РЕГИОНАЛЬНОЕ СОДРУЖЕСТВО В ОБЛАСТИ СВЯЗИ К ЭМС РЭС

РЕГИОНАЛЬНОЕ СОДРУЖЕСТВО В ОБЛАСТИ СВЯЗИ
КОМИССИЯ ПО ЭМС РЭС
Документ РГ2012-РГ5
КОМИССИЯ ПО РАДИОВЕЩАНИЮ
Приложение 1.10
РГ ВКР-12/АР-12
1 апреля 2010
Координатор по пункту 1.10 повестки дня ВКР-12
Рабочие материалы координатора по пункту 1.10 повестки дня ВКР-12
Координатор: Кушев Андрей Иванович, Российская Федерация, kushev@marsat.ru
Участвующие в работе: Ракитина Светлана Вячеславовна, Украина, lanar_r@mail.ru
1.10 рассмотреть потребности в распределении частот, касающиеся эксплуатации систем
безопасности судов и портов, и связанные с ними регламентарные положения в
соответствии с Резолюцией 357 (ВКР-07)
1. Описание пункта повестки дня
Мировое морское сообщество согласилось принять специальные меры по улучшению
идентификации судов и грузов, контролю за их местонахождением, а также физической
безопасности судов, портовых средств и безопасности судоходства.
Соответствующие исследования МСЭ-Р включают в себя следующие вопросы:
1. Спутниковое обнаружение сигналов АИС: могут понадобиться дополнительный
канал (или каналы) АИС, чтобы улучшить и обеспечить возможности глобального
мониторинга судов.
2. Передача данных в диапазоне ВЧ.
3. Идентификация грузов и контроль за их перемещением: существует потребность в
идентификации, контроле за перемещением и наблюдением за международным
судоходством и грузами. Некоторые администрации, а также ИСО исследуют
вопросы спектра и стандартизации требований к электронным пломбам,
используемым на грузовых контейнерах, для обеспечения защищенности
международной транспортной системы.
4. Передача в вещательном режиме информации по безопасности мореплавания и
уровнях охраны в направлениях “судно-порт”, “порт-судно”.
5. Мониторинг реализации концепции электронной навигации (e-навигация),
разработанной и внедряемой ИМО, и последующее решение связанных с этим
регуляторных вопросов.
6. Передача данных в диапазоне ОВЧ (Резолюция 342).
2. История вопроса
На ВКР-07 АС США и Канады предложили включить новый пункт повестки дня
будущей конференции, мотивируя это растущей потребностью на глобальном уровне в
улучшении процедуры опознавания судов и идентификации грузов, контроля за
местоположением судов и наблюдения за ними, необходимостью быстрого обнаружения
опасных или неразрешенных к перевозке грузов; усиления взаимодействия как с местными,
так и с национальными органами охраны общественной безопасности в целях повышении
безопасности судов и портовых сооружений.
При обсуждении нового пункта повестки дня отмечалось, что администрации, которые
экономически зависят от морского судоходства, признают экономические преимущества,
связанные с согласованностью на международном уровне стандартов на перевозку грузов.
В результате был принят п.1.10 и соответствующая Резолюция 357, предлагающая провести
необходимые исследования по определению потребностей в спектре и потенциальных полос
частот, подходящих для оказания поддержки системам по обеспечению безопасности судов
и портов в полосах ниже 1 ГГц для МПС и для МПСС в полосах 156 – 162.025,
распределенных МПС.
3. Перечень документов, относящихся к пункту повестки дня
Резолюция 342 (Пересм.ВКР-2000) «Новые технологии и повышение эффективности
использования полосы частот 156 – 174 МГц станциями морской подвижной службы».
Резолюция 351 (Пересм.ВКР-2007) «Пересмотр размещения частот и каналов в ВЧ полосах,
распределенных морской подвижной службы, которое содержится в Приложении 17, с
целью повышения эффективности их использования с помощью применения новых
цифровых технологий в морской подвижной службе».
