Менеджмент в молодежной политике

Государственное автономное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
Тюменской области
«ТЮМЕНСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ АКАДЕМИЯ
МИРОВОЙ ЭКОНОМИКИ, УПРАВЛЕНИЯ И ПРАВА»
2.5. Реализация образовательных программ
СМК – РОП - РУП - 2.5.60 - 2013
МЕНЕДЖМЕНТ В МОЛОДЕЖНОЙ
ПОЛИТИКЕ
СОГЛАСОВАНО
Проректор по учебной работе
_______________ Т.А. Кольцова
"__" ___________ 2013 г.
УТВЕРЖДЕНО
Решением Учёного совета
(протокол № 11 от 03.07.2013 г.)
В.В.ШЕЛОМЕНЦЕВ
МЕНЕДЖМЕНТ В МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКЕ
Рабочая учебная программа
Направление подготовки
040700.62 «Организация работы с молодёжью»
Бакалавр
Форма обучения
очная
Тюмень
2013
ББК 60.5
С69
МЕНЕДЖМЕНТ В МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКЕ [Текст]: рабочая учебная
программа. Тюмень: ГАОУ ВПО ТО «ТГАМЭУП». 2013. – 28 с.
Рабочая учебная программа по дисциплине «Менеджмент в молодежной
политике» разработана в соответствии с Федеральным государственным
образовательным стандартом высшего профессионального образования и
учебным планом, рекомендациями и ПрООП ВПО по направлению подготовки
040700.62 «Организация работы с молодёжью».
Рабочая учебная программа включает цели освоения дисциплины; место
дисциплины в структуре ООП бакалавриата; компетенции обучающегося,
формируемые в результате освоения дисциплины; структуру и содержание
дисциплины; образовательные технологии; учебно-методическое обеспечение
самостоятельной работы студентов; оценочные средства для текущего контроля
успеваемости, промежуточной аттестации по итогам освоения дисциплины;
учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины; материальнотехническое обеспечение дисциплины.
Одобрено на заседании кафедры маркетинга и регионоведения (протокол № 10
от 27.05.2013 г.), печатается по решению Учебно-методического совета (протокол
№ 10 от 19.06.2013 г.).
Составитель: к.с.н., доцент кафедры маркетинга и регионоведения ГАОУ ВПО
ТО «ТГАМЭУП» В.В.Шеломенцев
©«ТГАМЭУП», 2013
© Шеломенцев В.В., 2013
2
1. Цели освоения дисциплины
Цели освоения дисциплины «Менеджмент в молодежной политике»:
формирование у менеджера, работающего в сфере молодежной политики,
конкретных знаний
и практических навыков, позволяющих управлять
интеллектуальной и трудовой деятельностью молодых людей, принимать научно
обоснованные управленческие решения, управлять молодежной организацией.
2. Место дисциплины в структуре ООП бакалавриата
Дисциплина «Менеджмент в молодежной политике» является одной из
дисциплин базовой части профессионального цикла направления подготовки
«Организация работы с молодежью». Она преподается в седьмом семестре на 4
курсе. Изучение дисциплины предполагает хорошее усвоение следующих
базовых курсов: «Социология молодежи», «Правовые основы работы с
молодежью», «Региональная и муниципальная молодежная политика»,
«Государственная молодежная политика Российской Федерации».
3. Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения
дисциплины
В результате освоения дисциплины «Менеджмент в молодежной политике»
формируются элементы следующих общекультурных и профессиональных
компетенций
-умение осуществлять профессиональную самооценку (ОК-6);
-готовность к кооперации с коллегами, к работе в коллективе (ОК-12);
- профессиональные компетенции специалиста по работе с молодежью (способность
участвовать в реализации социально-психологической адаптации молодых людей
в организации; способность участвовать в регулировании конфликтов молодых
людей; умение использовать социально-технологические методы при
осуществлении
профессиональной
деятельности;
умение
использовать
социальные технологии в выявлении проблем в политических и общественных
движениях молодежи; способность участвовать в развитии инновационных
технологий в практике работы с молодежью (ПК-2);
- проектные компетенции (умение организовать и планировать работу с
молодыми людьми в молодежных сообществах по месту жительства, учебы,
работы, отдыха, временного пребывания молодежи; способность выявлять
проблемы в молодежной среде и вырабатывать их организационные решения в
области занятости, трудоустройства, предпринимательства, быта и досуга и
взаимодействовать с объединениями и организациями, представляющими
интересы молодежи; умение организовать информационное обеспечение
молодежи по реализации молодежной политики, взаимодействие с молодежными
СМИ; способность участвовать в организации деятельности детских и
молодежных общественных организаций и объединений; готовность участвовать
в организации гражданско-патриотического воспитания молодежи; владеть
навыками содействия деятельности спортивно-оздоровительных организаций
молодежи; владение навыками организации досуговой деятельности ( ПК-3).
3
В результате освоения дисциплины студент должен:
знать:
- систему управления реализацией государственной молодежной политики на
федеральном, региональном (муниципальном) уровне;
- роль и значение управленческой деятельности в рамках социальноэкономических систем;
- основные подходы к управлению современной организацией;
- современные методы организационного развития;
- основные принципы построения оптимальной организационной структуры
управления;
- технологии реализации социального партнерства в сфере молодежной
политики.
уметь:
- анализировать информацию о современных проблемах и тенденциях
формирования системы управления;
- ориентироваться в современных процессах и явлениях, влияющих на объект
и субъект управления в сфере реализации молодежной политики;
- применять практические навыки формирования системы управления на
уровне субъекта, реализующего государственную молодежную политику;
- применять на практике навыки формирования системы мотивации,
организационного проектирования и оценки социально-экономических
последствий управленческой деятельности.
владеть:
- специальной терминологией менеджмента молодежной политики;
- навыками самостоятельного овладения новыми знаниями, используя
современные образовательные технологии;
- навыками профессиональной аргументации при анализе ситуаций в сфере
менеджмента в молодежной политике.
