Персонал-технология аттестация, присвоение

advertisement
1
МУНИЦИПАЛЬНОЕ АВТОНОМНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ
УЧРЕЖДЕНИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СПОРТИВНАЯ
ШКОЛА № 6 МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД
КРАСНОДАР ИМЕНИ ЗАСЧЛУЖЕННОГО ТРЕНЕРА РСФСР
ВОЛКОВА ВЛАДИМИРА ДМИТРИЕВИЧА
ОБУЧАЮЩИЙ СЕМИНАР
для тренеров – преподавателей
МАОУ ДО СШ № 6
«Персонал-технология:
аттестация, присвоение квалификационных категорий»
Составил:
ст. инструктор-методист
МАОУ ДО СШ № 6
Крайнюкова О.С.
2
Персонал-технология:
аттестация, присвоение квалификационных категорий.
I. Мотивация труда.
Высокая мотивация персонала - это важнейшее условие успеха
организации. Ни одна компания не может преуспеть без настроя работников
на работу с высокой отдачей, без высокого уровня приверженности
персонала, без заинтересованности членов организации в конечных
результатах и без их стремления внести свой вклад в достижение
поставленных целей.
Понятие мотивации
Мотивация – это внутреннее состояние человека, связанное с
потребностями, которое активизирует, стимулирует и направляет его
действия к поставленной цели.
Главное в мотивации - ее неразрывная связь с потребностями
человека. Человек стремится снизить напряжение, выражающееся в
состоянии беспокойства и тревоги, которое возникает у него, когда он
испытывает нужду (не всегда осознаваемую) в удовлетворении какой-либо
потребности (биологической или социальной).
Потребность - это испытываемая человеком нехватка чеголибо,
находящегося
вне
его,
необходимого
для
поддержания
нормальной жизнедеятельности.
Люди в процессе работы стремятся к удовлетворению различных
потребностей, как физиологических, так и социальных. Для многих людей
работа - это способ зарабатывания денег, с помощью которых могут быть
удовлетворены основные биологические потребности (в еде, одежде,
жилье и др.). Профессиональный труд позволяет человеку удовлетворять
не только биологические, но и социальные потребности, то есть
потребности, которые присущи человеку как существу социальному.
Помимо зарабатывания денег человек стремится производить хорошее
3
впечатление на окружающих, устанавливать хорошие отношения с ними,
самоутверждаться, развиваться, оказывать влияние на других людей или
иметь уверенность в завтрашнем дне.
Мотивация
делает
поведение
человека
целенаправленным. Цель здесь – это то, что может привести к
ликвидации испытываемого человеком состояния нужды в чемлибо. Достижение цели приводит к уменьшению или исчезновению
напряжения. Достижение
цели
восстанавливает
физиологическое
и
психологическое равновесие. Прием пищи удовлетворяет голод, встреча с
друзьями способствуют восполнению дефицита в общении. Целями в этих
случаях являются пища и получение признания от других людей.
Основными функциями мотивации являются:
• побуждение к действию,
• направление деятельности,
• контроль и поддержание поведения.
Побуждение к действию. Мотивы - это то, что заставляет человека
действовать или является стимулом к действию. В этом смысле человек,
активно действующий для достижения определенной цели, которая
позволит
ему
удовлетворить
какую-либо
потребность,
будет
рассматриваться как мотивированный, а пассивный, равнодушный или
бездействующий - как немотивированный или обладающий низкой
мотивацией.
Направление деятельности. Люди постоянно принимают решения о том,
как они будут достигать своих целей. Например, голодный человек может
сделать выбор между тем, чтобы пообедать дома, на работе или
перекусить на улице. Человек, испытывающий чувство одиночества,
4
может выбирать между разными друзьями или разными компаниями.
Работник, стремящийся произвести благоприятное впечатление на своего
руководителя, также может выбирать разные варианты: работать особенно
усердно над важной задачей, оказать руководителю какую-то услугу или
польстить ему. Все эти действия имеют нечто общее – они представляют
собой некоторые выборы, которые направляют усилия человека на
достижение
определенной
цели,
позволяющей
удовлетворить
соответствующую потребность.
Контроль и поддержание поведения, направленного на достижение
цели, выражается в определенной настойчивости в достижении этой цели.
Мотивация делает человека пристрастным, заинтересованным. Так
человек,
поведение
которого
определяется
денежной
мотивацией,
стремящийся к зарабатыванию денег, в разных ситуациях и при разных
обстоятельствах будет действовать в соответствии с этой доминантой.
Поставленные перед ним задачи или открывающиеся возможности он
будет рассматривать преимущественно с точки зрения возможности
зарабатывания денег.
Высокая отдача от работников возможна лишь в том случае, если они
будут заинтересованы в конечном результате и будут положительно
относиться к выполняемой работе. Это возможно лишь тогда, когда
