадки объектов
растительного мира, препятствующих эксплуатации зданий, сооружений
и иных объектов, осуществляемой в соответствии с законодательством
Республики Беларусь, кроме случаев, предусмотренных абзацем вторым
части третьей настоящей статьи.
Компенсационные посадки, компенсационные выплаты стоимости
удаляемых, пересаживаемых объектов растительного мира не
осуще¬ствляются в случае удаления, пересадки объектов растительного
мира:
препятствующих эксплуатации зданий, осуществляемой в соответ¬ствии
с законодательством Республики Беларусь, при нарушении их инсоляции
и освещенности;
препятствующих использованию земельных участков по целевому
назначению;
находящихся в ненадлежащем, в том числе аварийном, состоянии;
при осуществлении ликвидации чрезвычайной ситуации или ее
последствий либо когда для обеспечения жизнедеятельности граждан
или экономической деятельности юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей необходимо выполнение неотложных работ,
проведение которых невозможно без удаления, пересадки объектов
растительного мира.
Порядок определения условий проведения компенсационных посадок
либо осуществления компенсационных выплат стоимости удаляемых,
пересаживаемых объектов растительного мира устанавливается Советом
Министров Республики Беларусь.
Средства, поступающие в счет компенсационных выплат стоимости
удаляемых, пересаживаемых объектов растительного мира,
используются только на озеленение, воспроизводство объектов
растительного мира, осуществление мероприятий, направленных на
охрану и защиту объектов растительного мира.».
32. В части второй статьи 38:
слова «актами законодательства» заменить словами «законодательными
актами»;
слова «технологических, санитарных и других» исключить.
33. В статье 40:
часть первую изложить в следующей редакции:
«Объекты растительного мира в порядке общего пользования
используются гражданами в личных целях безвозмездно без закрепления
объектов растительного мира за отдельными гражданами и без
получения соответствующих документов, за исключением случаев,
предусмотренных настоящим Законом и иными законодательными
актами Республики Беларусь.»;
часть вторую исключить;
части третью — шестую считать соответственно частями второй — пятой;
часть третью после слов «участка или», «землях» и «незаконных»
дополнить соответственно словами «водного объекта либо», «или
водных объектах» и «изъятия, удаления, пересадки,».
34. Статью 41 изложить в следующей редакции:
«Статья 41. Специальное пользование объектами растительного
мира и предоставление права на его осуществление
Объекты растительного мира в порядке специального пользования
используются юридическими лицами и индивидуальными
предпри¬нимателями в целях осуществления экономической
деятельности за плату, если иное не установлено законодательными
актами Республики Беларусь.
Специальное пользование объектами растительного мира
осуществляется по видам пользования, предусмотренным статьей 44
настоящего Закона.
Специальное пользование объектами растительного мира может
осуществляться юридическими лицами и индивидуальными
предприни¬мателями без изъятия у пользователей земельных участков
или водных объектов, в границах которых расположены эти объекты
растительного мира.
Право специального пользования объектами растительного мира
возникает у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на
основании решения местных исполнительных и распорядительных
органов о предоставлении такого права, за исключением случаев,
указанных в части шестой настоящей статьи.
Решение о предоставлении права специального пользования объектами
растительного мира принимается местными исполнительными и
распорядительными органами по согласованию с пользователем
земельного участка или водного объекта и территориальными органами
Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды
Республики Беларусь.
Не требуется принятие решения местного исполнительного и
распорядительного органа о предоставлении права специального
пользования объектами растительного мира при осуществлении
специального пользования объектами растительного мира:
пользователями земельных участков или водных объектов в границах их
земельных участков или водных объектов;
юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями,
осуществляющими закупку дикорастущих растений и (или) их частей;
юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на
землях лесного фонда, если право на заготовку второстепенных лесных
ресурсов и осуществление побочного лесопользования предоставлено по
основаниям, предусмотренным лесным законодательством Республики
Беларусь.
В случае, предусмотренном абзацем третьим части шестой настоящей
статьи, юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны
уведомить местные исполнительные и распорядительные органы о
планируемой деятельности по закупке дикорастущих растений и (или) их
частей.
