Пояснительная записка о вводе нового специального налогового

Пояснительная записка о вводе нового специального налогового режима
– патентная система налогообложения
Федеральным законом от 25 июня 2012 года № 94-ФЗ "О внесении изменений
в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные
законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 94ФЗ) введен новый специальный налоговый режим - патентная система
налогообложения.
Применять
патентную
систему
налогообложения
имеют
право
индивидуальные
предприниматели,
осуществляющие
определенные
законодательством виды деятельности, у которых средняя численность наемных
работников за налоговый период не превышает 15 человек и доходы от реализации
по всем видам предпринимательской деятельности, в отношении которых
применяется патентная система налогообложения, не превышают 60 млн. рублей.
Переход на патентную систему налогообложения является добровольным и она
может совмещаться с иными режимами налогообложения.
На территории регионов данная система налогообложения вводится в
действие в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации (далее - НК
РФ) законами субъектов Российской Федерации. Согласно пункту 1 статьи 8
Федерального закона № 94-ФЗ региональные законы о введении с 1 января 2013
года патентной системы налогообложения должны быть опубликованы не позднее 1
декабря 2012 года.
В этой связи в настоящее время Министерством экономики Омской области
ведется разработка
проекта
закона
Омской
области
"О
патентной
системе налогообложения в Омской области" (далее - законопроект), которым, в
частности, будут установлены:
- перечень видов предпринимательской деятельности, в отношении
которых применяется патентная система налогообложения. При этом в
обязательном порядке патентная система вводится по 47 видам деятельности,
указанным в пункте 2 статьи 346.43 НК РФ. Кроме того, регионы вправе установить
дополнительный перечень видов деятельности, относящихся к бытовым услугам в
соответствии с Общероссийским классификатором услуг населению (далее - ОКУН),
которые не указаны в обязательном перечне;
- размеры потенциально возможного к получению индивидуальным
предпринимателем годового дохода (далее - потенциальный доход) по видам
деятельности,
в
отношении
которых
применяется
патентная
система
налогообложения. Размер потенциального дохода является налоговой базой для
исчисления стоимости патента (суммы налога). Минимальный его размер не может
быть меньше 100 тыс. рублей, а максимальный - превышать 1 млн. рублей.
При этом субъектам Российской Федерации предоставлено право
увеличивать максимальный размер потенциального дохода:
- не более чем в три раза - по таким видам деятельности как: техническое
обслуживание и ремонт автотранспортных и мототранспортных средств, машин и
оборудования; оказание автотранспортных услуг по перевозке грузов и пассажиров
автомобильным и водным транспортом; занятие медицинской деятельностью или
фармацевтической деятельностью лицом, имеющим лицензию на указанные виды
деятельности; обрядовые и ритуальные услуги;
- не более чем в пять раз - по всем видам деятельности, в отношении которых
применяется патентная система налогообложения, осуществляемым на территории
города с численностью населения более одного миллиона человек;
- не более чем в десять раз - по таким видам деятельности как: сдача в аренду
(наем) жилых и нежилых помещений, дач, земельных участков, принадлежащих
индивидуальному предпринимателю на праве собственности; розничная торговля и
услуги общественного питания.
При установлении размеров потенциального дохода регионы вправе
дифференцировать виды деятельности, указанные в пункте 2 статьи 346.43 НК РФ,
если такая дифференциация предусмотрена ОКУН или Общероссийским
классификатором видов экономической деятельности.
Также регионы вправе устанавливать размер потенциального дохода в
зависимости:
- от средней численности наемных работников, количества транспортных
средств по всем видам деятельности;
- от количества обособленных объектов (площадей) - по таким видам
деятельности как: сдача в аренду (наем) жилых и нежилых помещений, дач,
земельных участков, принадлежащих индивидуальному предпринимателю на
праве собственности; розничная торговля и услуги общественного питания.