Резолюция 357 (ВКР-07) «Рассмотрение регламентарных положений и распределений
спектра для использования системами обеспечения повышенной безопасности на море в
отношении судов и портов».
4. Ход и результаты исследований в МСЭ
Согласно циркулярному письму CA/171 от 20.12.2007 группой, ответственной за проведение
исследований по п.1.10, назначена Рабочая группа 5В.
На первом собрании РГ 5В, которое состоялось в феврале 2008, был разработан проект
текста Отчета СПК по п.1.10 (части «Предыстория» и «Результаты технических
исследований»).
В документе отмечалось, что [Исследования МСЭ-Р должны обеспечить основу для
регуляторных изменений, включая дополнительные возможные распределения и
рекомендации, предназначенные для удовлетворения потребностей в спектре для
физической безопасности судов и портовых средств, не противоречащие защите
существующих служб. Дополнительно, соответствующие исследования в части
эффективных с точки зрения спектра технологий должны помочь в определении применений
в рамках морской среды.]
Данный текст не был согласован окончательно и включен в квадратные скобки.
На втором собрании РГ 5В (октябрь-ноябрь 2008 г.) текст СПК существенных изменений не
претерпел. За основу предварительного текста, направленного на разработку
предварительного Отчета ПСК по п. 1.10 были взяты все поступившие на собрание вклады
(США, Франция, CEPT). Было решено не обсуждать детали текста, включить их в квадратные
скобки и вернуться к рассмотрению на третьем собрании РГ 5В в мае 2009 г.
Вместе с тем, определились основные направления исследований, которые включали в себя
рассмотрение следующих вопросов:
a) улучшенное спутниковое обнаружение сигналов АИС (выделение дополнительного
(третьего) канала АИС в рамках Приложения 18, его распределение подвижной спутниковой
службе). При этом, регуляторным методом предполагается обеспечить защиту всех каналов
АИС, аналогично каналам 16 и 70.
На основе вклада США был подготовлен предварительный проект нового Отчета МСЭ-R М.
«Улучшенное спутниковое обнаружение сигналов АИС». В Отчете МСЭ-R М. 2084
“Спутниковое обнаружение сигналов АИС” обозначены технические ограничения,
препятствующие обнаружению судов, оборудованных системой АИС, в районах с высокой
интенсивностью судоходства. В новом отчете предлагаются меры, направленные на
исключение этих ограничений.
Потенциальными дополнительными каналами для спутникового обнаружения сигналов АИС
являются УКВ каналы 75 и 76 (соседние каналу 16). В случае выделения дополнительных
каналов для спутникового обнаружения сигналов АИС должно быть подтверждено, что они
не будут оказывать вредного влияния на существующие УКВ каналы МПС, а также не
окажут влияние на существующие частотные присвоения РЭС других служб, работающих в
рамках существующих распределений.
Для реализации предложений по “улучшенному” обнаружению сигналов АИС потребуется
пересмотр эксплуатационных стандартов к АИС (ИМО, МСЭ, МЭК и др.), что в свою
очередь ведет к необходимости модификации или замены аппаратуры АИС. Технология
спутникового обнаружения сигналов АИС представляется перспективной с точки зрения
решения задачи независимого глобального мониторинга судоходства с использованием
существующих судовых технических средств. Вместе с тем, возможность внедрения и
использования подобной системы в рамках международного судоходства для повышения
безопасности мореплавания, охраны судов и портов необходимо координировать с ИМО, т.к.
независимый мониторинг затрагивает как эксплуатационно-технические, так и правовые
аспекты, такие как технико-эксплуатационные требования к судовой аппаратуре,
легитимность получения отдельно взятой администрацией (провайдером услуг) информации
о местоположении судов любого флага.