Порядок предоставления права специального пользования объектами
растительного мира и уведомления местных исполнительных и
распоря¬дительных органов о планируемой деятельности по закупке
дикорастущих растений и (или) их частей устанавливается Советом
Министров Республики Беларусь.
В целях сохранения отдельных объектов растительного мира,
биологического и ландшафтного разнообразия, охраны отдельных
природных объектов решение местных исполнительных и
распоряди¬тельных органов о предоставлении права специального
пользования объектами растительного мира может содержать
обязательные для соблюдения ограничения и другие условия
пользования объектами растительного мира, предусмотренные
настоящим Законом и иными законодательными актами Республики
Беларусь.».
35. Статью 42 исключить.
36. В статье 44:
в части первой:
в абзаце третьем:
слова «или закупка» заменить словом «(закупка)»;
после слова «далее» дополнить абзац словами «, если не указано иное,»;
после абзаца третьего дополнить часть абзацем следующего
содержания:
«заготовка древесины;»;
абзацы четвертый — седьмой считать соответственно абзацами пятым
— восьмым;
в части второй слово «Законодательством» заменить словами
«Законодательными актами».
37. Статью 45 изложить в следующей редакции:
«Статья 45. Заготовка древесных соков, сбор, заготовка (закупка)
дикорастущих растений и (или) их частей
Заготовка древесных соков, сбор дикорастущих растений и (или) их
частей в личных целях могут осуществляться гражданами на праве
общего пользования объектами растительного мира в соответствии со
статьей 40 настоящего Закона.
Заготовка древесных соков, заготовка (закупка) дикорастущих растений и
(или) их частей в целях осуществления экономической деятельности
могут осуществляться юридическими лицами и индивиду¬альными
предпринимателями, которым в соответствии со статьей 41 настоящего
Закона предоставлено право специального пользования объектами
растительного мира.
Заготовка древесных соков, сбор или заготовка (закупка) дикорастущих
растений и (или) их частей на землях лесного фонда осуществляются в
соответствии с лесным законодательством Республики Беларусь.
Сроки сбора, заготовки (закупки) отдельных видов дикорастущих
растений и (или) их частей устанавливаются областными
исполни¬тельными комитетами по согласованию с территориальными
органами Министерства природных ресурсов и охраны окружающей
среды Республики Беларусь и Министерства лесного хозяйства
Республики Беларусь.
Сбор, заготовка (закупка) дикорастущих растений, относящихся к видам,
включенным в Красную книгу Республики Беларусь, или подпадающих
под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны
и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, подписанной в г.
Вашингтоне 3 марта 1973 года, либо растений, их частей и природного
сырья, содержащих наркотические вещества, включенных в перечень
наркосодержащих растений и природного наркосодержащего сырья,
утверждаемый Советом Министров Республики Беларусь, запрещаются,
за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.
Заготовка древесных соков, дикорастущих растений и (или) их частей,
сбор почек, листьев, веток, коры деревьев, ивового прута, тростника, мха
запрещаются:
в населенных пунктах;
в дендрологических парках, ботанических садах;
в переданных в установленном порядке под охрану местах обитания
диких животных и произрастания дикорастущих растений, отнесенных к
видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь;
в границах зон охраны недвижимых материальных историко-культурных
ценностей;
на территории курортов и организаций здравоохранения, в границах
округов санитарной охраны курортов;
в местах массового отдыха населения.
Заготовка древесных соков, помимо случаев, указанных в части шестой
настоящей статьи, запрещается в прибрежных полосах водных объектов,
в пределах полос отвода железных и автомобильных дорог, иных
транспортных коммуникаций.
Заготовка дикорастущих растений и (или) их частей, помимо случаев,
указанных в части шестой настоящей статьи, запрещается в пределах
полос отвода железных и автомобильных дорог, иных транспортных
коммуникаций.
Правила заготовки древесных соков, сбора, заготовки (закупки)
дикорастущих растений и (или) их частей утверждаются Министерством
природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь
совместно с Министерством лесного хозяйства Республики Беларусь.».
38. Дополнить Закон статьей 451 следующего содержания:
«Статья 451. Заготовка древесины вне лесного фонда
Заготовка древесины вне лесного фонда осуществляется в порядке,
установленном лесным законодательством Республики Беларусь.».
