УТВЕРЖДЕН распоряжением Министерства финансов Московской области

УТВЕРЖДЕН
распоряжением
Министерства финансов
Московской области
от «__» _____ 20__ г. №___
Административный регламент
Министерства финансов Московской области по исполнению
государственной функции по осуществлению согласования проектов
решений Министерства экономики Московской области о предоставлении
инвестиционных налоговых кредитов по уплате налога на прибыль
организаций по ставке, установленной для зачисления налога в бюджет
Московской области, и региональным налогам
1. Общие положения
1.1. Наименование государственной функции - осуществление согласования
проектов решений Министерства экономики Московской области о
предоставлении инвестиционных налоговых кредитов по уплате налога на
прибыль организаций по ставке, установленной для зачисления налога в бюджет
Московской области, и региональным налогам.
Административный регламент Министерства финансов Московской области
по исполнению государственной функции по осуществлению согласования
проектов решений Министерства экономики Московской области о
предоставлении инвестиционных налоговых кредитов по уплате налога на
прибыль организаций по ставке, установленной для зачисления налога в бюджет
Московской области, и региональным налогам (далее - Административный
регламент), разработан с целью повышения качества исполнения
государственной функции по осуществлению согласования проектов решений
Министерства
экономики
Московской
области
о
предоставлении
инвестиционных налоговых кредитов по уплате налога на прибыль организаций
по ставке, установленной для зачисления налога в бюджет Московской области,
и
региональным
налогам
(далее
Государственная
функция).
Административный
регламент
устанавливает
порядок,
сроки
и
последовательность
действий
(административные
процедуры)
при
осуществлении полномочий по исполнению указанной Государственной
функции.
1.2. Государственная функция исполняется Министерством финансов
Московской области (далее – Министерство).
Исполнение Государственной функции осуществляется Управлением
анализа и прогнозирования доходов Министерства (далее - Управление анализа
и прогнозирования доходов).
2
Рассмотрение
вопросов
исполнения
Государственной
функции
производится работниками Министерства, в должностные регламенты которых
включены должностные обязанности по участию в исполнении Государственной
функции (далее – должностные лица по исполнению Государственной функции).
1.3. Исполнение Государственной функции осуществляется в соответствии с:
Налоговым кодексом Российской Федерации («Российская газета», № 148149, 06.08.1998, Собрание законодательства Российской Федерации», № 31,
03.08.1998, ст. 3824);
Законом Московской области № 96/2010-ОЗ «Об инвестиционной политике
органов государственной власти Московской области» («Ежедневные Новости.
Подмосковье», № 130, 22.07.2010);
Положением
о
Министерстве
финансов
Московской
области,
утвержденным постановлением Правительства Московской области от
25.10.2007 № 802/27 («Информационный вестник Правительства Московской
области», № 11, 26.11.2007).
1.4. При исполнении Государственной функции осуществляется
взаимодействие с органом, уполномоченным по контролю в сфере экономики,
ценообразования, тарифной и инвестиционной политики (далее – Министерство
экономики Московской области).
1.5. Результатом исполнения Государственной функции является принятие
решения о согласовании (отказе в согласовании) предоставления
инвестиционного налогового кредита по уплате налога на прибыль организаций
по ставке, установленной для зачисления налога в бюджет Московской области,
и региональным налогам и информирование Министерства экономики
Московской области о принятом решении.
1.6. Исполнение Министерством Государственной функции осуществляется
на безвозмездной основе.
2. Требования к порядку исполнения Государственной функции
2.1. Место нахождения Министерства: г. Москва, ул. Коккинаки, д. 6.
Почтовый адрес для направления в Министерство документов и обращений
по вопросам исполнения Государственной функции: 125319, г. Москва, ул.
Коккинаки, д. 6.
Электронный адрес для направления в Министерство электронных
сообщений
по
вопросам
исполнения
Государственной
функции:
[email protected].
График работы Министерства:
понедельник - четверг
пятница
суббота, воскресенье
перерыв на обед
9.00-18.00
9.00-16.45
выходной день
13.00-13.45
Телефоны Министерства:
для получения справок по входящей корреспонденции - (495) 152-81-51;
3
по порядку исполнения Государственной функции - (495) 152-80-11.