С учетом вышеизложенного было подготовлено и направлено в ИМО связующее заявление
по вопросу «О спутниковом обнаружении АИС».
b) определение потребностей в дополнительном спектре для систем, обеспечивающих
передачу судам информации об охране судов и портов. Eсли будет определена необходимость
передавать дополнительные объемы информации, возможно, потребуются новые системы в
дополнение к существующим (NAVTEX, SafetyNET) и, соответственно, дополнительный
спектр. Также, возможно, потребуется внесение соответствующих положений в Статью 33 РР.
Рабочая группа 5В, рассмотрела связующее заявление РГ 5А (5В/50-Е), касающееся п. 1.23
повестки дня ВКР-11 о возможности выделения 15 кГц полосы на вторичной основе
дополнительного спектра радиолюбительской службе в диапазоне 415-526.5 кГц отметила,
что такое распределение является нежелательным, так как в данном диапазоне работают
РЭС, обеспечивающие безопасность мореплавания (международная и национальные службы
НАВТЕКС). При этом, отмечено, что данный диапазон может быть использован МПС в
рамках концепции электронной навигации (e-навигация). ИМО планирует рассмотреть
возможность использования диапазона МПС 495-505 кГц для целей передачи информации
об уровнях охраны портов.
с) идентификация и мониторинг грузовых контейнеров с использованием технологии
радиочастотной идентификации (RFID).
Разрабатываемые в настоящее время стандарты ИСО для RFID содержат различные полосы
частот для радиоинтерфейсов: 433 МГц; 850-950 МГц; 860-960 МГц; 2450 МГц; 2400-2500
МГц. ИСО придерживается мнения, что является нежелательным, чтобы существующие
радиоинтерфейсы были бы выбраны в качестве общих частотных диапазонов для грузовых
контейнеров, т.к. дополнительно они используются в других целях. ИСО предлагает
идентифицировать на всемирной основе гармонизированную полосу частот для
радиочастотной идентификации грузовых контейнеров.
Разрабатывается новый Отчет МСЭ-R [CARGO-IDS] «Использование электронных устройств
идентификации и контроля грузовых контейнеров на морском транспорте».
На третьем собрании РГ 5В (19-28 мая 2009 г.) по п. 1.10 не было достигнуто значительного
прогресса, поэтому текст проекта отчета СПК практически не претерпел изменений. Были
внесены предложения из поступивших вкладов без детального обсуждения (в основном из
документа Финляндии 5B/214-E). Проект текста отчета СПК заключен в квадратные скобки
(Приложение 25 к документу 5B/296-E – Отчет председателя).
Наибольшее внимание было уделено вопросу об улучшенном спутниковом обнаружении
сигналов АИС. Другие вопросы, в частности, об идентификации и мониторинге грузовых
контейнеров рассмотрены не были.
С учетом вклада Финляндии были скорректированы следующие направления исследований
по п. 1.10:
1. Спутниковое обнаружение АИС;
2. Передача данных в диапазоне ВЧ;
3. Идентификация и мониторинг грузов;
4. Широковещательная передачи информации по безопасности и охране;
5. Мониторинг развития концепции электронной навигации (e-навигация);
6. Передача данных в диапазоне ОВЧ (Резолюция 342).
Методов решения п.п.д. 1.10 пока не предложено.
По предварительному проекту нового отчета ITU-R M.[SAT-AIS] «Улучшенная спутниковая
обработка сигналов АИС» новых вкладов не поступило.
Данный документ планировалось направить на заседание ИК 5 29.05.2009 г. В частности, в
отчете предлагается использовать для спутникового обнаружения АИС ОВЧ
радиотелефонные каналы 75 и 76, прилегающие к каналу 16 на условиях совмещения.
Некоторые администрации (Норвегия, Китай, Россия) высказались за необходимость
дополнительной оценки данного Отчета, т.к. на текущем собрании в отчет был внесен ряд
уточнений. Учитывая разногласия, рассмотрение предварительного проекта отчета было
перенесено на следующее собрание РГ 5B (документ 5B/TEMP/114-E Rev. 2 –
Предварительный проект нового отчета ITU-R [SAT-AIS]).
