РЕКОМЕНДАЦИИ по порядку поведения государственных гражданских служащих Омской области в ситуациях коррупционной направленности

advertisement
РЕКОМЕНДАЦИИ
по порядку поведения государственных гражданских
служащих Омской области в ситуациях
коррупционной направленности
В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года
№ 273-ФЗ «О противодействии коррупции» под коррупцией понимаются
злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки,
коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим
лицом своего должностного положения вопреки законным интересам
общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей,
иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных
прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой
выгоды указанному лицу другими физическими лицами, а также совершение
указанных выше деяний от имени или в интересах юридического лица.
В качестве субъектов противоправных деяний коррупционной
направленности выступают в соответствии с законодательством лица,
постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющие
функции представителей власти либо организационно-распорядительные,
административно-хозяйственные функции в государственных органах,
органах местного самоуправления, государственных и муниципальных
учреждениях.
Для предупреждения коррупционных проявлений в отношении
государственных гражданских служащих Омской области со стороны
должностных лиц коммерческих и иных организаций и физических лиц,
органам исполнительной власти Омской области и государственным
гражданским служащим Омской области (далее – гражданские служащие)
рекомендуется:
1. Предусматривать при контрольной и разрешительной деятельности,
осуществляемой гражданскими служащими, наличие двух специалистов, один
из которых в ходе возможной попытки провокации взятки будет являться
свидетелем и может дать соответствующие пояснения.
2. С целью исключения провокации взятки предусматривать при
проведении гражданскими служащими мероприятий по контролю и
разрешительной деятельности наличие у них звукозаписывающих устройств
(диктофонов), видимых окружающим людям, при помощи которых можно
зафиксировать факт провокации взятки. Кроме этого, наличие видимого
звукозаписывающего устройства (диктофона) является профилактической
мерой для предотвращения предложений гражданским служащим
коррупционного характера.
3. В целях обеспечения безопасности основной деятельности
структурных подразделений органа исполнительной власти Омской области и
фиксации фактов посещения и поведения лиц, имеющих намерения склонить
гражданских служащих к коррупционным действиям, оборудовать основные
2
помещения системами видео наблюдения, а вход в здание — электронными
турникетами.
4. В случае провокации взятки («подбросом» денежных средств либо
дорогостоящего подарка) гражданским служащим ни в коем случае не следует
притрагиваться к данным предметам, незамедлительно позвать кого-либо из
окружающих людей и сообщить о попытке дачи взятки, а также доложить о
произошедшем представителю нанимателя.
5. В случае попытки склонения к совершению коррупционных действий
гражданский служащий обязан доложить об этом в письменной форме
представителю нанимателя, что будет должным образом зафиксировано и в
последующем, при возможной провокации гражданского служащего,
использовано
против
лиц,
склонявших
его
к
коррупционным
правонарушениям.
6. В целях предупреждения и пресечения фактов склонения
гражданских служащих к коррупционным действиям, а также возможной
провокации, определить список организаций и лиц, в отношении которых
имеется информация о совершении ими действий коррупционной
направленности.
7. Предусмотреть обязательное проведение перед мероприятиями по
контролю и разрешительной деятельности инструктажа гражданских
служащих по противодействию коррупции, в рамках которого в обязательном
порядке
уделять
внимание
ответственности
за
коррупционные
правонарушения. Проведение инструктажа фиксировать в специальном
журнале под роспись.
8. Планировать и проводить обучение гражданских служащих действиям
при коррупционных проявлениях со стороны заинтересованных лиц.
9. В целях выявления фактов возможного «лоббирования»
гражданскими служащими интересов организаций в ходе осуществления
контрольной и разрешительной деятельности необходимо проводить проверку
материалов,
подготовленных
гражданскими
служащими
в
ходе
осуществления указанной деятельности, особое внимание уделять выводам.
10. При планировании и проведении контрольных мероприятий
предусматривать чередование гражданских служащих, осуществляющих
проверки, в целях избежания закрепления определенных объектов проверки за
одним гражданским служащим.
11. В целях фиксации всех лиц, посещающих гражданских служащих в
служебное время, организовать и поставить на контроль еженедельный отчет
структурных подразделений органа исполнительной власти Омской области о
гражданах, приходящих в орган исполнительной власти Омской области, в
том числе с указанием причин посещения.
12. В целях предупреждения и пресечения фактов коррупционных
проявлений при осуществлении профессиональной деятельности гражданским
служащим следует предъявлять служебное удостоверение и представляться.
___________________
Download