Бизнес и труд все перетрут?

Бизнес и труд все перетрут?
МОСКВА. Ключевые проблемы и механизмы регулирования рынка труда обсудили
участники конференции, которая прошла в рамках Недели российского бизнеса,
организованной Российским союзом промышленников и предпринимателей.
Фискальный компромисс
«Для нас очень важно, чтобы нагрузка на труд не была чрезмерной», – сказал
президент РСПП Александр Шохин, добавив, что «социальные страховые платежи
являются существенным элементом фискальной нагрузки». Он считает необходимым
обсудить стратегию в этой области и найти компромиссы между государством,
бизнесом и профсоюзами.
Не увеличение фискальной нагрузки, по мнению заместителя председателя
Правительства РФ, координатора российской Трёхсторонней комиссии Ольги
Голодец, возможно при одном условии, когда «бизнес начнёт платить заработную
плату “в белую”». Между тем только в 2013 году органами Роструда выявлено 800
тысяч человек, за которых социальные страховые взносы не уплачивались, и деньги
были возвращены в систему пенсионного страхования.
Большая часть бизнеса готова платить «белые» зарплаты и все налоги, сказал
Александр Бречалов, президент Общественной общероссийской организации малого и
среднего предпринимательства «Опора России», но фискальная модель должна быть
гибкой, учитывающей структуру бизнеса и его территориальные особенности. Пока
же индивидуальным предпринимателям не под силу ставки страховых взносов, и
число их продолжает сокращаться.
«Разумное снижение фискальной нагрузки приводит к увеличению платежей в
бюджет», – утверждает Бречалов. По данным «Опоры России», в Ульяновской
области, одной из первых воспользовавшейся правом снизить для работающих по
упрощённой системе налогообложения индивидуальных предпринимателей формат
«доходы минус расходы» с 15% до 5%, поступления в бюджет увеличились более чем
на 37%.
Стимулы к труду
Задача правительства – «поставить человека труда в центр всей социальной сферы и
социальной политики», заявила вице-премьер. Она сообщила, что для стимулирования
участия человека в трудовой деятельности было изменено пенсионное
законодательство: размер пенсии с 2015 года будет рассчитываться в зависимости от
стажа и размера заработной платы. Другая стимулирующая мера – помощь
правительства регионам с высокой занятостью в строительстве дополнительных
детских садов.
В последние полтора года в России наблюдается устойчивый дефицит рабочей силы,
составляющий 1,8 миллиона человек. Дефицит квалифицированных рабочих кадров,
по словам Ольги Голодец, является сдерживающим фактором развития российской
экономики. Для его сокращения Минтруда подготовило Программу новой занятости,
включающую поддержку мобильности рабочей силы и поддержку работодателей
субсидиями в сфере повышения квалификации кадров. Правительство намерено
начать её реализацию уже в этом году. Также оно ожидает активного участия бизнеса
в создании системы «постоянного обновления требований к профессиям», разработки
новых профессиональных стандартов, которые послужат основой и для обновления
образовательных стандартов.
Страховка от безработицы
При разработке законов, касающихся трудовых отношений, государство и бизнес
научились достигать компромиссов, отметил министр труда и социальной защиты РФ
Максим Топилин, приведя в качестве примера Федеральный закон «О специальной
оценке условий труда».
Если бизнес считает, что сроки предупреждения о предстоящем увольнении работника
и социальные гарантии при увольнении высоки, тогда, по словам министра, надо
изыскать дополнительные, страховые, источники увеличения пособий по безработице,
сверх установленных минимальных значений. И в этом вопросе также следует найти
баланс интересов между государством и бизнесом.
В целях полной легализации ведения бизнеса и выплаты зарплат бизнес-сообществу
предложено в течение 2014 года разработать пошаговый план действий, включая
изменения в законодательство.
Организациям, оказывающим социальные услуги, установят нулевую ставку налога на
прибыль – Минфин уже согласовал такой законопроект. Максим Топилин надеется,
что его принятие «будет очень серьёзным стимулом для вхождения бизнеса в
социальные проекты и программы».
Обречённые договариваться
К чему приводит обострение противоречий между трудом и капиталом, напомнил
председатель Федерации независимых профсоюзов России Михаил Шмаков: «Майдан
начался с вполне законных требований большинства украинского народа к своим
властям, к бизнесу, для того, чтобы было более справедливое распределение
прибавочного продукта, который производила экономика Украины».
России же Майдан пока не грозит – социальное партнёрство между бизнесом,
государством и профсоюзами развивается и позволяет «строить более гармоничную
политику», отметил председатель ФНБ. Труд и бизнес, по его словам, неразрывны, и
они «обречены договариваться».
Парадигма: заработная плата как социальное пособие – уже не работает; в условиях
рынка зарплата – категория экономическая, и она должна иметь рыночную стоимость,
уверен Михаил Шмаков. Расчёт зарплаты на предприятии и в государственном
бюджете ниже рыночной стоимости труда, по его мнению, «ведёт к деградации рынка
труда, социальных инвестиций».
Ситуацию на рынке труда председатель ФНП оценивает как нестабильную – есть
застойная безработица, высок уровень безработицы «среди молодёжи и сельского
населения, а также в городах с моноэкономической структурой». По его информации,
общая численность безработных в 2013 году в 4 раза превысила численность
зарегистрированных безработных.
Всё большее распространение получают незащищённые формы занятости, в том числе
работа вне штата. Замена трудового договора на гражданско-правовой договор
облегчает положение работодателей, но, по мнению Михаила Шмакова, может
обернуться усилением социальной напряжённости. Особенно, если учесть, что число
неформально занятых в 2012 году, по данным Росстата, составило уже 14,5 миллиона
человек.
Источник: Наука и технологии РФ