Был подготовлен Рабочий план исследований по пункту 1.10 повестки дня ВКР-12, этапы
которого должны быть выполнены в целях подготовки проекта Отчета ПСК (Приложение 24 к
документу 5B/296-E – Отчет председателя)..
По всем вышеуказанным вопросам МСЭ проводит координацию с ИМО, МАМС и ИСО.
Четвертое собрание РГ 5В (23 ноября – 4 декабря 2009 г.).
1. Одобрен новый Отчет [SAT-AIS] (ТЕМР/181). В отношении внесения изменений в
проект текста Отчета СПК собрание согласилось с предложениями АС Франции (док.5B/372)
и включило соответствующие изменения в разделы исследования, результаты исследований
и регуляторные решения (данный раздел включает изменения в Статью 5 РР). В отношении
двух вариантов включения ссылки на Рекомендацию 1371 (посредством ссылки или нет)
собрание было, по сути, безразлично, и вопрос решено перенести на следующее собрание.
2. В отношении передачи данных в диапазоне ВЧ было решено, что этот аспект
полностью охвачен п.1.9, что и было соответствующим образом отмечено в проекте текста
Отчета СПК.
3. В отношении раздела по идентификации контейнеров и грузов (CCIS) на собрании
было высказано мнение АС Финляндии, поддержанное АС России, США и Франции, о
необходимости более детальной проработки данного вопроса, поскольку поступивший
непосредственно перед собранием РГ 5В документ ИСО (5B/383) содержит ряд
предложений, требующих проработки. По предложению АС США и России было решено
сохранить имеющийся текст в квадратных скобках и включить пометку о том, что данный
текст должен быть пересмотрен на следующем собрании РГ 5В.
На основе рабочего документа к проекту нового Отчета о системе идентификации
морских грузов и контейнеров (maritime container and content identification system – CCIS)
был разработан выходной документ TEMP/215, по которому было отмечено, что если к
следующему собранию возражений не поступит, он автоматически будет вынесен на РГ 5В
для последующего одобрения.
4. Широковещательные передачи информации по безопасности мореплавания и
охраны. По данному вопросу в проект текст Отчета СПК включена ссылка на
разрабатываемый проект отчета МСЭ [500 кГц] о новой системе, предлагаемой АС Франции
в диапазоне 490 – 505 кГц. Предварительный проект нового Отчета [500 кГц] – TEMP/177.
Было подготовлено связующее заявление в РГ 5А по вопросу планов использования
диапазона 500 кГц морской подвижной службой.
5. Мониторинг развития концепции электронной навигации (e-навигация). По
данному вопросу во все разделы проекта текста Отчета СПК включено TBD («должно быть
разработано»), поскольку конкретной информации в настоящий момент не имеется.
6. Передача данных в ОВЧ диапазоне (Резолюция 342). По данному вопросу
никаких предложений не поступало, и в текст проекта Отчета СПК включено TBD.
7.
Портовые операции, морские системы безопасности для судов/портов
(Резолюция 357).
Приложение18 РР активно используется администрациями как для голосовой связи, так и
для передачи данных. В ряде администраций наблюдается нехватка и, соответственно,
дополнительная потребность в одночастотных каналах. В большинстве администраций
сохраняются потребности в голосовой связи в портах и на морских судах.
Чтобы позволить более широкое использование одночастотных каналов футнот m) может
быть исключен в отношении каналов 18-22 и 78-79 Приложения 18. Это освободит от
ограничений дополнительно 14 одночастотных каналов. Чтобы гарантировать, что работа в
соответствии с футнотом о) (…полосы частот для новых технологий…) может быть
продолжены, каналы, назначаемые в соответствии с этим правилом, не рассматриваются.
Точную дату внесения изменений было решено пока не указывать, (ХХ.ХХ.20ХХ),
учитывая, что заинтересованные администрации подготовят соответствующие предложения.
Список каналов-кандидатов на одночастотное использование дополнен каналами 80 и 81,
однако было решено указать все каналы (20-22 и 78-81) к квадратных скобках, чтобы дать
возможность
обоснования.
