Об утверждении Положения об управлении права, экономики и

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУЙБЫШЕВА
КУЙБЫШЕВСКОГО РАЙОНА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
29.12.2012 № 1092
Об утверждении Положения об управлении права, экономики
и имущественных отношений администрации города Куйбышева
В связи с изменением структуры администрации города Куйбышева
Куйбышевского района Новосибирской области по решению сессии Совета
депутатов города Куйбышева Куйбышевского района Новосибирской области
от 23.04.2012 № 136, руководствуясь статьей 21 Устава города Куйбышева
Куйбышевского района Новосибирской области
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемое Положение об управлении права, экономики и
имущественных
отношений
администрации
города
Куйбышева
Куйбышевского района Новосибирской области.
2. Признать утратившими силу:
постановление администрации города Куйбышева Куйбышевского района
Новосибирской области от 14.09.2011 № 600 «Об утверждении Положения о
правовом отделе управления делами администрации города Куйбышева
Куйбышевского района Новосибирской области»;
постановление администрации города Куйбышева Куйбышевского района
Новосибирской области от 10.11.2011 №729 «О внесении изменений в
Положение об управлении делами администрации города Куйбышева
Куйбышевского района Новосибирской области».
3. Управлению делами (Рукицкой Т.А.) обеспечить опубликование
постановления в установленном порядке.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
начальника управления права, экономики и имущественных отношений
Добровольскую Т.В.
Глава города
Лузгина
53-149
В. П. Максимов
УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации
города Куйбышева
Куйбышевского района
Новосибирской области
от 29.12.2012 № 1092
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ПРАВА, ЭКОНОМИКИ И ИМУЩЕСТВЕННЫХ
ОТНОШЕНИЙ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КУЙБЫШЕВА
КУЙБЫШЕВСКОГО РАЙОНА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет правовой статус, организацию
работы и компетенцию управления права, экономики и имущественных
отношений (далее – управление) администрации города Куйбышева
Куйбышевского района Новосибирской области.
1.2. Управление права, экономики и имущественных отношений
администрации является структурным подразделением администрации города
Куйбышева, осуществляющим правовое, экономическое обеспечение
деятельности
администрации, реализацию полномочий в сфере
имущественных отношений. Руководство управлением осуществляет
начальник управления права, экономики и имущественных отношений
администрации города Куйбышева
1.3. В своей деятельности управление права, экономики и
имущественных отношений руководствуется Конституцией Российской
Федерации, законами и другими нормативными правовыми актами
Российской Федерации и Новосибирской области, Уставом города Куйбышева
Куйбышевского района Новосибирской области, решениями Совета депутатов
города Куйбышева Куйбышевского района Новосибирской области,
постановлениями и распоряжениями администрации города Куйбышева
Куйбышевского района Новосибирской области и настоящим Положением.
1.4. Положение об управлении администрации города Куйбышева
утверждается главой города Куйбышева.
2. Основные задачи управления права, экономики
и имущественных отношений
2.1. Обеспечение законности в деятельности администрации города
Куйбышева Куйбышевского района Новосибирской области (далее администрация).
2
2.2. Правовое обеспечение нормотворческой и правоприменительной
деятельности администрации.
2.3. Защита прав и законных интересов администрации в судах общей
юрисдикции, арбитражных судах и иных органах,
предупреждение
нарушений действующего законодательства
2.4. Обеспечение проведения единой правовой политики структурных
подразделений администрации.
2.5. Информационно
справочное
обеспечение
деятельности
администрации города Куйбышева и её структурных подразделений по
вопросам права.
2.6. Осуществление
полномочий
по
управлению
объектами
муниципальной собственности, расположенными на территории города
Куйбышева.
2.7. Осуществление полномочий по регулированию земельных
отношений.
2.8. Обеспечение эффективной деятельности по вопросам размещения
муниципального заказа, оптимизации расходования бюджетных средств при
организации закупок для муниципальных нужд.
2.9. Осуществление организации и проведения торгов и запросов
котировок цен на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг.
3. Функции управления права, экономики
и имущественных отношений
3.1. Защита
интересов
администрации
в
установленном
законодательством порядке.
3.2. Ведение претензионно - исковой работы администрации.
