УТВЕРЖДЕН - Министерство строительства, дорожного

УТВЕРЖДЕН
приказом министерства строительства,
дорожного хозяйства и транспорта
Ставропольского края
от «16» июля 2015__г. № _107-о/д___
____
ПОРЯДОК
составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности
государственных учреждений Ставропольского края, подведомственных министерству строительства, дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок устанавливает порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности государственных
учреждений Ставропольского края, подведомственных министерству строительства, дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края (далее соответственно – План, учреждение, министерство).
2. Учреждения, их обособленные (структурные) подразделения без
прав юридического лица, осуществляющие полномочия по ведению бухгалтерского учета (далее – подразделение), составляют План в соответствии с
настоящим Порядком.
3. План составляется на финансовый год и плановый период в соответствии с законом о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период (далее – Закон).
II. Порядок формирования Плана
4. План составляется учреждением (подразделением) на этапе формирования проекта Закона в рублях с точностью до двух знаков после запятой
по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
План учреждения (подразделения) содержит следующие части:
заголовочную;
содержательную;
оформляющую.
5. В заголовочной части Плана указываются:
гриф утверждения документа, содержащий наименование должности,
подпись (и ее расшифровку) лица, уполномоченного утверждать План, и дату
утверждения;
наименование документа;
2
дата составления документа;
наименование учреждения;
наименование подразделения (в случае составления им Плана);
наименование органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя;
дополнительные реквизиты, идентифицирующие учреждение (подразделение) (адрес фактического местонахождения, идентификационный номер
налогоплательщика (ИНН) и значение кода причины постановки на учет
(КПП) учреждения (подразделения);
финансовый год и плановый период, на который представлены содержащиеся в документе сведения;
наименование единиц измерения показателей, включаемых в План, и
их коды по Общероссийскому классификатору единиц измерения (ОКЕИ).
6. Содержательная часть Плана состоит из текстовой (описательной)
части и табличной части.
7. В текстовой (описательной) части Плана указываются:
цели деятельности учреждения (подразделения) в соответствии с федеральными законами, законами Ставропольского края, иными нормативными
правовыми актами и уставом учреждения (положением подразделения);
виды деятельности учреждения (подразделения), относящиеся к его основным видам деятельности в соответствии с уставом учреждения (положением подразделения);
перечень услуг (работ), относящихся в соответствии с уставом (положением подразделения) к основным видам деятельности учреждения (подразделения), предоставление которых для физических и юридических лиц
осуществляется за плату;
общая балансовая стоимость недвижимого государственного имущества на дату составления Плана (в разрезе стоимости имущества, закрепленного собственником имущества за учреждением на праве оперативного
управления; приобретенного учреждением (подразделением) за счет выделенных собственником имущества учреждения средств; приобретенного
учреждением (подразделением) за счет доходов, полученных от иной приносящей доход деятельности);
общая балансовая стоимость движимого государственного имущества
на дату составления Плана, в том числе балансовая стоимость особо ценного
движимого имущества.
8. В табличной части Плана указываются:
показатели финансового состояния учреждения (подразделения) (данные о нефинансовых и финансовых активах, обязательствах на последнюю
отчетную дату, предшествующую дате составления Плана);
плановые показатели по поступлениям и выплатам учреждения.
3
9. Плановые показатели по поступлениям и выплатам формируются
учреждением (подразделением) в разрезе:
субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного
задания;
субсидий, предоставляемых в соответствии с абзацем вторым пункта 1
статьи 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
поступлений от оказания учреждением (подразделением) услуг (выполнения работ), относящихся в соответствии с уставом учреждения (положением подразделения) к его основным видам деятельности, предоставление
которых для физических и юридических лиц осуществляется на платной основе, а также поступлений от иной приносящей доход деятельности.
Суммы плановых показателей по поступлениям, указанным в абзацах
втором и третьем настоящего пункта, формируются учреждением (подразделением) исходя из представленной министерством информации о планируемых объемах расходных обязательств:
Суммы плановых показателей по поступлениям, указанные в абзаце
четвертом настоящего пункта, учреждение (подразделение) формирует исходя из планируемого объема оказания услуг (выполнения работ) и планируемой стоимости их реализации.
