письмо Назарбаеву НА

Уважаемый Нурсултан Абишевич!
Данным открытым письмом к Вам обращается обычный казахстанский
предприниматель, не олигарх, не бандит, беспартийный, не оппозиционер и вместе с тем
член Национальной экономической палаты Казахстана «Союз «Атамекен» г.Уральска –
Генеральный директор ТОО «KSS building» Барлык Мендыгазиев.
На прошедших выборах Президента Республики Казахстан, я голосовал за Вас,
Нурсултан Абишевич, как гаранта Конституции.
Сегодня Казахстан благодаря Вашей дальновидной политике далеко продвинулся в
сфере бурного развития малого и среднего бизнеса. Неизменным, к сожалению, остается
только отношение тех, кто попал во власть на уровни областей, чьи личные интересы
превыше государственных дел, в качестве примера можно привести экс-акима
Атырауской области господина Рыскалиева Б.С.
Примерно такая же ситуация происходит и с акимом Западно-Казахстанской
области господином Ногаевым Н.А., но уже с ярко выраженной связью с криминальными
авторитетами, которые находились в руководстве областного управления туризма,
физкультуры и спорта ЗКО.
Злоключения мои начались после того, как я в пору своей общественной
активности в области Охраны Окружающей Среды и Экологии (по профессии я являюсь
инженером-экологом)
выступил
против
строительства
нефтемогильника,
принадлежащий ТОО «ПромЭкоСервисОрал», на территории Кирсановского
государственного заповедника, вблизи Чинаревского
нефтегазоконденсатного
месторождения, «12» июля 2012 г. на общественных слушаниях в п.Кирсаново ЗападноКазахстанской области.
Как,
оказалось,
впоследствии
данная
частная
компания
ТОО
«ПромЭкоСервисОрал» была подконтрольна акиму Западно-Казахстанской области
господину Ногаеву Н.А. Местные жители уже прозвали этот нефтемогильник, как
«Ногаевский нефтемогильник». После чего, аким ЗКО господин Ногаев Н.А. стал оказывать
на меня и на мою компанию давление силами ОПГ во главе с Муслимом Ундагановым,
который в свою очередь являлся начальником областного управления туризма,
физкультуры и спорта ЗКО, который прислал ко мне на «разборки» в г.Аксай своих
«отпетых головорезов» угрожавшие мне с целью моего отказа от участия в общественных
слушаниях.
После того, как глава ОПГ Муслим Ундаганов не смог повлиять на мое решение,
далее аким ЗКО господин Ногаев Н.А. стал оказывать на меня административное
давление, так мне позвонил и назначил встречу заместитель акима ЗКО господин
Шакимов Т.А. Он мне дал понять и настоятельно рекомендовал отказаться от участия в
данном общественном слушании, в противном случае, что я об этом сильно пожалею. Я
пытался объяснить, что это строительство надо остановить, т.к. этот «дьявольский проект»
убьет не только местную природу, но и отравит уникальный бассейн пресной воды,
охраняемый международной организацией ЮНЕСКО, а также вызовет раковые
заболевания местных жителей, живущих рядом в поселках Кирсаново, Январцево,
Петрово,Чинарево и Красноармейское.
Далее давление нарастало, как снежный ком и «03» сентября 2012 года была
начата проверка за период 2010-2011 г.г. Налоговым департаментом по ЗКО и по
истечении 4-х месяцев проверки(!) были необоснованно доначислены налоги в сумме 142
миллиона тенге. Воспользовавшись дарованным нам Конституцией Казахстана правом на
защиту, наши юристы подали иск в суд на обжалование необоснованного уведомления о
результатах налоговой проверки Налогового департамента по ЗКО. Аудиторы и юристы, к
которым я обратился за помощью, признают налоговые доначисления как незаконные и
противоречащие действующему налоговому законодательству. Однако, давлением
административного ресурсу акима области межрайонным экономическим судом
Западно-Казахстанской области принято было решение о признании налоговых
доначислений законными. Суд исходил не столько из буквы закона, сколько навязанной
ему необходимостью пополнения бюджета области за счет доначислений и штрафов.
