Положение об надзора за земельными ресурсами, по контролю

УТВЕРЖДАЮ:
Руководитель Управления
Федеральной службы по надзору
в сфере природопользования
(Росприроднадзора)
по Республике Коми
_______________ Попов А.Н.
«____»________________2011 г.
ПОЛОЖЕНИЕ
об отделе надзора за земельными ресурсами, по контролю и надзору в сфере
охоты, за ООПТ и разрешительной деятельности
1.Общие положения
1.1.Отдел надзора за земельными ресурсами, по контролю и надзору в сфере охоты, за ООПТ и разрешительной деятельности (далее - отдел) является структурным подразделением Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
(Росприроднадзора) по Республике Коми, обеспечивающим осуществление полномочий
и функций Федеральной службы по надзору в сфере природопользования на территории
Республики Коми в рамках компетенции и полномочий, определенных настоящим Положением.
1.2.Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами
и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской
Федерации, актами Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации и Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, Положением об
Управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Республике Коми, приказами и распоряжениями руководителя управления,
а также настоящим Положением.
1.3.Отдел осуществляет свою деятельность в соответствии с разработанными и
утвержденными годовыми планами контрольно-надзорных мероприятий, под руководством начальника отдела. Отдел подчиняется непосредственно руководителю Управления Росприроднадзора по Республике Коми и заместителю руководителя Управления,
курирующего вопросы государственного контроля и надзора в сфере природопользования и охраны окружающей среды.
1.4.Организационная структура и состав отдела определяются штатным расписанием Управления.
1.5.Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями Управления, с территориальными органами исполнительной
власти Российской Федерации, органами исполнительной власти Республики Коми, органами местного самоуправления, правоохранительными органами, общественными организациями, движениями, гражданами.
2. Полномочия
Отдел осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:
2.1. осуществляет контроль и надзор:
2.1.1. в области охраны, использования и воспроизводства объектов животного
мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также среды их обитания;
2.1.2. в области организации и функционирования особо охраняемых природных
территорий федерального значения;
2.1.3. за использованием, охраной, защитой, воспроизводством лесов (государственный лесной контроль и надзор) на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения;
2.1.4. государственный пожарный надзор в лесах, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения;
2.1.5. государственный земельный контроль в пределах своих полномочий;
2.1.6. за полнотой и качеством осуществления органами государственной власти
Республики Коми переданных полномочий в области охраны и использования объектов
животного мира, не отнесенных к водным биологическим ресурсам, в том числе в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, с правом направления предписаний об
устранении выявленных нарушений, а также о привлечении к ответственности должностных лиц, исполняющих обязанности по осуществлению переданных полномочий;
2.1.7. за расходованием средств, предоставляемых на осуществление органами
государственной власти Республики Коми полномочий в области охоты и сохранения
охотничьих ресурсов, осуществляемых за счет субвенций из федерального бюджета, в
пределах своей компетенции.
2.2.Подготавливает для представления в центральный аппарат Росприроднадзора мотивированные заключения:
2.2.1. для выдачи разрешений на добывание объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Российсклой Федерации;
2.2.2. для выдачи распорядительных лицензий на оборот диких животных,
принадлежащим к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации.
2.3. Подготавливает для представления в центральный аппарат Росприроднадзора справки-обоснования:
2.3.1. для согласования заявлений о выдаче лицензий на экспорт ресурсов
животного и растительного происхождения, выдаваемых Министерством промышленности и торговли Российской Федерации.
2.4. Осуществляет охрану водных биологических ресурсов, занесенных в Красную
книгу Российской Федерации, за исключением водных биологических ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
2.5. Участвует в осуществлении ведения Красной книги Российской Федерации.
2.6. Осуществляет согласование введения органами государственной власти
Республики Коми ограничений и запретов на использование объектов животного мира,
в том числе охотничьих ресурсов (кроме объектов рыболовства).
2.7. Координирует деятельность органов государственной власти Республики
Коми в области охраны и использования объектов животного мира в пределах своей
компетенции.
2.8. Обеспечивает в пределах компетенции отдела защиту сведений, составляющих
государственную тайну.
2.9. Организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение
обращений граждан, готовит по ним проекты решений и направляет заявителям ответы
в установленный законодательством Российской Федерации срок.
2.10. Участвует в обеспечении мобилизационной подготовки Управления, осуществляя координацию деятельности сотрудников отдела по их мобилизационной подготовке.
2.11. Организует профессиональную подготовку работников отдела, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку.
2.12. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в ходе деятельности отдела.
2.13. По поручению руководства Управления взаимодействует в установленном по
рядке с органами государственной власти иностранных государств и международными
организациями в установленной настоящим Положением сфере деятельности отдела.
2.14. Ведет учет объектов в установленной сфере деятельнгости, оказывающих
негативное воздействие на окружающую среду.
2.15. Осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности отдела, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми
актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, актами Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Федеральной службы по надзору в сфере природопользования.