39. Статью 46 изложить в следующей редакции:
«Статья 46. Сенокошение, пастьба скота
Сенокошение, пастьба скота могут осуществляться по основаниям,
предусмотренным законодательством Республики Беларусь об охране и
использовании земель, а на землях лесного фонда — по основаниям,
предусмотренным лесным законодательством Республики Беларусь, с
соблюдением требований законодательства Республики Беларусь о
растительном мире.
Граждане также вправе осуществлять сенокошение и пастьбу скота на
землях запаса, если местными исполнительными и распорядительными
органами не установлен запрет на сенокошение и пастьбу скота на этих
землях.».
40. Часть третью статьи 47 исключить.
41. В статье 49:
из части третьей слова «, за исключением случаев, когда они
устанавливаются в разрешении на пользование объектами
растительного мира» исключить;
из части пятой слова «и разрешения на пользование объектами
растительного мира, если его получение предусмотрено
законодательством Республики Беларусь» исключить.
42. В статье 50:
из абзаца третьего части первой слова «и (или) разрешении на
пользование объектами растительного мира» исключить;
после части второй дополнить статью частью следующего содержания:
«Восстановление права специального пользования объектами
растительного мира в случае его ограничения или приостановления в
соответствии с абзацами вторым и третьим части первой настоящей
статьи возможно только после возмещения вреда, причиненного
объектам растительного мира и (или) среде их произрастания, если такой
вред имел место.»;
части третью — шестую считать соответственно частями четвертой —
седьмой;
из части четвертой слова «, а также в случае ограничения или
приостановления действия разрешения на пользование объектами
растительного мира» исключить;
из части пятой слова «, а также с момента прекращения действия
ограничения или приостановления разрешения на пользование
объектами растительного мира» исключить.
43. В части первой статьи 51:
из абзаца шестого слова «или разрешении на пользование объектами
растительного мира» исключить;
абзац тринадцатый исключить;
абзац четырнадцатый считать абзацем тринадцатым.
44. Из части второй статьи 52 слова «или прекращения действия
разрешения на пользование объектами растительного мира» исключить.
45. В статье 54:
из абзаца четвертого слова «или разрешении на пользование объектами
растительного мира, если его получение предусмотрено
законодательством Республики Беларусь» исключить;
в абзаце десятом слово «законодательством» заменить словами
«законодательными актами».
46. Часть вторую статьи 55 после слова «нарушением» дополнить словом
«, ограничением».
47. В статье 56:
часть первую после слова «компетенции» дополнить словами «в
соответствии с настоящим Законом и иными законодательными актами
Республики Беларусь»;
в абзаце первом части второй слово «устанавливаются» заменить
словами «могут устанавливаться»;
части четвертую, пятую, восьмую и десятую исключить;
части шестую, седьмую и девятую считать соответственно частями
четвертой — шестой.
48. Часть первую статьи 57 изложить в следующей редакции:
«Пользование объектами растительного мира, расположенными в
пограничной зоне и пограничной полосе, может быть ограничено,
приостановлено или запрещено в соответствии с законодательством
Республики Беларусь о Государственной границе, если это пользование
несовместимо с установленным специальным режимом данных
территорий.».
49. В части первой статьи 59 слово «законодательством» заменить
словами «актами законодательства».
50. Часть вторую статьи 60 изложить в следующей редакции:
«Платежи за специальное пользование объектами растительного мира
взимаются в порядке, установленном законодательными актами
Республики Беларусь.».
51. Статью 601 исключить.
52. Из абзаца второго части первой статьи 61 слова «налоговых и иных»
исключить.
53. В части второй статьи 62 слово «законодательством» заменить
словами «настоящим Законом и иными актами законодательства».
54. Статью 63 изложить в следующей редакции:
«Статья 63. Лимиты на пользование объектами растительного мира
Лимиты на пользование объектами растительного мира устанавливаются
в виде ограничения на определенный период времени объемов
специального пользования объектами растительного мира.
Лимиты на заготовку (закупку) дикорастущих растений и (или) их частей
устанавливаются и отменяются Министерством природных ресурсов и
охраны окружающей среды Республики Беларусь по согласованию с
Национальной академией наук Беларуси на основании данных
государственного учета объектов растительного мира, государственного
кадастра растительного мира, мониторинга растительного мира, оценки
ресурсов растительного мира и их использования, результатов научных
исследований, нормативов в области обращения с объектами
растительного мира.