4. Структура и содержание дисциплины «Менеджмент в молодежной
политике»
Общая трудоёмкость дисциплины составляет 4 зачётные единицы или 144
часа.
Лекции – 16 час.
Практические занятия – 24 час.
Лабораторные занятия – 24 час.
Самостоятельная работа – 62час. На экзамен 18 час. Курсовая работа.
4
Структура дисциплины
очная форма обучения
В т.ч. ауд. занятия в
нтерактивных формах
СРС
1
10
2
2
2
6
Интерактивная
лекция
7
2
10
1
3
2
6
Творческое
задание
7
2-4
16
1
3
4
2
8
Творческое
задание
7
4-6
12
2
2
2
2
6
Творческое
задание
7
6-8
14
2
2
4
2
6
Творческое
задание
7
810
12
2
2
2
2
6
Творческое
задание
7
1112
12
2
2
2
2
6
Творческое
задание
7
1213
14
1
3
4
2
6
Творческое
задание
7
1315
14
1
3
4
2
6
Круглый стол
5
Лабораторные занятия
Практические занятия
7
Всего
Лекции
Активная и
интерактивная форма
проведения занятий*
Неделя семестра
Тема 1. Государственная
молодежная политика как
объект менеджмента
молодежной сферы
Тема 2
Административный
подход в молодежной
политике
Тема 3. Молодежное
общественное
объединение как субъект
реализации
государственной
молодежной политики
Тема 4. Процессный
подход в молодежной
политике
Тема 5. Мотивация как
функция менеджмента
молодежной политики
Тема 6. Методы
управления в молодежных
организациях
Тема 7. Управленческие
функции и навыки
специалиста по работе с
молодежью
Тема 8. Кадровая
политика в молодежной
сфере
Тема 9. Социальное
партнерство в
Виды учебной работы,
включая СРС и трудоёмкость
(в часах)
Семестр
Раздел
дисциплины
(темы)
молодежной среде
Тема 10.Современные
процессы и явления
менеджмента молодежной
сферы
Экзамен
ИТОГО
7
1516
116
12
2
2
2
2
6
18
144
16
24 24
20
62
Круглый стол
* Методика проведения аудиторных занятий в интерактивных формах
содержится в Методических указаниях по организации интерактивных форм
проведения занятий по направлениям подготовки 080200 «Менеджмент» профиль
«Маркетинг», 032000 «Зарубежное регионоведение» и 040700 «Организация
работы с молодежью».
Содержание дисциплины
Тема 1. Государственная молодежная политика как объект менеджмента
молодежной сферы
Понятие молодежи. Структура и динамика молодежи. Современные
тенденции развития и проблемы молодежи в условиях рынка. Понятие
личностно профессиональной конкурентоспособности. Современные методы
привлечения и закрепления молодежи в рамках воспроизводящих систем на
региональном уровне. Современные проблемы и тенденции реализации
учащейся / работающей молодежи.
Роль государственной поддержки молодежи. Структура органов управления
и регламентирования реализации молодежной политики на федеральном /
региональном уровне.
Тема 2. Административный подход в молодежной политике
Административный подход в управленческой деятельности. Понятие
администрирования. Административная школа управления. Принципы
административной деятельности. Технологии администрирования в
менеджменте молодежной политики. Регламентация управленческой
деятельности: понятие, сущность, содержание.
Тема 3. Молодежное общественное объединение как субъект реализации
государственной молодежной политики
Понятие, определение социальной организации. Организационно-правовые
формы НКО, молодежных организаций. Системный подход к управлению
организацией: понятие системы, эволюция и сущность современного
системного подхода. Систематизация процессов управления. Внешняя среда
организации: макроокружение, деловая среда организации и факторы
внутриорганизационных изменений. Содержание деловой среды субъекта,
6
реализующего государственную молодежную политику. Понятия жизненного
цикла организации, инертности управления, управленческого потенциала.
Тема 4. Процессный подход в молодежной политике
Функции менеджмента: основные, дополнительные. Цель как интеграция
управления. Цели: классификация, требования. Стратегическое планирование
при реализации ГМП на региональном (муниципальном уровне). Определение
стратегии развития на основе матриц.
Тактическое и оперативное планирование на уровне организации (при
оказании услуг молодежи, поддержке молодежных и общественных
объединений).
Функция координации как элемент развития стратегического управления.
Понятие координации. Специфика координации деятельности творческих
подразделений.
Функция организации в менеджменте молодежной сферы: понятие, структура.
Организационное проектирование. Иерархия управления и функциональные
уровни, понятие и сущность масштаба управляемости. Организационные
структуры управления в молодежной сфере: структурно-целевая, программно функциональная.
Тема 5. Мотивация как функция менеджмента молодежной политики
Функция мотивации в менеджменте молодежной сферы: понятие, структура.
Роль мотивации в повышении производительности, результативности
деятельности организации.
Традиционные теории мотивации: содержание и сущность. Основные подходы
к мотивации исполнителей. Подходы к мотивации руководителей.
Содержательные теории: Маслоу, Альдерфор, Герцберга, Мак-Клелдонда, МакГредора. Процессуальные теории: Врума и Адамса, Портера-Лоулера.
Современные подходы к проектированию нетрадиционных систем мотивации.
Нетривиальные системы мотивации: сущность, содержание. Основные
мотиваторы. Нетрадиционные системы мотивации в сфере молодежной политики
(на примере деятельности волонтера).
Тема 6. Методы управления в молодежных организациях
Метод
проектного
управления
организацией.
Роль
матричной
организационной структуры. Понятие саморазвития организации.
Организация работы малых групп. Методы повышения эффективности работы
малых групп. Современные формы мотивации малых групп. Современные
(гибкие) формы оплаты труда малых групп. Нетрадиционные методы разработки
и принятия управленческого решения. Маркетинговые подходы к менеджменту:
маркетинг как основа и метод управления в условиях рынка.
