Ассамблея Мадридского союза (товарные знаки)

ВОИС
ВСЕМИРНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
ЖЕНЕВА
PR/2001/291(R)
Женева, 3 октября 2001 г.
ПРЕСС-КОММЮНИКЕ
ЗАВЕРШЕНИЕ СЕССИИ ГЕНЕРАЛЬНЫХ АССАМБЛЕЙ ВОИС 2001 Г.
Сессии Ассамблей Всемирной Организации интеллектуальной собственности
завершились в среду после рассмотрения деятельности Организации за прошедший год и
принятия Программы и бюджета на следующий двухлетний период (2002-2003 гг.). В ходе
сессий, проходивших в период 24 сентября – 3 октября 2001 г., государства-члены также
приняли ряд важных решений, в том числе:
Программа и бюджет на 2002-2003 гг.
Государства-члены приняли Программу и бюджет на двухлетний период 2002-2003 гг. в
размере 678,4 млн шв. франков. Эта сумма превышает на 19,9% пересмотренный бюджет на
2000-2001 гг. в размере 565,9 млн шв. франков. Та часть бюджета, которая пополняется за счет
взносов государств-членов, не влечет никаких изменений в размере взносов каждого
государства-члена. Взносы государств-членов составляют менее 10% от общей суммы
бюджета. ВОИС в значительной мере является самоокупаемым учреждением,
финансирующим свою деятельность за счет доходов, полученных путем предоставления услуг
частному сектору в форме международной регистрации и подачи заявок на патенты, товарные
знаки, промышленные образцы, а также деятельности по арбитражу.
Увеличение расходных статей бюджета обусловлено значительным ростом потребности в
услугах ВОИС, предоставляемых частному сектору, а также расширением стратегических
областей программ и служб Организации и связанных с ними политических вопросов, которые
необходимо рассмотреть в двухлетнем периоде 2002-2003 гг. При реализации новой
Программы и бюджета прозрачность в отчетности и результативность выполнения будут
повышены за счет постоянного контроля и оценки, проводимых Секретариатом и
государствами-членами. Кроме того, ВОИС продолжит играть ведущую роль в
международных усилиях, направленных на содействие расширению использования системы
интеллектуальной собственности малыми и средними предприятиям (МСП), - этой
экономической основы многих стран, - в целях повышения их конкурентоспособности и
облегчения доступа к более крупным рынкам. Эта позиция была подтверждена Генеральным
директором, прокомментировавшим ключевое заявление, сделанное по этому вопросу д-ром
Серхио Абре, Министром экономики, энергетики и горной промышленности Уругвая.
d:\681464983.doc
yi/ab 01/05/16 10:03 AM
2
Делегаты также приняли решение о проведении оценки ряда альтернатив, относящихся к
строительству нового комплекса, включающего здание ВОИС и конференц-зал. В ожидании
окончательного решения государств-членов по вопросу нового строительного комплекса
Секретариат ВОИС продолжит административные и плановые приготовления в отношении
проекта строительства. Федеральному аудиторскому бюро Швейцарии было поручено
определить стоимость оценки. Результаты оценки будут изучены государствами-членами в
апреле 2002 г. За дополнительной информацией просим обращаться к Новейшей информации
2001/143.
Деятельность по сотрудничеству в целях развития
Государства-члены также обсудили деятельность ВОИС по сотрудничеству в целях
развития и одобрили работу Организации по созданию инфраструктуры, развитию людских
ресурсов, содействию, инновациям и развитию систем коллективного управления. Программа
деятельности ВОИС в интересах наименее развитых стран (НРС) рассматривалась как одно из
приоритетных направлений на предстоящие годы. Свидетельством поддержки служит тот
факт, что государства-члены одобрили увеличение на 14% бюджета, связанного с
деятельностью Организации по сотрудничеству в целях развития в двухлетнем периоде 20022003 гг. Делегаты приветствовали недавнюю инициативу ВОИС и Всемирной торговой
организации (ВТО), направленную на оказание помощи наименее развитым странам в
максимальном использовании преимуществ охраны интеллектуальной собственности.
Техническая помощь, которую намечено оказывать в рамках объединенной инициативы,
включает сотрудничество при подготовке законодательства, обучении, создании учреждений,
модернизации систем интеллектуальной собственности и защиты прав.
Электронная торговля и названия доменов
Государства-члены признали важность вопросов, рассматриваемых в Докладе ВОИС о
втором Процессе (ДВП) в рамках Второго процесса ВОИС по названиям доменов в Internet
(признание прав и использование названий в системе названий доменов в Internet), и
подчеркнули важность этих вопросов. ДВП касается незаконной регистрации в качестве
названий доменов международных непатентуемых названий (INNs) фармацевтических
препаратов, сокращенных и полных названий международных межправительственных
организаций, личных имен, географических указателей, особенно указаний географического
происхождения, используемых на товарах, географических указаний и других географических
терминов; а также фирменных наименований (смотри PR/2001/281). Государства-члены
решили созвать две специальные сессии Постоянного комитета по законодательству в области
товарных знаков, промышленных образцов и географических указаний (ПКТЗ) одновременно с
проведением очередных сессий ПКТЗ. Эти специальные сессии будут посвящены
всестороннему анализу ДВП.
