организация муниципального управления

ОРГАНИЗАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ
Кадровый состав Администрации Омского района
По состоянию на 1 января 2010 года должности муниципальной
службы в Омском районе замещают 232 человека, в том числе:
- в Администрации Омского района – 126 человек (54,3 процента);
- в Чернолучинском городском поселении – 3 человека (1,3 процента);
- в сельских поселениях Омского района – 103 человека
(44,4 процента).
Наблюдается
тенденция
омоложения
кадрового
состава
муниципальных служащих Омского района. В целом по Омскому району
средний возраст муниципальных служащих составляет 41 год (областной
показатель – 43 года), по Администрации Омского района – 38 лет.
Кроме того, для Омского района характерно преобладание
муниципальных служащих, имеющих стаж муниципальной службы от 1 до 5
лет (43,8 процента). При этом самый низкий процент
(6,8 процента)
муниципальных служащих имеют стаж муниципальной службы более 20 лет.
Анализ кадрового состава муниципальных служащих Омского района
позволяет сделать вывод, что в Омском районе растет число муниципальных
служащих, имеющих высшее юридическое и экономическое образование
(9 процентов и 22,3 процента соответственно), а также имеющих дипломы о
высшем образовании по специальности «Государственное и муниципальное
управление» (18,6 процента).
За период с 2007 по 2009 годы по программам повышения
квалификации обучились 127 муниципальных служащих Омского района
(54 процента от среднесписочной численности за последние 3 года).
С 2010 года в районе действует долгосрочная целевая программа
Омского района, утвержденная постановлением Администрации Омского
района от 12 октября 2009 года № 1829-п, «Развитие муниципальной службы
в Омском муниципальном районе Омской области на 2010 – 2012 годы»,
реализация мероприятий которой будет способствовать формированию у
муниципальных служащих необходимых профессиональных знаний, умений
и навыков, позволяющих эффективно выполнять должностные обязанности.
Организация работы с обращениями граждан
В Администрации Омского района действует система рассмотрения
устных и письменных обращений граждан, организации личного приема,
«телефона доверия» Главы Омского района.
Порядок работы с обращениями граждан в Омском районе
осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О порядке
рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Регламентом
работы Администрации Омского района, Инструкцией по делопроизводству.
Вопрос повышения качества работы с обращениями граждан
находится на особом контроле. Все предложения, заявления, жалобы
граждан, поступившие в Администрацию Омского района, рассматриваются
Главой Омского района, его заместителями и направляются исполнителям,
в компетенцию которых входит решение вопросов, поставленных в
обращениях.
Ведется ежедневный учет и контроль выполнения поручений, данных
руководителями структурных подразделений Администрации Омского
района, по разрешению обращений, что позволяет принимать оперативные
меры и рассматривать обращения в установленные действующим
законодательством сроки. На особом контроле находятся разрешения
повторных обращений и обращений, направленных через вышестоящие
органы.
В 2009 году в Администрацию Омского
района поступило 997 устных и письменных
обращений граждан, что в 1,8 раза (на
441 обращения) выше уровня 2008 года, в
которых поставлено 1014 вопросов. При этом
260 обращений (каждое четвертое) поступило
из вышестоящих органов, 864 обращения
(86,7 процента
от
общего
количества)
разрешены положительно.
За указанный период Главой Омского района и его заместителями на
личном приеме принято 516 человек (за 2008 год – 142 человека, за январь –
май 2010 года – 526 человек).
По итогам работы за 5 месяцев 2010 года поступило 534 обращения
(184 – устных и 350 – письменных), в обращениях поставлены 534 вопроса;
211 обращений (каждое второе) поступило из вышестоящих органов.
В Омском районе сложилась практика комиссионного рассмотрения
обращений, с выездом на место, с приглашением для беседы заявителей.
С апреля 2010 года в Администрации Омского района работает
«телефон доверия» Главы Омского района. По состоянию на 21.06.2010 года
«телефоном доверия» воспользовалось 40 человек.
По сравнению с 2008 годом количество обращений в Администрацию
Омского района увеличилось по вопросам в следующих сферах:
- культуры, физической культуры и спорта, молодежной политики – в
6 раз;
- связи – в 4 раза;
- системы образования – в 2,9 раза;
- землепользования, сельского хозяйства и агропромышленного
комплекса – в 2,2 раза;
- промышленности – в 2 раза;
- строительства, архитектуры и жилищного хозяйства – в 2 раза;
- труда – в 1,9 раза;
- транспорта – в 1,4 раза;
- экологии и охраны природы – в 1,3 раза;
- торговли и общественного питания – в 1,3 раза;
- коммунального хозяйства – в 1,1 раза.
Снижение количества обращений граждан наблюдается в сферах:
- социального обеспечения – в 0,9 раза;
- здравоохранения – в 0,5 раза;
- правоохранительной – в 0,5 раза.
В марте 2010 года проведен семинар-практикум с главами, а также
специалистами сельских (городского) поселений Омского района по
вопросам, возникающим в ходе рассмотрения обращений граждан.
В целях повышения исполнительской дисциплины, совершенствования
форм и методов работы, качественно нового и оперативного анализа
обращений граждан в настоящее время проводится работа по внедрению
типового
программного
обеспечения
–
автоматизированной
информационной системы «Электронный документооборот» на базе Lotus
Domino. В дальнейшем планируется обучение должностных лиц и
специалистов основам работы в системе электронного документооборота.