Основы социального прогнозирования: методические указания

НОВОСИБИРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АГРАРНЫЙ
УНИВЕРСИТЕТ
ИНСТИТУТ ЗАОЧНОГО ОБРАЗОВАНИЯ И ПОВЫШЕНИЯ
КВАЛИФИКАЦИИ
Кафедра экономики и управления сельскими территориями
ОСНОВЫ СОЦИАЛЬНОГО ПРОГНОЗИРОВАНИЯ
Методические указания для самостоятельной работы и выполнения реферата
для студентов ИЗОП направления подготовки
081100 Государственное и муниципальное управление и
(квалификация «Бакалавр»)
Новосибирск 2014
Основы социального прогнозирования: Методические указания для
самостоятельной работы и выполнения реферата / Новосиб. гос. аграр. ун-т.
ИЗОП; Сост. Н.М. Едренкина, Н.В. Матасова, - Новосибирск, 2014. - 15 с.
Методические указания предназначены для студентов Института
заочного образования и повышения квалификации (ИЗОП), обучающихся по
направлению
подготовки
081100
Государственное
и
муниципальное
управление (квалификация «Бакалавр»).
Рецензенты:
Утверждены методической комиссией Института заочного образования
и повышения квалификации.
Ответственный за выпуск: директор ИЗОП В.Г. Шефель.
2
Введение
Для усвоения целей и задач курса важное значение имеет подготовка,
написание и защита реферата. Реферат как одна из важнейших форм
самостоятельной работы студента позволяет приобрести навыки работы
рекомендуемой литературой, самостоятельного изложения материала.
Правила подготовки реферата
1. Выбор темы
Студенты сами выбирают тему реферата по предложенному списку
(предлагается 35 тем) или тема может носить свободный характер по
согласованию с преподавателем. Если тема выбирается из списка, то номер
темы должен соответствовать последней цифре шифра студента.
Написание работы схоже с написанием реферата: подбирается необходимая
для раскрытия темы литература, выстраивается план изложения.
Объем реферата должен составлять не менее 10-15 листов печатного
текста (приложения не входят в число страниц).
2. Структура работы и оформление работы
Реферата
должна
быть
оформлена
согласно
требованиям
предъявляемым к данному виду работы.
Необходимые требования для оформления реферата:
-наличие титульного листа;
-развернутого плана;
- введение;
- содержание (ответы на вопросы плана);
- анализа оценки объекта исследования;
- заключения;
-списка использованной литературы (не менее 5 источников).
Эти все блоки обязательны для каждой реферата.
Титульный лист содержит следующие реквизиты: наименование
учебного заведения, вуза кафедры, название дисциплины и темы, номер
группы, фамилия, имя и отчество исполнителя, фамилия, имя и отчество
проверяющего (приложение 1).
Наименование темы реферата на титульном листе должно
соответствовать формулировке ее в перечне. Изменения допускаются только
по согласованию с преподавателем (ведущим данный курс).
В содержании пишется план изложения вопроса, список используемой
литературы, приложения. План - это логический каркас рассмотрения
проблемы (темы). План должен быть сложным, развернутым, включающим в
виде параграфов и подпараграфов более дробные логические членения.
Правильно составить сложный план не легко, сначала следует начать с
простого, а затем продумать субординацию пунктов и превратить его в
сложный. В отдельных темах допускается использование простого плана.
3
Наименование каждого пункта плана (подпункта) приводится с новой
строки. Против каждого из них с правой стороны листа указывается номер
страницы. Приложения к работе имеют свой порядковый номер.
В список литературы включаются все источники, которые были
изучены и использованы при выполнении работы. Список литературы
рекомендуется приводить алфавитном порядке.
К тексту реферата как иллюстративный материал могут быть приложены
«Приложения» в виде графиков, схем, таблиц, диаграмм. Приложения
должны иллюстрировать, дополнять, объяснять информацию изложенную в
работе (в основном тексте делаются сноски или ссылки на них). Каждое
приложение начинается на новой странице, на котором в правом углу
пишется слово «Приложение», рядом указывается порядковый номер
(цифрой без указания №) если приложений больше одного. Название
приложения пишется по центру страницы.
Реферат может быть выполнена на формате А4. Возможно
использование компьютера (редактор Microsoft Word, шрифт Times New
Roman, размер 12-14 с единичным или полуторным интервалом).
При выделении основных понятий, концепций, выводов и обобщений
можно применять другие параметры (выделять данный текст).
Нумерация страниц выполняется арабскими цифрами по всему тексту
работы в правом верхнем углу листа. Титульный лист и содержание
включаются в нумерацию, но номер страницы не проставляется. Приложения
включаются в общую нумерацию.