Тема 7. Управленческие функции и навыки специалиста по работе с
молодежью
Профессиональные и личностные требования к специалисту молодежной
7
сферы как к управленцу. Моральные и этические требования к специалистам в
соответствии с функциональными обязанностями.
Современные методы оценки деятельности менеджеров. Комплексные
подходы к оценке управленческого труда. Специфика и проблематика
проектирования системы оценки административно-управленческого персонала
некоммерческой, непроизводственной сферы.
Функционально-стоимостной анализ как метод определения эффективности
управленческой деятельности специалиста непроизводственной сферы.
Функционально-стоимостной анализ: экономическая и организационная
сущность. Понятие относительной стоимости, относительной значимости.
Практические навыки по выработке рекомендаций совершенствования
деятельности специалиста молодежной сферы.
Тема 8. Кадровая политика в молодежной сфере
Управление кадрами субъекта молодежной политики: структура, сущность
кадровой политики. Типы кадровой политики. Элементы кадровой политики и
сущность их реализации: подбор кадров, набор и отбор кадров, оценка персонала
(понятие комплексной оценки специалиста непроизводственной сферы),
формирование кадрового резерва и организация работы с ним. Современные
методы развития персонала.
Эффективность реализации элементов кадровой политики. Этапы реализации
кадровой политики. Роль кадровой политики в системе менеджмента.
Взаимосвязь кадровой политики и кадровой стратегии организации. Состав и
структура персонала организации. Штатное расписание.
Тема 9. Социальное партнерство в молодежной среде
Взаимодействие субъекта молодежной сферы с внешней средой. Понятие и
сущность социального партнерства. Эволюция социального партнерства. Факторы
развития социального партнерства. Принципы реализации социального
партнерства в молодежной политике. Тенденции развития социального
партнерства в молодежной сфере. Современные формы и технологии социального
партнерства в молодежной политике.
Субъекты социального партнерства в молодежной сфере. Организационнометодическая поддержка взаимодействий субъектов. Само презентация субъекта
молодежной политики на региональном (муниципальном) уровне. Поддержка
функционирования субъекта со стороны органов государственного управления; со
стороны региональных бизнес - структур. Франдрайзанг: понятие, сущность.
Франдрайзинг как технология социального партнерства в сфере молодежной
политики. Современные проблемы взаимодействия. Задачи современной
мобилизации
в
реализации
молодежной
политики
посредствам
совершенствования социального партнерства.
Тема 10. Современные процессы и явления менеджмента молодежной
сферы
8
Государство как субъект управления молодежной политикой в процессе
глобализации. Современные факторы, влияющие на усложнение государственной
молодежной политики как объекта менеджмента молодежной политики.
Модернизация государственного управления молодежной политикой.
Интеграция управленческих функций. Процессы консолидации общества.
Развитие менеджмента молодежной политики под влиянием процессов
глобализации. Современные процессы и проблемы глобализации, определяющие
специфику развития ГМП.
5. Образовательные технологии
В учебном процессе используются активные и интерактивные формы
проведения аудиторных занятий (интерактивные лекции, круглый стол, просмотр
и обсуждение видеофильмов, публичная презентация проекта, творческое
задание). Удельный вес аудиторных занятий с использованием активных и
интерактивных форм составляет 31,3% (20 из 64 часов), при этом занятия
лекционного типа составляют не более 40% аудиторных занятий. Методика
проведения аудиторных занятий в интерактивных формах содержится в
Методических указаниях по организации интерактивных форм проведения
занятий по направлениям подготовки 080200 «Менеджмент» профиль
«Маркетинг», 032000 «Зарубежное регионоведение» и 040700 «Организация
работы с молодежью.
Формами организации учебного процесса являются: фронтальная работа (со
всеми студентами); групповая работа (с частью студентов); индивидуальная
работа (с отдельным студентом). В учебном процессе используются
разнообразные методы организации и осуществления учебно-познавательной
деятельности (словесные, наглядные и практические методы передачи
информации, проблемные лекции и др.); стимулирования и мотивации учебнопознавательной деятельности (дискуссии и др.); контроля и самоконтроля
(индивидуального и фронтального, устного и письменного опроса, экзамена.
При проведении занятий могут быть использованы задания, приведенные в
разделе 7 «Оценочные средства для текущего контроля успеваемости,
промежуточной аттестации по итогам освоения дисциплины», а также
самостоятельные разработки, являющиеся составной частью учебнометодического комплекса дисциплины
6. Учебно-методическое обеспечение самостоятельной работы студентов
Самостоятельная работа студентов реализуется в разных видах. Она включает
подготовку студентов к семинарским (практическим) занятиям. Для этого студент
изучает лекции преподавателя, нормативную, основную, дополнительную
литературу, журнальные и газетные публикации,
Интернет-ресурсы,
рекомендованные в разделе 8 «Учебно-методическое и информационное
обеспечение дисциплины», глоссарий. К самостоятельной работе студента
относится подготовка к экзамену. Экзаменационные вопросы также приведены в
разделе 7. Обязательным является подготовка студентом очного обучения в
течение семестра доклада, тематика которых также приведена в разделе 7.
9
ГЛОССАРИЙ
Автономная некоммерческая организация – не имеющая членства
некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими
лицами на основе добровольных имущественных взносов в целях предоставления
услуг в области образования, здравоохранения, культуры, науки, права,
физической культуры и спорта и иных услуг.
Адаптация социальная – процесс и результат активного приспособления
человека к условиям и требованиям социальной среды. Содержанием его является
сближение целей и ценностных ориентаций группы и входящего в нее индивида,
усвоения им групповых норм, традиций, социальных установок, принятие на себя
социальных ролей. Является одним из механизмов социализации личности.
Может принимать пассивную форму конформизма или более активную форму
воздействия на цели, ценности, установки и нормы группы или более широкой
социальной общности.
