ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

РЕШЕНИЕ
Совета Альметьевского муниципального района
Республики Татарстан
№ 213
27 февраля 2008г.
О целевой программе «Развитие личных
подсобных хозяйств Альметьевского
муниципального района
Республики Татарстан на 2008 год»
Руководствуясь Концепцией развития личных подсобных хозяйств населения
Республики Татарстан, утвержденной постановлением Кабинета Министров
Республики Татарстан от 30.03.2006 № 136 «Об утверждении Концепции развития
личных подсобных хозяйств населения Республики Татарстан», в целях увеличения
производства сельскохозяйственной
продукции, повышение качества жизни
сельского
населения, материального стимулирования
производителей
сельскохозяйственной продукции в личных подсобных хозяйствах
Совет Альметьевского муниципального района РЕШИЛ:
1. Утвердить целевую программу «Развитие личных подсобных хозяйств
Альметьевского муниципального района Республики Татарстан на 2008 год»
(Далее - Программа)
2. Руководителю исполкома района утвердить формы справок для реализации
Программы.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную
комиссию по аграрным вопросам, природным ресурсам и экологической
безопасности (председатель Насретдинов).
Глава Альметьевского
муниципального района
Р.Ф.Абубакиров
1
Утверждена
решением Совета Альметьевского
муниципального района РТ
от 27 февраля 2008 г. №213
Наименование
Программы
Муниципальный
заказчик
Цели Программы
Задачи Программы
Целевая программа «Развитие личных подсобных хозяйств населения
Альметьевского муниципального района Республики Татарстан на 2008 год»
Целевая программа «Развитие личных подсобных хозяйств населения Альметьевского
муниципального района Республики Татарстан на 2008 год»
Муниципальное образование «Альметьевский муниципальный район Республики
Татарстан»
Развитие личных подсобных хозяйств, увеличение производства сельскохозяйственной
продукции, повышение качества жизни сельского населения и повышения
эффективности сельскохозяйственного производства, материальное стимулирование
производителей сельскохозяйственной продукции
Увеличение объема продукции животноводства на основе повышения продуктивности и
увеличения поголовья скота и птицы;
повышение материального уровня жизни, улучшение условий труда и занятости
сельского населения.
Исполнители Программы Исполнительный комитет района, МУ «Финансово-бюджетная палата», сельские поселения,
ЛПХ (физические лица).
Срок реализации
Программы
Срок реализации - 2008 год
Источники
финансирования
Ожидаемые конечные
результаты реализации
Программы
Источники: средства бюджета Альметьевского муниципального района;
внебюджетные источники.
Увеличение производства продуктов животноводства личными подсобными хозяйствами,
снижение безработицы среди сельского населения
2
Введение
Целевая программа «Развитие личных подсобных хозяйств Альметьевского
муниципального района Республики Татарстан на 2008 год» (далее - Программа)
разработана в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 264 «О развитии
сельского хозяйства»; Законом Республики Татарстан от 27.12.2005 № 133-ЗРТ «Об
утверждении Программы социально-экономического развития Республики Татарстан
на 2005 - 2010 годы», Указом Президента Республики Татарстан от 23.01.2006 № УП19 "О мерах по реализации в Республике Татарстан приоритетных национальных
проектов" (в редакции Указа Президента Республики Татарстан от 04.07.2007 № УП340), Посланием Президента Республики Татарстан Государственному Совету
Республики Татарстан (2007 г.), Постановлениями Кабинета Министров Республики
Татарстан от 30.03.2006 № 136 «Об утверждении Концепции развития личных
подсобных хозяйств населения Республики Татарстан», от 27.04.2006 № 212 «О мерах
по реализации приоритетного национального проекта «Развитие агропромышленного
комплекса» в Республике Татарстан».
1.Необходимость разработки программных мероприятий
Сельское хозяйство является важнейшей сферой национальной экономики,
образует центральное звено агропромышленного комплекса,
В рамках республиканской аграрной политики реализуются федеральные и
республиканские целевые программы.
Более целенаправленно стали применяться методы бюджетной поддержки,
усовершенствованы методы кредитования на основе субсидирования части
процентных ставок за счет бюджетных средств, расширилось использование методов
государственного регулирования сельскохозяйственного производства и рынка
продовольствия .
Однако, несмотря на предпринимаемые меры поголовье крупного рогатого скота
в сельскохозяйственных организациях и личных подворьях района имеет тенденцию к
сокращению, достигнутый уровень отдельных показателей продуктивности является
недостаточным.
Снижается
численность занятого в агропромышленном комплексе района
населения, растет численность безработных в сельских населенных пунктах.
