и научно-техническому сотрудничеству

ПРОТОКОЛ
IX заседания Межправительственной Российско-Лаосской
комиссии по торгово-экономическому
и научно-техническому сотрудничеству
г. Москва
27
27 апреля 2012 г.
апреля
года
2012
Межправительственной
в
Москве
состоялось
Российско-Лаосской
комиссии
IX
по
заседание
торгово-
экономическому и научно-техническому сотрудничеству (далее - Комиссия).
Делегацию Российской Федерации (далее – Российская Сторона)
возглавлял
Председатель
Российской
части
Комиссии,
Руководитель
Федерального агентства по туризму А.В. Радьков; делегацию Лаосской
Народно-Демократической
Республики
(далее
–
Лаосская
Сторона)
возглавлял председатель Лаосской части Комиссии, Министр планирования
и инвестиций Лаосской Народно-Демократической Республики С.Дуангди.
Список участников заседания Комиссии прилагается (Приложение 1).
Стороны подтвердили общее стремление к дальнейшему развитию
двустороннего
торгово-экономического
и
научно-технического
сотрудничества в духе Договора об основах дружественных отношений от
1994 года и других соглашений между двумя странами.
Председательствовал: А.В. Радьков.
На заседании Стороны рассмотрели и приняли следующую повестку
дня:
1. О состоянии российско-лаосского торгово-экономического и научнотехнического сотрудничества.
2. О мерах по развитию двустороннего торгово-экономического и
научно-технического сотрудничества.
3. О перспективах развития российско-лаосского сотрудничества в
военно-технической сфере.
4. О дате и месте проведения X заседания Комиссии.
2
В ходе заседания, прошедшего в конструктивном и дружественном
духе, и обсуждения вопросов повестки дня Стороны договорились о
нижеследующем.
Часть 1
О
состоянии
российско-лаосского
торгово-экономического
и
научно-технического сотрудничества
1. Стороны высоко оценили успешно прошедший официальный визит
в Российскую Федерацию Президента Лаосской Народно-Демократической
Республики Т.Сайнясона (12 – 16 октября 2011 г.) и отметили подписание в
ходе визита Соглашений о сотрудничестве между Министерством юстиции
Российской Федерации и Министерством юстиции ЛНДР, о сотрудничестве в
области здравоохранения и медицинской науки между Министерством
здравоохранения
и
социального
развития
Российской
Федерации
и
Министерством здравоохранения ЛНДР, Программы совместных действий
на период 2012 – 2014 гг. в области туризма между Федеральным агентством
по туризму и Министерством информации, культуры и туризма ЛНДР, а
также
принятие
Декларации
о
стратегическом
партнерстве
между
Российской Федерацией и Лаосской Народно-Демократической Республикой
в Азиатско-Тихоокеанском регионе.
2. Стороны выразили удовлетворение заключением в феврале 2012 г.
Соглашения о сотрудничестве между Фондом «Русский мир» и Лаосским
национальным университетом (ЛНУ), создающего правовую базу для
создания при ЛНУ Русского центра.
3. Стороны констатировали, что после проведения восьмого заседания
Комиссии сотрудничество между двумя странами в торгово-экономической
сфере получило дальнейшее развитие.
Двусторонний товарооборот в 2011 г. по данным ФТС России
увеличился по сравнению с 2010 годом в 5,8 раз и составил 46,6 млн. долл.
США.
3
По данным ФТС России, в январе-феврале 2012 года объем российсколаосской торговли увеличился по сравнению с аналогичным периодом
прошлого года более чем в 2,5 раза и составил 1,3 млн. долл. США.
По данным Лаосской Стороны, объем накопленных российских
инвестиций в экономику Лаоса составляет 91 млн. долл. США (27 проектов).
По данным Министерства информации, культуры и туризма ЛНДР в
2010 г. Лаос посетило 4800, а в 2011 г. – 7000 граждан Российской
Федерации.
Стороны отмечают необходимость развития двусторонней торговли в
традиционных сферах и поиска путей дальнейшей диверсификации товарной
номенклатуры торговли с целью достижения сбалансированности экспорта и
импорта.
Стороны отмечают, что за период, прошедший после проведения
восьмого заседания Комиссии, существенных изменений в структуре
российско-лаосской торговли не произошло.