Активность социальная – одна из характеристик поведения личности или
группы людей относительно защиты интересов, ценностей, идеалов.
Государственная молодежная политика – система формирования приоритетов
и мер, направленных на создание условий и возможностей для успешной
социализации и эффективной самореализации молодежи, для развития ее
потенциала в интересах России и, следовательно, на социально-экономическое и
культурное развитие страны, обеспечение ее конкурентоспособности и
укрепление национальной безопасности.
Государственная поддержка молодежных и детских объединений –
совокупность мер, принимаемых органами государственной власти Российской
Федерации в соответствии с законодательством РФ в области государственной
молодежной политики в целях создания и обеспечения правовых, экономических
и организационных условий, гарантий и стимулов деятельности таких
объединений, направленной на социальное становление, развитие и
самореализацию детей и молодежи в общественной жизни, а также в целях
охраны и защиты их прав.
Государственно-общественная молодежная политика
– это система
государственно-общественных приоритетов и мер, направленных на принятие
эффективных решений в сфере молодежной политики.
Государственная политика — политический курс, определение целей и задач
внутренней и внешней политической деятельности и сама эта деятельность,
направленная на их достижение и проводимая данным государством и его
органами в центре и на местах, в стране и за рубежом.
10
Менеджмент – это совокупность инструментов и методов, средств и форм
управления производством с целью повышения эффективности производства и
его прибыльности.
Молодежная политика Деятельность по управлению развитием социальной сферой общества,
направленная на удовлетворение интересов и потребностей молодежи, на
осуществление социальной справедливости (Чупров В.И., 1992).
Собирательный термин для обозначения комплекса отдельных политических
целей, затрагивающих интересы молодежи.
Система комплексной и систематической деятельности государства в отношении
молодежи, направленная на поддержку населения в возрасте от 14 до 30 лет.
Молодёжное движение - борьба молодёжи за удовлетворение её социальноэкономических и политических требований, а также её участие в
общеполитической борьбе (БСЭ).
Молодежные и подростковые субкультуры - культурное пространство и круг
общения молодежных и подростковых сообществ, помогающих им
адаптироваться в социуме и создавать свои автономные формы культурной
активности.
Молодежные объединения - объединения граждан в возрасте до 30 лет,
объединившихся на основе общности интересов для осуществления совместной
деятельности, направленной на удовлетворение духовных и иных
нематериальных потребностей, социальное становление и развитие членов
объединения, в также в целях защиты своих прав и свобод.
Молодежный социальный проект - это продукт инновационного
проектирования в молодежной среде, направленный на решение какой-либо
конкретной задачи, на выявление социальных факторов, на применение в
региональной молодежной политике новых технологий, модернизирующих
разнообразные формы молодежной деятельности.
Молодежь - субъект общественного производства, отличающийся становлением,
особенным содержанием личностной, предметной и процессуальной сторон
конкретно-исторического бытия.
Это особая биосоциальная возрастная группа людей от 13-14 до 29-30 лет
(женский и мужской пол), которая занимает переходное положение между
общностями людей подросткового и взрослого зрелого возраста; представляет
сбой возрастное образование, включающее в себя 17 годовых подгрупп,
объединяемых в 4 стадиальные крупные подгруппы, которые характеризуются
11
спецификой освоения и реализации молодежных возрастно-ориентированных
программ; детерминируется природной средой, конкретно-историческим
обществом с его общественной формацией, цивилизацией общественным строем
и другими особенностями социального развития; является результатом
социализации в пяти основных сферах жизни общества; осуществляет переход от
репродуктивной (подготовительной) к продуктивной деятельности, эволюцию от
общественной и гражданской самостоятельности - к статусу взрослых
самодеятельных членов общества, полноправных граждан и сформировавшихся
личностей.
Лица в возрасте от 14 до 30 лет, зарегистрированные на территории Российской
Федерации в соответствии с действующим законодательством по месту
проживания или фактического пребывания.
Социально-возрастная группа населения от 14 до 30 лет, которой общество
предоставляет возможность социального становления, обеспечивая льготами, но
ограничивая в дееспособности по различным сферам участия в жизни социума.
Это поколение людей, проходящих стадию социализации, усваивающих (а в более
зрелом возрасте уже усвоивших) общеобразовательные, профессиональные и
культурные функции и подготавливаемых (подготовленных) обществом к
усвоению и выполнению социальных ролей (Лисовский В. Т.).
Мобильная социально-демографическая и социально-психологическая часть
общества,
ограниченная
возрастными
рамками,
определяющими
ее
социализацию, и обладающая спонтанными чертами, свойствами, ценностными
ориентациями,
обусловленными
характером
конкретно-исторических
общественных отношений (Неумойнов Г. К.).
Социально-демографическая группа общества, которая характеризуется
осуществлением деятельности, связанной с подготовкой и включением в
самостоятельную жизнь при руководстве со стороны старших поколений (классов
и их политических партий), и социальной дифференциацией, соответствующей
социально-классовому делению в обществе (Слепенков И. М.).
Это особая социально-возрастная группа, отличающаяся возрастными рамками и
своим статусом в обществе: переход от детства и юности к социальной
ответственности. Некоторыми учеными молодежь понимается как совокупность
молодых людей, которым общество предоставляет возможность социального
становления, обеспечивая их льготами, но ограничивая в возможности активного
участия в определенных сферах жизни социума.
Возрастные рамки, позволяющие относить людей к молодежи, различаются в
зависимости от конкретной страны. Как правило, низшая возрастная граница
молодежи – 13-15 лет, средняя – 16-24, высшая – 25-36 лет (Википедия).