10. Плановые показатели по выплатам формируются учреждением
(подразделением) в соответствии с настоящим Порядком в разрезе выплат на:
оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда;
услуги связи;
транспортные услуги;
коммунальные услуги;
арендную плату за пользование имуществом;
услуги по содержанию имущества;
прочие услуги;
пособия по социальной помощи населению;
приобретение основных средств;
приобретение нематериальных активов;
приобретение материальных запасов;
приобретение ценных бумаг в случаях, установленных федеральными
законами;
прочие расходы;
иные выплаты, не запрещенные законодательством Российской Федерации.
Плановые показатели по выплатам формируются учреждением (подразделением) с детализацией до уровня групп, статей и подстатей классификации операций сектора государственного управления бюджетной классификации Российской Федерации, а по группе «Поступление нефинансовых активов» – с указанием кода группы и статьи классификации операций сектора
государственного управления.
Общая сумма расходов учреждения (подразделения) на закупки товаров, работ, услуг, отраженная в Плане, подлежит детализации в плане заку-
4
пок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, формируемом в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд,
11. Плановые показатели по поступлениям и выплатам на текущий финансовый и плановый период формируются на каждый год отдельно.
12. Плановый объем выплат, связанных с выполнением учреждением
(подразделением) государственного задания, формируется учреждением
(подразделением) в пределах общего объема субсидии на выполнение государственного задания без учета нормативных затрат, определенных в соответствии с порядками определения расчетно-нормативных затрат на оказание
учреждениями государственных услуг (выполнение работ) и содержание их
имущества, утвержденными приказами министерства.
13. Плановые показатели по поступлениям субсидий на финансовое
обеспечение выполнения государственного задания формируются учреждением (подразделением) в разрезе видов государственных услуг (работ).
14. При предоставлении учреждению субсидии, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации
(далее – целевая субсидия) учреждение составляет и предоставляет в министерство Сведения об операциях с целевыми субсидиями, предоставленными
государственному учреждению (код формы документа по Общероссийскому
классификатору управленческой документации 0501016) (далее – Сведения),
согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
На основании Сведений, утвержденных министерством, учреждением
составляются отдельно Сведения для осуществления расходов за счет целевых субсидий данным учреждением и Сведения для осуществления расходов
за счет целевых субсидий по каждому подразделению.
В Сведениях, составленных для осуществления расходов за счет целевых субсидий учреждения, отражаются в том числе операции по перечислению средств подразделениям.
При составлении Сведений учреждением (подразделением) указывается в них:
в графе 1 – наименование целевой субсидии;
в графе 2 – код целевой субсидии, присвоенный министерством, для
учета операций с целевой субсидией (далее – код субсидии);
в графе 3 – код классификации операций сектора государственного
управления, исходя из экономического содержания планируемых поступлений и выплат;
в графе 4 – код целевой субсидии разрешенного к использованию
остатка целевой субсидии прошлых лет;
в графе 5 – сумма разрешенного к использованию остатка целевой субсидии прошлых лет на начало текущего финансового года;
5
в графе 6 – код целевой субсидии по суммам возврата дебиторской задолженности прошлых лет;
в графе 7 – сумма возврата дебиторской задолженности прошлых лет;
в графе 8 – планируемая сумма поступлений, отраженная по строке соответствующего кода классификации операций сектора государственного
управления;
в графе 9 – планируемая сумма выплат, отраженная по строке (строкам)
соответствующих кодов классификации операций сектора государственного
управления.
В случае если учреждению (подразделению) предоставляется несколько целевых субсидий, показатели Сведений формируются по каждой целевой
субсидии без формирования группировочных итогов.
Формирование объемов планируемых выплат, указанных в Сведениях,
осуществляется в соответствии с нормативным правовым актом министерства финансов Ставропольского края, устанавливающим порядок предоставления целевой субсидии из бюджета Ставропольского края.
15. Плановые объемы выплат, источником финансового обеспечения
которых являются поступления от оказания учреждением (подразделением)
услуг (выполнения работ), относящихся в соответствии с уставом учреждения (положением подразделения) к его основным видам деятельности,
предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется
на платной основе, формируются учреждением (подразделением) в соответствии с Порядком определения платы, установленным приказом министерства.
