Отчет о производственной деятельности ФГУ «Тверская МВЛ» за 2009 год. ФГУ «Тверская МВЛ» реализует единую государственную политику в области ветеринарии, карантина и защиты растений, семеноводства и селекционных достижений, агрохимии, плодородия почв, обеспечения качества и безопасности зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства, охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, водных биологических ресурсов и среды их обитания. Учреждение проводит государственные экспертизы и исследования, работы по сертификации пищевых продуктов и продовольственного сырья, кормов, по техническим регламентам на продукцию. Тверская МВЛ осуществляет деятельность в качестве референтного центра Россельхознадзора, а также обеспечивает деятельность территориальных управлений Россельхознадзора. Разрешительные документы Аттестат аккредитации органа по сертификации пищевых продуктов и продовольственного сырья, кормов, по техническим регламентам на продукцию. № РОСС RU.0001.11ПТ62, действителен до 04.03.2012 г. Аттестат аккредитации технически компетентной и независимой испытательной лаборатории по испытаниям сельскохозяйственной и пищевой продукции, кормов растительного и животного происхождения, комбикормов и компонентов для их производства, химсредств защиты растений, удобрений, воды, почвы, грунта; по техническим регламентам на продукцию № РОСС RU.0001.21ПХ30, действителен до 17.09.2014 г. Аттестат аккредитации технически компетентной и независимой испытательной лаборатории по испытаниям сельскохозяйственной и пищевой продукции, кормов, химсредств защиты растений, удобрений, семян и посадочного материала, биологических объектов, воды, почвы, грунта; по фитосанитарному мониторингу и фитосанитарному обследованию на карантинные объекты; по отбору и подготовке проб объектов аналитического контроля. № РОСС RU.0001.516934, действителен до 06.08.2011 г. Аттестат аккредитации в качестве испытательной лаборатории в системе сертификации семян № Росс RUS ПС 01.6.1.1556, действителен до 05.03.2012г. Свидетельство об аккредитации испытательной лаборатории Россельхознадзора по подтверждению соответствия качества и безопасности зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства, а также побочных продуктов переработки зерна № 69-1 СА/2006, действительно до 10.11.2011 г. Лицензия Роспотребнадзора на выполнение работ с микроорганизмами II – IV групп патогенности № 77.99.18.001.Л.000103.06.07, действит. до 13.06.2012 г. Свидетельство об аттестации лаборатории для проведения радиологических исследований № 52-Р, действительно до 22.12.2011 г. Структура ФГУ «Тверская МВЛ» В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 583 от 05.08.2008г. «О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений» приказом директора учреждения № 65-од от 25.11.2008 года введено новое штатное расписание с 01.12.2008 года. В состав Учреждения входят 9 отраслевых отделов и четыре отдела обеспечения деятельности. Отраслевые отделы: 1. отдел бактериологии и питательных сред; 1 отдел вирусологии, ПЦР и ИФА; отдел серологии и паразитологии; отдел безопасности и качества животноводческой и растениеводческой продукции; радиологический отдел; отдел биологической безопасности; отдел приема материала и отбора проб; отдел карантина растений; отдел по сертификации. Обеспечивающие отделы: 10. организационно-правовой отдел; 11. отдел бухгалтерского учета и отчетности; 12. отдел мониторинга, метрологии и информационного обеспечения; 13. отдел материально-технического обеспечения. Созданы филиалы: 14. Ярославский филиал ФГУ «Тверская МВЛ» 15. Псковский филиал ФГУ «Тверская МВЛ». 