Учитывая, что по существующему порядку апелляционное обжалование происходит в
областных судах, то отменять решение суда первой инстанции под давлением акимата
области не могло принести реального законного результата. Только решение суда
вступило в силу, как Департаментом финансовой полиции по ЗКО возбуждено уголовное
дело по факту уклонения от налогов в особо крупных размерах не дожидаясь
обжалования гражданского дела в кассационной и надзорной инстанциях, тем самым
нарушив мои конституционные права на защиту в судах по гражданскому делу. Такими
вопиющими незаконными действиями Департамент финансовой полиции по ЗКО
пытается лишить меня конституционного права на защиту и обжалование в вышестоящих
судебных инстанциях в гражданском порядке.
С целью дестабилизации ситуации внутри компании Департамент финансовой
полиции по ЗКО нагло и незаконно накладывает арест на банковские счета, а также на
движимое и недвижимое имущество компании ТОО «KSS building», что по сути означает
неминуемое банкротство компании и увольнение как минимум 500 рабочих и служащих
компании. Такое наглое вероломство показывает насколько коррумпированы чиновники
Западно-Казахстанской области и данные незаконные их действия расцениваются как
рейдерство, как незаконная конкуренция с целью ликвидировать неугодного и не
сговорчивого конкурента. Тем самым, в масштабах Западно-Казахстанской области идет
компания по пополнению бюджета за счет разорения и уничтожения субъектов среднего
бизнеса при активном использовании административного ресурса, предоставленного
Законом и Президентом Республики для совершенно иной цели- развития
предпринимательства.
Компания ТОО «KSS building» ведет свою деловую деятельность на протяжении 18ти лет в г.Аксай на Карачаганакском нефтегазоконденсатном месторождении в ЗападноКазахстанской области, и является одной из ведущих компаний на рынке сервисных услуг
для компании КПО б.в.
Как Вы знаете господин Президент, что сегодня Карачаганакское
нефтегазоконденсатное месторождение испытывает определенные трудности в
расширении и развитии нового газового проекта, что соответственно ведет к росту
социальной напряженности среди жителей Бурлинского района и г.Аксая из-за отсутствия
объемов работ.
Многочисленные сервисные компании, расположенные в г.Аксай находятся на
стадии ожидания новых проектов на Карачаганакском нефтегазоконденсатном
месторождении вот уже на протяжении 6-ти лет и некоторые из них уже обанкротились.
Но, несмотря на это за последние 5 лет нами было инвестировано свыше
22,500,000,000 тенге в инфраструктуру г.Аксай и было создано свыше 500 новых рабочих
мест.
Также компания ТОО «KSS building» участвует во многих благотворительных
акциях, оказывает поддержку детским домам и инвалидам, содержит детско-юношескую
футбольную команду «Кристина» в г.Аксай и т.д.
Мы знаем, что Ваша работа господин Президент и работа Вашего Правительства
исключительно направлена на повышение благосостояния народа Казахстана в рамках
государственных программ «Дорожная карта бизнеса 2020», «Программа развития
моногородов» для стимулирования активности малого и среднего бизнеса и вместе с тем
создание новых дополнительных рабочих мест и занятости населения в регионах
Казахстана.
Нам предпринимателям Казахстана данная цель государства понятна.
Консолидация бизнеса и государства в решении социальных проблем должна работать по
принципу «Сильный бизнес – сильное государство».
Но, несмотря на это, действия акима, Налогового департамента, Департамента
Финансовой полиции, Прокуратуры и Суда ЗКО, расценивается, как грубое нарушение
законных прав предпринимателей ЗКО и подрывает авторитет государства вообще, это
очень недальновидный и негосударственный подход.
От безысходности, в поисках законности и справедливости я вынужден обратиться
к Вам господин Президент за помощью в решении вышеперечисленных проблем, как к
последней инстанции и как гаранту Конституции Казахстана.
Убедительно прошу Вас господин Президент провести всестороннюю и полную
проверку деятельности акима ЗКО, Налогового департамента по ЗКО и Департамента
Финансовой полиции по ЗКО.
С Уважением,
Генеральный директор
Компании ТОО «KSS building»
Мендыгазиев Б.К.