3. Критерии оценки:
-отсутствие грубых ошибок и приемлемая степень раскрытия вопросов
(полнота, точность, логичность, литературность);
- использование нескольких источников, самостоятельное изложение
материала, т.е. осмысленное переложение используемого материала по
выбранной теме (недопустим факт дословного списывания источника).
- культура письменной речи (оформление текста, сноски, оформление схем,
диаграмм и т.д.)
4. Требования к уровню освоения дисциплины
По
окончании
изучения
дисциплины
«Основы
социального
прогнозирования» студент должен иметь представление о:
- месте и роли социального прогнозирования в структуре социального
менеджмента вообще и государственного управления в частности;
- об основных принципах прогнозирования социальной сферы;
знать:
- историю прогностической мысли;
- особенности социального прогнозирования на современном этапе;
- основные типы прогнозов;
- основные понятия, этапы и принципы социального прогнозирования;
- фактографические и экспертные методы прогнозирования;
4
- особенности прогнозирования в сфере государственного управления и в
коммерческой сфере;
- особенности прогнозирования в политической сфере;
- специфику социального прогнозирования, проектирования и
моделирования;
- методику разработку комплексных социально-экономических программ;
- технологии прогнозирования различных областей социальной сферы;
уметь:
- использовать основные понятия теории прогнозирования;
- классифицировать прогнозы;
- составлять задание на прогноз и программу прогнозных исследований;
- использовать технологию поискового и нормативного прогнозирования;
- проводить экспертный анализ в прогнозном проектировании;
- прогнозировать социальных проектов;
- выбирать методы прогнозирования применительно конкретной задачи;
- строить прогнозы в различных областях социальной сферы;
- использовать методы и технологии прогнозного проектирования;
- организовывать коммуникации для прогнозного проектирования;
- оценивать социальные последствия проектов и возможности
альтернатив;
- составлять анкеты, программы маркетингового исследования для целей построения прогнозов развития объектов социальной сферы;
- разрабатывать комплексные программы экономического и социального
развития подведомственных территорий.
5. Виды и формы контроля
Итоговый контроль. Для контроля усвоения данной дисциплины
учебным планом предусмотрен зачет.
Текущий контроль: в течение семестра студентами заочной и очнозаочной формы обучения выполняется реферат, проводятся тренинги по
темам курса, опросы слушателей, обсуждение их выступлений. Результаты
выполнения этих работ являются основанием для выставления оценок
текущего контроля. Выполнение всех работ является обязательным для всех
студентов. Студенты, не выполнившие в полном объеме все эти работы, не
допускаются кафедрой к сдаче зачета.
6. Виды активных методов и форм обучения.
Изучение данной дисциплины предполагает комплексное применение
самых различных форм и методов обучения. Учитывая конечную
социальную направленность разрабатываемых прогнозов, особое значение
придается использованию социалистических опросов с целью изучения
мнения и потребностей широких слоев населения. Кроме того, лекционный
курс данной дисциплины дополняется привитием у студентов данной
специализации практических навыков по социально-экономическому
прогнозированию, как на уровне отдельных предприятий, так и отдельных
5
муниципальных образований (МО). Основными методами для более
быстрого выявления наиболее значимых социально-экономических проблем
является применение: экспертного опроса специалистов и ученых,
работающих в этой области знаний; мозговых атак при решении конкретных
задач; маркетинговые исследования при построении прогнозов развития
объектов социальной инфраструктуры.
Научной обоснованности социально-экономических программ достигают
использованием
следующих
методов
исследования:
балансового,
нормативного,
программно-целевого,
территориально-комплексного,
моделирования социальных процессов. Требования нормативного метода
служат основой для составления научно обоснованных показателей
социального развития. Особое значение приобретает аналитический метод,
который соединяет в себе две стороны, анализ и обобщение.
Территориально-комплексный метод планирования социального развития
комплексов сельскохозяйственных предприятий заключается в том, что на
определенной территории в рамках сельского (поселкового) совета или
отдельного населенного пункта комплексно решаются задачи по развитию
производства и удовлетворению материальных и духовных потребностей
проживающего на данной территории населения.
6
Список вопросов для подготовки к зачету
1. Понятия прогнозирования и планирования, их задачи, сходство и
отличия.
2. Типология прогнозов.
3. Эволюция представлений о будущем: от конструирования «иного мира»
к конструированию «иного времени».
4. Религиозные концепции будущего.
5. Будущее в концепции утопизма и идеалистической философии.
6. Философско-исторические концепции будущего.
7. Основные направления развития футурологии.
8. Научное прогнозирование в России.
9. Современное состояние и перспективы развития прогнозирования в
России.
10. Роль системного анализа в прогнозировании и моделировании.
