Ростовская область Глава Целинского района

Ростовская область
Глава
Целинского района
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
30.04.2009
№ 154
п.Целина
О порядке сопровождения
инвестиционных проектов на
территории Целинского района
Во исполнение решения Коллегии Администрации Ростовской области от
26.03.2007 года № 15 «О порядке сопровождения инвестиционных проектов на
территории Ростовской области» и в целях улучшения инвестиционной
деятельности и соблюдения порядка сопровождения инвестиционных проектов на
территории Целинского района
постановляю:
1. Утвердить порядок и схему сопровождения инвестиционных проектов на
территории Целинского района (приложение № 1).
2. Утвердить состав комиссии по сопровождению инвестиционных проектов
на территории Целинского района (приложение № 2).
3. Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя
Главы Администрации района Анастасова И.В.
Глава Целинского района
И.о управляющего делами
В.А.Черкезов
О.В.Карепина
Проект вносит
нач.стр.отдела
О.К.Косенко
9-57-48
D:\681466240.doc
1
Приложение № 1
к постановлению
Главы Целинского района
от 30.04.2009
№ 154
Порядок и схема
сопровождения инвестиционных проектов на территории
Целинского района Ростовской области
1. Настоящий порядок разработан с учетом решения Коллегии
Администрации Ростовской области от 26.03.2007 № 15 «О порядке сопровождения
инвестиционных проектов на территории Ростовской области».
2. Организацию инвестиционного процесса на территории района
осуществляют:
- отдел координации работы отраслей строительства, транспорта, связи и ТЭР
Администрации района;
- сектор территориального развития, архитектуры и градостроительства
Администрации района;
- сектор муниципального хозяйства Администрации района;
- Комитет по управлению муниципальным имуществом Целинского района;
- отдел экономики Администрации района;
- отдел сельского хозяйства и охраны окружающей среды Администрации
района;
- администрации сельских поселений.
3. Отдел координации работы отраслей строительства, транспорта, связи и
ТЭР Администрации района и сектор территориального развития, архитектуры и
градостроительства Администрации района:
- формирует единую политику в сфере территориального развития,
градостроительства и архитектуры;
- обеспечивает подготовку и утверждение документов по резервированию
земель и земельных участков для муниципальных нужд Целинского района;
- координирует развитие инженерно-транспортной инфраструктуры;
организует разработку схем территориального планирования района, генеральных
планов сельских поселений, правил землепользования и застройки с
территориальным зонированием и градостроительными регламентами, проектов
планировки и межевания;
- организует разработку и обеспечивает выполнение планов реализации схем
территориального планирования района;
- организует разработку и реализацию программ развития районов
комплексной жилой застройки;
- разрабатывает совместно с ресурсоснабжающими организациями района
сводную инвестиционную программу по созданию условий для технологического
D:\681466240.doc
2
присоединения к распределительным электрическим сетям и подключения к сетям
инженерно-технического обеспечения;
- организует разработку и реализацию районных программ комплексного
развития коммунального хозяйства;
- организует разработку и реализацию планов и программ развития
транспортной инфраструктуры района;
- ведёт мониторинг земельных участков, пригодных для локализации
инвестиционных проектов;
- проводит работы по формированию земельных участков, предназначенных
для локализации инвестиционных проектов;
- осуществляет формирование пакета инвестиционных предложений для
целевой группы потенциальных инвесторов, изучение возможностей их размещения
согласно возможностям инженерной инфраструктуры инвестиционных площадок;
- совместно с отделом экономики Администрации района устанавливает
индивидуальную плату за технологическое присоединение к распределительным
сетям по индивидуальному инвестиционному проекту.
4. Комитет по управлению муниципальным имуществом Целинского района:
- осуществляет управление и распоряжение имуществом и земельными
участками, находящимися в муниципальной собственности Целинского района;
- осуществляет изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для
муниципальных нужд Целинского района;
- готовит необходимые документы по переводу земель, находящихся в
муниципальной собственности Целинского района и земель сельскохозяйственного
назначения, находящихся в муниципальной и частной собственности, из одной
категории в другую;
- ведёт мониторинг земельных участков, пригодных для локализации
инвестиционных проектов;
- проводит работы по формированию земельных участков, предназначенных
для локализации инвестиционных проектов.
