от 28.05.2015 № 159 - Зерноградский район

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ «ЗЕРНОГРАДСКИЙ РАЙОН»
АДМИНИСТРАЦИЯ ЗЕРНОГРАДСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28.05.2015 № 159
г. Зерноград
О внесении изменений в постановление
Администрации Зерноградского района от 24.10.2013 № 741
«Об утверждении муниципальной программы Зерноградского района
«Обеспечение доступным и комфортным жильем населения
Зерноградского района» (в редакции постановлений
Администрации Зерноградского района от 21.04.2014 №249,
от 16.07.2014 №499, от 23.03.2015 №170)
В целях приведения нормативного правового акта Зерноградского района
в соответствие с действующим законодательством Администрация
Зерноградского района п о с т а н о в л я е т:
1. Внести изменения в постановление Администрации Зерноградского
района от 24.10.2013 №741 «Об утверждении муниципальной программы
Зерноградского района «Обеспечение доступным и комфортным жильем
населения Зерноградского района» ( в редакции постановлений Администрации
Зерноградского района от 21.04.2014 №249, от 16.07.2014 №499, от 23.03.2015
№170) согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее постановление в печатном средстве массовой
информации Зерноградского района «Официальный вестник Зерноградского
района» и разместить на официальном сайте Администрации Зерноградского
района в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет».
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального
опубликования.
4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя
главы Администрации Зерноградского района по экономике и финансам
Иванова А.В.
Глава Администрации
Зерноградского района
В.В. Панасенко
Приложение
к постановлению
Администрации
Зерноградского района
от 28.05.2015 № 159
Изменения,
вносимые в постановление Администрации Зерноградского района
от 24.10.2013 №741 «Об утверждении муниципальной программы
Зерноградского района «Обеспечение доступным и комфортным жильем
населения Зерноградского района» (в редакции постановлений Администрации
Зерноградского района от 21.04.2014 №249, от 16.07.2014 №499,
от 23.03.2015 №170)
1. В
разделе
10.4.
«Характеристика
основных
мероприятий
Подпрограммы»:
1.1. Подраздел 10.4.1. «Обеспечение жильем молодых семей в
Зерноградском районе» изложить в редакции:
«Механизм реализации мероприятий предполагает оказание государственной
поддержки молодым семьям в улучшении жилищных условий путем
предоставления им социальных выплат.
Условия и порядок предоставления социальных выплат на приобретение
(строительство) жилья молодым семьям определяются постановлениями
Правительства Российской Федерации, настоящей программой, нормативными
правовыми актами Правительства Ростовской области и нормативными
правовыми актами муниципальных образований Зерноградского района.
Участником подпрограммы может быть молодая семья, имеющая одного
и более детей, где один из супругов не является гражданином Российской
Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого
родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного и более
детей, соответствующая следующим условиям:
а) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на
день принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации
решения о включении молодой семьи – участницы подпрограммы в список
претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не
превышает 35 лет;
б) семья признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии с
пунктом 7 приложения N 3 к подпрограмме "Обеспечение жильем молодых
семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы,
утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от
17.12.2010 N 1050;
в) наличие у семьи доходов либо иных денежных средств, достаточных
для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер
предоставляемой социальной выплаты.
2
Порядок и условия признания молодой семьи, имеющей достаточные
доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для
оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер
предоставляемой социальной выплаты, устанавливаются постановлением
Правительства Ростовской области от 27.02.2014 №135 «О порядке реализации
подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой
программы «Жилище» на 2011 – 2015 годы на территории Ростовской области».
Возможность реализовать свое право на получение поддержки за счет
средств федерального, областного и бюджета Зерноградского района для
улучшения жилищных условий предоставляется молодой семье только 1 раз.
Право выбора участия в настоящей подпрограмме или в любой другой
программе (подпрограмме), предусматривающей оказание государственной
поддержки в улучшении жилищных условий за счет средств федерального
бюджета и (или) областного бюджета, бюджета Зерноградского района,
принадлежит молодой семье. В случае, если ранее молодой семье была оказана
государственная поддержка в виде предоставления бюджетной субсидии
(социальной выплаты) для оплаты части стоимости жилья, приобретаемого с
помощью жилищного займа или кредита, социальная выплата в рамках
настоящей подпрограммы не предоставляется.