12
Молодежь (общие закономерности жизнедеятельности):
биосоциализация молодежи в ее основных структурных видах и эволюция,
включая революционные преобразования, от более простого к более сложному, от
биосоциальной конкретно-исторической незрелости - к биосоциальной
соответствующей зрелости;
внутренняя преемственность в развитии социально-возрастных групп молодого
возраста и генетически и исторически обусловленное участие молодежи в
процессе преемственности поколений в обществе, в освоении и реализации ею и
трансляции далее определенных социальных программ;
неравномерность становления и развития развития различных классовосоциальных подгрупп молодежи в отдельно взятом современном обществе и
неравномерность становления и развития молодежи и различных по своему
общественно-экономическому устройству и положению странах мира.
Молодежь как социально-демографическая группа - большая самостоятельная
социально-демографическая группа, особенности которой определяются ролью и
местом молодого поколения в системе воспроизводства и развития общества.
Субъект общественного производства, отличающийся становлением, особенным
содержанием личностной, предметной и процессуальной сторон конкретноисторического бытия.
Молодежь регионов - постоянно изменяющаяся структура с интегративными и
деструктивными силами.
Молодость - это определенный возрастной период в жизни большой социальновозрастной группы общества, а именно молодежи, находящейся между
подростковостью и социальной зрелостью, включающей в себя биологическую
зрелость как свою предпосылку; поскольку молодость является симметричным
особым отражением молодежи, то все характеристики этой группы адекватно
фиксируются в данной дефиниции, выражая уже не свойства людей, а свойства их
возраста.
Молодые специалисты - работники государственных и муниципальных
учреждений, окончившие учреждения среднего или высшего профессионального
образования и заключившие трудовой договор (контракт) с соответствующим
государственным или муниципальным учреждением в соответствии с полученной
специальностью или квалификацией, в течение трех лет после окончания
учебного заведения или заключения трудового договора.
Мониторинг - это разработка и применение системы показателей и механизмов
сбора данных для регулярного наблюдения за ходом работ в течение всего
периода осуществления проекта.
13
Сбор и анализ информации о восприятии потребителями соответствия
организации требованиям потребителей; один из способов измерения работы
системы менеджмента качества.
Общественное движение - состоящее из участников и не имеющее членства
массовое общественное объединение, преследующее социальные, политические и
иные общественно полезные цели, поддерживаемые участниками общественного
движения.
Общественное объединение - добровольное, самоуправляемое, некоммерческое
формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе
общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе
общественного объединения.
ТЕМЫ КУРСОВЫХ РАБОТ
1. Государственная поддержка молодежи на примере Тюменской области.
2. Структура органов молодежной политики на федеральном уровне.
3. Технологии администрирования в менеджменте молодежной политике.
4. Системный подход к управлению организацией.
5. Деловая среда субъекта, реализующего государственную молодежную
политику.
6. Стратегическое планирование при реализации молодежной политики.
7. Мотивация в менеджменте молодежной политики.
8. Нетрадиционные системы мотивации в сфере молодежной политики.
9. Методы разработки и принятия управленческого решения.
10. Комплексные подходы к оценке управленческого труда.
11. Роль кадровой политики в системе менеджмента.
12. Технологии социального партнерства в молодежной политике.
13. Модернизация государственного управления молодежной политикой.
14. Глобализация и молодежная политика.
15. Государственная молодежная политика как объект менеджмента
молодежной сферы.
16. Основные черты современного молодежного движения: информатизация,
виртуализация, глобализация.
17. Тактическое и оперативное планирование на уровне организации (при
оказании услуг молодежи, поддержке молодежных и общественных
объединений).
18. Принципы реализации социального партнерства в молодежной политике.
19. Маркетинговые подходы к менеджменту: маркетинг как основа и метод
управления в условиях рынка.
20. Современные методы привлечения и закрепления молодежи в рамках
воспроизводящих систем на региональном рынке.
14
7. Оценочные средства для текущего контроля успеваемости, промежуточной
аттестации по итогам освоения дисциплины
ЗАДАНИЯ ДЛЯ ПРАКТИЧЕСКИХ ЗАНЯТИЙ
Тема 1. Государственная молодежная политика как объект менеджмента
молодежной сферы
1.Понятие молодежи.
2.Структура и динамика молодежи.
3.Современные тенденции развития и проблемы молодежи в условиях
рынка.
4.Понятие
личностно
профессиональной
конкурентоспособности.
5.Современные методы привлечения и закрепления молодежи в рамках
воспроизводящих систем на региональном уровне.
6.Современные проблемы и тенденции реализации учащейся / работающей
молодежи.
7.Роль государственной поддержки молодежи.
8.Структура органов управления и регламентирования реализации
молодежной политики на федеральном / региональном уровне.
Практическое задание:
Составить схему межведомстенного воздействия органов по делам
молодежи на примере МО город Тюмень.
Тема 2. Административный подход в молодежной политике
1.Административный подход в управленческой деятельности.
2.Понятие администрирования.
3.Административная школа управления.
4.Принципы административной деятельности.
5.Технологии администрирования в менеджменте молодежной политики.
6.Регламентация управленческой деятельности: понятие, сущность,
содержание.
Практическое задание:
Приведите примеры технологий администрирования в менеджменте
молодежной политики на МО региона.
Тема 3. Молодежное общественное объединение как субъект реализации
государственной молодежной политики
1. Понятие, определение социальной организации.
2. Организационно-правовые формы НКО, молодежных организаций.
3. Системный подход к управлению организацией: понятие системы,
эволюция и сущность современного системного подхода.
4. Систематизация процессов управления.
5. Внешняя среда организации: макроокружение, деловая среда
организации и факторы внутриорганизационных изменений.
15
6. Содержание деловой среды субъекта, реализующего государственную
молодежную политику.
7. Понятия жизненного цикла организации, инертности управления,
управленческого потенциала.
Практическое задание:
Приведите примеры жизненного цикла организаций.
Тема 4. Процессный подход в молодежной политике
1.Функции менеджмента: основные, дополнительные.
2.Цель как интеграция управления. Цели: классификация, требования.
3.Стратегическое планирование при реализации ГМП на региональном
(муниципальном уровне).