Лимиты на иные, не предусмотренные частью второй настоящей статьи
виды специального пользования объектами растительного мира могут
устанавливаться местными исполнительными и распорядительными
органами, предоставляющими право специального пользования
объектами растительного мира, по согласованию с территориальными
органами Министерства природных ресурсов и охраны окружающей
среды Республики Беларусь на основании данных государственного
учета объектов растительного мира, государственного кадастра
растительного мира, мониторинга растительного мира, оценки ресурсов
растительного мира и их использования, результатов научных
исследований, нормативов в области обращения с объектами
растительного мира.
Порядок проведения оценки ресурсов растительного мира и
установления лимитов на пользование объектами растительного мира
определяется Министерством природных ресурсов и охраны окружающей
среды Республики Беларусь.».
55. Название главы 13 дополнить вторым предложением следующего
содержания: «. Контроль в области обращения с объектами
растительного мира».
56. В статье 66:
из части первой слова «, необходимых для обеспечения рационального
обращения с ними» исключить;
после части первой дополнить статью частями следующего содержания:
«Ведение государственного кадастра растительного мира
осуществляется Министерством природных ресурсов и охраны
окружающей среды Республики Беларусь совместно с
заинтересованными республиканскими органами государственного
управления и иными организациями.
Научное обеспечение ведения государственного кадастра растительного
мира осуществляется Национальной академией наук Беларуси.»;
часть вторую считать частью четвертой;
в части четвертой слово «определяется» заменить словами «и
использования его данных устанавливается».
57. В статье 67:
из части первой слова «в целях сохранения биологического
разнообразия, обеспечения устойчивого состояния и научно
обоснованного использования объектов растительного мира» исключить;
части вторую и третью изложить в следующей редакции:
«Мониторинг растительного мира является видом мониторинга
окружающей среды и проводится Национальной академией наук
Беларуси в рамках Национальной системы мониторинга окружающей
среды в Республике Беларусь.
Порядок проведения мониторинга растительного мира и использо¬вания
его данных устанавливается Советом Министров Республики Беларусь.».
58. Дополнить Закон статьей 671 следующего содержания:
«Статья 671. Контроль в области обращения с объектами
растительного мира
Контроль в области обращения с объектами растительного мира
является составной частью контроля в области охраны окружающей
среды.
Контроль в области обращения с объектами растительного мира
осуществляется в соответствии с законодательством Республики
Беларусь в области контрольной (надзорной) деятельности и об охране
окружающей среды.».
59. Главу 14 исключить.
60. В статье 75:
название статьи и часть первую после слов «изъятыми» и «изъятые»
дополнить соответственно словами «, удаленными, пересаженными» и «,
удаленные, пересаженные»;
в части второй:
после слова «частей» дополнить часть словами «либо невозмож¬ности
реализации или экономической нецелесообразности реализации таких
дикорастущих растений и (или) их частей»;
слово «лесным» исключить.
61. В статье 76:
в части первой:
после слова «незаконные» дополнить часть словами «изъятие, удаление,
пересадку,»;
слова «размере и порядке, установленных актами законодательства
Республики Беларусь» заменить словами «порядке, установленном
законодательством Республики Беларусь об охране окружающей среды»;
в части второй слово «законодательством» заменить словами
«законодательными актами».
Статья 4. Проектная документация на строительство,
предусматри¬вающая удаление, пересадку объектов растительного
мира, утвержденная в установленном порядке до вступления в силу
настоящего Закона, не подлежит приведению в соответствие с ним и
реализуется в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
Статья 5. Совету Министров Республики Беларусь в шестиме¬сячный
срок:
обеспечить приведение нормативных правовых актов Республики
Беларусь в соответствие с настоящим Законом;
принять иные меры, необходимые для реализации положений
настоящего Закона.
Статья 6. Настоящий Закон вступает в силу через шесть месяцев после
его официального опубликования, за исключением настоящей статьи и
статьи 5, которые вступают в силу со дня официального опубликования
настоящего Закона.
Президент Республики Беларусь А.Лукашенко
17 мая 2011 года, г.Минск.
№ 260—З