Социальные выплаты используются:
а) для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за
исключением средств, когда оплата цены договора купли-продажи
предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на
приобретение жилого помещения эконом-класса на первичном рынке жилья)
(далее - договор на жилое помещение);
б) для оплаты цены договора строительного подряда на строительство
индивидуального жилого дома;
в) для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в
полном размере, в случае если молодая семья или один из супругов в молодой
семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного
накопительного кооператива (далее - кооператив), после уплаты которого жилое
помещение переходит в собственность этой молодой семьи;
г) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита,
в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого
помещения или строительство индивидуального жилого дома;
д) для оплаты договора с уполномоченной организацией на приобретение
в интересах молодой семьи жилого помещения эконом-класса на первичном
рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого
помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором) и (или) оплату
услуг указанной организации;
е) для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по
жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на
приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого
дома, полученным до 1 января 2011 г. (далее – погашение долга по кредитам), за
исключением иных процентов, штрафов, комиссии, и пеней за просрочку
исполнения обязательств по этим кредитам или займам.
3
Расчет размера социальной выплаты производится исходя из нормы общей
площади жилого помещения, установленной для семей разной численности,
количества членов молодой семьи и норматива стоимости 1 кв. м общей
площади жилья по соответствующему муниципальному образованию, в котором
молодая семья состоит на учете в качестве участника подпрограммы. Норматив
стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию для
расчета размера социальной выплаты устанавливается нормативно- правовым
актом Администрации Зерноградского района, но не выше средней рыночной
стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Ростовской области,
определяемой Министерством регионального развития Российской Федерации.
Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой
определяется размер социальной выплаты, составляет:
для семьи численностью 2 человека (молодые супруги или 1 молодой
родитель и ребенок) - 42 кв. м;
для семьи численностью 3 и более человек, включающей помимо молодых
супругов 1 и более детей (либо семьи, состоящей из 1 молодого родителя и 2 и
более детей), - по 18 кв. м на каждого члена семьи.
Средняя стоимость жилья, принимаемая при расчете размера социальной
выплаты, определяется по формуле
СтЖ = Н x РЖ,
где СтЖ - средняя стоимость жилья, принимаемая при расчете размера
социальной выплаты;
Н - норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному
образованию «Зерноградский район», определяемый в соответствии с
требованиями подпрограммы;
РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый в
соответствии с требованиями Программы.
Условия и порядок предоставления социальных выплат на приобретение
(строительство) жилья молодым семьям определяются Постановлением
Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050 "О федеральной
целевой программе "Жилище" на 2011-2015 годы", постановлением
Правительства Ростовской области от 27.02.2014 №135 "О порядке реализации
подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой
программы "Жилище" на 2011-2015 годы" и настоящей подпрограммой.
Социальная выплата молодой семье за счет средств консолидированного
бюджета предоставляется в размере:
30 процентов от расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в
соответствии с требованиями настоящих мероприятий, - молодым семьям, не
имеющим детей;
35 процентов от расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в
соответствии с требованиями настоящих мероприятий, - молодым семьям,
имеющим одного ребенка или более, а также неполным молодым семьям,
состоящим из одного молодого родителя и одного или более ребенка.
Доля средств федерального и областного бюджетов, поступающих в виде
субсидий на софинансирование мероприятий подпрограммы, определяются
4
соответствующими нормативными правовыми актами федерального и
регионального уровней.
Уровень софинансирования мероприятий подпрограммы из бюджета
Зерноградского района устанавливается не менее обязательного уровня
софинансирования субсидий местным бюджетам для софинансирования
расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов
местного самоуправления по вопросам местного значения, определяемого в
соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 28.12.2011
№ 302.
В случае использования социальной выплаты на уплату последнего
платежа в счет оплаты паевого взноса ее размер устанавливается в соответствии
с условиями подпрограммы и ограничивается суммой остатка задолженности по
выплате остатка пая.
Социальная выплата может быть использована для приобретения у любых
физических и (или) юридических лиц жилого помещения как на первичном, так
и на вторичном рынке жилья или создания объекта индивидуального жилищного
строительства, отвечающих установленным санитарным и техническим
требованиям, благоустроенных применительно к условиям населенного пункта,
выбранного для постоянного проживания, в котором приобретается жилое
помещение или строится индивидуальный жилой дом.
Общая площадь приобретаемого жилого помещения в расчете на каждого
члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не
может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения,
установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на
учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в месте
приобретения жилья. Приобретаемое жилое помещение (созданный объект
индивидуального жилищного строительства) оформляется в общую
собственность всех членов молодой семьи, указанных в свидетельстве.