4.Определение стратегии развития на основе матриц.
5.Тактическое и оперативное планирование на уровне организации (при
оказании услуг молодежи, поддержке молодежных и общественных
объединений).
6.Функция координации как элемент развития стратегического управления.
7.Специфика координации деятельности творческих подразделений.
8.Функция организации в менеджменте молодежной сферы: понятие,
структура.
9.Организационное проектирование.
10.Иерархия управления и функциональные уровни, понятие и сущность
масштаба управляемости.
11.Организационные структуры управления в молодежной сфере:
структурно-целевая, программно - функциональная.
Практическое задание:
Приведите примеры организационных структур управления в молодежной
сфере: структурно-целевой и программно-функциональной.
Тема 5. Мотивация как функция менеджмента молодежной политики
1.Функция мотивации в менеджменте молодежной сферы: понятие,
структура.
2.Роль мотивации в повышении производительности, результативности
деятельности организации.
3.Традиционные теории мотивации: содержание и сущность.
4.Основные подходы к мотивации исполнителей.
5.Подходы к мотивации руководителей.
6.Содержательные теории:
- Маслоу;
- Альдерфор;
- Герцберга,;
- Мак-Клелдонда;
- Мак-Гредора.
7. Процессуальные теории:
16
- Врума и Адамса;
- Портера-Лоулера.
8.Современные подходы к проектированию нетрадиционных систем
мотивации.
9.Нетривиальные системы мотивации: сущность, содержание.
10.Основные мотиваторы.
11.Нетрадиционные системы мотивации в сфере молодежной политики (на
примере деятельности волонтера).
Практическое задание:
Приведите примеры использования теорий мотивации на практике.
Тема 6. Методы управления в молодежных организациях
1.Метод проектного управления организацией.
2.Роль матричной организационной структуры. Понятие саморазвития
организации.
3.Организация работы малых групп.
4. Методы повышения эффективности работы малых групп.
5.Современные формы мотивации малых групп.
6.Современные (гибкие) формы оплаты труда малых групп.
7.Нетрадиционные методы разработки и принятия управленческого
решения.
7.Маркетинговые подходы к менеджменту: маркетинг как основа и метод
управления в условиях рынка.
Практическое задание:
Приведите конкретные примеры современных форм мотивации малых
групп.
Тема 7. Управленческие функции и навыки специалиста по работе с
молодежью
1.Профессиональные и личностные требования к специалисту молодежной
сферы как к управленцу.
2. Моральные и этические требования к специалистам в соответствии с
функциональными обязанностями.
3.Современные методы оценки деятельности менеджеров.
4.Комплексные подходы к оценке управленческого труда.
5.Специфика и проблематика проектирования системы оценки
административно-управленческого
персонала
некоммерческой,
непроизводственной сферы.
6.Функционально-стоимостной
анализ
как
метод
определения
эффективности
управленческой
деятельности
специалиста
непроизводственной сферы.
7.Функционально-стоимостной анализ: экономическая и организационная
сущность.
8.Понятие относительной стоимости, относительной значимости.
17
9.Практические навыки по выработке рекомендаций совершенствования
деятельности специалиста молодежной сферы.
Практическое задание:
Подготовьте межведомственную программу по патриотическому
воспитанию молодежи МО город «Н».
Тема 8. Кадровая политика в молодежной сфере
1.Управление кадрами субъекта молодежной политики: структура,
сущность кадровой политики.
2.Типы кадровой политики.
3.Элементы кадровой политики и сущность их реализации:
- подбор кадров;
- набор и отбор кадров;
-оценка
персонала
(понятие
комплексной
оценки
специалиста
непроизводственной сферы);
- формирование кадрового резерва и организация работы с ним.
4.Современные методы развития персонала.
5.Эффективность реализации элементов кадровой политики.
6.Этапы реализации кадровой политики.
7.Роль кадровой политики в системе менеджмента.
8.Взаимосвязь кадровой политики и кадровой стратегии организации.
Состав и структура персонала организации.
8.Штатное расписание.
Практическое задание:
Приведите примеры взаимосвязи кадровой политики и кадровой стратегии
конкретной организации.
Тема 9. Социальное партнерство в молодежной среде
1.Взаимодействие субъекта молодежной сферы с внешней средой.
2.Понятие и сущность социального партнерства.
3.Эволюция социального партнерства.
4.Факторы развития социального партнерства.
5.Принципы реализации социального партнерства в молодежной политике.
6.Тенденции развития социального партнерства в молодежной сфере.
7.Современные формы и технологии социального партнерства в
молодежной политике.
8.Субъекты
социального
партнерства
в
молодежной
сфере.
9.Организационно-методическая поддержка взаимодействий субъектов.
10.Самопрезентация субъекта молодежной политики на региональном
(муниципальном) уровне.
11. Поддержка функционирования субъекта со стороны органов
государственного управления; со стороны региональных бизнес - структур.
12.Франдрайзанг: понятие, сущность.
13.Франдрайзинг как технология социального партнерства в сфере
18
молодежной политики.
14.Современные проблемы взаимодействия.
15.Задачи современной мобилизации в реализации молодежной политики
посредствам совершенствования социального партнерства.
Практическое задание:
Подготовить социальный проект «Волонтеры 21 века».
Тема 10. Современные процессы и явления менеджмента молодежной
сферы
1.Государство как субъект управления молодежной политикой в процессе
глобализации.
2.Современные факторы, влияющие на усложнение государственной
молодежной политики как объекта менеджмента молодежной политики.
3.Модернизация государственного управления молодежной политикой.
4.Интеграция управленческих функций. Процессы консолидации общества.
5.Развитие менеджмента молодежной политики под влиянием процессов
глобализации.
6.Современные процессы и проблемы глобализации, определяющие
специфику развития ГМП
Практическое задание:
Составьте годовое планирование деятельности МОО (по одному из
направлений работы).