3.3. Проведение правовой и антикоррупционной экспертизы проектов
постановлений и распоряжений
администрации и других документов
правового характера, подписываемых главой города или иными
должностными лицами администрации.
3.4. Подготовка проектов муниципальных правовых актов и документов
правового характера.
3.5. Подготовка заключений по правовым вопросам, возникающим в
процессе деятельности администрации.
3.6. Анализ и обобщение нормотворческой и правоприменительной
деятельности администрации и Совета депутатов города Куйбышева.
3.7. Разработка необходимых рекомендаций по правовым вопросам для
работников структурных подразделений администрации, оказание им
правовой помощи в подготовке документов, касающихся их деятельности.
3.8. Участие, при необходимости, в приеме граждан главой города и
другими должностными лицами администрации.
3
3.9. Подготовка соответствующих документов и осуществление
необходимых действий в установленном порядке по защите прав и законных
интересов администрации в судах общей юрисдикции, арбитражных судах, а
также других учреждениях.
3.10. Оказание юридической помощи постоянным комиссиям, созданным
при администрации и участие в их работе.
3.11. Своевременное приведение в соответствие с действующим
законодательством муниципальных правовых актов администрации города
Куйбышева.
3.12. Взаимодействие
со
структурными
подразделениями,
с
правоохранительными органами по вопросам проведения единой правовой
политики.
3.13. Участие в совещаниях, созываемых главой города и его
заместителями.
3.14. Проведение юридической экспертизы представленных главе города
проектов постановлений, распоряжений главы города Куйбышева на предмет
их соответствия действующему законодательству, Уставу муниципального
образования города Куйбышева, решениям Совета депутатов города
Куйбышева и их визирование.
3.15. Осуществление полномочий по распоряжению и управлению
объектами муниципальной собственности, ведение реестра муниципального
имущества.
3.16. Обеспечение проведения инвентаризации и оценки муниципального
имущества в установленном порядке.
3.17. Ведение реестра муниципальных предприятий, учреждений и
имущества, находящегося в муниципальной собственности города.
3.18. Заключение договоров аренды имущества муниципальной казны.
Ведение учета договоров аренды имущества, находящегося в собственности
города Куйбышева.
3.19. Оформление документов о приёмке в муниципальную
собственность города объектов социально – культурного, коммунально –
бытового назначения.
3.20. Подготовка документов для продажи имущества, находящегося в
муниципальной собственности.
3.21. Предоставление в установленном порядке земельных участков,
находящихся в муниципальной собственности города.
3.22. Осуществление контроля за поступлением арендной платы за
земельные участки по договорам аренды.
3.23. Ведение претензионно - исковой работы по взысканию
задолженности по арендной плате.
3.24. Осуществление муниципального контроля за использованием
земель на территории города.
4
3.25. Формирование
сводного плана
–
графика размещения
муниципальных заказов путём проведения торгов и запроса котировок.
3.26. Осуществление организации и проведения торгов и запросов
котировок цен по размещению муниципального заказа на закупку товаров
(работ, услуг) в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ
«О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание
услуг для государственных и муниципальных нужд».
3.27. Размещение на официальном сайте Российской Федерации
сведений о муниципальных контрактах, заключённых по результатам
проведённых торгов и запросов котировок цен в соответствии с действующим
законодательством.
3.28. Разработка конкурсной документации, документации об аукционе в
электронной форме, а также извещения при размещении заказов способом
запроса котировок цен.
3.29. Организация и проведение торгов по продаже муниципального
имущества.
3.30. Организация и проведение конкурсов
аукционов на право
заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования.
3.31. Представление главе города отчётов о состоянии работы
управления.
3.32. Осуществление работы по комплектованию, хранению, учету и
использованию архивных документов, образовавшихся в ходе деятельности
управления.