процесс
работы и
конечные
ее
результаты
позволяют
человеку
удовлетворить важнейшие из его потребностей. То есть тогда, когда он
имеет высокий уровень трудовой мотивации. Руководителю, желающему
воздействовать на трудовую мотивацию подчиненных, в этой работе
необходимо сделать пять шагов для того, чтобы добиться желаемого
результата:
5
Шаг 1 - Оценка потребностей работников, определяющих их рабочее
поведение, отношение к работе и к рабочим заданиям.
Шаг 2 - Определение тех факторов, которые влияют на трудовую
мотивацию работников, определяя их отношение к работе, степень
заинтересованности в конечных результатах и готовность работать с
полной отдачей.
Шаг
3
-
Выработка
мотивирующей
рабочей
таких
мер
среды,
воздействия,
которая
построение
способствует
такой
высокой
заинтересованности в конечных результатах, позитивному отношению к
выполняемой работе и к организации.
Шаг 4 - оздействие на трудовую мотивацию с учетом индивидуальных
особенностей работника.
Шаг 5 - Оценка эффективности выбранных мер воздействия и их
корректировка в случае необходимости.
Потребность в личностном росте. Личностный рост для многих
работников является мощным стимулом к работе. Работники, которым на
работе предоставляются такие возможности, могут полнее раскрыть свой
потенциал, они склонны испытывать более высокий уровень
удовлетворенности своим трудом. Некоторые люди испытывают чувство
неудовлетворенности своей работой и организацией в целом, если у них на
работе нет возможности личностного роста.
Основные принципы, лежащие в основе трудовой мотивации
Для понимания трудового поведения человека и построения обоснованной
системы стимулирования персонала важно понимание тех психологических
закономерностей и ключевых принципов, которые лежат в основе трудовой
мотивации. К этим ключевым принципам могут быть отнесены:
6
• полимотивированность трудового поведения;
• иерархическая организация мотивов;
• принцип справедливости;
• принцип подкрепления.
Полимотивированность трудового поведения
Деятельность человека является полимотивированной, то есть на поведение
работников может одновременно влиять множество мотивов. Понимание
этого может помочь руководителям, с одной стороны, так организовать
рабочий процесс, чтобы подчиненные работали эффективно и с желанием, а с
другой - избежать конфликта мотивов, когда разные мотивы требуют от
человека разных линий поведения, разных действий или решений. Например,
рабочий может стремиться соответствовать требованиям бригадира, что
связано с высокой производительностью труда, и в то же время стараться
избежать противопоставления себя товарищам по бригаде, что предполагает,
что он не будет "высовываться" и превышать негласно установленный
уровень производительности.
Множественность мотивов, влияющих на поведение человека, предполагает
существование определенной связи между ними. Между мотивами могут
устанавливаться компенсаторные
(выраженность)
одних
мотивов
отношения. Недостаточная
может
быть
скомпенсирована
сила
или
уравновешена действием других. Например, не очень интересная работа
может быть привлекательна в силу высокой зарплаты. И наоборот,
недостаточно высокая, с точки зрения работника, оплата его труда может
компенсироваться возможностью выполнения самостоятельной и творческой
работы.
Иерархическая организация мотивов
Говоря об иерархической организации трудовой мотивации, обычно имеют в
виду такое отношение между трудовыми мотивами и рабочим поведением,
когда более выраженное влияние на поведение оказывают мотивы, в основе
которых лежат потребности, имеющие для человека более важное значение и
7
занимающие поэтому более высокое место в иерархии трудовой мотивации.
Так, к примеру, усиление влияния на поведение неудовлетворенных
потребностей, приобретающих для человека большую значимость, приводит
к ситуациям, хорошо отраженным в русских пословицах: "У кого чего болит,
тот о том и говорит", "У голодной куме все хлеб на уме", "Голодное брюхо к
ученью глухо" и т.п.
От индивида к индивиду положение данного мотива в иерархии может
изменяться, при этом будет меняться и его влияние на рабочее поведение. К
примеру, для одного человека отношение к работе будет определять
заработок, для другого - стремление к власти, для третьего - возможность
иметь свободное время для занятой с ребенком.
Значимость определенного мотива и его место в иерархии может меняться и
от ситуации к ситуации. Если при начале работы в организации для
работника на первый план могут выходить мотивы, связанные с ориентацией
на новом месте работы, с установлением личных контактов с коллегами, то
позднее, когда работник уже в полной мере освоился на новом месте, может
возрастать значение мотивов, связанных с потребностью в должностном и
профессиональном росте.
Принцип справедливости