В случае использования средств социальной выплаты на уплату
первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту или уплату
основного долга или процентов по ипотечному жилищному кредиту допускается
оформление приобретенного жилого помещения в собственность одного из
супругов или обоих супругов. При этом лицо (лица), на чье имя оформлено
право собственности на жилое помещение, представляет в Администрацию
Зерноградского района нотариально заверенное обязательство переоформить
приобретенное с помощью социальной выплаты жилое помещение в общую
собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в течение 6
месяцев после снятия обременения с жилого помещения.
Молодой семье – участнику подпрограммы при рождении (усыновлении)
одного ребенка предоставляется дополнительная социальная выплата в размере
5 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, установленной положением
"О порядке реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей"
федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы" на территории
Ростовской области», утвержденным постановлением Правительства Ростовской
области от 27.02.2014 №135. Молодая семья – участник подпрограммы имеет
право использовать дополнительную социальную выплату для погашения части
5
расходов, связанных с погашением кредита или займа на приобретение жилого
помещения (создание объекта индивидуального жилищного строительства),
либо для компенсации затраченных собственных средств на приобретение
жилого помещения или создание объекта индивидуального жилого
строительства. При этом размер дополнительной социальной выплаты,
предоставляемой на погашение кредита или займа на приобретение жилого
помещения (создание объекта индивидуального жилищного строительства) либо
на компенсацию затраченных собственных средств на приобретение жилого
помещения или создание объекта индивидуального жилого строительства,
ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по
выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом или займом
и суммой затраченных собственных средств, указанных в договоре куплипродажи, после того как молодой семье предоставлена социальная выплата в
соответствии с выданным свидетельством.
Правительство Ростовской области и Администрация Зерноградского
района определяют объемы ежегодного финансирования мероприятий и
предусматривают эти объемы в бюджете соответствующего уровня.
Право молодой семьи на получение социальной выплаты удостоверяется
именным документом – свидетельством о праве на получение социальной
выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального
жилого дома (далее – свидетельство), которое не является ценной бумагой.
Размер социальной выплаты, предоставляемой молодой семье,
рассчитывается Администрацией Зерноградского района, осуществляющей
выдачу свидетельства, указывается в свидетельстве и является неизменным на
весь срок его действия. Расчет размера социальной выплаты производится на
дату выдачи свидетельства, указанную в бланке свидетельства.
Срок действия свидетельства составляет не более 9 месяцев с даты
выдачи, указанной в свидетельстве. Молодая семья в течение 2 месяцев с даты
выдачи свидетельства сдает его в банк.
Свидетельство, представленное в банк по истечении 2-месячного срока с
даты его выдачи, банком не принимается. По истечении этого срока владелец
свидетельства вправе обратиться в орган местного самоуправления, выдавший
свидетельство, с заявлением о его замене.
В случае, если владелец свидетельства по какой-либо причине не сдал
свидетельство в банк в установленном порядке, и не смог решить свою
жилищную проблему (приобрести жилое помещение в собственность,
заключить договор кредитования индивидуального жилищного строительства) в
установленный подпрограммой срок действия свидетельства, а также не
воспользовался правом на получение выделенной ему социальной выплаты, он
представляет
в Администрацию Зерноградского района, выдавшую
свидетельство, справку о закрытии договора банковского счета без
перечисления средств социальной выплаты и сохраняет право на улучшение
жилищных условий, в том числе на дальнейшее участие в подпрограмме на
общих основаниях.
Жилое помещение, приобретенное или построенное молодой семьей,
должно находиться на территории Ростовской области.
6
В целях подтверждения предусмотренных средств в местном бюджете
Администрация
Зерноградского района
представляет государственному
заказчику – координатору Программы – министерству строительства,
архитектуры
и
территориального
развития
Ростовской
области,
государственному заказчику Программы – комитету по молодежной политике
Правительства Ростовской области выписку из решения Собрания депутатов
Зерноградского района о бюджете Зерноградского района на текущий год и
плановый период последующих годов.
В случае внесения изменений в бюджет Зерноградского района в части
указанных расходов, Администрации Зерноградского района уведомляет об
этом государственного заказчика – координатора Программы – министерство
строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области и
государственного заказчика Программы – комитет по молодежной политике
Ростовской области в срок не позднее 2 недель с момента принятия данного
решения.
Основными источниками финансирования Подпрограммы 3 являются
средства федерального бюджета (в рамках софинансирования подпрограммы
«Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы
«Жилище» на 2011-2015 годы), средства областного бюджета и бюджета
Зерноградского района.
Управляющий делами
Администрации Зерноградского района
С.А.Бортникова
7