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. Штатная численность, укомплектованность кадрами ФГУ «Тверская МВЛ» Всего в том числе: Ветврачи Агрономы Агрохимики Химики Токсикологи Ветфельдшера Лаборанты Прочие Штатная численность (чел.) 160 Фактическая численность (чел.) 155 % от штатной численности 48 12 1 3 4 12 21 59 47 12 1 3 4 12 21 55 98 100 100 100 100 100 100 93 94 В штате Учреждения на 31.12.2009 года состоят 160 сотрудников, в том числе 87 профильных специалиста: ветеринарные врачи, химики, бактериологи, токсикологи, агрономы, охотоведы, метролог. Среди них пять кандидатов наук, один заслуженный работник пищевой индустрии. Штат фактически укомплектован, вакантные должности в основном совмещаются. Укомплектованность высокопрофессиональными кадрами и современным оборудованием позволяет квалифицированно, быстро и точно выполнять лабораторно-диагностическую работу по предупреждению и ликвидации очагов болезней, общих для человека и животных, угрожающих жизни и здоровью. Обеспеченность производственными помещениями, состояние производственных помещений ФГУ «Тверская МВЛ» ФГУ «Тверская межобластная ветеринарная лаборатория» расположена на территории площадью 1,60 га, огороженной бетонным забором. На территории лаборатории соблюдаются все правила режимной зоны. Въезд постороннего транспорта запрещен. На территории Учреждения находятся 4 типовых лабораторных корпуса, 2 приспособленных вивария, 2 типовых гаража, 2 приспособленных склада, котельная, трансформаторная подстанция. Кроме того, ФГУ «Тверская МВЛ» арендует помещение для филиала по Ярославской области. Здания подсоединены к городским сетям водопровода, канализации, электроснабжения и теплоснабжения. Подсобные помещения: виварии, моечные, автоклавные, вскрывочные, гаражи, 2 склады используются по назначению. Поступление материала ведется только через регистратуру и отдел приема материала. В связи с тем, что здания лабораторных корпусов межобластной лаборатории были построены в 1965 году, то в течение 2008-2009 года проводились активные работы по их ремонту и реконструкции для приведения в соответствие с новыми требованиями санитарных правил по биологической безопасности и требованиями СанПиНа-СП 1.3.1285-03 «Безопасность работы с микроорганизмами 1-2 групп патогенности». В 2009 году проведен текущий ремонт вентиляции, водоснабжения, канализации, электрической проводки в лабораторном корпусе №2, радиологического корпуса, фасада лабораторного корпуса №1, производственных помещений и помещений общего назначения лабораторного корпуса № 3, теплового узла, наружного освещения и благоустройство территории. Всего на ремонтные работы израсходовано 3 016 491,12 рублей. Все помещения Учреждения, в том числе те, в которых проводятся лабораторные исследования, являются специализированными, оснащены специальным оборудованием и отвечают установленным требованиям по температурному режиму, влажности, освещенности рабочих мест, уровню шума и др. Помещения оснащены средствами индивидуальной защиты и пожаротушения. В 2007г. Лабораторией ФГУЗ « Центр гигиены и эпидемиологии в Тверской области» проводились замеры освещенности и микроклимата. При этом установлено, что уровни освещенности и микроклимата соответствует нормативным требованиям (протоколы № 466 от 27.08.2007г., №468 от 27.08.2007г., №111-125 от 24.08.2007г, №16-29 от 28.08.2007г., №325-354 от 23.08.2007г, №128-131 от 27.08.2008г.) установлены. В лаборатории имеется 12 боксов биологической безопасности 2 класса. Смена фильтров проводится ежегодно. В лабораторных корпусах № 2 и №3 имеется приточно-вытяжная вентиляция, установлены фильтры тонкой очистки. Приточно-вытяжная вентиляция находится в исправном состоянии и функционирует. В соответствии с пунктом 2.7.3. СП 1.3.1285-03 «Безопасность работ с микроорганизмами 1-2 групп патогенности» в помещениях «заразной» зоны вентиляция оборудована фильтрами тонкой очистки. Фильтры установлены в июле 2008 года на выходе из каждого помещения и на центральном выбросе. Помещения лаборатории имеют естественное и искусственное освещение. Рабочие места приспособлены для проведения лабораторных исследований. Стены и потолки покрыты масленой краской, частично кафелем. Поверхности столов покрыты термостойким пластиком, на полу – плитка, линолеум. На стенах установлено достаточное количество бактерицидных ламп. Входные двери промаркированы