утвержден - Министерство финансов Московской области

УТВЕРЖДЕН
распоряжением
Министерства финансов
Московской области
от «__» _____ 20__ г. №___
Административный регламент
Министерства финансов Московской области по исполнению
государственной функции по осуществлению согласования решений
Министерства экономики Московской области о предоставлении
инвестиционных налоговых кредитов по уплате налога на прибыль
организаций по ставке, установленной для зачисления налога в бюджет
Московской области, и региональным налогам
1. Общие положения
1.1. Наименование государственной функции - осуществление согласования
решений Министерства экономики Московской области о предоставлении
инвестиционных налоговых кредитов по уплате налога на прибыль организаций
по ставке, установленной для зачисления налога в бюджет Московской области, и
региональным налогам.
Административный регламент Министерства финансов Московской области
по исполнению государственной функции по осуществлению согласования
решений Министерства экономики Московской области о предоставлении
инвестиционных налоговых кредитов по уплате налога на прибыль организаций
по ставке, установленной для зачисления налога в бюджет Московской области, и
региональным налогам (далее - Административный регламент), определяет срок
и последовательность действий Министерства финансов Московской области при
исполнении государственной функции.
1.2. Государственная функция исполняется Министерством финансов
Московской области (далее – Министерство).
Непосредственное исполнение Государственной функции осуществляется
Управлением анализа и прогнозирования доходов Министерства (далее Управление анализа и прогнозирования доходов).
Рассмотрение вопросов исполнения Государственной функции производится
работниками Министерства, в должностные регламенты которых включены
должностные обязанности по участию в исполнении Государственной функции
(далее – должностные лица по исполнению Государственной функции).
1.3. Исполнение Государственной функции осуществляется в соответствии с:
Налоговым кодексом Российской Федерации;
Законом Московской области № 96/2010-ОЗ «Об инвестиционной политике
органов государственной власти Московской области»;
постановлением Правительства Московской области от 29.09.2011
№ 1102/39 «Об утверждении Порядка принятия решений о предоставлении
2
инвестиционных налоговых кредитов по уплате налога на прибыль организаций в
части, подлежащей зачислению в бюджет Московской области, и региональных
налогов»;
Положением о Министерстве финансов Московской области, утвержденным
постановлением Правительства Московской области от 25.10.2007 № 802/27.
1.4. Результатом исполнения Государственной функции является принятие
решения о согласовании (отказе в согласовании) решения Министерства
экономики Московской области о предоставлении инвестиционного налогового
кредита по уплате налога на прибыль организаций по ставке, установленной для
зачисления налога в бюджет Московской области, и региональным налогам и
информирование Министерства экономики Московской области о принятом
решении.
2. Требования к порядку исполнения Государственной функции
2.1. Место нахождения Министерства: г. Москва, ул. Коккинаки, д. 6.
Почтовый адрес для направления в Министерство документов и обращений
по вопросам исполнения Государственной функции: 125319, г. Москва,
ул. Коккинаки, д. 6.
Электронный адрес для направления в Министерство электронных
сообщений
по
вопросам
исполнения
Государственной
функции:
[email protected].
График работы Министерства:
понедельник - четверг
пятница
суббота, воскресенье
перерыв на обед
9.00-18.00
9.00-16.45
выходной день
13.00-13.45
Телефоны Министерства:
для получения справок по входящей корреспонденции - (495) 152-81-51;
по порядку исполнения Государственной функции - (495) 152-80-11.
2.2. Административный регламент по исполнению Государственной
функции размещается на официальном сайте Министерства по электронному
адресу www.mf.mosreg.ru.
2.3. Сроки исполнения Министерством Государственной функции
составляют:
рассмотрение и проверка поступивших документов от Министерства
экономики Московской области, необходимых для согласования решения о
предоставлении инвестиционного налогового кредита по уплате налога на
прибыль организаций по ставке, установленной для зачисления налога в бюджет
Московской области, и региональным налогам, - в течение пяти рабочих дней со
дня регистрации в Министерстве;
принятие решений о согласовании (отказе в согласовании) предоставления
инвестиционного налогового кредита по уплате налога на прибыль организаций
3
по ставке, установленной для зачисления налога в бюджет Московской области, и
региональным налогам - в течение одного рабочего дня после окончания
рассмотрения и проверки поступивших документов от Министерства экономики
Московской области;
направление принятых решений о согласовании (отказе в согласовании)
предоставления инвестиционного налогового кредита по уплате налога на
прибыль организаций по ставке, установленной для зачисления налога в бюджет
Московской области, и региональным налогам в Министерство экономики
Московской области - в течение двух рабочих дней со дня принятия
Министерством решения о согласовании (отказе в согласовании).
3. Административные процедуры
3.1. Исполнение Государственной функции включает в себя следующие
административные процедуры:
рассмотрение и проверка поступивших документов от Министерства
экономики Московской области;
принятие решений о согласовании (отказе в согласовании) предоставления
инвестиционного налогового кредита по уплате налога на прибыль организаций
по ставке, установленной для зачисления налога в бюджет Московской области, и
региональным налогам;
направление принятых решений о согласовании (отказе в согласовании)
предоставления инвестиционного налогового кредита по уплате налога на
прибыль организаций по ставке, установленной для зачисления налога в бюджет
Московской области, и региональным налогам в Министерство экономики
Московской области.
Последовательность действий исполнения Государственной функции
указана в блок-схеме согласно приложению № 1 к настоящему
Административному регламенту.