Трудовая мотивация делает пристрастным отношение человека к самым
разным аспектам рабочей ситуации. Пристрастность в определенной мере
выражается в оценке справедливости отношений, установившихся между
работником
и
организацией.
Работники
нацелены
на
установление
справедливых отношений с организацией и с другими людьми и стремятся
изменить те рабочие взаимоотношения, которые они оценивают как
несправедливые.
Люди
хотят,
чтобы
между
ними
и
организацией
устанавливались "честные" отношения, когда обмены, осуществляемые
между ними и организацией, являются справедливыми и уравновешенными.
Любое нарушение равновесия как в пользу организации, так и в пользу
работника (недоплата или переплата) будет вызывать возникновение
8
напряжения, которое может выразиться в определенных действиях со
стороны работника.
Здесь
очень
важно
отметить,
что
понятие
справедливости
является субъективным :
это мнение ,восприятие или представления работника относительно
справедливости оценки его трудового вклада. То, что работник может
рассматривать
как
несправедливую
оценку
его
трудового
вклада
("недоплату"), его руководитель может считать вполне справедливым или
даже расценивать как переплату (то есть работник получает от организации
больше того, что заслуживает).
Принцип подкрепления
Поведение или действия человека, вызванные определенной ситуацией или
событием, как правило, имеют определенные последствия. Если эти
последствия являются для него позитивными, то в похожих ситуациях
человек будет стремиться действовать подобным образом. Если же
последствия будут негативными, нежелательными, то человек в будущем
постарается изменить свое поведение, чтобы избежать таких последствий.
Например, работники стремятся в точности исполнять требования своего
непосредственного руководителя, потому что нарушение этих требований в
прошлом каралось наказанием (выговором, лишением премии, исключением
из состава резерва или переносом отпуска на неудобное время).
Позитивное подкрепление - это стимулы, которые повышают вероятность
желательного поведения. Так, например, школьник за хорошие отметки в
школе получает позитивное подкрепление от своих родителей в той или иной
форме (от похвалы до покупки привлекательных для него вещей, например,
велосипеда). В условиях трудовых отношений, значимое для работника
позитивное подкрепление может быть использовано для закрепления
эффективных рабочих действий и улучшения работы. При этом следует
иметь в виду, что подкрепление, представляющее ценность для одного
работника, может не представлять никакого интереса для другого. К
9
примеру, для одних работников большое значение имеют соображения
престижа и значимости работы, тогда как других интересует только уровень
оплаты ("Какая разница, чем заниматься, лишь бы платили хорошо").
Негативное подкрепление может не только тормозить нежелательные
действия или поведение работника, но и стимулировать деятельность,
ведущую к успеху. Например, более напряженная работа с целью скорейшего
завершения проекта может подкрепляться тем, что дает возможность не
выслушивать выговоры или замечания придирчивого руководителя, позволяя
избежать лишения премии или других негативных последствий.
II. Система аттестации.
1.1. Аттестация – форма оценки работы персонала.
Аттестация кадров – важная составная часть управления персоналом,
наиболее
Обязательной
эффективная
аттестации
форма
подлежат
оценки
работники
в
кадров.
предусмотренных
отдельными законами случаях. Добровольная аттестация проводится по
усмотрению (решению) администрации с целью оптимизации управления
персоналом, а значит, для повышения работоспособности и устойчивости
бизнеса.
Аттестация является одной из наиболее распространенных форм оценки
работы персонала, а точнее - соответствия занимаемой должности.
Регулярная процедура оценки деловых и личностных качеств работников, их
трудовых показателей подразумевает использование этих результатов в
целях
улучшения
подбора
и
расстановки
персонала,
постоянного
стимулирования работников к повышению квалификации, улучшению
качества и эффективности работы. Эффективность работы организации
складывается
в
целом
из
эффективности
использования
всех
организационных ресурсов, в том числе потенциала каждого сотрудника.
1.2. Цели аттестации.
Получение информации для принятия управленческих решений. Оценка,
насколько потенциал сотрудников позволяет реализовать цели компании
10
(необходимы сформулированные цели и задачи компании, ее образ на рынке,
проблемы развития). Актуально для перспективных, активно развивающихся
компаний
с
гибкой
структурой
и
системой
управления. Получение
информации для текущей работы с персоналом - для коррекции
деятельности и поведения сотрудников, а также для выявления областей,
нуждающихся в повышенном контроле. Разработка системы продвижения и