Стороны считают необходимым продолжить предпринимать шаги по
активизации инвестиционного и кредитно-финансового сотрудничества.
4. Стороны с удовлетворением отметили подписание на полях
IX заседания Комиссии Соглашения между Правительством Российской
Федерации
и
Правительством
Лаосской
Народно-Демократической
Республики об учреждении и условиях деятельности информационнокультурных центров.
5. Стороны с удовлетворением отмечают, что в соответствии с
договоренностями, достигнутыми в ходе встречи президентов двух стран в
октябре 2011 г., начата экспертная проработка вопроса использования части
задолженности Лаоса перед Россией на инвестиционные цели.
6. Лаосская Сторона подтвердила заинтересованность в использовании
части задолженности Лаоса перед Россией для финансирования совместных
инвестиционных проектов на территории Лаоса, в том числе в сфере
энергетики и в других областях сотрудничества, и предложила продолжить
4
обсуждение выдвинутых ею инициатив, зафиксированных в протоколе
встречи сопредседателей Комиссии от 23 января 2012 г.
Лаосская Сторона сообщила о намерении направить в ближайшее
время
соответствующее
официальное
обращение
в
Правительство
Российской Федерации.
После получения официального обращения Российская Сторона
рассмотрит его в установленном порядке.
Эксперты
заинтересованных
ведомств
двух
стран
продолжат
консультации по вышеуказанным вопросам.
7. Стороны отметили заинтересованность российской компании ОАО
«ИНТЕР РАО ЕЭС» в реализации электроэнергетических проектов на
территории Лаоса с возможным использованием части задолженности ЛНДР
перед Российской Федерацией.
8. Стороны отметили поступательное развитие проектов ГЭС
Се Конг-4, Нам Конг-1 и Се Конг-5, осуществляемых российской компанией
«Регион-Ойл» на условиях ВООТ в рамках Соглашений о Развитии
Проектов, подписанных между российской компанией и Правительством
ЛНДР.
Стороны приняли к сведению информацию, что компания «РегионОйл» совместно с лаосскими организациями и ведомствами осуществляют
подготовку Проектных Документов, включая Концессионное Соглашение.
Лаосская Сторона предлагает компании «Регион-Ойл» активно выполнять
свои обязательства в соответствии с соглашениями, заключенными с
Правительством ЛНДР.
9. Стороны положительно оценили сотрудничество между Банком
ЛНДР (Центральный банк) и российской компанией ООО «Международная
книга – Ценные бумаги».
10. Стороны с удовлетворением отметили успешную деятельность
геологоразведочных компаний СП «Дао-Лао» (разведка и добыча золота и
сопутствующих металлов), ЗАО «Нэйланд» (разработка месторождений
золота, молибдена, серебра и меди) и других российских компаний на
5
территории ЛНДР. Стороны продолжат оказывать содействие указанным
компаниям в их деятельности в Лаосе.
Стороны поддерживают планы компании ЗАО «Нэйланд» расширять
инвестиционную
деятельность
в
области
геологоразведки
на
дополнительных участках в различных областях ЛНДР.
11. Российская Сторона просит Лаосскую Сторону принять во
внимание
сохраняющиеся
проблемы
российской
компании
ОАО
«ВымпелКом», в частности, касающиеся ограничений промо-акций и
рекламных компаний, а также отсутствие равных конкурентных условий
деятельности на телекоммуникационном рынке Лаоса.
В случае отсутствия решений указанных проблем на протяжении
длительного времени, это может стать негативным сигналом для российского
бизнеса.
Лаосская Сторона отмечает, что на телекоммуникационном рынке
Лаоса должны действовать общие условия для всех участников, а
инвестиционное сотрудничество – осуществляться в соответствии с
законодательством ЛНДР и заключенными соглашениями.
Возникающие проблемы должны решаться в рамках рабочих органов
Комиссии.
12.
Стороны
отметили
работу
российской
компании
ООО
«Теплоэнергострой» по подготовке к реализации проекта создания особой
экономической зоны на территории ЛНДР в районе деревни Ванг Тао в
провинции Чампасак.