3.2. Рассмотрение и проверка поступивших документов от Министерства
экономики Московской области, необходимых для принятия решения о
предоставлении инвестиционного налогового кредита по уплате налога на
прибыль организаций по ставке, установленной для зачисления налога в бюджет
Московской области, и региональным налогам, осуществляется должностными
лицами по исполнению Государственной функции в Управлении анализа и
прогнозирования доходов.
3.3. Должностные лица по исполнению Государственной функции
подготавливают проект решения о согласовании по форме согласно
приложению № 2 к настоящему Административному регламенту или об отказе в
согласовании по форме согласно приложению № 3 к настоящему
Административному регламенту предоставления инвестиционного налогового
кредита по уплате налога на прибыль организаций по ставке, установленной для
зачисления налога в бюджет Московской области, и региональным налогам.
3.4. Должностные лица по исполнению Государственной функции
осуществляют ведение учета (реестров) согласований (отказа в согласовании)
4
предоставления инвестиционного налогового кредита по уплате налога на
прибыль организаций по ставке, установленной для зачисления налога в бюджет
Московской области, и региональным налогам по форме согласно
приложениям № 4, 5 к настоящему Административному регламенту.
3.5. Принятие решения о согласовании (отказе в согласовании)
предоставления инвестиционного налогового кредита по уплате налога на
прибыль организаций по ставке, установленной для зачисления налога в бюджет
Московской области, и региональным налогам осуществляется министром
финансов Правительства Московской области.
3.6. После подписания министром финансов Правительства Московской
области решения о согласовании (отказе в согласовании) предоставления
инвестиционного налогового кредита по уплате налога на прибыль организаций
по ставке, установленной для зачисления налога в бюджет Московской области, и
региональным налогам, должностные лица по исполнению Государственной
функции через отдел документационного обеспечения Административного
управления Министерства направляют указанное решение в Министерство
экономики Московской области.
4. Порядок и формы контроля за исполнением настоящего
Административного регламента
4.1. Общий контроль за исполнением Государственной функции
осуществляет министр финансов Правительства Московской области,
заместитель министра финансов Правительства Московской области,
координирующий и контролирующий деятельность Управления анализа и
прогнозирования доходов.
4.2. Текущий контроль за исполнением Государственной функции
осуществляется
заместителями
начальника
Управления
анализа
и
прогнозирования доходов, заведующими отделов Управления анализа и
прогнозирования доходов, ответственными за организацию работы по
исполнению Государственной функции.
4.3. Плановый и внеплановый контроль за соблюдением последовательности
действий исполнения Государственной функции и принятием решений
осуществляется начальником Управления анализа и прогнозирования доходов, в
соответствии с планами Министерства финансов Московской области.
4.4. Периодичность осуществления плановых проверок исполнения
Государственной функции устанавливается планами работы Управления анализа
и прогнозирования.
4.5 Внеплановые проверки полноты исполнения Государственной функции
проводятся в соответствии с поручением министра финансов Правительства
Московской области, заместителя министра финансов Правительства
Московской области, координирующего и контролирующего деятельность
Управления анализа и прогнозирования доходов, по поступившим запросам,
жалобам (претензиям).
5
4.6. Ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые
(осуществляемые) в ходе исполнения Государственной функции, закрепляется в
соответствующих должностных регламентах в соответствии с требованиями
законодательства Российской Федерации и законодательства Московской
области.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий
(бездействия) Министерства, а также должностных лиц, государственных
служащих
5.1. Действия (бездействие) и решения, принятые в ходе исполнения
Государственной функции, могут быть обжалованы заявителем в досудебном и
судебном порядке.
5.2. Действия (бездействие) и решения должностных лиц, принятые в ходе
исполнения Государственной функции, обжалуются:
министру финансов Правительства Московской области;
заместителю министра финансов Правительства Московской области,
координирующему и контролирующему деятельность Управления анализа и
прогнозирования доходов.
5.3. Заявитель вправе направить жалобу (претензию) по почте, факсу,
электронной почте.
5.4. Срок рассмотрения жалобы (претензии) не превышает 30 календарных
дней со дня его регистрации.
5.5. Заявитель в своем обращении, жалобе (претензии) в обязательном
порядке указывает либо наименование органа, в который направляется
обращение, либо фамилию, имя, отчество, должность соответствующего
должностного лица, а также полное наименование юридического лица, почтовый
адрес, по которому должны быть направлены ответ или уведомление о
переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы.
Дополнительно в обращении могут быть указаны:
наименование структурного подразделения Министерства, должность,
фамилия, имя и отчество должностного лица, участвующего в исполнении
Государственной функции, решение, действие (бездействие) которого
обжалуется;
суть обжалуемого действия (бездействия);
обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его
права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо
незаконно возложена какая-либо обязанность;
иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
5.6. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель
прилагает к жалобе (претензии) документы и материалы либо их копии.
5.7. Заинтересованные лица вправе получать информацию и документы,
необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).
5.8. Жалоба (претензия) не рассматривается в случае:
6
если в обращении (жалобе) не указаны наименование юридического лица,
направившего обращение (жалобу), и почтовый адрес, по которому должен быть
направлен ответ;
если предметом обращения (жалобы) является решение, принятое в
судебном порядке, то оно в течение семи дней со дня регистрации возвращается
заявителю, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования
данного судебного решения;
если государственным органом или должностным лицом получено
письменное обращение, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные
выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также
членов его семьи. Заявителю, направившему данное обращение, сообщается о
недопустимости злоупотребления правом;
если текст обращения (жалобы) не поддается прочтению, о чем в течение
семи дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему
обращение, если его почтовый адрес поддаются прочтению.
5.9. По результатам рассмотрения обращения (жалобы) уполномоченным
должностным лицом Министерства принимается решение об удовлетворении
требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения,
направляется заявителю.