знаком «Биологическая опасность». Прием патматериала осуществляется через отдельный вход с улицы во вскрывочную через тамбур и передаточное окно. В тамбуре имеются емкости с дезраствором для обработки тары и рук, умывальник. Выход персонала из блока «заразной зоны» осуществляется через душевую на 1 этаж. Отработанный биоматериал передается в автоклав, который находится во вскрывочной. Режим автоклавирования – 135 ±2oС в течении часа. Выборочно проверены записи в регистрационном журнале (поступления патматериала) и журнале обеззараживания форма №520. Записи ведутся правильно. Схема движения биологического материала прилагается. Утилизация стоков осуществляется по средствам отвода их после обеззараживания хлорированием в отстойнике в систему городской канализации. Утилизация патологического материала и отходов лаборатории осуществляется по средствам сжигания в специальной печи расположенной на территории лаборатории в отдельном помещении. Все отделы и филиалы Учреждения оснащены компьютерным и периферийным оборудованием. Во всех корпусах создана компьютерная сеть. Практически все компьютеры в административном корпусе имеют выход в Интернет. 3 Обеспеченность транспортом ФГУ «Тверская МВЛ» В учреждении числится 14 единиц автотранспорта. Из имеющихся автомашин ввиду полного износа подлежит списанию 4, требуют капитального ремонта 5. Обеспеченность лабораторными животными ФГУ "Тверская МВЛ" Наименование животного Бараны Кролики Морские свинки Белые мыши Куры-доноры Обеспеченность лабораторными существующими нормами. 2008г. 2 20 86 800 3 животными составляет 2009г. 2 20 103 1300 3 100% по сравнению с Обеспеченность нормативной документацией В лаборатории имеются свыше 2000 нормативных документов (НД). Контрольные экземпляры документации, используемой для проведения испытаний, хранятся в текстовом виде в отделе мониторинга, метрологии и информационного обеспечения. Реестр нормативной документации, используемой при проведении испытаний, а также большая часть этой нормативной документации в электронном виде находятся в единой базе данных Учреждения и доступны всем сотрудникам по локальной сети. Инженер по научно-технической информации проводит актуализацию документации, т.е. следит за всеми изменениями, вносимыми в соответствующую НД (ГОСТ, МУ, МР) и своевременно вносит все изменения, изымает из обращения недействительные или устаревшие документы, доводит данную информацию до заинтересованных сотрудников Учреждения под роспись. Обеспеченность нормативной документацией ФГУ «Тверская МВЛ» по Перечню, утвержденному 30.07.2009г. № 02-03-48/563 взамен Перечня, утвержденного Приказом Россельхознадзора от 19.10.2006г. № ФС-ЕН-23-2/321 представлено в Приложении 1. Оснащенность лабораторным оборудованием, средствами измерений, стандартными образцами ФГУ "Тверская МВЛ" Учреждение располагает всем необходимым оборудованием для отбора образцов, их испытания. Все оборудование, используемое для проведения испытаний, обеспечивает требуемую точность измерений и соответствует техническим требованиям, предъявляемым к испытаниям. При осуществлении лабораторных исследований применяются поверенные средства измерения. Лабораторией заключен договор с ФГУ «Тверской ЦСМ» на проведение поверочных работ. Сведения о поверке и аттестации оборудования имеются. В 2009 году согласно утвержденного графика поверки было поверено 140 единиц средств измерения и оборудования на общую сумму 303946 рублей (2008 г. - поверено 127 единиц на сумму 161 706 рублей). ФГУ «Тверская МВЛ» в период 2006-2009 г.г. закуплено и получено 519 наименований приборов и оборудования на сумму 47068,6 тыс.рублей, том числе за счет федерального бюждета, включая безвозмездные поступления - 233 наименования на сумму 40425,7 тыс.рублей. Из них в 2009 году закуплено и получено 196 наименований приборов и оборудования на сумму 17682,6 тыс.рублей, в том числе за счет федерального бюждета, включая безвозмездные поступления - 61 наименование на сумму 15400,7 тыс.