11. Основные методологические принципы социального прогнозирования
12. Содержание основных базовых категорий предмета: «социальное
прогнозирование», «моделирование», «проектирование».
13. Сущность методологии прогнозирования
14. Специфика законов развития общества.
15. Сущность социального прогнозирования.
16. Виды и технологии прогнозов.
17. Методы прогнозирования.
18. Метод экстраполяции.
19. Метод экспертной оценки.
20. Метод коллективной экспертной оценки.
21. Методы статистической экстраполяции, сложной корреляции, опроса
экспертов, составления сценариев.
22. Системный анализ.
23. Классификация объекта прогнозирования.
24. Стадии разработки прогноза. Надежность прогноза.
25. Результаты прогнозов и требования к ним.
26. Основные недостатки процесса прогнозирования и факторы, их
предопределяющие.
27. Социальное моделирование, его функции и виды
28. Возможности моделей как методов научного познания
29. Роль моделей в практической деятельности
30. Сущность системно-функционального подхода к моделированию.
31. Моделирования управленческого решения в социальной сфере.
32. Алгоритм и технологии моделирования управления.
33. Основные глобальные модели мира
34. Основные принципы внутрихозяйственного планирования.
35. Методы планирования.
36. Система внутрихозяйственного планирования.
37. Перспективные планы.
7
38.
39.
40.
41.
42.
43.
44.
45.
Годовые, оперативные планы . Бизнес план.
Прогнозирование демографического развития.
Прогнозирование уровня жизни населения.
Прогнозирование занятости населения.
Прогнозирование развития образования.
Прогнозирование развития жилищно-коммунальной сферы.
Прогнозирование сферы бытовых услуг.
Прогнозирование развития торговли, общественного питания.
8
Список тем контрольных работ по дисциплине
«Основы социального прогнозирования»
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
25.
26.
27.
28.
29.
30.
31.
32.
33.
34.
35.
Становление социального прогнозирования.
Методы социального прогнозирования.
Организация государственного прогнозирования и планирования.
Прогнозирование на предприятии.
Методы социального прогнозирования.
Информационные технологии в социальном прогнозировании.
Прогностические модели как современные технологии в управлении
государством.
Методологические основы прогнозирования в социальной работе.
Новые подходы в прогнозировании общественных явлений.
Проблемы теории и практики зарубежного опыта социального
прогнозирования и моделирования.
Основные недостатки процесса прогнозирования. Пути их преодоления.
Социальная политика как главный объект социального прогнозирования.
Региональные модели социального обслуживания населения в условиях
кризиса.
Комплексная модель социальной защиты населения (в регионе).
Основные современные методы моделирования в социальной работе.
Применение моделей в управлении.
Интернет и прогнозирование в социальной работе.
Новейшие
информационные
разработки
в
прогнозировании,
проектировании и моделировании в социальной работе.
Гипотезы. Их роль в прогнозировании социальных процессов.
Социальное проектирование как этап управления.
Технология разработки программно-целевых программ.
История развития социальной прогностики в России и за рубежом.
Сценарное моделирование в прогнозировании социальных процессов.
Современные методы верификации прогнозов.
Прогнозирование демографического развития.
Прогнозирование уровня жизни.
Прогнозирование трудовых ресурсов и занятости населения.
Прогнозирование социальных последствий безработицы.
Прогнозирование развития образования.
Прогнозирование развития сферы культуры.
Прогнозирование развития сферы медицинского обслуживания.
Прогнозирование развития торговли и общественного питания.
Прогнозирование развития жилищно-коммунального хозяйства.
Прогнозирование развития сферы бытовых услуг.
Стратегическое планирование развития муниципальных образований.
9
Список основной и дополнительной литературы по дисциплине
«Основы социального прогнозирования»
1. Белл Д. Грядущее постиндустриальное общество: Опыт социал.
прогнозирования: Пер. с англ. - М.: Academia, 1999. - 956c.
2. Бестужев-Лада И.В. Альтернативная цивилизация. - М.:Владос, 1998.- 352
с.
3. Бестужев-Лада И.В. Социология в России. – М. 1998. -402 с.
4. Бондаренко Л.В. Российское село в эпоху перемен: занятость, доходы,
инфраструктура.– М. . 2009.–С. 510.
1. Войцеховский С.Н. Социальное прогнозирование и проектирование:
учеб. пособие /С. Н. Войцеховский. - СПб.: СПбГИЭУ, 2008. - 77 с.
5. Государственная поддержка малых форм хозяйствования М.: ФГНУ
«Сосинформагротех» 2011 г. -218 с.
6. Государственное регулирование экономики и социальный комплекс:
2. Демченко Т.А. Демографический потенциал общества и человеческий
капитал: монография /Т. А. Демченко; МГУ им. М. В. Ломоносова. - М.:
МАКС - пресс, 2012. - 30 с.
