Заседание открыла С

Протокол № транспорт – 1.11
Заседание Комитета по транспорту и экспедиторским услугам
Место проведения заседания: конференц-зал Палаты.
Дата проведения заседания: 14 апреля 2011 года, начало - 16 часов.
В заседании Комитета участвовали:
32 представителей от 30 организаций, приложение № 1 к настоящему протоколу;
- Лузинов И.С., заместитель председателя комитета по транспорту и экспедиторским услугам ЛТПП;
- Кошелев М.В., вице-президент ЛТПП;
- Кирюшкин А.И., советник Президента ЛТПП;
- Морозова С. Г., секретарь, ведущий специалист ДРЧП
Повестка дня:
Информационный обмен как один из ключевых факторов развития транспортной отрасли.
1.Необходимость создания единого информационного поля как способ повышения эффективности
информационного обмена в транспортной отрасли.
Докладчик: Минаев Григорий Юрьевич, генеральный директор ООО «IT Marine Service».
2.Эффективность организованного информационного обмена на примере порта Гамбурга.
Докладчик: Капкаева Наталия Валерьевна, руководитель представительства Объединения "Порт
Гамбург Маркетинг" в Российской Федерации.
3.Применение технологии электронно-цифровой подписи на рынке транспортных услуг.
Докладчик: Грызунов Виталий Владимирович, технический директор ЗАО «Удостоверяющий
центр».
Председатель комитета поприветствовал присутствующих, открыл заседание, сказал несколько слов
о проблемах, существующих в транспортной отрасли на территории Ленинградской области и
Санкт-Петербурга, связанных с отсутствием единого информационного поля; Отметил, что
информационные системы отдельных компаний развиты очень хорошо, но существуют проблемы
взаимодействия между системами; предоставил слово первому докладчику.
.
Сообщение Минаева Г.Ю.
В транспортной отрасли существуют следующие виды информационного взаимодействия
• Предоставление информации: данные о движениях груза, данные об операциях с грузом,
финансовые данные (баланс, ставки), предоставление документов (ДУ, акты, счета-фактуры)
• Реализация бизнес-процессов: номинация/переноминация, различные виды запросов (расчёт
расходов, заявка на вывоз)
А также требования к информационному обмену
• Достоверность
• Доступность
• Скорость
• Универсальность
• Низкая ресурсоёмкость/стоимость
Технологии информационного обмена
• Телефон
• Электронная почта
• Прямой обмен между информационными системами
• Портал/веб-сервис
В чём могут заключаться выгоды от улучшения технологии информационного взаимодействия?
• Экономия ресурсов (время персонала)
• Увеличение скорости бизнес-процессов
• Минимизация количества ошибок и увеличение вероятности их быстрого обнаружения
• Повышение достоверности информации
Сравнение способов взаимодействия
достоверность доступность скорость стоимость универсальность
телефон
низкая
низкая
низкая
высокая высокая
эл. почта
низкая
высокая
низкая
низкая
высокая
высокая высокая низкая
обмен между
высокая
информационными
системами
•
•
•
•
высокая
Выгоды от улучшения технологии информационного взаимодействия
Экономия ресурсов (время персонала)
Увеличение скорости бизнес-процессов
Минимизация количества ошибок и увеличение вероятности их быстрого обнаружения
Повышение достоверности информации
Возможные варианты информационного взаимодействия участников транспортного рынка
•
•
•
•
обмен между линиями (океанские и фидерные):
-номинирование экспедитора
- блокировка
- отчёты (движения оборудования)
линия-терминал
- отчёты (выгрузка/погрузка, ввоз/вывоз, сдача порожних контейнеров, операции на
терминале)
линия-экспедитор
- отчёты (движения груза, операции на терминале)
- предоставление документов
- расчёт расходов
- формирование документов (печать поручений)
- формирование заявок на вывоз
терминал-экспедитор
- тайм-слотирование
- отчёты (движения груза)
- база данных по аккредитованным перевозчикам/”чёрный список”
Преимущества единого информационного поля (использование отраслевого портала)
Универсальность: использование различных видов интерфейсов для обмена с внешними
информационными системами, написанием и поддержкой интерфейсов занимается
организация поддерживающая портал, а не ИТ службы участников обмена.