рублей. Оснащенность на 01.01.2009 года ФГУ "Тверская МВЛ" лабораторным оборудованием, средствами измерений, стандартными образцами. Обеспеченность диагностикумами, питательными средами, реактивами Учреждение обеспечено диагностическими препаратами существующим нормам. и химреактивами согласно 4 Все используемые материалы, химические реактивы, необходимые для проведения тех или иных испытаний, централизованно закупаются в соответствии с применяемыми ГОСТами, МУ, МР. Ежегодно в конце текущего года составляется список необходимых химических реактивов и материалов и вносится в централизованный план Учреждения для их приобретения. Химические реактивы приобретаются с учетом их количественных расходов в течение года и срока действия. Сохранность полученных запасов химических реактивов и материалов обеспечивается в специализированных складских помещениях лаборатории, откуда они поступают в отделы для проведения испытаний образцов. Материалы, у которых истек срок хранения, не могут быть использованы для проведения испытаний и уничтожаются. Материально ответственным лицом проводится проверка хим. реактивов на истечение срока действия. При уничтожении химических реактивов и материалов составляется акт на уничтожение материалов. Все материалы и химические реактивы, поступающие в испытательную лабораторию, регистрируются в журнале. Химические реактивы, приобретаемые для испытаний, оснащены этикеткой с указанием наименования, чистоты, срока действия и обеспечиваются паспортом. Материалы оформлены этикеткой с указанием срока действия. За сохранность, использование и расход материалов и химических реактивов отвечает материально ответственное лицо в подразделении. Обеспеченность диагностикумами, питательными средами, реактивами представлена в Приложении 5. Методическая работа ФГУ «Тверская МВЛ» Наименование Семинары Стажировки Курсы усовершенствования Участие в проверке лабораторий Прочитано лекций Прочитано докладов Опубликовано статей Беседы Выступление на радио (телевидении) 2008 г., количество чел./дней 11/47 9/134 13/121 2009 г., количество чел./дней 188/442 42/210 14/138 7/16 18/18 2 5/12 43/43 3 1 7 2 Количество выполненных командировок специалистами ФГУ «Тверская МВЛ» ФГУ" Наименование Всего командировок: - по вопросам диагностики - по противоэпизоотическим вопросам - по методическим вопросам - общие, организационные вопросы 2008 г., количество чел./дней 233/333 65/70 5/10 20/37 143/216 2009 г., количество чел./дней 282/677 8/13 43/292 230/222 В 2009 году совершено 282 выезда и командировки, 56 специалистов ФГУ «Тверская МВЛ» повысили свою квалификацию в других организациях, освоено 25 новых методов исследований, 188 специалистов других организаций прошли обучение на базе учреждения. Производственная деятельность ФГУ "Тверская МВЛ" Выполняя плановое задание на 2009 год, согласованное с Управлением Россельхознадзора по Тверской области и ФГУ «ЦНМВЛ», работа строилась в полной взаимосвязи с предложениями хозяйств, ветеринарных управлений областей. 5 Количество доставленных проб увеличилось на 77,5% к уровню 2008 года и составило 202905 единиц. Количество проведенных исследований увеличилось на 85,1% к уровню 2008 года и составило 445766 единиц. Выявлено положительных случаев увеличилось в 4,7 раза к уровню 2008 года и составило 34427 единиц. При этом удельный вес положительных случаев в общем объеме проводимых исследований в 2009 году составил 7,7%. Коллектив Тверской межобластной ветеринарной лаборатории в 2009 году проделал всю работу по выполнению производственного плана, согласованного Россельхознадзором по Тверской области и ФГУ «ЦНМВЛ». За время отчетного периода лаборатория проводила диагностику болезней животных следующими методами: микроскопическими, бактериологическими, биологическими, вирусологическими, патологоанатомическими, гистологическими, серологическими, гематологическими, органолептическими, химико–токсикологическими, биохимическими и другими исследованиями соответствующих материалов, поступающих непосредственно от хозяйств