перемещения сотрудников, прежде всего, своих специалистов. Внутренне
продвижение сотрудников часто более эффективно и дешево, особенно в
ситуации дефицита профессиональных кадров. Разработка и уточнение
системы обучения и развития персонала. Упорядочивание системы принятия
решений
об
увольнении
персонала.
Формирование (изменение) системы мотивации и стимулирования
персонала. Повышение
выполнение
ответственность
должностных
персонала
обязанностей.
за
Поощрение
компетентное
сотрудников
к
повышению профессионализма, совершенствованию навыков и знаний.
Сближение индивидуальных целей сотрудников и целей организации.
Актуально для компаний и отделов с большим количеством сотрудников,
работающих в одной должности и не имеющих возможности расти внутри
компании.
1.3. Эффективность аттестации
Эффективность
использования
аттестации,
как
одной
из
основных
технологий управления персоналом, будет зависеть в первую очередь от
степени
технологичности
специалистами,
процедуры
непосредственно
и
от
уровня
осуществляющими
владения
ею
процедуру.
С другой стороны, отдача от внедрения и использования аттестаций будет
зависеть от установок руководства по отношению к персоналу, от уровня
управленческой компетентности и принципов кадровой политики, которые
исповедует
Все
организационные
руководство.
решения
в
компании,
которые
могут
быть
запрограммированы и учтены в период подготовки и разработки системы
11
аттестации, должны быть предусмотрены, чтобы минимизировать попутно
возникающие трудности при проведении самой процедуры, повысить ее
эффективность, избежать неожиданностей, неточностей. При незнании
юридических аспектов аттестации или несоблюдении таких принципов, как
объективность
оценки,
обеспечение
конфиденциальности
результатов,
данная процедура может принести в целом негативный результат для
компании в виде конфликтов и неоправданных временных затрат.
Система аттестации открывает возможности для формирования решений
основывающихся на результатах оценки, и может влиять на уровень
приверженности или лояльности персонала к компании, вовлеченности в
общую стратегию. Получению подобных результатов содействуют только
четко выработанные цели проведения процедуры аттестации, которые,
конечно, могут меняться в соответствии с общими целями и стратегией
компании, уровнем взаимосвязи и взаимозависимости аттестации с другими
направлениями работы с персоналом и поэтому вырабатываются и
складываются
для
каждой
компании
индивидуально.
Грамотно проведенная аттестация положительно влияет на все стороны
деятельности
руководителей
и
специалистов.
Работа,
связанная
с
организацией и проведением аттестации, позволяет более глубоко изучить
кадры, улучшить их подбор, расстановку и использование. Аттестация
стимулирует развитие творческой активности и инициативы работников, что
особенно важно в современных условиях.
2. Процедура аттестации
2.1. Этапы аттестации
Предварительный этап - Подготовка проекта внедрения аттестации.
Обоснование
и
проведение
презентации
для
руководства
проекта
аттестации.
Этап
формализации
методик,
стандартов,
правил -
Разработка
соответствующих документов, принятие организационных решений со
стороны руководства компанией. Грамотный подход к документированию
12
процедуры аттестации в первый раз позволяет использовать созданные
наработки
в
последующих
аттестациях.
Рекомендуется разработка «Положения об аттестации персонала» - единого
внутрикорпоративного нормативного документа. В нем устанавливаются
единые требования к периодичности, процедуре, методике проведения
аттестации всего персонала, а так же к содержанию, порядку разработки,
утверждения методик аттестации. Формализация процедуры в документе
вынуждает конкретизировать и учесть все правила, углубиться в формальные
детали, прописать все возможные вопросы и подробности проведения
процедуры. Это позволяет сделать процедуру прозрачной, понятной с
технической
стороны.
Пробная аттестация - для апробирования предложенной процедуры
запускается пилотный проект аттестации в отделе управления персоналом,
проверяются и доработываются все этапы внедряемой на предприятии
методики.
Подготовительный этап - перед каждой, запланированной заранее,
процедурой аттестации, сотрудники отдела управления персоналом проводят
подготовительную консультационную работу. Аттестуемым за 2 недели до
проведения аттестации сообщают критерии аттестации, вопросы для
экзамена, проводят разъяснительные беседы, консультируют что и как
делать. Проведение аттестации - Мероприятия по аттестации, проводимые
согласно
разработанным
методикам
и
правилам.
Подведение итогов аттестации - Принятие управленческих решений,
обсуждение итогов аттестации в коллективе, оценка необходимого периода
проведения последующих аттестаций.
2.2. График проведения аттестации