Отчет о проведении двух специальных сессий будет представлен Генеральной Ассамблее
ВОИС в сентябре 2002 г. для рассмотрения и принятия решения. В отчете будут представлены
альтернативы решения вопросов, связанных с ОВП. В нем будет указано, готовы ли такие
вопросы для соответствующих действий, требуют ли они дальнейшего обсуждения, либо они
недостаточно важны по своему влиянию на принятие каких-либо действий или не являются
предметом консенсуса.
Договор о патентной кооперации (РСТ)
Пятый год подряд государства-члены одобряют сокращение размера пошлин за подачу
международных патентных заявок по процедуре РСТ. С 1 января 2002 г. заявитель,
испрашивающий охрану в более чем пяти странах или регионах, будет пользоваться
преимуществами в виде сокращения размера пошлин более, чем на 7%. В течение периода
3
1997-2003 гг. размер пошлин за подачу заявок РСТ для заявителей, пользующихся наиболее
общей стратегией подачи, будет снижен в среднем на 45%.
Государства-члены также отметили прогресс в процессе реформирования РСТ, начатом
год назад. Делегаты одобрили рекомендацию о создании Рабочей группы для изучения путей
упрощения и рационализации процедур подачи и обработки заявок, поданных по процедуре
РСТ.
Стремясь снизить рабочую нагрузку основных ведомств, действующих в качестве
Органов международной предварительной экспертизы (ОМПЭ) в рамках РСТ, делегаты
единогласно решили изменить срок, касающийся вступления в национальную фазу в
соответствии с Главой II РСТ с 20 до 30 месяцев с даты приоритета. Национальная фаза
является второй из числа двух основных фаз процедуры РСТ; она повторяет международную
фазу и заключатся в обработке международной заявки в каждом ведомстве договаривающегося
государства или действующего от имени этого договаривающегося государства, которое
указано в международной заявке. Поскольку ОМПЭ будут осуществлять экспертизу только в
тех случаях, когда заявитель проявляет истинную заинтересованность в результатах
международной предварительной экспертизы, а не исключительно с целью выиграть время,
ожидается значительное сокращение числа требований о проведении международной
предварительной экспертизы. Это позволит указанным Органам лучше удовлетворять
потребности заявителей, искренне желающих воспользоваться существенными
преимуществами, предоставляемыми процедурой международной предварительной
экспертизы.
Государства-члены также назначили Испанское ведомство по патентам и товарным
знакам десятым Органом международной предварительной экспертизы РСТ (ОМПЭ).
Ожидается, что Испанское ведомство начнет свою деятельность в качестве ОМПЭ в 2002 г.
Государства-члены также одобрили меры, предоставляющие Европейскому патентному
ведомству большую гибкость в определении тех международных заявок, в отношении которых
оно имеет полномочия действовать в качестве Международного поискового органа или в
качестве ОМПЭ.
Проекты в области информационных технологий
Государства-члены также отметили прогресс в реализации проекта автоматизации РСТ,
известный как IMPACT (Информационное управление Договором о патентной кооперации), и
проекта электронной подачи заявок в рамках РСТ. Успеху обоих проектов Организация
уделяет приоритетное внимание. Быстрое распространение системы РСТ – при средних темпах
роста 17% с 1991 г. – подчеркивает необходимость выдвижения таких проектов в число
лидирующих. Система электронной подачи заявок и автоматизация процедур обработки
заявок, поданных по процедуре РСТ, уменьшит расходы заявителей, которые также получат
преимущества от использования более эффективных услуг. ВОИС ставит целью завершение
проекта IMPACT к декабрю 2002 г., а проекта электронной подачи заявок РСТ к ноябрю 2003 г.
Кроме того, государства-члены выразили удовлетворение прогрессом, достигнутым к
настоящему времени в реализации проекта WIPONET, глобальной информационной сети
интеллектуальной собственности между всеми государствами-членами ВОИС. Они одобрили
предлагаемый бюджет как часть одобренной интегрированной программы и бюджета на
завершение развертывания ведомств интеллектуальной собственности и функционирование
глобальной информационной сети на 2002-2003 гг. За счет подсоединения к сети ведомств
интеллектуальной собственности государств-членов ВОИС этот флагманский проект будет
содействовать доступу и обмену информацией во всем мире и повысит объем использования
системы интеллектуальной собственности в целях ускорения экономического и культурного
развития всех стран.
4
Патентная повестка дня
Государства-члены также поддержали важную новую инициативу Генерального
директора – развертывание всемирных консультаций по вопросу стратегического плана
дальнейшей эволюции международной патентной системы. Инициатива, известная как
Повестка дня ВОИС в области патентов, подчеркивает приверженность д-ра Идриса
обеспечению постоянного лидирующего положения ВОИС в развитии международной
патентной системы в целях максимального использования преимуществ творческой
деятельности всеми странами. За дополнительной информацией просим обращаться к
документу PR2001/290.