• Скорость и простота доступа к информации: вместо использования различных ресурсов,
пользователь через единую точку входа и общий интерфейс получает доступ к большому
объёму данных
• Возможность использования дополнительных сервисов вводимых в эксплуатацию на портале
Пример из практики – портал Cargo-online.ru
Реализованный функционал:
- отчёты о движениях/операциях с грузом
- получение документов (ДУ, финансовые документы
- номинирование экспедитора (океанской линией)
- расчёт расходов
- баланс
- заявка на вывоз
•
Статистика использования портала
•
•
•
•
Общее количество пользователей – 180
Из них пользуются не реже 1 раза в неделю – 80-90
Количество регистраций в системе (январь-март 2011) – 4130
Использование сервисов:
- заявка на вывоз – 712
- финансовая документация - 1923
- отчёты по наличию – 1918
- расчёт расходов – 3832
- запрос ДУ – 550
- отчёт о вывезенных – 1243
Примеры возможных положительных эффектов от участия в портале
•
•
•
Если считать, что, хотя бы, половина обращений к порталу – может быть звонком или
письмом, требующим реакции, ориентировочная экономия времени для линии составляет 2,5
часа в день. При увеличении числа пользователей этот показатель будет существенно расти.
Экономия времени для экспедитора при оформлении через портал заявки на вывоз может
доходить до 1-2 часов.
Экономия времени для экспедитора по операциям загрузки документов (ДУ, счета, акты) и
другим часто используемым операциям (просмотр баланса, расчёт расходов) при
использовании единого портала может доходить до нескольких часов в день.
Условия эффективного подключения к порталу в качестве источника информации
•
•
•
•
Наличие внутренней информационной системы обрабатывающей данные, которые будут
использоваться в процессах информационного обмена
Готовность провести работу по интеграции своих данных в портал (предоставить интерфейс
выгрузки данных, определить регламент взаимодействия)
Готовность, при необходимости, внести изменения в бизнес-процессы
Ориентировать партнёров по взаимодействию на работу через портал.
Вопрос из зала:
Как обстоит дело с защитой конфиденциальной информации компании, например данных
бухгалтерского учета, никто не захочет, чтобы эта информация была доступна посторонним.
Ответ:
Взаимодействие в рамках такого информационного поля строго регламентировано, каждый
пользователь заходит под своим аккаунтом, при внедрении система строится таким образом, чтобы
предоставлялся только результат (если говорить, например, о вычислениях). В случае
несанкционированного доступа, никакой полезной информации взломщик не получит, потому что
вся начинка находится в «домашней» информационной системе.
Сообщение Капкаевой Н.В.
Объединение Порт Гамбург – это частно-государственное партнерство, образованное Сенатом г.
Гамбурга в лице морской администрации порта и компаниями – членами объединения из Гамбурга и
региона. На данный момент среди наших членов более 250 компаний.
В 2010году в порту Гамбурга Всего грузов обработано 121 200 000. T
Из них 80900 тысяч генеральных грузов. T
Из них 40300 тысяч навалочных грузов. T
Крупнейший контейнерный порт в Германии:
Контейнерных грузов обработано 7900 тысяч в 2010 году. TEU
Входящие океанских судов 9,843
Валовая вместимость (млн.) 235 462
Дедвейт тонн (млн.) 268 147
Инфраструктуры
Общая площадь порта (приблизительно) 7,216 га
Из них прибрежной зоне 4,236 га
Из них 2,980 га акватории
Порт расширения области 833 га
Причальные стенки для морских судов 38 км
Спальные места для морских судов 320
Порт Гамбурга является безбумажным портом, т.е. все весь грузопоток обрабатывается в
электронном виде, что позволяет обеспечить высокую скорость обработки непосредственно в порту
и обеспечивает прозрачность операций как для властей, так и для клиентов. Все компании и
регулирующие органы, которые работают в порту с импортно-экспортными, транзитными процессам
они все необходимые операции производят с помощью электронных сервисных предложений
компании Dakosy.
Компания Dakosy – разработчик системного программного обеспечения для логистической отрасли,
основана более 25 лет назад. Основные акционеры компании также и основные ее пользователи.
Компания создана при поддержке и непосредственном участии Сената города Гамбурга. За эти годы
существенно изменилось, в сторону увеличения, количество пользователей, изменились технологии.
На сегодняшний день компания Дакози – это единое окно, с помощью которого логистические
компании и власти обмениваются информацией через единый вычислительный центр. Компания
предоставляет услуги единого вычислительного центра. Своим 2000 клиентам компания предлагает
услуги таможенного оформления в Германии и Европе, предлагает международное экспедирование
всеми видами транспорта, электронный обмен данных.
Что представляет собой принцип одного окна Дакози?
