РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 11 июня 2008 г. г. Мытищи Судья Мытищинского городского суда Московской области К. при секретаре И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1493/08 по иску Г. к Администрации Мытищинского района и Мытищинскому детскому дому-школе музыкального воспитания для детейсирот и детей, оставшихся без попечения родителей о признании права на получение компенсации, взыскании компенсации, установил: На основании Приказа № 17 по детскому коллективу Мытищинской общеобразовательной школы-интерната музыкального воспитания от 2 сентября 2002 года Г. выбыл из школы-интерната с 31 августа 2002 года. Г. предъявил иск мировому судье 126 судебного участка к Управлению образования Администрации Мытищинского района и Мытищинскому детскому дому-школе музыкального воспитания для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (Мытищинского детского дома) о признании права на получение денежной компенсации на приобретение одежды, обуви, мягкого инвентаря и оборудования; обязании Управления образования Администрации Мытищинского района перечислить 42713 руб. 28 коп. Мытищинскому детскому дому и обязании Мытищинского детского домашколы музыкального воспитания перечислить ему 42713 руб. 28 коп. В ходе рассмотрения дела у мирового судьи Г. уточнил требования: просил признать за ним право на получение компенсации в размере 20800 рублей; произвести индексацию 20800 рублей с учетом инфляции за период с 2004 г. по 2008 год и взыскать с министерства Финансов Московской области и Управления образования администрации Мытищинского района указанную сумму. Определением мирового судьи 126 судебного участка от 12 марта 2008 г. дело передано по подсудности в Мытищинский городской суд. В ходе дальнейшего рассмотрения дела истец также уточнял требования и в окончательной редакции просил взыскать с Администрации Мытищинского района компенсацию в размере 42713 рублей 28 коп. Определением суда от 4 мая 2008 г. дело в части требований Г. к министерству Финансов Московской области прекращено и указанный орган привлечен к участию в деле в качестве третьего лица. В судебном заседании истец Г. исковые требования о признании за ним права на получение денежной компенсации на приобретение одежды, обуви, мягкого инвентаря и оборудования в связи с выпуском из Мытищинского детского дома-школы музыкального воспитания в 2002 году и взыскании с Администрации Мытищинского района компенсации в размере 42713 рублей 28 копеек поддержал. Пояснил, что по окончании Мытищинского детского дома в 2002 году он получил лишь компенсацию в размере 500 рублей. Имел право на обеспечение одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием, либо получение компенсации на их приобретение. Однако данной компенсации 2 не получил. Уточнил, что фактически является выпускником Мытищинского детского дома, поскольку из Московского военно-музыкального училища, куда он был направлен, он был отчислен и далее образования не получал. Представитель ответчика – Администрации Мытищинского района по доверенности М. не возражала наличию у Г. права на получение женежной компенсации на приобретение одежды, обуви, мягкого инвентаря и оборудования в связи с выпуском истца из Мытищинского детского домашколы музыкального воспитания в 2002 году; вопрос о возможности взыскания компенсации с Администрации Мытищинского района и размере компенсации оставила на усмотрение суда. Представляющая интересы Управления Администрации Мытищинского района, являющимся структурным подразделением Администрации Мытищинского района С. в судебном заседании согласилась с позицией представителя Администрации Мытищинского района. Представитель Мытищинского детского дома-школы музыкального воспитания для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей по доверенности Ч., будучи надлежащим образом уведомленной в судебное заседание не явилась, обратившись с заявлением о рассмотрении дела в ее отсутствие; с иском Г. согласилась. Представитель третьего лица – Министерства Финансов Московской области по доверенности А. иск Г. не признала по основаниям, изложенным в отзыве, указав, что выплата компенсации возможна за счет средств выделяемых из бюджетов муниципального образования, а на Министерство функции по назначению и выплате компенсаций не возложены. Представитель третьего лица – Московского военно-музыкального училища по доверенности Т., будучи надлежащим образом уведомленным, в судебное заседание не явился, обратившись с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие; иск Г. поддержал. Представители третьего лица – Военной академии радиационной, химической и бактериологической защиты, а также Министерства образования Московской области, будучи надлежащим образом уведомленными, в судебное заседание не явились. С учетом мнения сторон суд определили рассмотреть дело в отсутствие представителей указанных третьих лиц. Изучив материалы дела и выслушав объяснения сторон и их представителей, суд находит иск подлежащим удовлетворению. Решением Волоколамского городского суда от 15 марта 2006 года установлен факт нахождения Г. без попечения родителей. Как указано выше, на основании Приказа № 17 по детскому коллективу Мытищинской общеобразовательной школы-интерната музыкального воспитания от 2 сентября 2002 