2.16. Отдел надзора за земельными ресурсами, по контролю и надзору в сфере
охоты, за ООПТ и разрешительной деятельности с целью реализации полномочий в
установленной сфере деятельности и в пределах своей компетенции, имеет право:
2.16.1. организовывать проведение необходимых исследований, испытаний, экспертиз, анализов и оценок;
2.16.2. запрашивать и получать сведения, необходимые для выполнения возложенных функций и принятия решений по вопросам отнесенным к компетенции отдела;
2.16.3. давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к сфере деятельности отдела;
2.16.4. привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных
к установленной сфере деятельности отдела научные и иные организации, ученых и
специалистов;
2.16.5. применять предусмотренных законодательством Российской Федерации меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленных на недопущение и (или) ликвидацию последствий, вызванных нарушением юридическими лицами и гражданами обязательных требований в установленной сфере деятельности, с целью пресечения фактов нарушения законодательства Российской Федерации;
2.16.6. приостанавливать использования лесов в пределах установленных полномочий в соответствии с федеральными законами;
2.16.7. направлять в Росприроднадзор предложения по ограничению, приостановлению или запрещению использования объектов животного мира на определенных территориях и акваториях в пределахполномочий в соответствии с федеральными законами;
2.16.8. должностные лица отдела для осуществления своих полномочий имеют право направлять в судебные инстанции, органы прокуратуры, органы внутренних дел, органы налоговой службы и иные государственные органы материалы о выявленных в результате проверок нарушениях. Заявлять в установленном законом порядке иски о возмещении ущерба (вреда). Причиненного окружающей среде в установленной сфере деятельности.
2.17. Отдел организует и контролирует качественное и надлежащее исполнение его
должностными лицами, являющимися государственными инспекторами по надзору и
контролю в сфере природопользования своих полномочий при осуществлении контрольно-надзорной деятельности:
2.17.1. посещение с целью проверки предприятий, учреждений и организаций, объектов хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, оформление
материалов по результатам проверок: актов, протоколов, предписаний, принятие мер по
обеспечению контроля их исполнения;
2.17.2. направление в судебные инстанции, органы прокуратуры, органы внутренних
дел, органы Федеральной налоговой службы и иные государственные органы материалов о выявленных в результате проверок нарушениях;
2.17.3. рассмотрение в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации дел об административных правонарушениях и применение административных наказаний или направление в судебные и правоохранительные органы материалов о привлечении к ответственности лиц, виновных в нарушении обязательных требований в сфере природопользования.
3. Организация деятельности отдела
3.1. Отдел надзора за земельными ресурсами, по контролю и надзору в сфере охоты, за ООПТ и разрешительной джеятельности возглавляет начальник отдела, назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем Управления Росприроднадзора по Республике Коми в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
3.2. Начальник отдела организует деятельность отдела и несет персональную ответственность за выполнение отделом возложенных на него полномочий.
Начальник отдела имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от
должности руководителем Управления.
3.3. Начальник отдела:
3.3.1. распределяет обязанности между сотрудниками отдела, организует и контролирует их исполнение;
3.3.2. организует учет объема и качества выполненных работ и проведенных контрольно-надзорных мероприятий, своевременность исполнения поручений и указаний
руководства Управления;
3.3.3. дает сотрудникам отдела поручения и указания обязательные для исполнения и контролирует их выполнение;
3.3.4. вносит предложения руководителю Управления:
- о назначении сотрудников отдела на должности в порядке служебного роста и
их освобождении от должности;
- о выплате надбавок к должностному окладу, предоставлении материальной помощи, награждении, поощрении и дисциплинарнм взыскании работников;
- по совершенствованию организации контрольно-надзорной деятельности Управления
и его структурных подразделений;
3.3.5. готовит проект положения об отделе, проекты должностных регламентов
сотрудников отдела, в необходимых случаях своевременно вносит предложения по их
дополнению и изменению;
3.3.6. принимает участие в решении в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе вопросов, связанных с прохождением работниками отдела государственной службы;
3.3.7. несет ответственность:
- за обеспечение режима секретности, а также за сохранность сведений, составляющих государственную тайну;
- за соблюдение техники безопасности и требований в области пожарной безопасности отдела;
3.3.8. осуществляет оперативное управление контрольно-надзорной деятельностью отдела, осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Положением об Управлении Федеральной службы по надзору в
сфере природопользования (Росприроднадзора) по Республике Коми, приказами и распоряжениями руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Республике Коми, а также настоящим Положением.
3.4. Образование отдела, а также его реорганизация или упразднение осуществляется руководителем Управления Росприроднадзора по Республике Коми на основании
его приказа (распоряжения) в соответствии со штатным расписанием Управления.
3.5. Настоящее Положение об отделе, изменения и дополнения, вносимые в него,
утверждаются приказом руководителя Управления Росприроднадзора по Республике
Коми.
Местонахождение отдела: 167982, г.Сыктывкар, ул.Бабушкина, 23.
Начальник отдела
Т.А. Никитина