Интерфакс (13.11.12) ФСФР намерена активно применять

Интерфакс (13.11.12) ФСФР намерена активно применять
штрафы к МФО за нарушения при сдаче отчетности
Казань. 13 ноября. ИНТЕРФАКС - Федеральная служба по финансовым рынкам (ФСФР) намерена
активно применять штрафы к микрофинансовым организациям (МФО) за нарушения при сдаче
отчетности, сообщил глава ведомства Дмитрий Панкин на XI Национальной конференции по
микрофинансированию в Казани во вторник.
По его словам, 2012 год - это первый год, когда МФО сдают отчетность. "Мы видим массу проблем,
связанных со сдачей отчетности", - сказал Д.Панкин.
Он сообщил, что на сегодняшний день выдано 1,3 тыс. предписаний МФО, которые в основном
касаются отчетности. По его данным, за второй квартал более 20% организаций,
зарегистрированных в реестре МФО, отчетность не представили, еще 40% были поданы с теми
или иными нарушениями. "В общем 60%. По третьему кварталу будем принимать решения об
исключении из реестра. Организации, которые и за третий квартал не сдадут отчетность, будут
исключаться из реестра. Также сейчас будем применять активно штрафные санкции, которые
имеются в нашем распоряжении", - отметил глава ФСФР.
Вместе с тем он считает, что административные взыскания для МФО должны быть иные, чем для
профессиональных участников рынка ценных бумаг, санкции для которых составляют 500 тыс.
рублей. "Мы понимаем, что это не тот рынок и просто убьем организацию, работающую на
микрофинансовом рынке. Поэтому будем применять другие специальные статьи КоАПа для
микрофинансовых организаций - штрафы от 10 тыс. до 30 тыс. рублей. Это будет более
правильным подходом", - отметил Д.Панкин.
По его словам, административные меры должны повлиять на дисциплину МФО.
В целом Д.Панкин считает, что для сектора микрофинансирования необходим определенный
уровень регулирования и надзора. "Но всегда очень важно найти правильную границу, дозу
регулирования, надзора", - отметил он.
Глава ФСФР считает, что уровень регулирования такой же, как и для банковской сферы, для МФО
неприемлем. Уровень регулирования и надзора должен соответствовать рискам, которые
организация представляет для финансовой системы. В случае МФО рискует сама организация,
которая предоставляет деньги заемщикам. "Уровень риска другой, соответственно, должны быть и
другие требования к регулированию, надзору. На мой взгляд, они, конечно, должны быть
меньшими, чем в банковом сегменте", - сказал Д.Панкин.
Вместе с тем он заметил, что ряд МФО укрупняется, просит разрешения на выпуск облигаций
объемом менее 1,5 млн рублей, возможность привлечения средств населения. "Как только мы
выходим на этот режим, когда организации будет дозволяться широкое привлечение средств с
рынка, сразу наша позиция будет следующая: такая организация должна более жестко
регулироваться, должны применяться более жесткие требования к регулированию и надзору", подчеркнул глава ФСФР
Интерфакс (13.11.12) ФСФР считает нецелесообразным
ограничение ставок в секторе микрофинансирования
Казань. 13 ноября. ИНТЕРФАКС - Ограничение процентных ставок по займам, предоставляемым
микрофинансовыми организациями (МФО), нецелесообразно, заявил глава Федеральной службы
по финансовым рынкам (ФСФР) Дмитрий Панкин на XI Национальной конференции по
микрофинансированию в Казани во вторник.
По его словам, в настоящее время идут дискуссии об установлении верхнего предела процентной
ставки, приводится опыт некоторых стран, ряд депутатов выступает с соответствующей
инициативой. "Но все же, как позиция службы: мы считаем, что, наверное, это будет
нецелесообразно. И любое ограничение приведет лишь к тому, что организации будут
выдавливаться в серый рынок, неофициальные, не сдающие отчетность организации будут
заниматься микрофинансированием. Поэтому важнее требование прозрачности, требование,
чтобы всегда было понятно - под какую ставку клиент берет деньги. Но ограничение, наверное,
пока не целесообразно", - сказал Д.Панкин.