заинтересованным
администрациям
подготовить
соответствующие
В текст отчета СПК (TEMP/223) включено предложение об удалении примечания m)
для каналов [18-22] и [78-81], добавить новое примечание о том, что эти каналы будут
доступны как для одночастотной, так и для двухчастотной работы.
Отмечаются следующие достоинства предлагаемого подхода:
- при возникновении перегруженности одночастотное использование двухчастотных
каналов поможет упростить ситуацию;
- двухчастотное использование можно продолжать использовать для региональных
систем передачи данных или портовых операций.
8. Беспроводная широкополосная сотовая (Mesh) сеть. Данный раздел был включен
в проект Отчета СПК на основе входного документа 5В/367 от АС Сингапура о новой
разработке беспроводной Mesh сети для МПС. В результате обсуждения было решено, что
вопрос о выделении спектра может быть решен посредством совмещения частот с
существующими службами на основе Резолюции/Рекомендации, и что изменений в Статью
5 РР не предусматривается. В качестве преимуществ данного подхода отмечается, что:
- это упростит вопросы регулирования, поскольку не потребует выделения конкретного
диапазона частот;
- обеспечит гибкость различным администрациям и предоставит непрерывную связь
судам при переходе из одного пункта в другой.
В качестве недостатков отмечается, что в случае выбора более трех полос частот
потребуется более сложное оборудование. А если полосы будут значительно отделены друг
от друга, сложность оборудования возрастет еще более значительно.
5. Информация о ходе подготовки в других региональных организациях
5.1. APT
APT (APG2011-2, Hangzhou, 22-26 июня 2009)
Предварительная позиция APT:
1. APT поддерживает исследования, проводимые МСЭ-R для определения будущих
потребностей с целью повышения безопасности при транспортировке грузов.
2. Термины «безопасность мореплавания» (safety) и «охрана» (security) должны быть четко
определены.
3. Любые изменения не должны затрагивать частоты, используемые в ГМССБ.
Позиция APT по другим вопросам, рассматриваемым в рамках данного пункта повестки дня
(в частности, улучшенное спутниковое обнаружение сигналов АИС, идентификация и
мониторинг грузов, передача данных в ВЧ-диапазоне и др.) находится в стадии
формирования.
5.2. ATU
Arab Group (Geneva, ITU meeting on WRC-12 preparation in collaboration with ATU 14-16
сентябрь 2009)
Изучить реальные потребности для безопасности судов и портов в диапазоне ниже 1 ГГц.
Защищать существующие системы в кандидатных полосах частот, исключить влияние на
ГМССБ.
5.3.ASMG (нет сведений)
5.4. CITEL
(Geneva, ITU meeting on WRC-12 preparation in collaboration with ATU 14-16 сентябрь 2009)
Вопросы:
1. Рассмотреть дополнительные распределения в поддержку потребностей для работы систем
охраны и систем безопасности на судах и в портах:
- ниже 1 ГГц для морской подвижной службы.
- между 156 и 162.025 МГц для морской подвижной спутниковой службы, такие как 3-я
частота АИС определенная для спутникового приема.

Рассмотреть повышение вторичного статуса сделанного на ВКР-07 для спутникового
приема АИС на первичный статус.

Совместимость предлагаемых распределения спектра с существующими системами
связи, в особенности с фиксированной и сухопутной подвижной службами.

Определить подходящее распределение для передачи данных АИС от спутниковых к
земным станциям (космос-Земля).

Рассмотреть вопрос идентификации
международном судоходстве.

Рассмотреть положения Статьи 33 в части радиосвязи для целей охраны (security), а
также другие положения РР для обеспечения безопасности мореплавания и охраны,
включая электронную навигацию.