ТЕСТЫ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЯ
1. Английское слово «менеджмент» происходит от латинского слова
«манус», которое на русском языке означает…
А) рука
Б) купец
В) деньги
Г) воин
2. К основным функциям управления организацией относится…
А) планирование
Б) имидж
В) обмен информацией
Г) побуждение
3. Основу изучения дисциплины "менеджмент" составляет управление:
А) идеологическое
Б) государственное
В) социальное
Г) хозяйственное
4. Продуктом труда менеджера является:
А) информация
Б) решение
В) полномочия
Г) власть
5. Прогнозирование, планирование, организация, мотивация, контроль –
это:
А) функции менеджмента
Б) задачи менеджмента
В) принципы менеджмента
Г) аспекты менеджмента
6. Главной чертой профессионализма управления является:
А) Многолетний опыт управления.
Б) Хорошая теоретическая подготовка.
19
В) Человеческие качества лидерства.
Г) Сплав специальных знаний и освоенного опыта.
7. Наиболее корректным определением цели управления является:
А) Результат, на достижение которого направлено управление.
Б) Видение будущего, которое желательно достичь.
В) Объективная тенденция развития организации.
Г) Желательное, необходимое и возможное состояние управляемой системы.
Д) Финансово-экономическое положение организации, определяющее ее
стабильность и устойчивость.
8. Понятие «управляемость» характеризует:
А) Воздействие на управляемый объект.
Б) Эффективное управленческое решение.
В) Реакция организации на управленческое воздействие.
Г) Способность менеджера держать ситуацию под контролем.
Д) Компетенции персонала управления.
9. Под процессом управления понимается:
А) Изменения, происходящие в организации в результате действий менеджера.
Б) Последовательность действий субъекта управления, необходимых для
осуществления воздействия на объект управления.
В) Последовательность выполнения операций при разработке управленческого
решения.
Г) Обработка информации для осуществления воздействия субъекта на объект
управления.
Д) Пространственно-временная конструкция деятельности менеджера или
субъекта управления в целом.
10. Уровень управления, на котором менеджеры несут ответственность
за достижение тактических целей: ... .
А) высшего
Б) среднего
В) низшего
Г) рядовые сотрудники
11. Вклад школы научного управления в развитие теории и практики
менеджмента заключается в…
А) создании системы научной организации труда, основанной на анализе
процессов труда рабочих и их организации
Б) разработке универсальных принципов управления организацией
В) обосновании необходимости изучения поведения человека в деятельности
организации
Г) разработке подходов к решению комплексных проблем управления с
использованием экономико-математических методов
12. Идеи теории мотивации А. Маслоу больше всего связаны с…
А) общими потребностями сотрудника Б) производительностью сотрудника
В) надеждами сотрудника на материальное вознаграждение
Г) желанием сотрудника сократить объем работы
13. Тезис о том, что труд для людей – это естественная потребность,
соответствует теории:
А) X
Б) У
В) Z
Г) вообще не относится к этим теориям
20
14. Универсальные принципы управления, применяемые к любому его
объекту, разработала школа:
А) научного управления (рационалистическая)
Б) классическая (административная)
В) психологии и человеческих отношений
Г) науки управления (количественная)
15. Производственный процесс является объектом изучения школы ... .
А) научного управления
Б) классической
В) психологии и человеческих отношений
Г) науки управления (количественной)
16. Основная цель управления производством – ... .
А) усовершенствование организационной структуры управления производством
Б) устранение непроизводительных потерь времени рабочих и служащих
В) достижение минимальных затрат материалов, труда, времени и денежных
средств
Г) выполнение заданной программы выпуска продукции
17. Основные принципы управления первым сформулировал:
А) Тейлор
Б) Файоль
В) Маслоу
Г) Вебер
18. Кто из перечисленных специалистов в области менеджмента
является автором теорий X, Y?
А) Т. Питерс Б) Д. МакГрегор
В) Ч. Хэнди
Г) У. Тейлор
19. Макс Вебер разработал:
А) модель «рациональной бюрократии»;
Б) модель трех стилей лидерства;
В) межличностные стили разрешения конфликтов;
Г) этапы жизненного цикла организации.
20. Предметом управления персоналом являются…
А) трудовые отношения в организации
Б) фонд заработной платы работников
В) отношения между работодателем и работником
Г) подбор и расстановка кадров в организации
21. К средствам привлечения внешних кандидатов на вакантные должности
в организации относятся (сится)…
А) целевое взаимодействие с профильными образовательными учреждениями
Б) кадровые перестановки
В) проведение аттестации кадров
Г) ротация кадров
22. К основным функциям кадровой службы организации относится…
А) анализ рынка труда
Б) анализ деятельности кадровых агентств
В) начисление заработной платы Г) организация корпоративного досуга
23.. Кадровая политика бывает: ... .
А) открытая Б) закрытая
В) смешанная
Г) временная
24. Главным фактором интеграции деятельности персонала является:
А) Обеспечение достаточной информацией.
Б) Четкое распределение функций.
В) Профессионализм персонала.
Г) Целевой (стратегический) подход к управлению.
21
Д) Мотивация интеграционных процессов.
Д) Совместно разрабатывать цели и оценивать их реализацию.
25. Верно ли утверждение, что напряжение в отношениях между
менеджментом и сотрудниками организации исчезает только в том случае,
когда работники воспринимают цели компании как свои собственные, а
деятельность организации рассматривается как соответствующая интересам
общества:
А) да;
Б) нет.
ВОПРОСЫ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ К ЭКЗАМЕНУ
1.Роль МОО в молодежной среде.
2. Модель управления молодежной организацией с позиции системного
подхода.
3.Стили руководства.
4. Стили управления.
5.Взаимосвязь между объектом и субъектом управления
6.Закономерности и принципы менеджмента
7.Функции менеджмента
8.Структкра управления молодежной организацией
9. Организационно-правовые формы молодежных организаций.