Штат - 125 сотрудников
Основной капитал: 1,53 Mio. Euro
Оборот 2008: 13,3 Mio. Euro
Время работы: 24 часа 7 дней в неделю
Акционеры DAKOSY AG:
33,3 % DIHLA:
сообщество линейных агентов/судовладельцев
33,3 % durch DIHS:
сообщество экспедиторских компаний
33,3 % durch DHU:
сообщество терминальных операторов
Представляет стандартизированные интерфейсы и процессы, создает возможности для качественного
повторно использования информации всеми участниками. Предоставляет улучшенную базу
планирования. Предлагает для всей транспортной цепочки оптимальную систему отслеживания
местонахождение грузов. Открывает широкие возможности для автоматизации процессов внутри
компании, что приводит к сокращению времени перевозки и обработки груза, позволяет оптимально
использовать ресурсы. Делает порт прозрачным, как для властей, так и для клиентов, использующих
услуги порта.
Информация, единожды введенная в систему, уже не требует повторного ввода, используется всеми
участниками процесса, при этом регулирующие органы и ведомства, на определенных этапах
получают информацию автоматически. Т.е. последующие данные и документы вводятся с
использованием индивидуальных кодов, присваиваемых на начальном этапе.
Документы, которые формируются и направляются в единый вычислительный центр Дакози:
Манифесты, коносаменты, таможенные декларации, транспортные заявки, счета клиентам, статусы,
где находится транспорт, где находится контейнер, т.е. весь спектр документооборота, который
существует в порту.
Стоимость использования системы Дакози для клиента зависит от степени интеграции: условно от
200 до нескольких тысяч Евро.
принцип «одного окна» DAKOSY
Транспортные и
информационные
цепочки
Начало
Конец
Быстрая информация
Высокое качество данных
Однократная регистрация
данных
www.portofhamburg.com
Что означает система одного окна для экспедитора?
Port of Hamburg
Она также позволяет выполнять все операции с грузом, начиная с получения предварительных
данных, бронирование контейнеров, заказ автомашины, планирование погрузки на поезда, на суда,
получение разрешений, отправку данных в государственные органы, все это делается в электронном
виде.
Например: стандарты ЕЭС по противодействию терроризму обязывают все компании принимать
меры по выявлению и по пресечению взаимодействия с запрещенными компаниями. Такой же
протокол работает с США. Система позволяет единожды ввести данные вашего партнера, они будут
проверены и подтверждены государственными органами и при последующем сотрудничестве с
партнером не потребуется проводить его дополнительную проверку, он будет подтвержден как
благонадежный партнер. В месяц системой обрабатывается более 600 млн. записей.
Ныне существует Азиатско-Европейский альянс по уменьшению бумажного документооборота, по
переводу всех операций в электронный вид. Компания Дакози, как национальный оператор,
работающий в Германии, является членом этой ассоциации, которая была основана в 2004г.
Ассоциация занимается и будет заниматься интеграцией различных национальных систем, которые
работают в разных странах, это Япония, Китай, Англия, Франция, США, многие государства
арабского мира. Система позволит отказаться от бумажного оформления операций и позволит
сделать прозрачными все логистические процессы. Клиенту необходима только ссылка для доступа в
Национальный вычислительный центр.
Single-Window DAKOSY для экспедитора
Industrie
Inhouse-
С
рас удов
чет ые
ны отп
Пр
е д ра
ед
ан вки
вар
ны
ит
е
ель
ны
ед
ан
ны
е
System
ки
р ав е
отп
ны
Linienagent,
вые е дан
о
д
Reeder
Су четны
в
ing, йнеро
d
рас
a
of L онте
Bill ние к
ова
нир
Бро
Счета
Сообщения об опасных грузах
Заказы
Spediteur
Вид транспорта
Пр
ич
ал
Складские
данные
Ра
сч
етн
ьн
ы
ез
Водная полиция,
пожарное управление
ые
д
аяв
ки
ан
ны
е
Terminal
www.portofhamburg.com
Склад
Port of Hamburg
Вопрос участника:
Коносаменты, манифесты предполагают электронный вид после сканирования или с электронной
подписью?
Ответ:
Документ должен иметь электронную подпись.
Вопрос участника:
Как проверяется электронная подпись контролирующими органами?
Ответ:
Сам механизм сейчас не могу озвучить.
Вопрос участника:
Принимается ли электронная подпись капитана?