Очередная аттестация проводится не реже 1 раза в 5 лет; является
обязательной для всех работников. Основой для данной аттестации
служит информация о профессиональной деятельности работника за
определенный период и его вкладе в общий труд коллектива. Эта
13
информация накапливается в общем банке данных и может быть
использована при последующих аттестациях;

Внеочередная аттестация проводится при необходимости оценки
деятельности и качеств работника в случае его повышения в
должности, с целью сформировать резерв на выдвижение или отбора на
учебу для повышения квалификации; при необходимости выявления
причин неудовлетворительной работы подразделения или работника.

Аттестация для продвижения по службе (или перевода в другое
подразделение)
–
проводится
предполагаемой
должности
и
с
учетом
новых
требований
обязанностей.
При
новой
этом
выявляются потенциальные возможности работника и уровень его
профессиональной подготовки.

Повторная
аттестация назначается
на
основании
результата
последней аттестации, когда сотруднику были сделаны замечания и
определен срок их исправления. Может проводиться по любому из
критериев, с использованием одного или нескольких методов.

Аттестация по истечении испытательного срока – имеет целью
получение документированного вывода по результатам аттестации, а
также аргументированных рекомендаций по дальнейшему служебному
использованию аттестуемого;
2.3. Предметы оценки.

Особенности поведения. Это требует предварительного анализа
деятельности и установления стандартов поведения, влияющих на
эффективность. Чаще всего применяются для оценки персонала,
имеющего непосредственные контакты с клиентами.

Эффективность деятельности. Требует наличия четких критериев
эффективности, как функции от принятых сотрудником решений и
предпринимаемых
эффективности:
действий.
экспертная
Методы
оценка
измерения
руководителем,
критериев
оценка
экономической эффективности, оценка удовлетворенности клиента.
14

Уровень достижения цели. Требует наличия определенных целей и
четких критериев уровня достижения целей. Предполагает анализ
причин срыва в достижении цели. Методы измерения: измерение
экономического
должностных
результата,
экспертная
обязанностей.
оценка.
Применяется
в
Выполнение
условиях,
когда
должностные обязанности четко определены и регламентированы.

Уровень компетенции. Требует наличия разработанных профилей
компетенции для всех видов работ и должностей. Обычно такая
аттестация
направлена
на
обучение
и
повышение
уровня
компетентности сотрудников

Особенности личности подлежат оценке при отборе и планирование
индивидуального развития сотрудника.
2.4. Критерии, используемые при проведении аттестации.
Компетентность - знания (результат образования), навыки (результат опыта
работы
и
обучения),
умение
применять
знания
при
решении
профессиональных задач. Вырабатываемые критерии оценки в компании
делятся на две большие группы:

Профессиональная компетентость - критерии, соответствующие
определенному рабочему месту, виду деятельности. Результаты
работы, достигнутые сотрудником при исполнении своих должностных
обязанностей.
Количественные
и
качественные
показатели
эффективности выполнения всех компонентов деятельности (функций).

Корпоративная
компетентность -
критерии,
соответствующие
пониманию сотрудником целей и задач компании, а также его
человеческим качествам.
Профессиональная компетентность
Профессионально
занимаемой
важные
должности,
качества
выделяются
выполняемых
функций.
в
зависимости
Проекты
от
методик
аттестации деятельности разрабатываются менеджерами по персоналу при
консультировании с директорами, начальниками подразделений, ведущими
15
специалистами.
Для
этого
используются
должностные
инструкции,
выделение действительно значимых видов деятельности и критериев оценки
эффективности.
2.5. Методы оценки, используемые при аттестации

Метод групповой экспертной оценки - аттестуемого по выделенным
критериям по определенной шкале оценивают эксперты. Затем по
каждому критерию высчитывается суммарный и средний баллы.
Применяется для оценки результатов работы, профессионально и
корпоративно важных качеств.

Экзамен. Применяется для оценки профессиональной и корпоративной
компетенции. Проводится в устной или письменной форме. Оценка
компетентности осуществляется по балльной шкале.

Метод
моделирования
рабочей
ситуации -
аттестуемому
предлагается решить смоделированную ситуацию, встречающуюся в
его работе. Применяется при оценке профессиональной компетенции.

Квалификационная работа - самостоятельная разработка какой-то
проблемы или вопроса. Применяется для оценки профессиональной
компетенции.

Собеседование.