субъектов закрепленной зоны обслуживания. Выделяли возбудителей инфекционных болезней животных с использованием питательных сред, куриных эмбрионов и лабораторных животных, проводили их идентификацию и изучение. Проводили исследование кормов и воды с целью определения их безопасности для животных, а также пищевые продукты и сырье животного и растительного происхождения по ветеринарно – санитарным показателям. Сообщали в установленном порядке учреждениям, организациям, направлявшим материал на исследования, результаты исследований и заключения по ним с рекомендациями, а в случаях предусмотренных действующими нормативными документами, органам государственного ветеринарного надзора. При выявлении особо опасных инфекционных болезней животных определяли характер, объем и порядок проведения диагностических исследований, обеспечивали их выполнение в сжатые сроки, а в случае необходимости направляли своих специалистов для уточнения диагноза и выявления степени распространения эпизоотии. Проводили исследования бактериальной обсемененности сырья животного происхождения и продуктов его переработки, кормов, воды в хозяйствах, а также организовывали совместно с другими государственными ветеринарными подразделениями контроль за выполнением выдаваемых рекомендаций и требований. В сфере фитосанитарии: При исследовании подкарантинных материалов выявлено 9 видов карантинных вредных организмов, в том числе: Амброзия трехраздельная Ambrosia trifida – в 10 случаях в шроте подсолнечном из Волгоградской области и Ставропольского края; Амброзия полыннолистная Ambrosia artemisiifolia – в 35 случаях в шроте подсолнечном и кукурузе фуражной из Краснодарского и Ставропольского края, Волгоградской и Воронежской областей; Горчак ползучий Acroptilon repens – в 22 случаях во ржи продовольственной, пшенице продовольственной, из Саратовской и Волгоградской областей; Череда волосистая Bidens pilosa L – в 17 случаях в шроте соевом из Аргентины, Парагвая, Калининградской области; Ипомея ямчатая Ipomoea lacunosa - в 5 случаях в шроте соевом из Калининградской области; Западный (калифорнийский) цветочный трипс Frankliniella occidentalis - в 11 случаях в срезке цветов (хризантемы) из Нидерландов и закрытом грунте в Тверской области; Малый черный еловый усач Monochamus sutor - в 30 случаях в лесных массивах и в заготовленной древесине в Тверской области; 6 Черный сосновый усач Monochamus qalloprovincialis – в 5 случаях в лесных массивах и в заготовленной древесине в Тверской области; Золотистая картофельная нематода Globodera rostochiensis - в 380 случаях в почвенных образцах из Тверской области. Проведена работа по установлению карантинного фитосанитарного состояния подкарантинной продукции, ввозимой и ввезенной на территорию Российской Федерации, а также отечественной подкарантинной продукции из карантинных фитосанитарных зон при перевозках по территории Российской Федерации. В результате выдано 8483 экспертных заключений о карантинном фитосанитарном состоянии подкарантинного материала, в том числе 6428 заключений на отечественный подкарантинный материал и 2055 заключений на импортный подкарантинный материал. В сфере биологической безопасности и водных ресурсов: На 1 января 2010г. на территории Тверской области зарегистрировано 151 охотпользователей (в 2008 году – 159) и 196 охотхозяйств (в 2008 году- 185). За отчетный период заключено 52 договоров по Программе производственного контроля состояния объектов животного мира и среды их обитания и выдано 141 заключение. Было разработано и выдано 80 экспертных заключений по программе производственного контроля за соблюдением ветеринарно-санитарных требований и выполнением противоэпизоотических мероприятий предприятиям области. В сфере сертификации пищевых продуктов и продовольственного сырья: С марта 2009 года ФГУ «Тверская МВЛ» получило аттестат аккредитации органа по сертификации пищевых продуктов и продовольственного сырья, кормов, по техническим регламентам на продукции. За отчетный период зарегистрировано 267 деклараций, выдано 22 сертификата соответствия. Анализ результатов исследований ФГУ "Тверская МВЛ" в сравнении с 2008 годом по разделам формы 4-вет 2009г. Наименование 1. Бактериальные болезни 2. Исследования на микозы 3. Исследования на вирусные болезни животных 4. Серологические исследования 5. Паразитарные болезни 6. Химикотоксикологические исследования 7.