Среди законодательных инициатив, которые, на взгляд ФСФР, необходимы, в частности,
установление обязательного участия МФО и кредитных кооперативов в кредитных бюро. "Это
существенно может поднять уровень надежности предоставляемых кредитов", - отметил глава
ведомства.
По его мнению, необходимо установить механизм раскрытия информации о процентной ставке и
ввести единые стандарты требований к оформлению договоров. По его словам, риск для
заемщика может состоять в том, что он не сможет разобраться в финансовом продукте "и купить
кота в мешке". "Считаем необходимым, чтобы в законодательстве, нормативных документах были
четко прописаны требования по полному раскрытию информации и всех условиях кредитного
договора. Возможно, даже стандартные типы кредитных договоров", - сказал Д.Панкин.
Кроме того, он считает необходимым введение запрета на рекламу займов в СМИ для
организаций, которые не имеют статуса МФО или кредитных кооперативов.
Касаясь темы реформирования ФСФР, Д.Панкин вновь озвучил мнение, что в рамках Центробанка
многие вопросы было бы решать проще. "Важно провести эти мероприятия так, чтобы все равно
осталось понимание специфики рынков. Так, если будет принято политическое решение об
объединении с ЦБ, чтобы процедуры принятия решений остались прежними, осталось понимание
различного подхода к разным сегментам рынка", - сказал глава ФСФР. Он выразил надежду, что
решение будет принято до конца года.
В ходе конференции председатель совета директоров группы компаний Adela Financial Retail
Group (один из крупных игроков на рынке МФО) Евгений Бернштам также отметил, что меры
государственного регулирования не должны препятствовать нормальному функционированию
добросовестных МФО.
"С законодательным ограничением ставок МФО не стоит спешить. Важно вести открытую политику
и доносить до клиентов экономическую природу ставок, предотвращая появление мифов вокруг
этой темы. Ведь многие клиенты не понимают, что при более лояльном подходе, чем в банках,
микрофинансовые организации несут гораздо большие риски, которые отражаются на конечной
стоимости кредита для заемщика. Гораздо выше для нас и стоимость фондирования, что тоже
напрямую влияет на процентную ставку для клиентов", - отметил Е.Бернштам.
ПРАЙМ
(13.11.12)
ФСФР
намерена
вынести
в
правительство вопрос о разнесении убытков НПФ по
счетам клиентов
КАЗАНЬ, 13 ноя - Прайм. Федеральная служба по финансовым рынкам (ФСФР) России планирует
вынести вопрос о разнесении убытков негосударственных пенсионных фондов (НПФ) по счетам
клиентов на обсуждение в правительство, сообщил агентству "Прайм" руководитель ФСФР
Дмитрий Панкин.
В соответствии с действующим законодательством, НПФ не могут разносить убытки по итогам
года по счетам клиентов. То есть, прибыль, получаемая НПФ по итогам года, распределяется
(разносится) по счетам всех клиентов фонда, а убытки не распределяются и считаются убытками
самого НПФ.
По его словам, министерство труда и социальной защиты РФ вернуло соответствующий проект
приказа в финансовую службу, не согласившись с тем, что подобные вопросы могут решаться на
уровне инструкции ФСФР.
Норма, содержавшаяся в проекте приказа ФСФР, позволяла разносить убытки по итогам года по
счетам клиентов, за счет чего клиенты НПФ могли бы получать более полную информацию о
состоянии дел в фонде. При этом в случае, если клиент захочет покинуть НПФ в конце года, по
итогам которого был получен убыток, то, согласно законодательству, он сможет получить свои
деньги полностью.
"Минтруд полагает, что этот вопрос должен решаться в законодательстве, а не в приказе ФСФР.
Наша позиция такова, что мы говорим лишь о техническом вопросе по разнесению убытков по
счетам, но не говорим, что остаток на счете это и есть обязательство перед вкладчиком", пояснил глава ФСФР.
По его словам, ФСФР намерена в ближайшее время обсудить этот вопрос на совещании в
правительстве РФ.