и
охраны
грузовых
контейнеров
в
Предварительные мнения:
Бразилия/Канада/США:
- поддерживают выделение спектра для систем безопасности, если это будет подтверждено
исследованиями и если будут защищены существующие службы;
- поддерживают исследования МСЭ-R, в частности:
дополнительные каналы АИС
использование систем передачи данных в ВЧ диапазоне для передачи информации по
безопасности
идентификация грузов и контроль за их перемещением
широковещательные передачи информации по безопасности мореплавания и охране судов
и портов
мониторинг разработки концепции электронной навигации и необходимость
соответствующих регуляторных изменений.
5.5.СЕРТ
Предварительная позиция CEPT (Doc. ECC/CPG12/PTC(2010) 031 Annex 07 1.10 Brief):
1. CEPT поддерживает использование частот 156.775 МГц и 156.825 МГц (каналы 75 и 76
Приложения 18) для улучшенного спутникового обнаружения сигналов АИС.
2. До тех пор, пока исследования, указанные в п. 4 не докажут необходимость внесения
изменений в РР, в частности в Статью 5, не ожидается (не предполагается) каких-либо
изменений, необходимых для внедрения новых технологий для обеспечения безопасности и
охраны судов и портов.
3. CEPT считает, что любые исследования могут быть проведены, когда будет представлена
информация о недостатке (нехватке) доступного спектра и когда потребности в спектре
будут доказаны.
4. CEPT поддерживает исследования МСЭ-R, в частности:
- регуляторный статус каналов АИС1 и АИС2 Приложения 18;
- возможную гармонизацию технологии для идентификации грузов и контроля за их
перемещением посредством Рекомендаций МСЭ-R;
 широковещательные передачи информации об уровнях охраны портов и прибрежных вод
в диапазоне около 500 кГц;
 гармонизированное внедрение новых технологий в ОВЧ-диапазоне МПС посредством
регуляторных мер (Резолюция 342 Пересм. ВКР-2000);
 потенциал для широкого международного признания использования одночастотных
каналов, преобразованных из двухчастотных каналов Приложения 18;
 концепцию сети «Maritime Mesh».
5. CEPT будет наблюдать за развитием концепции электронной навигации (e-навигация).
6. CEPT поддерживает исследования, проводимые МСЭ-R (Отчет МСЭ-R М.[SAT-AIS],
пересмотр Рекомендации МСЭ-Р М.1371).
7. CEPT считает, что вопрос о передаче данных на ВЧ рассматривается в рамках пункта
повестки дня 1.9 ВКР-12 и нет необходимости рассматривать его в рамках пункта 1.10.
6. Информация о ходе подготовки в других международных организациях
6.1. ICAO
ICAO не усматривает влияния на воздушные службы, поэтому не формирует позицию
по данному пункту повестки дня ВКР-12.
6.2. IMO
ИМО рассматривает следующие аспекты в рамках подготовки к ВКР-12:
Регуляторный статус каналов АИС1 и АИС2.
ИМО инициировала вопрос о регуляторном статусе каналов АИС1 и АИС2, направив
связующе заявление в РГ 5В в марте 2009 г. По существу работа на каналах АИС1 и
АИС2 должна относиться к функциям безопасности, а не только к случаям поиска и
спасания.
2. Спутниковое обнаружение сигналов АИС.
Дополнительный(ые) канал(ы) для внедрения функции глобального мониторинга
судов с целью повышения уровня безопасности мореплавания и охраны судов.
3. Передача данных в ВЧ-диапазоне.
1.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Вопрос о передаче данных на ВЧ рассматривается в соответствии с резолюцией 351
(Пересм. ВКР-07) в рамках пункта повестки дня 1.9.
Система идентификации грузов и контейнеров.
Вопросы для рассмотрения:
управление грузами и их идентификация;
поддержка электронной отчетности в соответствии с требованиями Всемирной
таможенной организации (ВТО);
ускоренная транспортировка заранее досмотренных грузов;
координация датчиков и мониторов;
быстрое обнаружение опасных, неразрешенных к перевозке или подозрительных
грузов;
широкое взаимодействие местными и национальными органами защиты
населения.