10.Приведите формальную модель системы управления.
11.Управленческие роли. Приведите их группировки известные Вам.
12.Специфические принципы менеджмента. Какими факторами они
определяются.
13.Отличия некоммерческих и коммерческих организаций. (примеры)
14.Приведите алгоритмы выполнения функций управления.
15.Термины и их характеристики, используемые в методе проектного
управления.
16.Дать краткую характеристику социального проекта.( перечислить другие
виды проектов.). Временные характеристики проектов.
17. Экономика и финансы в разрезе социального проекта.
18.Маркетинг в молодежных организациях.
19.Стратегическое планирование, механизм его реализации.
20.Виды профессиональной деятельности специалиста по работе с молодежью.
21. Назовите отраслевые СМИ, ведомственные награды органов по делам
молодежи Р.Ф.
22.Назовите области профессиональной деятельности специалиста по работе с
молодежью.
23.Назовите качества государственного служащего как гражданина страны (по
видам деятельности: Профессионально - образовательная, Социальноэкономическая, Социально-культурная)
24. Назовите качества государственного служащего как гражданина страны.
(по видам деятельности: Социально-правовая, Социально-политическая,
22
Социально-коммуникативная)
24.Назовите виды и объекты муниципальной деятельности органа местного
самоуправления ( 5-6 видов деятельности)
25.Назовите виды и объекты внутриорганизационной деятельности органа
местного самоуправления.
26.Функции государства в управлении. (внутренние, внешние)
27. Дать определение управленческой деятельности (2 типа управления)
8. Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины
ЛИТЕРАТУРА
Нормативные источники
1. Конституция Российской Федерации: Проблемный комментарий /Отв. ред.
В. Четвернин. – М.: МОНФ, 1997. – 48 с.
2. Постановление Верховного Совета РФ «Об основных направлениях
государственной молодежной политики в РФ» (№ 5090-1 от 3.06.1993). М.
1993
3. Стратегия государственной молодежной политики в Российской Федерации.
Распоряжение правительства РФ от 18.12.2006 № 1769-р. – URL::
http://www.admhmao.ru/socium/molod/Yprav/1760.htm
4. Положение о порядке формирования Федерального реестра молодежных и
детских общественных объединений, пользующихся государственной
поддержкой http://www.rosmolodezh.ru/index.php/2010-10-19-13-13-02.html
Основная
1.Герчикова И. Н. Менеджмент. Учебник. 4-е изд., перераб. и доп. - М.:
Юнити-Дана, 2012. - 512 с./Электронный ресурс: Университетская
библиотека
on-line/ http://www.biblioclub.ru/114981_Menedzhment_Uchebnik.html
2. Герчикова И. Н. Менеджмент. Практикум. Учебное пособие. 2-е изд.,
перераб. и доп. - М.: Юнити-Дана, 2012. - 800 с. Электронный ресурс:
Университетская библиотека on-line
/http://www.biblioclub.ru/115014_Menedzhment_Praktikum_Uchebnoe_posobie.
html
3. Молодежная политика региона : учеб. пособие для студ. высш. учеб.
заведений / авт.-сост. И. Н. Шатилов, П. А. Шацков. — Балашов : Николаев,
2007. — 128 с. http://lib.convdocs.org/docs/index-44132.html.
4. Социология молодёжи. Энциклопедический словарь./Под ред. Зубок Ю. А.
Ковалева А. И. Луков В. А. Чупров В. И. М.: Academia, 2008. - 610
с./Электронный
ресурс:
Университетская
библиотека
on-line/
http://www.biblioclub.ru/book/118329/
Интернет-ресурсы:
23
 http://www.humanities.edu.ru/ -Социально-гуманитарное и политологическое
образование: федеральный портал - Материалы по различным социальным и
гуманитарным предметам
 http://www.ecsocman.edu.ru/ - Федеральный образовательный портал
 www.trainet.org - Виртуальный ресурсный центр для НКО
 http : //www.jsps.ru/ Журнал исследований социальной политики
 http :www.ngo.ru - Каталог общественных ресурсов в Интернет –
 http :www.ecsocman.edu.ru Мир России (журнал)
 www.socpol.ru - Независимый институт социальной политики
 www.ieras.ru - Центр проблем социального развития Европы Института
Европы РАН
 www.demoscope.rup - Электронная версия бюллетеня «Население и общество»
www.fact400.ru/mif/reich/titul.htm
ЭБС
1. http://www.biblioclub.ru
2. http://www.gumer. info.ru
3. http://socioline.ru/book/
9. Материально-техническое обеспечение дисциплины
Аудиторные занятия и СРС по дисциплине «Менеджмент в молодежной
политике» проходят в аудиториях, в том числе, оборудованных
мультимедийными
средствами
обучения,
в
компьютерных
классах,
обеспечивающих доступ к сетям типа Интернет.
24
СОДЕРЖАНИЕ
1. Цели освоения дисциплины
3
2. Место дисциплины в структуре ООП бакалавриата
3
3. Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения
дисциплины
3
4. Структура и содержание дисциплины «Менеджмент в молодежной
политике»
4
5.Образовательные технологии
8
6. Учебно-методическое обеспечение самостоятельной работы студентов
9
7. Оценочные средства для текущего контроля успеваемости,
промежуточной аттестации по итогам освоения дисциплины
14.
8. Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины
23.
9. Материально-техническое обеспечение дисциплины
244
25
Валерий Владимирович Шеломенцев
МЕНЕДЖМЕНТ В МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКЕ
Рабочая учебная программа
для студентов направления
040700.62 «Организация работы с молодежью»
очной формы обучения
Ответственный за выпуск зав. кафедрой В.В. Шеломенцев
(сохранена редакция автора-составителя)
Формат 60х84/16. Гарнитура Times New Roman.
Тираж 5. Объем 1,63 у.-п.л.
Отпечатано в лаборатории множительной техники «ТГАМЭУП»
26