года Г. выбыл из школы-интерната с 31 августа 2002 года с направлением в Московское военно-музыкальное училище. Поскольку из Московского военно-музыкального училища (далее МВМУ) истец был в том же году отчислен, то есть обучение не продолжил, а затем, до прохождения службы в РА был принят музыкальным воспитанником военного оркестра Военного Училища радиационной, химической и биологической защиты (далее ВУРХБЗ), то есть также обучения не проходил, то по смыслу Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях 3 по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» он является выпускником Мытищинского детского дома. В силу п. 8 ст. 6 Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» в редакции, действовавшей на момент выпуска Г. из учреждения, он должен быть за счет средств образовательного учреждения обеспечен одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием по нормам, утверждаемым Правительством Российской Федерации (по желанию выпускников им может быть выдана компенсация, в размерах, необходимых для их приобретения), а также единовременным денежным пособием в сумме не менее 500 рублей. Как следует из представленных Приказа от 22 августа 2002 года и Платежной ведомости, истцу при выпуске из Мытищинского детского дома было выплачено пособие в размере 500 рублей; согласно справкам Мытищинского детского дома и Администрации Мытищинского района, иных выплат в 2002 году выпускникам Мытищинского детского дома не производилось. Согласно представленных МВМУ и ВУРХБЗ справок, пособия, предусмотренного Федеральным законом от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» Г. в данных учреждениях также не выдавалось. Таким образом, истец имеет право на получение компенсации, предусмотренной п. 8 ст. 6 Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ. Данное обстоятельство не оспаривается ответчиками и подтверждается позицией Министерства образования Московской области. Материальные нормы, в соответствии с которыми осуществлялись выплаты, были утверждены Постановлением Правительства РФ от 20.06.1992 г. № 409 (приложение № 4). Вместе с тем, размер денежного эквивалента компенсации законодательством 2002 года не устанавливался. действовали нормы закона, предусматривающие обеспечение выпускников из числа детей-сирот денежной компенсацией за счет средств образовательных учреждений выделяемых из соответствующих бюджетов (в данном случае за счет средств муниципального образования Мытищинского района, поскольку Мытищинский детский дом являлся и является муниципальным образовательным учреждением). Денежные нормы обеспечения администрациями муниципальных образований принимались самостоятельно, в зависимости от цен розничной торговли, действующих на соответствующих территориях. Впервые денежный эквивалент обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, был установлен Постановлением Правительства Московской области от 18.01.2006 г., предусматривавшим размер денежной нормы для выпускника–юноши в сумме 42713 рублей 28 копеек. 4 Указанная норма действовала до 4 октября 2007 г., когда Постановлением Правительства Московской области № 751/32 эта денежная норма стала составлять для выпускника-юноши 84124 рубля 94 копейки. При этом перечень предметов одежды, обуви, мягкого инвентаря и оборудования, подлежащих обеспечению выпускникам, совпадает как в приложении к Постановлению Правительства РФ, так и в приложениях Правительства Московской области. Таким образом, учитывая, что истец имеет право на получение компенсации в размерах, необходимых для приобретения одежды, обуви, мягкого инвентаря и оборудования, а также исходя из того, что Закон не может ухудшать положение лица, суд счел возможным определить размер компенсации исходя из норм обеспечения детей-сирот, предусмотренных Постановлением Правительства Московской области, поскольку именно этот размер наиболее приближен к ценам розничной торговли, действующим на соответствующей территории и предусматривает возможность приобретения одежды, обуви, мягкого инвентаря и оборудования. Однако истец от уточнения размера компенсации отказался и настаивал на взыскании компенсации в размере 42713 рублей 28 копеек, исходя из размера компенсации, предусмотренного на момент подачи им искового заявления в суд, о чем представил заявление. Учитывая, что в соответствии с п. 3 ст. 196 ГПК РФ суд не может выйти за пределы заявленных требований, удовлетворению подлежит требование Г. о взыскании в его пользу 42713 рублей 28 копеек. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил: Иск Г. удовлетворить. Признать за Г. как выпускником Мытищинского детского дома-школы музыкального воспитания для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, право на получение денежной компенсации на приобретение одежды, обуви, мягкого инвентаря и оборудования. Взыскать с Администрации Мытищинского муниципального района Московской области в пользу Г. компенсацию на приобретение одежды, обуви, мягкого инвентаря и оборудования в сумме 42713 (сорок две тысячи семьсот тринадцать) рублей 28 копеек. Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Мытищинский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме. Федеральный судья Мотивированное решение изготовлено 11 июня 2008 г. Решение вступило в законную силу. подпись