Некоторые администрации, а также Международная организация по стандартизации
(ИСО) исследуют требования к спектру и стандартизации для построения целостной
интермодальной цепочки перевозки грузов, таким компонентам, как электронные
пломбы для грузовых контейнеров, сенсоры и различные RFID. Требованием для
системы идентификации грузов и контейнеров является совокупность различных
технологий и обеспечение безопасных транспортных сообщений.
Широковещательные передачи информации по безопасности мореплавания и охраны
судов.
ИМО и Международная гидрографическая организация (МГО) отмечают, что
существующие службы распространения информации по безопасности на море имеют
ограниченную емкость и могут обеспечивать только распространение информации об
изменении уровня охраны в основных портах и прибрежных водах. Если будет
необходимо передавать дополнительную информацию, она должна передаваться по
другим системам. Поэтому возможно потребуется дополнительный спектр для таких
систем.
Мониторинг развития концепции е-навигации и последующее рассмотрение
регуляторных вопросов.
Определение е-навигации: «Е-навигация – это гармонизированный сбор, интеграция,
обмен, отображение и анализ информации на судне и на берегу посредством
электронных средств с целью повышения безопасности мореплавания и улучшения
работы соответствующих служб, обеспечивающих безопасность, охрану в море и
защиту морской среды».
ИМО разрабатывает план внедрения стратегии е-навигации и пока не определила
точные требования. Тем не менее, первые обсуждения показывают, что е-навигация
потребует надежных систем передачи данных как в ОВЧ, СЧ и ВЧ диапазонах, так и
спутниковых.
Передача данных в ОВЧ-диапазоне (Резолюция 342 (Пересм. ВКР-2000)).
Резолюция 342, на которую есть ссылка в Резолюции 357, рассматривает
использование новых технологий в МПС в диапазоне 156-174 МГц и последующий
пересмотр Приложения 18.
Портовые операции, системы безопасности мореплавания и охраны судов/портов
(Решает 1 Резолюции 357 (ВКР-07)).
Ряд администраций прекратили использование ОВЧ для общественной
корреспонденции. Также некоторые администрации высказывают потребности в
использовании одночастотных каналов для портовых операций. Должен быть
рассмотрен вопрос о глобальном внедрении ряда одночастотных каналов,
образованных из двухчастотных.
Использование технологии “Mesh” для построения сетей связи.
Технология
“Mesh” может быть разработана с использованием существующих
радиосистем и может использоваться на многих судоходных линиях в качестве
средства распространения гидрографической, метеорологической и навигационной
информации, а также для связи, включая передачу данных.
Предварительная позиция ИМО (14 сессия Подкомитета по радиосвязи, поиску и
спасанию COMSAR (7-12 марта 2010 г.):
1. Обеспечить, чтобы любые распределения по пункту повестки дня 1.10 не затрагивали
частоты, используемые в ГМССБ.2. Относительного регуляторного статуса каналов АИС1 и
АИС2, ИМО просит, чтобы для этих частот была обеспечена регуляторная защита, принимая
во внимание, что работа на них должна относиться к функции безопасности не только в
случаях поиска и спасания.
3. ИМО отмечает результаты исследований, которые привели к пересмотру Рекомендации
МСЭ-R М.1371-3 с целью дополнения нового сообщения 27, предназначенного для
спутникового обнаружения сигналов АИС. Новый Отчет МСЭ-R М.[SAT-AIS] дает
пояснения в потребности новых частот для спутникового обнаружения сигналов АИС. Для
этой цели были определены каналы 75 и 76, при этом была подтверждена защита канала 16.
ИМО поддерживает распределение на вторичной основе ПСС (Земля-космос) частот каналов
75 и 76 Приложения 18. ИМО поддерживает пересмотр Приложения 18 и Статьи 5 с целью
отражения указанных новых распределений. Тем не менее, ИМО не дает никаких
обязательств в отношении будущих требований по использованию спутникового
обнаружения сигналов АИС.