4. Права управления права,
экономики и имущественных отношений
4. Работники управления вправе:
 давать письменные заключения по результатам правовой и
антикоррупционной экспертизы проектов документов с предложениями об
устранении имеющихся нарушений;
 давать разъяснения структурным подразделениям администрации по
правовым вопросам в целях проведения единой правовой политики;
 вносить главе города предложения по вопросам совершенствования
нормотворческой и правоприменительной деятельности администрации и
внесению дополнений, изменений, признания утратившими силу
муниципальных правовых актов;
 анализировать
действующее
законодательство,
а
также
правоприменительную практику других регионов, вносить предложения по
правовому регулированию вопросов, отнесенных к ведению администрации;
 запрашивать и получать от руководителей структурных подразделений
администрации, муниципальных предприятий и учреждений документы,
5
 справки, расчеты и другую информацию, необходимую для исполнения
правовым отделом своих функций;
 возвращать исполнителям на доработку документы, противоречащие
законодательству Российской Федерации;
 привлекать специалистов администрации для подготовки проектов
муниципальных правовых актов и других документов, а также для разработки
и осуществления мероприятий, проводимых управлением в соответствии с его
компетенцией;
 участвовать в подготовке документов о создании, реорганизации и
ликвидации в установленном порядке муниципальных предприятий и
учреждений. Участвовать в разработке распоряжений и других документов по
вопросам приватизации и управления муниципальной собственностью,
расположенной на территории города;
 готовить
документы
по
закреплению
за
муниципальными
предприятиями и учреждениями имущества на праве хозяйственного ведения
и оперативного управления;
 формировать и представлять на утверждение в Территориальное
управление Росимущества по Новосибирской области, департамент
имущества и земельных отношений Новосибирской области в установленном
порядке
перечни
имущества,
акты
приема-передачи
имущества,
передаваемого (принимаемого) в муниципальную собственность города.
5. Организация работы управления
5.1. Управление права, экономики и имущественных отношений
возглавляет начальник управления права, экономики и имущественных
отношений (далее - начальник), назначаемый и освобождаемый от должности
распоряжением главы администрации. В своей деятельности подчиняется
непосредственно главе города Куйбышева.
5.2. В своей структуре управление имеет отдел экономики и
имущественных отношений, возглавляемый заместителем начальника
управления - начальником отдела экономики и имущественных отношений.
5.3. Обязанности временно отсутствующего начальника управления
исполняют заместитель начальника управления.
5.4. Блок – схема структуры управления (приложение).
5.5. Начальник управления несет ответственность за деятельность всего
управления.
5.6. Для осуществления задач, возложенных на управление права,
экономики и имущественных отношений начальник управления выполняет
следующие функции:
 планирует, организует, контролирует и выполняет работу, а также
составляет отчеты о деятельности управления;
 руководит деятельностью управления;
6
 обеспечивает выполнение задач и функций, возложенных на
управление;
 устанавливает должностные обязанности работников;
 подписывает документы от имени управления;
 согласовывает проекты муниципальных администрации и иных
документов по вопросам, входящим в компетенцию управления;
 выносит на рассмотрение главы, должностных лиц администрации
проекты документов по вопросам, входящим в компетенцию управления;
 обеспечивает соблюдение трудовой дисциплины управления;
 вносит предложения главе города о назначении на должность,
поощрении работников управления,
либо о применении мер
дисциплинарного взыскания;
 согласовывает заявления работников управления о переводах,
предоставлении очередных отпусков;
 обеспечивает повышение квалификации, оказывает содействие в
организации повышения квалификации работников управления;
 выполняет другие функции в соответствии с должностной инструкцией.
5.7. Материально-техническое, информационное, социально-бытовое и
транспортное обеспечение деятельности управления осуществляется
администрацией города Куйбышева.
6. Ответственность работников управления
6.1. Всю полноту ответственности за качество и своевременность
выполнения возложенных настоящим Положением на управление права,
экономики и имущественных отношений задач и функций несет начальник
управления.
6.2. Начальник и другие сотрудники управления несут персональную
ответственность за соответствие визируемых ими проектов, актов и
документов законодательству Российской Федерации.
6.3. Степень ответственности других работников устанавливается
должностными инструкциями.
7
Приложение
Блок – схема управления права,
экономики и имущественных отношений
администрации города Куйбышева
Начальник
управления права,
экономики и
имущественных
отношений
Заместитель
начальника – начальник
отдела экономики
и имущественных
отношений
Заместитель
начальника управления –
юрист
Отдел экономики и
имущественных
отношений
Специалисты – юристы
управления
8