Ответ:
Да. Существует Протокол, что за 12 часов до погрузки подается информация в водную полицию,
пожарную полицию порта, что будет отгружаться опасный груз, в течение 2-х часов они должны
подтвердить или отказаться от приема груза. Эти документы подтверждаются в том числе
электронными подписями.
Вопрос участника:
Если нужен коносамент в бумажном виде это возможно?
Ответ:
Можно распечатать и в бумажном виде, но придется за это доплатить.
Вопрос участника:
Как происходило согласование стандартов электронных документов? По российскому опыту, каждая
компания - участник электронного документооборота старается навязать свои стандарты.
Ответ:
Как уже было сказано ранее, компания Дакози, разработчик программного обеспечения, была создана
при поддержке и непосредственном участии Сената города Гамбурга и компаний – участников этого
сегмента рынка. Соответственно был создан единый стандарт тех данных, которые необходимы,
более того, он согласуется с документами ЕЭС. Эта программа сертифицирована к использованию,
она поддерживает данные, которые необходимы другим, действующим на территории ЕЭС системам.
Вопрос участника:
Насколько формат, используемый Дакози, соответствует форматам, используемым в США и в
Азиатских странах?
Ответ:
За этим будущее. Азиатско-Европейский альянс по уменьшению бумажного документооборота как
раз работает над этим.
Вопрос:
Как вы думаете, согласование этих стандартов между Европой, Азией, Америкой приведет к
использованию единого стандарта?
Ответ:
Думаю, национальные системы будут существовать в любом случае. При этом будет происходить
некий обмен данных. Данные эти будут стандартизированы.
Сообщение Грызунова В.В.
У компании ЗАО «Удостоверяющий центр», которую представляю, есть большой опыт создания
компаний, подобных Дакози.
Варианты использования ЭЦП при электронном обмене
•
•
•
придание электронному документу юридической значимости;
обеспечение целостности электронного документа;
сохранение конфиденциальности электронного документа, как в процессе передачи
(шифрование в канале связи), так и в процессе хранения (шифрование в базе данных);
• аутентификация и авторизация пользователя в информационных системах.
Примеры технических систем, использующих сертификаты ключей проверки электронных
подписей
• SMIME;
• VPN;
• TLS, SSL
•
•
Необходимые условия для использования ЭЦП при электронном обмене
перевод документов в электронный вид
– создание в организации нужных нормативных документов (регламентов работы,
положений об электронном документе и т.д.)
– обучение сотрудников особенностям работы с ЭЦП
– подготовка IT-инфраструктуры к обработке электронных юридически значимых
документов (криптографические средства, механизмы распространения информации о
статусе сертификатов, служба юридически значимого времени и т.п.)
распространение доверия между участниками обмена
Существующая схема организации доверия
Проблемы существующей схемы организации доверия (технические)
•
нет единой структуры сертификатов ключей проверки электронной подписи;
•
отсутствуют общие правила заполнения сертификатов ключей проверки электронной
подписи;
•
у каждого участника свои правила обработки электронных документов.
Проблемы существующей схемы организации доверия (юридические)
• нет единого регламента работы с ЭЦП
• отсутствует общий договор о присоединении к электронному документообороту
• не принята единая политика применения сертификатов ключей проверки электронной
подписи (документ, описывающий области действия СКП)
• различный порядок разбора конфликтных ситуаций (оспаривание авторства документа,
целостности документа, времени доставки и т.д.)
Проблемы существующей схемы организации доверия (экономические)
• издержки, связанные с эксплуатацией сертификатов ложатся на клиентов
• не страхуются риски, связанные с использованием электронной подписи
Проблемы существующей схемы организации доверия (организационные)
• отсутствует регулятор, устанавливающий технические требования к прикладным системам
Предлагаемая схема организации доверия
Достоинства и недостатки единого пространства доверия
Достоинства:
• полностью управляемая система
• легко масштабируется
• минимальные издержки
Недостатки:
• как правило, сложно согласовать мнение участников о кандидатуре организатора системы
Если создать такую организацию, как Дакози, мы сможем решить все свои проблемы.
Заместитель председателя комитета подвел итоги заседания, предложил обратиться к
органам власти Ленинградской области и Санкт-Петербурга с предложением о создании компании с
участием государства, компаний-перевозчиков, логистических компаний для осуществления идеи
создания единой информационной системы транспортного узла региона по примеру порта Гамбурга.
Поблагодарил докладчиков и участников и объявил заседание закрытым.
Заместитель председателя Комитета по
транспорту и экспедиторским услугам ЛТПП
Секретарь
Лузинов И.С.
Морозова С.Г.