5. Отдел экономики Администрации района:
- формирует единую инвестиционную политику;
- осуществляет мониторинг реализации инвестиционных проектов;
- совместно с сельскими поселениями, отделами и службами Администрации
района разрабатывает прогноз инвестиционной деятельности на ближайший,
среднесрочный и долгосрочный периоды:
- оказывает муниципальную поддержку инвестиционных проектов из
районного бюджета и готовит документы на оказание финансовой поддержки из
федерального и областного бюджетов.
6. Отдел сельского хозяйства и охраны окружающей среды Администрации
района:
- организует разработку и реализацию районных программ развития сельского
хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности;
- готовит предложения по включению инвестиционных проектов, связанных с
развитием сельскохозяйственного производства, пищевой и перерабатывающей
промышленности в инвестиционную программу Целинского района;
D:\681466240.doc
3
- готовит заключения по вопросам перевода земельных участков из земель
сельскохозяйственного назначения в другую категорию.
4. Схема сопровождения инвестиционных проектов используется для
инвестиционных проектов стоимостью более 100,0 млн. рублей.
I этап. Этап формирования предварительного списка инвесторов,
рассматривающих возможность локализовать свой проект на территории
Целинского района.
Инвестор с целью реализации инвестиционного проекта может обращаться в
следующие структуры:
- отдел координации работы отраслей строительства, транспорта, связи и ТЭР
Администрации района;
- сектор территориального развития, архитектуры и градостроительства
Администрации района;
- отдел экономики Администрации района;
- отдел сельского хозяйства и охраны окружающей среды Администрации
района.
В результате формируется список проектов, которые возможно реализовать в
Целинском районе.
II этап. Выбор площадки локализации проекта.
Согласно предложениям сельских поселений, отделов и служб, отдел
координации работы отраслей строительства, транспорта, связи и ТЭР
Администрации района и сектор территориального развития, архитектуры и
градостроительства Администрации района запрашивает инвестора о параметрах,
предъявляемых к площадкам строительства, и формирует предварительный список
площадок, отвечающих требованиям инвестора.
В качестве информационной базы отдел координации работы отраслей
строительства, транспорта, связи и ТЭР Администрации района использует банк
данных инвестиционных площадок Целинского района.
Банк данных ведёт и формирует сектор территориального развития,
архитектуры и градостроительства Администрации района, обеспечивая доступ к
информации отделу экономики Администрации района, потенциальным
инвесторам.
Информация в банке данных инвестиционных площадок Целинского района
содержится в виде паспортов инвестиционных площадок, включающих в себя
данные о местоположении земельного участка, площади, разрешенном виде
использования, наличии обеспеченности инженерной инфраструктурой, сведения о
юридическом основании владения (пользования) земельным участком, возможности
приобретения права собственности или аренды участка.
Отдел координации работы отраслей строительства, транспорта, связи и ТЭР
Администрации района организует показ участков инвестору и согласовывает с ним
список предварительно отобранных площадок возможной локализации проектов.
Далее отправляется запрос в соответствующие отделы и службы Администрации
района для определения возможности снижения расходов инвестора на
инфраструктуру, возможности приобретения права собственности или аренды
предварительно выбранного инвестором земельного участка, возможности решения
D:\681466240.doc
4
вопросов, связанных с обеспечением подъездами и дорожными развязками, а также
обеспечением связью.
III этап. Сопровождение проекта на этапе согласований и разрешений.
На данном этапе инвестор получает от сектора территориального развития,
архитектуры и градостроительства Администрации района правоустанавливающие
документы на выбранный участок и начинает процедуру оформления исходноразрешительной документации на проектирование и строительство.
Комитет по управлению муниципальным имуществом Целинского района в
случаях и порядке, установленных законодательством, рассматривает ходатайства о
переводе земельных участков сельскохозяйственного назначения в другую
категорию, разрабатывает и вносит на согласование в Администрацию Ростовской
области о переводе указанных земельных участков из одной категории в другую.
Отдел координации работы отраслей строительства, транспорта, связи и ТЭР
Администрации района и сектор территориального развития, архитектуры и
градостроительства Администрации района:
- осуществляет контроль за соблюдением нормативных сроков прохождения
документации по инвестиционным проектам;
- оказывает инвестору содействие в организации проектно-изыскательских
работ и контролирует их утверждение в соответствии с действующим
законодательством;
- контролирует процесс получения технических условий и заключения
договоров на технологическое присоединение к распределительным электрическим
сетям и подключения к сетям инженерно-технического обеспечения.