3. Зотов В.В. Социальная прогностика: учеб. Пособие / В.В.Зотов. Курс.
Гос. Техн. Ун-т. – Курск: КГТУ, 2009. – 293 с.
7. Интегральная оценка уровня жизни сельского и городского населения. –
М: Гриф и К, 2009. -88 с
1. Концепция устойчивого развития сельских территорий Российской
Федерации на период до 2020 года. Министерство сельского хозяйства РФ
М.: ФГНУ «Росинформагротех» 2011 г. - 35 с.
4. Кошелев
Б.С.
Планирование
и
прогнозирование
развития
агропромышленного комплекса: учеб. Пособие – Омск: Изд-во ФГОУ
ВПО ОмГАУ, 2009. – 248 с.
5. Кузык Б.Н. Прогнозирование, стратегическое планирование и
национальное программирование: учебник /Б. Н. Кузык, В. И. Кушлин, Ю.
В. Яковец. - 2-е изд., перераб. и доп.. - М.: Экономика, 2008. – 574 с.
6. Кузьмин Б.В. Социальное прогнозирование развития России в XXI веке:
учеб. пособие по антикризис. упр. экономикой и про-вом /Б. В. Кузьмин. М.: Приор, 2002. - 138 с.
8. Курбатов В.И. Социальное проектирование: Учеб. пособие / В.И.
Курбатов, Г.А. Угольницкий. - М.: Вуз.кн., 2008. - 256с .
9. Ламбен Ж-Ж. Стратегический маркетинг. Европ. Перспективы: Пер. с фр.
- СПб.: Наука,2006. – 589 с.
10.Мартусов Н.Д. Региональное прогнозирование и региональное развитие
России / Отв. Ред. В.П. Можин. - М.: Наука, 1995. – 221 с.
11.О ходе реализации федеральной целевой программы «Социальное
развитие села до 2012 года» в 2010 г.. – М.: ФГНЦ «Росинформагротех»,
2011. – 48 с.
10
12.Парсаданов Г.А. Прогнозирование и планирование социальноэкономической системы страны. М.: ЮНИТИ, 2011. - 223с.
7. Проскурякова Е.А. Социально-экономическое прогнозирование: учеб.
пособие /Е. А. Проскурякова, А. Д. Яхно. - СПб.: ПГУПС, 2009. - 91 с.
8. Сафронова В.М. Прогнозирование, проектирование и моделирование в
социальной работе: учеб. Пособие для студ. высш. учеб. заведений – М:
Издательский центр «Академия», 2010. – 240 с.
13.Силин А.А. Социальный план на предприятиях в Западной Европе и в
России / А.А. Силин // Труд за рубежом. - 1996. - №1. - С.3-12.
14.Стратегия социально-экономического развития агропромышленного
комплекса Сибири до 2025 г. /Рос. Акад. С-х. наук. Сиб. Отд-ние/ Новосибирск , 2009. -133 с.
15.Тихомиров Н.П. Методы социально-экономического прогнозирования /
Н.П. Тихомиров, В.А. Попов. - М.: Изд-во ВЗПИ: Росвузнаука, 1993 – 228
с.
16.Устойчивое развитие сельских территорий: региональный аспект: Науч.
тр. ВИАПИ им. А.А. Никонова/ Под общ. ред. А.В. Петрикова. – Вып. 25 –
М.: ВИАПИ им. А.А. Никонова: ЭРД, 2009. – 272 с.
17.Яковец Ю.В. Предвидение будущего: парадигма цикличности. - М.,1992.112 с.
11
Приложение 1
Образец оформления титульного листа реферата
Новосибирский государственный аграрный университет
Институт заочного образования и повышения квалификации
Кафедра экономики и управления сельскими территориями
Реферат по Основам социального прогнозирования
на тему: __________________________________________________________
__________________________________________________________________
Выполнил(а): студент(ка) _____ курса
_________ группы
________________________________
(Фамилия, инициалы)
шифр
_______________
Проверил:
Новосибирск 2014
12
Составители: Едрёнкина Нина Михайловна, Матасова Наталья Викторовна,
ОСНОВЫ СОЦИАЛЬНОГО ПРОГНОЗИРОВАНИЯ
Методические указания для самостоятельной работы
и выполнения реферата
для студентов ИЗОП направления подготовки 081100 Государственное и
муниципальное управление(квалификация «Бакалавр»)
Редактор – в авторской редакции
Компьютерная верстка - авторская
Подписано к печати _________________
Формат____________ Объем 1,0 уч. изд. л.
Тираж___ экз.
Изд. №____
Заказ №____
13