Санитарномикологические исследования 8. Санитарнозоогигиенические исследования Количество материалов Проведено Исследований получено положительных результатов % положительных к числу исслед. сравнение числа исследований с 2008г. сравнение числа положительных случаев с 2008г. 4087 8822 194 2,2% 247,5% 144,8% 116 282 33 11,7% 263,6% 471,4% 70937 76970 2994 3,9% 167,8% 328,3% 63231 125509 2001 1,6% 121,5% 150,2% 34917 158637 26343 16,6% 384,8% 849,5% 2967 20007 176 0,9% 167,7% 68,5% 1198 1917 10 0,5% 93,8% 100,0% 2174 6676 146 2,2% 106,6% 86,9% 7 9.1. Ветеринарносанитарная экспертиза 10. Биохимические исследования ИТОГО по 4ВЕТ: 11. Радиологические исследования 12. Исследования карантина растений ИТОГО по ФГУ "ТМВЛ": 5121 16104 463 2,9% 309,3% 245,0% 821 5494 1562 28,4% 144,4% 153,9% 185569 420418 33922 8,1% 188,2% 476,1% 2794 5721 0 0,0% 147,8% 14542 19627 505 2,6% 144,5% 202905 445766 34427 7,7% 185,1% 201,2% 466,7% Мониторинговые исследования по ВТО: Мониторинговых исследованиях остатков запрещенных и вредных веществ в организме животных и продуктах животного происхождения и кормах ФГУ "Тверская МВЛ" Наименование показателя 2007г. 2008г. 2009 г. 4637 4637 765 1015 881 958 16848 35435 2965 6829 3146 6350 421 238 178 1707 1225 282 13192 2043 3665 230 45 50 18894 2662 2175 991 689 616 180 0 277 632 57 150 30 1,9% 2,6% 111 56 21 89 4,4% 14,9% 17,7% 28,9% Количество во отобранных проб план факт Проведено исследований план (по группам) факт (по исследованиям) в том числе: вирусологических (ПЦР) ИФА химико-токсикологических санитарно-микологических микробиологических радиологических Положительных случаев, всего в том числе отечественная продукция импортная продукция не указано органолептика % обнаружений от проведеных исследований % обнаружений от поставленных проб Основной процент обнаружений по-прежнему приходится на микробиологию, однако в связи с изменением структуры выявлений, удельный вес выявлений по показателям микробиологии снизился с 78 до 49 процентов. Основными причинами выявления положительных случаев являются плохая термообработка изделий, нарушение температурного режима и сроков хранения. Обнаружения ФГУ "Тверская МВЛ" в 2009 году по показателям безопасности Показатель безопасности Проведено исследований Выявлено положительных Отношение полож. к числу исследований, % Структура выявлений, % 8 КМАФАнМ БГКП Стафилококк Листерии Ингибирующие вещества ГМО соя ГМО кукуруза Антибиотики тетрациклиновой группы Левомицетин Метаболиты нитрофуранов Органолептика Итого выявлений 635 419 83 364 92 92 86 56 40 2 14 24 26 12 9% 10% 2% 4% 26% 28% 14% 20% 14% 1% 5% 9% 9% 4% 115 237 9 2 8% 1% 3% 1% 20 89 3 89 277 15% 100% 1% 32% Обнаружения ФГУ "Тверская МВЛ" в 2008 году по показателям безопасности Показатель безопасности Проведено исследований Выявлено положительных Отношение полож. к числу исследований, % Структура выявлений, % КМАФАиМ БГКП стафилакокк сальмонеллы листерии Ингибирующие вещества 575 439 99 655 627 63 57 40 4 3 8 28 ГМO Итого выявлений 238 9,9% 9,1% 4,0% 0,5% 1,3% 44,4% 16,8% 32% 22% 2% 2% 4% 16% 22% 40 180 Исследования в целях контроля пищевой безопасности для нужд субъектов, входящих в закрепленную зону обслуживания 2009г. Отношение Субъект Кол-во проб Проведено Полож. Проб полож. исследований Тверская область Ивановская обл. Ярославская обл. Костромская обл. Вологодская обл. Псковская обл. Итого план фактич. 358 360 31 неизвесн. происх. проб к общему числу проб отечеств. импорт 2223 62 2 0 18% 37 246 2 2 0 11% 105 149 892 16 4 0 13% 46 49 348 3 0 0 6% 34 65 329 0 2 0 3% 307 298* 2312** 12 38 36*** 27% 881 958 6350 95 48 36 19% 9