16. Оформляющая часть Плана должна содержать подписи должностных лиц, ответственных за содержащиеся в Плане данные, – руководителя
учреждения (подразделения) (уполномоченного им лица), руководителя финансово-экономической службы учреждения (подразделения) или иного
уполномоченного руководителем лица, исполнителя документа.
рах.
17. План учреждения и (или) Сведения составляются в двух экземпляIII. Порядок утверждения Плана и Сведений
18. План и (или) Сведения государственного бюджетного учреждения
(далее – бюджетное учреждение) рассматриваются сектором бюджетного
планирования отдела экономического анализа, прогнозирования и реализации целевых программ министерства совместно с заинтересованными отделами министерства в течение 5 рабочих дней со дня их получения и при отсутствии замечаний утверждаются министерством.
19. При наличии замечаний План и (или) Сведения возвращаются
бюджетному учреждению на доработку.
6
Бюджетное учреждение в течение 3 рабочих дней устраняет замечания
министерства и повторно представляет План и (или) Сведения в министерство для утверждения.
20. Один экземпляр утвержденных Плана и (или) Сведений бюджетного учреждения хранятся в секторе бюджетного планирования отдела экономического анализа, прогнозирования и реализации целевых программ министерства. Второй экземпляр Плана направляется бюджетному учреждению
для опубликования на официальном сайте www.bus.gov.ru в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть Интернет). Копии
Плана и (или) Сведений бюджетного учреждения направляются заинтересованным отделам министерства.
21. План автономного учреждения утверждается руководителем автономного учреждения на основании заключения наблюдательного совета автономного учреждения.
22. Один экземпляр утвержденного Плана с заключением наблюдательного совета автономное учреждение предоставляет в сектор бюджетного
планирования отдела экономического анализа, прогнозирования и реализации целевых программ министерства. Второй экземпляр Плана находится у
автономного учреждения. План подлежит опубликованию на официальном
сайте www.bus.gov.ru в сети Интернет.
23. Сведения автономного учреждения рассматриваются сектором
бюджетного планирования отдела экономического анализа, прогнозирования
и реализации целевых программ министерства совместно с заинтересованными отделами министерства в течение 5 рабочих дней со дня их получения
и при отсутствии замечаний утверждаются министерством.
24. При наличии замечаний Сведения возвращаются автономному
учреждению на доработку.
Автономное учреждение в течение 3 рабочих дней устраняет замечания
министерства и повторно представляет Сведения в министерство для утверждения.
25. Копии Плана и (или) Сведений автономного учреждения направляются заинтересованным отделам министерства.
26. Сведения, указанные в пункте 14 настоящего Порядка, сформированные учреждением, утверждаются министерством.
27. План подразделения учреждения утверждается руководителем
учреждения.
7
28. Сведения, указанные в пункте 14 настоящего Порядка, сформированные учреждением для подразделения, утверждаются учреждением.
IV. Внесение изменений в План и (или) Сведения
29. После принятия в установленном порядке закона о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период План и Сведения при
необходимости уточняются учреждением (подразделением) в срок не позднее одного месяца после официального опубликования Закона и утверждаются с учетом требований раздела III «Требования к утверждению Плана и
Сведений» настоящего Порядка.
30. В целях внесения изменений в План и (или) Сведения в соответствии с настоящим Порядком составляются новые План и (или) Сведения,
показатели которых не должны вступать в противоречие в части кассовых
операций по выплатам, проведенным до внесения изменения в План и (или)
Сведения.
31. Уточнение показателей Плана, связанных с выполнением государственного задания, осуществляется с учетом показателей утвержденного государственного задания и размера субсидии на выполнение государственного
задания.
32. Внесение изменений в План и (или) Сведения, не связанных с принятием Закона, осуществляется на основании представленного учреждением
письменного обращения с соответствующими обоснованиями и расчетами по
вносимым изменениям.
33. Внесение изменений в План в соответствии с пунктом 32 настоящего Порядка осуществляется учреждением не чаще одного раза в месяц не
позднее 20-го числа текущего месяца, а в декабре месяце текущего финансового года – не позднее 27-го числа.
V. Заключительные положения
34. В случае изменения подведомственности учреждения План составляется в порядке, установленном органом исполнительной власти, который
после изменения подведомственности будет осуществлять в отношении
учреждения функции и полномочия учредителя.
Первый заместитель министра
А.Р.Лазуткин