Тестирование. Используется для диагностики качеств личности,
уровня интеллектуального развития и т. д. как дополнительный метод
подтверждения результатов экспертной оценки.
3. Проведение аттестации.
3.1. Состав рабочих групп экспертной и аттестационной комиссий
Для двух основных этапов процедуры необходимо сформировать рабочие
группы,
Экспертная
состав
комиссия -
которых
формируется
для
различается:
проведения
технологии
экспертных оценок. В ее состав при проведении аттестации руководителей
входят вышестоящий руководитель, взаимодействующие с ним руководители
16
других подразделений и непосредственные подчиненные. При аттестации
специалистов и служащих в качестве экспертов выступает вышестоящий
руководитель,
а
так
же
наиболее
компетентные
специалисты,
взаимодействующие с аттестуемым по определенному кругу вопросов в
рамках
его
должностных
Аттестационная
комиссия -
проводит
обязанностей.
оценку
профессиональной
и
корпоративной компетенции сотрудника методом экзамена. В состав
аттестационной комиссии входят: председатель комиссии (генеральный
директор,
директора
по
направлению,
вице-директор
по
качеству;
региональный директор и его заместители); секретарь (ведущий менеджер по
персоналу);
члены
комиссии
(руководители
подразделений
и
высококвалифицированные специалисты, при необходимости в состав
комиссии включают начальника отдела управления персоналом, вицедиректоров
по
товарной
группе
и
т.д.).
Важно провести инструктаж экспертов и членов аттестационной комиссии,
убедиться, что они одинаково интерпретируют оценки, понимают критерии.
Для точности можно проверить согласованность оценок экспертов.
В отдельных организациях, например в образовательных структурах, участие
психологов в работе аттестационных комиссий закреплено в виде
обязательного требования. На предприятиях оборонного комплекса, в
силовых
структурах
с
повышенной
секретностью
и
потенциальной
опасностью при эксплуатации производственных мощностей в состав
аттестационных
комиссий
входят
также
представители
службы
безопасности.
В зависимости от уровня, масштаба и численности сотрудников организации
может быть сформирована не одна, а несколько аттестационных комиссий,
что определяется приказом руководителя организации.
3.2. Документы, предоставляемые на работника.
Отзыв
(характеристика) -
составляется
на
каждого
работника,
подлежащего аттестации, руководителем соответствующего структурного
17
подразделения и согласовывается с заместителем руководителя данной
организации, ответственным за проведение аттестации. Представляется в
аттестационную комиссию не позднее чем за две недели до начала
проведения
аттестации.
Отзыв должен содержать полную, всестороннюю и объективную оценку
профессиональных, деловых и личных качеств аттестуемого работника,
отражать конкретные результаты его работы в данной должности за
предшествующий аттестации период. Аттестуемый работник должен быть
ознакомлен с составленным на него отзывом не менее чем за две недели до
начала проведения аттестации. В случае несогласия с представленным
отзывом
аттестуемый
вправе
заявить
об
этом
и
представить
в
аттестационную комиссию дополнительные сведения о своей трудовой
деятельности
за
Аттестационные
предшествующий
листы
предыдущих
период.
аттестаций (если
таковые
проводились).
3.3. Проведение экспертной оценки.
Экспертная комиссия должна быть ознакомлена с целями экспертизы,
методикой
проведения,
содержанием
критериев
оценки,
порядком
заполнения бланков экспертизы. Эксперты заполняют бланки оценки,
приведенные в методиках
экспертами
оценочные
согласованность.
Если
аттестации. Заполненные и
бланки
при
собираются
обработке
и
результатов
подписанные
проверяются
на
выяснится,
что
максимальная и минимальная оценки резко отличаются от остальных, то
целесообразно результаты работы этих экспертов пересмотреть. Если это
необходимо, следует провести с экспертами дополнительную беседу по
разъяснению
критериев,
выявлению
причин
рассогласования.
Все бланки экспертных оценок прилагаются к аттестационной карточке. По
результатам оценки аттестационная комиссия может принять решение о
неготовности сотрудника к внеочередной аттестации, о чем делается
соответствующая запись в Протоколе заседания аттестационной комиссии.
18
Для подтверждения результатов экспертной оценки может быть проведено
тестирование, результаты которого так же прилагаются к аттестационной
карточке.
3.4. Экзамен. Заседание аттестационной комиссии.
Аттестационная комиссия должна быть ознакомлена с целями экспертизы,
методикой проведения, содержанием критериев оценки, результатами
экспертной оценки. На заседании аттестационная комиссия рассматривает
представленные материалы и беседует с аттестуемым о его работе, о его
планах в области совершенствования трудовой деятельности, улучшения
условий и повышения результативности труда. Кроме того, заслушивается
краткое сообщение непосредственного руководителя аттестуемого работника
с оценкой его профессиональных, деловых и личных качеств. Обсуждение
должно проходить в обстановке объективности и доброжелательности,
исключающей
проявление
субъективизма.
Чтобы обеспечить объективность оценок работников при аттестации,