13. Стороны с удовлетворением отметили, что заметным событием в
российско-лаосских деловых отношениях стала презентация туристического
потенциала
Лаоса, проведенная Национальным агентством по туризму
Лаоса, ТПП России и Посольством Лаоса в Российской Федерации в апреле
2011 г., на которой было отмечено, что туристический обмен между
странами может оказать существенное влияние на развитие двусторонних
торгово-экономических отношений.
6
14. Стороны отметили, что во исполнение п. 31. ч.2. протокола VIII
заседания Комиссии ЗАО ЦНТУ «Динамика» и JSC «Lao Air» подписали
рамочный контракт на поставку комплекса учебно-тренировочных средств в
авиационный учебный центр в Лаосе для обучения летных экипажей и
инженерно-технических специалистов для вертолетной техники российского
производства.
Стороны подтвердили готовность к активизации сотрудничества
данных компаний в интересах повышения авиационной безопасности при
эксплуатации российской вертолетной техники.
15.
Стороны
договорились
принять
меры
по
реализации
договоренностей, достигнутых в ходе встречи сопредседателей Комиссии,
состоявшейся 23 января 2012 г. во Вьентьяне, и зафиксированных в принятом
по итогам встречи протоколе.
Часть 2
О мерах по развитию двустороннего торгово-экономического и
научно-технического сотрудничества
1. Стороны отметили неустойчивую динамику роста взаимного
товарооборота и договорились повысить координирующую роль Комиссии в
вопросах развития торгового сотрудничества.
- Стороны продолжат практику обмена информацией о торговых
возможностях
России
и
Лаоса,
действующих
условиях
торговли,
государственных и частных компаниях, в том числе совместных, которые
осуществляют
Министерством
торговую
деятельность
экономического
в
развития
обеих
странах
Российской
между
Федерации
и
Министерством промышленности и торговли ЛНДР;
- Стороны подчеркнули, что использование потенциала торговопромышленных палат в организации деловых миссий, тематических
семинаров и выставок, развитии взаимодействия предпринимателей на
территориальном
уровне,
расширении
обмена
деловой
информацией
7
является дополнительным фактором дальнейшего увеличения взаимной
торговли и инвестиционного сотрудничества между Россией и Лаосом;
- В целях наращивания взаимного товарооборота и расширения
российско-лаосского
сотрудничества
торгово-экономического
государственная
и
корпорация
инвестиционного
«Банк
развития
и
внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)» выразил готовность
рассмотреть предложения по участию в совместных инвестиционных и
экспортных проектах.
2. Стороны выразили поддержку развитию сотрудничества между
Банком ЛНДР и российской компанией «Международная книга – Ценные
бумаги» в области производства банкнот, монетной продукции, а также в
областях проектирования, строительства и оснащения различных объектов
Банка ЛНДР, в том числе модернизации типографии Банка ЛНДР и
дальнейшей передачи производственных технологий.
Стороны выразили заинтересованность в совместной работе МИД
ЛНДР и российской компании «Международная книга – Ценные бумаги» по
развитию проекта «Биометрический паспорт» для ЛНДР.
3. Стороны отметили намерение российской компании ОАО «ИНТЕР
РАО ЕЭС», подписавшей Меморандум о взаимопонимании с компанией
ООО «Регион-Ойл», определить формат своего участия в реализации
гидроэнергетических проектов Се Конг-4, Нам Конг-1 и Се Конг-5.
4. Стороны выразили заинтересованность в развитии сотрудничества в
области
энергосбережения,
энергоэффективности
и
возобновляемых
источников энергии.
Стороны
изучат
возможные
формы
развития
двустороннего
сотрудничества между ФГБУ «Российское энергетическое агентство»
Минэнерго России и соответствующей лаосской организацией, работающей в
области энергоэффективности.
5. Стороны поддерживают сотрудничество между ЗАО «Гражданские
самолеты Сухого» и лаосской авиакомпанией «Lao Central Airlines» по
проекту поставки в ЛНДР трех самолетов «Sukhoi Superjet 100».
8
Стороны рекомендуют компетентным ведомствам ЛНДР и компании ЗАО
«Гражданские самолеты Сухого» активизировать работу по валидации
сертификата типа самолета «Sukhoi Superjet 100» для обеспечения поставки
самолетов в предусмотренные контрактом сроки.
6. Стороны рекомендуют ОАО «КАМАЗ» возобновить деятельность по
поиску партнеров с лаосской стороны, заинтересованных в поставках
автомобильной техники и запасных частей производства российской
компании в Лаос, а также в организации фирменной сервисной сети на
территории ЛНДР.