IV этап. Мониторинг проекта.
Отдел экономики Администрации района осуществляет организацию
экспертизы инвестиционных проектов и принимает решение о включении
инвестиционных проектов в реестр.
Реестр инвестиционных проектов Администрации района является
необходимым элементом разработки качественных прогнозов социальноэкономического развития района, позволяет проводить анализ инвестиционного
развития, формировать стратегию экономического развития района.
Отдел координации работы отраслей строительства, транспорта, связи и ТЭР
Администрации района и сектор территориального развития, архитектуры и
градостроительства Администрации района содействует практическим участием и
контролем за сроками выполнения намеченных этапов работ прохождения
инвестиционного проекта в объемах и по графику, определенными проектом.
На протяжении всех этапов сопровождения инвестиционных проектов органы,
координирующие инвестиционный процесс, представляют полную информацию по
реализации проекта на стадии отвода земли и связанных с этим земельных
отношений, при решении вопросов, связанных с техническими условиями,
формированием инженерной инфраструктуры, заказом и подготовкой проектносметной документации, проведением государственной экспертизы документации по
инвестиционному проекту, получением официального разрешения на начало
строительства, в процессе строительства на различных этапах. Данная информация
используется
для
осуществления
общей
координации
прохождения
D:\681466240.doc
5
инвестиционного проекта по срокам, объему и направлениям организационной и
практической поддержки, для снижения издержек организационного и
административного
характера,
выполнения
обязательств
со
стороны
Администрации района, для получения оперативной и полной информации по всему
комплексу работ при реализации инвестиционного проекта.
И.о.управляющего делами
D:\681466240.doc
О.В.Карепина
6
Приложение № 2
к постановлению Главы
Целинского района
от 30.04.2009
№ 154
КОМИССИЯ
по сопровождению инвестиционных проектов на территории
Целинского района
Анастасов Иосиф Васильевич
-
первый заместитель Главы Администрации
района – председатель комиссии
Корнева Наталья Васильевна
-
заведующий
Финансовым
отделом
Администрации района – заместитель
председателя комиссии
Кочеткова Любовь Николаевна
-
ведущий специалист по вопросам
прогнозирования, разработки и реализации
инвестиционных программ – секретарь
комиссии
-
заместитель Главы Администрации района
по строительству и ЖКХ
Татьяна -
председатель Комитета по управлению
муниципальным имуществом Целинского
района
Члены комиссии:
Сурганов Сергей Владимирович
Костенко
Александровна
Кузьмичев Сергей Викторович
-
начальник сектора юридических вопросов
Администрации района
Косенко Оксана Константиновна
-
начальник отдела координации работы
отраслей строительства, транспорта, связи и
ТЭР Администрации района
Чаус Елена Викторовна
-
главный архитектор- начальник сектора
территориального развития архитектуры и
градостроительства Администрации района
Воронина Татьяна Николаевна
-
начальник отдела экономики Администрации
района
D:\681466240.doc
7
Сычев Владимир Леонидович
-
начальник
сектора
муниципального
хозяйства Администрации района
Ковалева Таисия Дмитриевна
-
глава Кировского сельского поселения (по
согласованию)
Маргарита -
глава Лопанского сельского поселения (по
согласованию)
Качарова
Владимировна
Бахолдина Татьяна Васильевна
-
глава Михайловского сельского поселения
(по согласованию)
Грешнов Иван Николаевич
-
глава Юловского сельского
согласованию)
поселения (по
Евтушенко
Станиславович
Александр -
глава Новоцелинского сельского поселения
(по согласованию)
Хомяков
Владимирович
Александр -
глава Целинского сельского поселения (по
согласованию)
Валерий -
глава Ольшанского сельского поселения (по
согласованию)
Владимир -
глава Хлеборобного сельского поселения (по
согласованию)
Велитарский
Васильевич
Зарубин
Владимирович
Верещак Ольга Андреевна
И.о.управляющего делами
D:\681466240.doc
-
глава Среднеегорлыкского
согласованию)
поселения (по
О.В.Карепина
8