рекомендуется придерживаться следующих принципов: единства условий
для всех аттестуемых, объективности и действенности, т. е. аттестация
должна влиять на улучшение качественных характеристик и количественных
показателей
в
труде
работника,
прошедшего
аттестацию.
После прохождения сотрудником экзамена, и последующего обсуждения,
члены аттестационной комиссии выставляют оценку за экзамен по бальной
шкале,
Затем,
оценка
на
заносится
послеэкзаменационном
в
аттестационную
заседании
комиссии
карточку.
обсуждаются
результаты экспертной оценки, результаты других дополнительных методов
оценки,
если
они
применялись,
результаты
экзамена.
Открытым голосованием принимается решение о соответствии сотрудника
занимаемой должности и, если необходимо, определяются корректирующие
мероприятия (обучение, стажировка, перевод на другую должность и т.д.).
Порядок принятия решений и рекомендаций устанавливается в "Положении
об аттестации", но как правило решения и рекомендации аттестационной
19
комиссии
принимаются
большинством
голосов
путем
открытого
голосования.
Обсуждение
деятельности
работника
и
формирование
заключения
производятся в отсутствие аттестуемого. Результаты аттестации заносятся в
аттестационный лист и сообщаются аттестуемому непосредственно после
голосования. Аттестационный лист составляется в одном экземпляре,
подписывается председателем, секретарем и членами аттестационной
комиссии, участвующими в голосовании. Отзыв (характеристика) и
аттестационный лист после завершения аттестации хранятся в личном деле
работника.
3.5. Результаты аттестации.
После проведения аттестации работников организации издается приказ
(распоряжение или иной акт), которым утверждаются разработанные
мероприятия, изменения в расстановке кадров и должностных окладах,
поощряются положительно аттестованные работники. Результаты аттестации
обсуждаются на производственных собраниях и совещаниях совместно с
общественными организациями. При этом анализируются итоги аттестации,
соблюдение порядка и условий ее проведения, утверждаются мероприятия по
устранению выявленных недостатков.
Решения, принимаемые по результатам аттестации
Сотрудник
не
соответствует
занимаемой
должности.
Сотрудник может быть переведен на другую должность (с понижением) или
уволен в соответствии с трудовым законодательством В случае несогласия
работника на понижение в должности или невозможности перевода с его
согласия на другую должность руководитель вправе принять решение об
увольнении
работника.
Трудовые споры по поводу реализации решений аттестационной комиссии и
руководства,
связанные
с
увольнением
или
переводом
работников,
признанных не соответствующими занимаемой должности, рассматриваются
20
в соответствии с законодательством Российской Федерации о порядке
разрешения индивидуальных трудовых споров.
Сотрудник
соответствует
занимаемой
должности.
Сотрудник соответствует занимаемой должности, но есть некоторые
замечания к качеству выполнения должностных обязанностей, уровню
компетенции и т.д. В связи с этим может назначаться повторная
(контрольная)
аттестация.
Сотрудник полностью соответствует занимаемой должности. На основании
этого может решаться вопрос о повышении категории в рамках одной
должности.
Сотрудник полностью соответствует занимаемой должности, но по своим
знаниям, навыкам, личным качествам способен занимать более высокую
должность. На основании этого принимается решение о повышении
категории в рамках должности, о повышении сотрудника в должности или
включении
его
в
резерв
на
выдвижение.
Аттестационная комиссия по результатам аттестации может принять
решение о поощрении или наказании руководителя аттестуемого сотрудника
в связи с отличной или неудовлетворительной подготовкой к экзамену его
подчиненного.
Аттестация
персонала
позволяет
управленческие
решения,
снабжая
осуществления
продвижения,
планировать
руководство
ротации
все
основные
информацией
персонала,
для
необходимости
профессионального развития сотрудников, оценки соответствия сотрудников
своей должности. Неоспорима важность этапа работы с экспертами,
подготовки членов экспертной и аттестационной комиссий. Это должна
учитывать при разработке системы аттестации любая компания, если она
стремится к максимальной достоверности результатов оценки. Желательно
внедрение
обязательной
периодической
аттестации.
Это
повышает
эффективность деятельности сотрудников, рост показателей их деятельности,
21
закрепление и прогрессирование их личностных и профессиональных
качеств, стремление соответствовать заданным стандартам.
Приказ Министерства спорта РФ от 24 октября 2012 г. N 325 "О
методических рекомендациях по организации спортивной подготовки в
Российской Федерации"
Аттестация работников.
Организации, осуществляющие спортивную подготовку, с целью
установления соответствия работника занимаемой должности, проводят
аттестацию на основании самостоятельно утвержденного Положения об
аттестации работников.
Аттестация работников призвана способствовать повышению уровня
профессионального мастерства и компетенции, квалификации, улучшению
качества и эффективности работы руководителей, тренерского состава и