Стороны
будут
оказывать
содействие
развитию
данного
сотрудничества.
7.
Стороны
отметили
необходимость
проведения
в
2012
г.
освидетельствования ранее поставленных в ЛНДР вертолетов российского
(советского) производства.
Стороны отметили готовность ОАО «Вертолеты России» поставить
новые многоцелевые вертолеты гражданского назначения различных типов, а
также дооснастить совместно с ЗАО ЦНТУ «Динамика» учебный центр в
Лаосе техническими средствами обучения летного и технического составов
для новой авиационной техники.
8.
Стороны
совершенствованию
договорились
принять
договорно-правовой
меры
базы
по
дальнейшему
российско-лаосских
отношений и в этих целях ускорить согласование проектов следующих
документов:
- межгосударственных договоров о выдаче и о передаче для отбывания
наказания лиц, осужденных к лишению свободы. Провести во Вьентьяне в
июне 2012 г. экспертные консультации между министерствами юстиции двух
стран;
-
межправительственного
соглашения
о
взаимной
охране
интеллектуальной собственности в ходе двустороннего военно-технического
сотрудничества;
9
- соглашения о сотрудничестве, предложенного Государственной
регистрационной
палатой
при
Министерстве
юстиции
Российской
Федерации.
9. Лаосская Сторона предложила рассмотреть возможность разработки
и заключения нового межправительственного соглашения о торговоэкономических
отношениях
и
предложила
провести
консультации
авиационных властей двух стран по вопросу расширения таблицы маршрутов
действующего Соглашения о воздушном сообщении.
10. Стороны отметили обоюдное стремление к эффективному
взаимодействию в целях открытия в 2012 г. во Вьентьяне Российского центра
науки и культуры.
11. Стороны согласились, чтобы заинтересованные организации двух
стран продолжили сотрудничество в целях создания Русского центра при
Лаосском национальном университете.
12. Российская Сторона информировала Лаосскую Сторону о просьбе
компании
ООО
«Теплоэнергострой»
вернуться
к
подписанию
инвестиционного контракта между НК СиОЭЗ Лаоса и российской
компанией в соответствии с ранее одобренным Администрацией провинции
Чампасак и российской компанией в сентябре 2011 г. Генеральным планом
развития особой экономической зоны «Ванг Тао».
Стороны
рекомендуют
компании
ООО
«Теплоэнергострой»
в
координации с Администрацией провинции Чампасак продолжить работу по
указанному проекту.
13.
Российская
Сторона
сообщила
Лаосской
Стороне
о
заинтересованности компании ОАО «Российские железные дороги» в
участии
в
проектировании
и
строительстве
железнодорожной
инфраструктуры на территории ЛНДР.
14. Стороны выразили готовность углублять взаимодействие в сфере
туризма, а именно:
- на регулярной основе обмениваться статистической информацией
между двумя странами;
10
-
оказывать
содействие
в
подготовке
русскоязычных
гидов-
переводчиков и профессиональных сотрудников для индустрии туризма
Лаоса и обмениваться информацией об инвестиционных возможностях в
сфере туризма;
- Российская Сторона проинформировала Лаосскую Сторону о
проведении международной туристической выставки «Интурмаркет» и
пригласила к широкому участию в ней;
- Стороны выразили готовность продолжать взаимодействие в рамках
Всемирной туристской организации (ЮНВТО) и Ассоциации государств
Юго-Восточной Азии (АСЕАН).
15. Российская Сторона
заинтересованности
ЗАО
информировала
«Ленинградский
Лаосскую
Сторону о
зональный
научно-
исследовательский и проектный институт типового и экспериментального
проектирования
жилых
и
общественных
зданий»
в
налаживании
сотрудничества с государственными и частными организациями Лаосской
Народно-Демократической
Республики
в
области
проектирования
и
строительства объектов на территории Лаоса.
16. Российская Сторона обратила внимание Лаосской Стороны на
заинтересованность компании ASEAN Cargo International Co., LTD в
реализации проекта по строительству грузового терминала с офисными
помещениями на территории международного аэропорта.
17.