4. ИМО просит МСЭ определить технические решения и требования к спектру для таких
возможностей, которые были бы приемлемы для всей интермодальной цепочки перевозки
грузов и не оказывали неблагоприятного влияния на спектр МПС. Отмечается, что результат
не может быть достигнут посредством использования SRD/RFID.
5. Принимая во внимание:
- возможные будущие требования для распространения дополнительной информации,
относящейся к охране судов и портов;
- разработки ИМО в части е-навигации;
- пересмотр элементов и процедур ГМССБ
ИМО поддерживает будущее использование диапазона 415-526.5 кГц для систем
безопасности и охраны, признавая, что этот диапазон распределен МПС на всемирной
основе.
6. Первые обсуждения технических органов ИМО показывают, что е-навигация не может
быть внедрена без дополнительных частотных распределений. Основываясь на будущих
исследованиях ИМО и МСЭ, потребности в спектре будут определены и подтверждены.
7. ИМО поддерживает пересмотр Приложения 18 для удовлетворения дополнительных
потребностей для передачи данных в ОВЧ диапазоне.
8. В отношении увеличения количества каналов Приложения 18, используемых как для
одночастотной, так и для двухчастотной работы, ИМО пока не сформировала свою позицию.
9. ИМО поддерживает идентификацию диапазонов ОВЧ для использования МПС, признавая,
что эти диапазоны должны находиться в пределах частот Приложения 18. Это значит, что
существующее оборудование может работать в этих диапазонах.
10. ИМО отмечает разработки в области технологии «Mesh».
6.3. WMO (нет сведений)
6.4. IARU (нет сведений)
6.5. NATO
NATO будет отслеживать развитие вопроса и разрабатывать позицию в дальнейшем.
7. Предложения по предварительной позиции АС РСС
АС РСС считают, что при проведении исследований должны быть представлены конкретные
системы и их назначение, а также обоснованы дополнительные потребности в спектре для
морской подвижной службы (МПС) и морской подвижной спутниковой службы (МПСС) с
учетом потребностей ИМО.
АС РСС считают, что при проведении исследований необходимо обеспечить защиту
частотных присвоений систем, действующих в рамках существующих распределений
затронутых полос частот.
АС РСС не возражают против распределения подвижной спутниковой службе на вторичной
основе каналов 75 (156,775 МГц) и 76 (156,825 МГц) ОВЧ диапазона МПС (полосы частот
156,7625-156,7875 МГц и 156,8125-156,8375 МГц) для передачи морскими судами сигналов
системы автоматической идентификации (АИС) по линии «Земля-космос» для обеспечения
их спутникового обнаружения.
. В части «решает 1 ...» Резолюции 357:
АС РСС считают целесообразным использование двухчастотных каналов Приложения 18
(каналы 18-22 и 78-81) в качестве одночастотных каналов.
АС РСС поддерживают исследования МСЭ-R:
1. О возможной гармонизации технологии для идентификации грузов и контроля за их
перемещением посредством Рекомендаций МСЭ-R.
2. О широковещательных передачах информации по безопасности мореплавания и уровнях
охраны портов в направлениях “судно-порт”, “порт-судно” в диапазоне около 500 кГц.
3. О мониторинге реализации концепции электронной навигации, внедряемой ИМО, и
последующем решении связанных с этим регуляторных вопросов.
4. О гармонизированном внедрении новых технологий в диапазоне ОВЧ МПС посредством
регуляторных мер (Резолюция 342 Пересм. ВКР-2000).
5. О регуляторном статусе каналов АИС1 и АИС 2.
8. Действия, которые необходимо предпринять
1. Рекомендовать АС РСС определить дополнительные потребности для МПС и МПСС.
2. Целесообразно отслеживать позиции международных организаций для того, чтобы
позиция АС РСС была отражена в них адекватным образом.
3. Рекомендовать АС РСС определить позицию по внедрению в МПС сетей, описанных
проекте отчета МСЭ-R M.[MESH] (документ 5B/TEMP/180-E) в рамках пункта 1.10 повестки
дня ВКР-12.