Охрана товарных знаков и других объектов промышленной собственности на
обозначения в сети Internet
Государства-члены одобрили совместную рекомендацию об охране товарных знаков и
других объектов промышленной собственности на обозначения в Internet. Эта рекомендация
предоставляет руководящие принципы в отношении ясной правой основы использования
знаков в Internet. Эта ясность также содействует развитию электронной торговли.
Предполагается, что эти положения помогут законодателям применять существующие
национальные и региональные законы к проблемам правового характера, возникающим в
результате коммерческого использования знаков в Internet. Среди таких проблем, в частности
одновременное использование тождественных или сходных обозначений в Internet, а также
каким образом суды принимают во внимание территориальную основу прав промышленной
собственности на обозначения при определении средств судебной защиты.
Вопрос применимого права не рассматривается в настоящих положениях, а оставлен на
усмотрение частного международного права каждого государства-члена.
Совместная рекомендация представляет собой третий документ (вместе с Совместной
рекомендацией о положениях в отношении охраны общеизвестных знаков (1999 г.) и
Совместной рекомендацией, касающейся лицензий на товарные знаки (2000 г.)), появившийся в
результате проведения политики ВОИС, направленной на применение новых и гибких
подходов к поступательной разработке согласованных международных общих принципов. За
дополнительной информацией просим обращаться к Новейшей информации 2001/127.
Дипломатическая конференция по охране аудиовизуальных исполнений
Государства-члены признали необходимость продолжить консультации в целях поиска
выхода из тупика в отношении статьи, касающейся передачи прав исполнителями
производителям. Этот вопрос остался единственным нерешенным вопросом, препятствующим
принятию соглашения по международному договору, относящемуся к правам исполнителей на
их аудиовизуальные исполнения. Переговоры зашли в тупик в отношении этой статьи на
Дипломатической конференции, проходившей в Женеве в декабре 2000 г. Государства-члены
подчеркнули важность охраны аудиовизуальных исполнений и выразили озабоченность, что
пока не представлялось возможным достичь соглашения по этому вопросу. Они решили
перенести обсуждение вопроса на сессию Ассамблей ВОИС в 2002 г. За дополнительной
информацией просим обращаться к документу PR2000/248, PR2000/249 и PR2000/250.
Ассамблея Мадридского союза (товарные знаки)
Государства-члены приняли меры в целях дальнейшего упрощения Мадридской системы
регистрации товарных знаков, обеспечивающие ее большую надежность и более удобный
формат для пользователей за счет принятия ряда изменений к инструкциям в рамках
Мадридской системы. В частности, принято новое положение, дающее возможность
регистрировать лицензии в отношении международных регистраций в Международном
5
реестре. Это обеспечит пользователям более легкий, дешевый и быстрый способ регистрации
лицензий на товарные знаки во многих странах за счет устранения необходимости обращаться
к реестрам в ведомстве по товарным знакам каждой заинтересованной страны. Большинство
изменений вступят в силу с 1 апреля 2002 г. Государства-члены также согласились
рассмотреть влияние включения испанского языка в языковой режим Мадридской системы.
Этот вопрос будет рассматриваться государствами-членами в сентябре 2002 г.
Ассамблея Гаагского союза (промышленные образцы)
Также приняты меры в целях упрощения использования Гаагской системы регистрации
промышленных образцов. Принятие нового способа расчетов пошлин, взимаемых за
публикацию промышленных образцов в рамках Гаагского соглашения о международном
депонировании промышленных образцов, приведет к снижению размера пошлин в среднем на
10% за счет экономии расходов на публикацию.
Конкурс на разработку новой эмблемы ВОИС
Государства-члены одобрили меры, направленные на ускорение создания новой эмблемы
Организации, учитывая результаты конкурса на лучшую эмблему ВОИС, проводившегося в
начале этого года, который не привел к отбору проекта, пригодного для замены существующей
эмблемы. В соответствии с предлагаемыми мерами из ряда компаний, приглашаемых для
предоставления предложений, отражающих новое видение и стратегию ВОИС, будет выбрана
хорошо известная компания по созданию эскизов и имиджей. Затем будет разработана
эмблема для ее одобрения Генеральным директором после проведения консультаций с
координаторами региональных групп государств-членов.
На сессии 2000 г. государства-члены решили создать новую эмблему, являющуюся
символом ВОИС как динамичной, новаторской и ориентированной на будущее Организации
21 века. В июне международное жюри, назначенное ВОИС для осуществления надзора за
проведением трехмесячного конкурса, на который были представлены 784 проекта от 58 стран,
приняло решение, что ни один из представленных проектов не отвечает критериям,
установленным государствами-членами в отношении новой эмблемы. За дополнительной
информацией просим обращаться к документу PR2001/279.