других работников, оптимальной расстановки кадров, заинтересованности
работников в результатах труда, приведения в соответствие наименований
должностей работников с квалификационными требованиями по должности.
Основные положения о порядке проведения аттестации работников
организаций, осуществляющих спортивную подготовку, приведены в
Приложении № 8 к настоящим Методическим рекомендациям.
В случае установления нормативными актами муниципальных органов
местного
самоуправления,
Российской
Федерации
органов
систем
государственной
оплаты
труда,
власти
субъекта
предусматривающих
квалификационные категории для руководителей, тренерского состава и
других специалистов и работников организаций спортивной подготовки и
устанавливающих доплаты и надбавки за указанные категории, то по
решению указанных органов исполнительной власти могут при органах
управления
в
аттестационные
сфере
физической
комиссии,
культуры
рассматривающие
и
спорта
создаваться
вопросы
присвоения
квалификационных категорий работникам подведомственных учреждений.
22
Рекомендуется
устанавливать
традиционно
сложившиеся
в
системе
спортивной подготовки, следующие квалификационные категории тренеров
и инструкторов-методистов:
- вторая;
- первая;
- высшая.
Соответствующим решением органов исполнительной власти в области
физической
культуры
и
спорта,
наделенных
в
установленном
законодательством органов исполнительной власти субъектов Российской
Федерации и органов местного самоуправления порядке полномочиями по
проведению указанной аттестации возможна передача права рассмотрения
вопросов по присвоению второй и первой квалификационных категорий
аттестационным комиссиям организаций, осуществляющих спортивную
подготовку.
В настоящее время порядок проведения аттестации работников отрасли
может осуществляться в соответствии с трудовым законодательством и
иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового
права, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения
представительного органа работников (часть 2 статьи 81 Трудового кодекса
Российской Федерации).
В соответствие со статьей 72 Конституции Российской Федерации в
совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской
Федерации находятся, в том числе, общие вопросы физической культуры и
спорта; трудовое законодательство. Таким образом, законодательство
субъекта Российской Федерации в пределах своей компетенции может
самостоятельно регулировать вопросы аттестации работников физической
культуры и спорта.
23
В соответствие с «Едиными рекомендациями по установлению на
федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда
работников государственных и муниципальных учреждений на 2014 год»
(утверждены
решением
Российской
трехсторонней
комиссии
по
регулированию социально-трудовых отношений от 25.12.2013, протокол №
11)
установление
и
изменение
систем
оплаты
труда
работников
государственных и муниципальных учреждений осуществляются с учетом
порядка
аттестации
работников
государственных
и
муниципальных
учреждений.
В
этой
связи
предусмотренные
разделом
«Квалификационные
характеристики должностей работников в области физической культуры и
спорта»
Единого
руководителей,
квалификационного
специалистов
и
служащих,
справочника
должностей
утвержденного
приказом
Минздравсоцразвития России от 15.08.2011 № 916н (зарегистрирован
Минюстом России 14.10.2011, регистрационный № 22054) 39 должностей
руководителей, специалистов и служащих подлежат аттестации в порядке,
установленном Трудовым кодексом Российской Федерации. При этом
квалификационные
требования
к
должностям
специалистов
наличие
категорий не учитывают.
Вместе с тем, работники физической культуры и спорта, работающие в
организациях,
осуществляющих
образовательную
деятельность,
и
являющиеся педагогическими работниками в соответствии с утвержденной
постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2013 № 678
Номенклатурой
должностей
педагогических
работников
организаций,
осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей
образовательных организаций, подлежат аттестации в соответствии со
статьей 49 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в
Российской Федерации».
Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2013 № 466
«Об утверждении Положения о Министерстве образования и науки
24
Российской Федерации» порядок проведения аттестации педагогических
работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в
том числе и осуществляющих деятельность в области физической культуры и
спорта, отнесен к компетенции Министерства образования и науки
Российской Федерации по согласованию с Министерством труда и
социальной защиты Российской Федерации.
Так, в соответствии с разделом «Квалификационные характеристики
должностей
работников
образования»
справочника
должностей
руководителей,
Единого
квалификационного
специалистов
и
служащих,
утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 26.08.2010
№
761н, аттестации в соответствии со статьей 49 указанного федерального
закона подлежат 3 категории должностей (инструктор-методист (включая
старшего), тренер-преподаватель (включая старшего) и инструктор по
физической культуре).
Download