Почтовый адрес, телефоны и электронные адреса Министерства финансов
Московской области и Управления анализа и прогнозирования доходов указаны
в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.
2.2. Административный регламент по исполнению Государственной
функции размещается на официальном сайте Министерства по электронному
адресу www.mf.mosreg.ru.
Предоставление информации при ответе на телефонные звонки, устные и
письменные обращения должностные лица по исполнению Государственной
функции осуществляют с соблюдением правил деловой этики.
2.3. Сроки исполнения Министерством Государственной функции
составляют:
рассмотрение и проверка поступивших документов от Министерства
экономики Московской области, необходимых для согласования решения о
предоставлении инвестиционного налогового кредита по уплате налога на
прибыль организаций по ставке, установленной для зачисления налога в бюджет
Московской области, и региональным налогам, - в течение пяти рабочих дней со
дня регистрации в Министерстве;
принятие решений о согласовании (отказе в согласовании) предоставления
инвестиционного налогового кредита по уплате налога на прибыль организаций
по ставке, установленной для зачисления налога в бюджет Московской области,
и региональным налогам - в течение одного рабочего дня после окончания
рассмотрения и проверки поступивших документов от Министерства экономики
Московской области;
направление принятых решений о согласовании (отказе в согласовании)
предоставления инвестиционного налогового кредита по уплате налога на
прибыль организаций по ставке, установленной для зачисления налога в бюджет
Московской области, и региональным налогам в Министерство экономики
Московской области - в течение трех рабочих дней со дня принятия
Министерством решения о согласовании (отказе в согласовании).
2.4. Основаниями для отказа в исполнении Государственной функции
являются:
непредставление документов, необходимых для подтверждения оснований,
установленных статьей 67 Налогового кодекса Российской Федерации или
статьей 13 Закона Московской области № 96/2010-ОЗ «Об инвестиционной
политике органов государственной власти Московской области»;
предоставление недостоверных сведений.
3. Административные процедуры
3.1. Исполнение Государственной функции включает в себя следующие
административные процедуры:
рассмотрение и проверка поступивших документов от Министерства
экономики Московской области;
4
принятие решений о согласовании (отказе в согласовании) предоставления
инвестиционного налогового кредита по уплате налога на прибыль организаций
по ставке, установленной для зачисления налога в бюджет Московской области,
и региональным налогам;
направление принятых решений о согласовании (отказе в согласовании)
предоставления инвестиционного налогового кредита по уплате налога на
прибыль организаций по ставке, установленной для зачисления налога в бюджет
Московской области, и региональным налогам в Министерство экономики
Московской области.
Последовательность действий исполнения Государственной функции
указана в блок-схеме согласно приложению № 2 к настоящему
Административному регламенту.
3.2. Рассмотрение и проверка поступивших документов от Министерства
экономики Московской области, необходимых для принятия решения о
предоставлении инвестиционного налогового кредита по уплате налога на
прибыль организаций по ставке, установленной для зачисления налога в бюджет
Московской области, и региональным налогам, осуществляется должностными
лицами по исполнению Государственной функции в Управлении анализа и
прогнозирования доходов.
3.3. Должностные лица по исполнению Государственной функции
подготавливают решения о согласовании согласно приложению № 3 к
настоящему Административному регламенту или отказе в согласовании
согласно приложению № 4 к настоящему Административному регламенту в
предоставлении инвестиционного налогового кредита по уплате налога на
прибыль организаций по ставке, установленной для зачисления налога в бюджет
Московской области, и региональным налогам.
3.4. Должностные лица по исполнению Государственной функции
осуществляют ведение учета (реестров) согласований (отказа в согласовании)
инвестиционного налогового кредита по уплате налога на прибыль организаций
по ставке, установленной для зачисления налога в бюджет Московской области,
и региональным налогам согласно приложениям № 5, 6 к настоящему
Административному регламенту.