Стороны
взаимовыгодного
выразили
сотрудничества
поддержку
между
дальнейшему
российской
развитию
компанией
ООО «Научно-технологическая фирма «Полисан» и государственными
организациями
Лаосской
Народно-Демократической
Республики
по
продвижению российских лекарственных препаратов на лаосский рынок.
18.
Российская
Сторона информировала
Лаосскую
Сторону о
заинтересованности российской компании ООО «Алтайские мельницы» в
возможности налаживания экспорта пшеничной муки и других продуктов
зернопереработки из России в Лаос.
11
19. Российская инвестиционная компания ЗАО «Группа Присяжнюка.
Управление инвестициями» предложила Лаосской Стороне рассмотреть
возможность заключения с фондовой биржей Лаоса соглашения о
партнерстве с целью привлечения на биржу потенциальных российских
инвесторов.
20. Российская Сторона
информировала
Лаосскую
Сторону о
заинтересованности ЗАО «Летные проверки и системы» в налаживании
сотрудничества в области обеспечения безопасности полетов воздушных
судов гражданской авиации ЛНДР путем организации и проведения
российской
компанией
летных
проверок
наземных
средств
радиотехнического обеспечения полетов, авиационной электросвязи и систем
светосигнального оборудования аэродромов Лаоса с использованием
имеющегося самолетного парка и современного оборудования.
21. Стороны отметили, что в настоящее время сотрудничество в
области подготовки кадров превратилось в важный составной компонент
всего комплекса российско-лаосских отношений.
Вместе с тем, Стороны подчеркнули, что дальнейшему развитию
взаимодействия в данной сфере будет способствовать расширение прямых
партнерских
связей
заинтересованных
образовательных
учреждений
государств Сторон.
Стороны
положительно
оценили
практику
предоставления
государственных стипендий гражданам Лаоса для обучения в российских
высших учебных заведениях, а также отметили готовность Российской
Стороны укреплять отношения в этой сфере.
22. Комиссия поручает секретариатам ее национальных частей (с
Российской стороны – Департамент Азии и Африки Минэкономразвития
России, с Лаосской стороны – Департамент международного сотрудничества
Министерства планирования и инвестиций ЛНДР) осуществлять постоянный
мониторинг и координацию работы соответствующих министерств и
организаций Сторон по реализации решений, принятых на IX заседании
Комиссии.
12
23.
Лаосская
Сторона
предложила
рассмотреть
вопрос
об
освобождении дипломатических миссий двух стран от взимания налога на
добавленную стоимость на основе принципа взаимности.
24. Лаосская Сторона высказала просьбу к Российской Стороне о
выделении земельного участка для строительства нового здания Посольства
ЛНДР в России.
Часть 3
О перспективах развития российско-лаосского сотрудничества в
военно-технической сфере.
Стороны выразили удовлетворение результатами состоявшихся в
феврале 2012 г. в г. Вьентьяне переговоров по согласованию проектов
Меморандума о взаимопонимании между Федеральной службой по военнотехническому сотрудничеству (Российская Федерация) и Министерством
обороны Лаосской Народно-Демократической Республики в области военнотехнического сотрудничества и Положения о Российско-Лаосской Рабочей
группе по военно-техническому сотрудничеству.
Стороны договорились подписать указанные проекты документов в
текущем 2012 году.
Часть 4
О
дате
и
месте
проведения
десятого
заседания
Межправительственной Российско-Лаосской комиссии по торговоэкономическому и научно-техническому сотрудничеству.
Стороны
договорились
Межправительственной
провести
Российско-Лаосской
десятое
комиссии
заседание
по
торгово-
экономическому и научно-техническому сотрудничеству во Вьентьяне
(Лаосская Народно-Демократическая Республика) в 2013 году.
13
Место, повестка дня и конкретные даты проведения заседания будут
согласованы по дипломатическим каналам.
Настоящий протокол подписан в Москве 27 апреля 2012 года в двух
экземплярах, на русском и лаосском языках, при этом оба текста имеют
одинаковую силу.
Председатель
Председатель
Российской части
Лаосской части
Межправительственной
Межправительственной
Российско-Лаосской комиссии по
Лаосско-Российской комиссии по
торгово-экономическому
торгово-экономическому
и научно-техническому
и научно-техническому
сотрудничеству
сотрудничеству
А.В. Радьков
С.Дуангди