3.5. Принятие решения о согласовании (отказе в согласовании)
предоставления инвестиционного налогового кредита по уплате налога на
прибыль организаций по ставке, установленной для зачисления налога в бюджет
Московской области, и региональным налогам осуществляется путем
подписания министром финансов Правительства Московской области решения о
согласовании (отказе в согласовании) предоставления инвестиционного
налогового кредита по уплате налога на прибыль организаций по ставке,
установленной для зачисления налога в бюджет Московской области, и
региональным налогам.
3.6. После подписания министром финансов Правительства Московской
области решения о согласовании (отказе в согласовании) предоставления
инвестиционного налогового кредита по уплате налога на прибыль организаций
по ставке, установленной для зачисления налога в бюджет Московской области,
5
и региональным налогам, должностные лица по исполнению Государственной
функции через отдел документационного обеспечения Административного
управления Министерства направляют указанное решение в Министерство
экономики Московской области.
4. Порядок и формы контроля за исполнением Государственной функции
4.1. Текущий контроль за исполнением Государственной функции
осуществляется должностным лицом Министерства, ответственным за
организацию работы по исполнению Государственной функции.
4.2. Ответственность за исполнение Государственной функции закрепляется
в соответствующих должностных регламентах в соответствии с требованиями
законодательства Российской Федерации.
4.3. Контроль за соблюдением последовательности действий исполнения
Государственной функции и принятием решений осуществляется заместителем
министра финансов Правительства Московской области, координирующим и
контролирующим Управление анализа и прогнозирования доходов
Министерства.
4.4. Контроль за исполнением Государственной функции осуществляет
министр финансов Правительства Московской области, заместитель министра
финансов Правительства Московской области, координирующий и
контролирующий
Управление анализа и прогнозирования
доходов
Министерства.
5. Порядок предъявления претензий и обжалования действий
(бездействия) и решений, осуществляемых в ходе исполнения
Государственной функции
5.1. Решения, действия (бездействие) должностных лиц по исполнению
Государственной функции могут быть обжалованы налогоплательщиком в
досудебном и судебном порядке.
5.2. Налогоплательщик может обжаловать действия (бездействие)
должностных лиц по исполнению Государственной функции:
министру финансов Правительства Московской области;
заместителю министра финансов Правительства Московской области,
координирующему и контролирующему Управление анализа и прогнозирования
доходов.
5.3. Налогоплательщик вправе обратиться с жалобой лично (устно) или
направить письменное предложение, заявление или жалобу (далее - письменное
обращение).
5.4. Уполномоченные должностные лица Министерства проводят личный
прием налогоплательщиков.
5.5. Информация о месте, днях и часах личного приема налогоплательщиков
уполномоченными должностными лицами Министерства устанавливается
6
распорядительными документами Министерства и размещается на официальном
сайте Министерства.
5.6. При обращении налогоплательщика в письменной форме срок
рассмотрения обращения не превышает 30 календарных дней со дня регистрации
письменного обращения.
В исключительных случаях (направления запроса другим государственным
органам и иным должностным лицам для получения необходимых для
рассмотрения обращения документов и материалов) министр финансов
Правительства Московской области, его заместитель, уполномоченное
должностное лицо Министерства вправе продлить срок рассмотрения обращения
не более чем на 30 календарных дней, уведомив о продлении срока его
рассмотрения налогоплательщика.
5.7. Налогоплательщик в своем письменном обращении в обязательном
порядке указывает либо наименование органа, в который направляет письменное
обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного
лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя,
отчество (последнее - при наличии), полное наименование юридического лица
(последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть
направлены ответ или уведомление о переадресации обращения, излагает суть
предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
Дополнительно в обращении могут быть указаны:
наименование структурного подразделения Министерства, должность,
фамилия, имя и отчество должностного лица по исполнению государственной
функции, решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
суть обжалуемого действия (бездействия);
обстоятельства, на основании которых налогоплательщик считает, что
нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их
реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность.
5.8. В подтверждение своих доводов налогоплательщик может приложить к
письменному обращению документы и материалы либо их копии.
5.9.
По
результатам
рассмотрения
письменного
обращения
уполномоченным должностным лицом Министерства принимается решение об
удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения,
направляется в адрес налогоплательщика.