К неблагоприятным факторам развития сельского хозяйства в районе относятся:
а) рыночные - диспаритет цен на сельскохозяйственную продукцию,
промышленную продукцию и энергоносители.
б) низкие закупочные цены на сельскохозяйственную продукцию в условиях
увеличения импорта продовольствия.
в) финансово-экономические - ограниченный объем средств бюджета
муниципального района, направляемых на поддержку развития сельского хозяйства и
социальное обустройство села, труднодоступность кредитных ресурсов.
II.Улучшение устройства сельскохозяйственного производства
путем поддержки и стимулирования развития малых форм хозяйствования
Решение данной задачи на основе реализации комплекса мероприятий обеспечит
создание условий для устойчивого развития малых форм хозяйствования. Эта задача
3
соответствует также задачам выполнения Постановления Кабинета Министров
Республики Татарстан от 30.03.2006 № 136 «Об утверждении Концепции развития
личных подсобных хозяйств населения Республики Татарстан» и ускоренный рост
производства животноводческой продукции и поголовья скота.
III.Комплекс мероприятий по стимулированию развития
малых форм хозяйствования
В настоящее время личные подсобные хозяйства (далее - ЛПХ) населения
занимают около 50% в структуре продукции сельского хозяйства района.
Для повышения роли малых форм хозяйствования в обеспечении динамичного
экономического роста сельскохозяйственного производства, занятости сельского
населения и улучшения уровня его жизни предусматривается дальнейшее развитие
малых форм предпринимательства в сельском хозяйстве, в том числе в сфере
организации производства и переработки сельскохозяйственной продукции.
В связи с этим в рамках реализации программы предусматривается дальнейшее
развитие мер муниципальной поддержки ЛПХ :
субсидирование производства животноводческой продукции;
стимулирование формирования сельских кредитных, закупочных, страховых и
других потребительских кооперативов;
повышение товарности личных подсобных хозяйств
IV.Социально-экономические последствия реализации Программы.
Реализация комплекса мероприятий Программы позволит обеспечить:
-повышение эффективности сельскохозяйственного производства;
-ускоренный рост продукции животноводства на основе повышения
продуктивности скота и птицы;
-укрепление финансового состояния ЛПХ;
-увеличение доходов занятых в сельском хозяйстве к занятым в других отраслях
экономики;
-увеличение занятости сельского населения.
V. Механизм реализации Программы
Механизм реализации Программы представляет собой скоординированные
действия исполнителей мероприятий Программы, направленные на формирование
эффективного и конкурентоспособного сельскохозяйственного производства для
улучшения состояния продовольственной безопасности, улучшения качества жизни
сельского населения района, увеличения поголовья скота и
производства
сельскохозяйственной продукции.
Программа предусматривает следующие мероприятия:
-обеспечение ЛПХ кормами;
-возмещение части затрат граждан на производство сельскохозяйственной
продукции в личных подсобных хозяйствах.
4
Обеспечение ЛПХ кормами
1.Муниципальное образование «Альметьевский муниципальный район» заключает
соглашения с хозяйствующими субъектами-сельхозпроизводителями о реализации по
доступной цене кормов населению для выращивания скота.
2.Главы сельских поселений запрашивают информацию у населения о необходимом
количестве кормов и требуемый объем согласовывают с сельхозпроизводителями.
3.ЛПХ закупают корма у сельхозпроизводителей по договорной цене.
Возмещение части затрат граждан на производство
сельскохозяйственной продукции
В бюджете Альметьевского муниципального района предусматриваются средства в
разрезе сельских поселений для оказания финансовой (материальной) помощи конкретному
гражданину, производящему и реализующему сельскохозяйственную продукцию.
Размеры материальной помощи:
-на каждый килограмм произведенной и реализованной продукции:
мяса ( баранина, свинина, говядина) - 10 (десять) рублей);
-на каждый литр молока – 2 (два) рубля.
Получатели материальной помощи
Получателем материальной помощи из бюджета района может быть любой
гражданин, проживающий в сельском поселении, производящий и реализующий продукцию
животноводства ( мясо, молоко).
Факт производства продукции животноводства в ЛПХ подтверждается справкой
исполкома сельского поселения за подписью Главы поселения. Основанием для выдачи
справки является запись в похозяйственной книге и справка ветеринарной службы.
Реализация продуктов животноводства (кроме молока) производится ЛПХ любому
покупателю.
Информация о количестве проданного молока принимается только от сборщиков
молока и заверяется Главой сельского поселения и ветеринарной службой.
Ежемесячно информацию Глава поселения представляет в исполком района.
МУ «Финансово-бюджетная палата» по утвержденному руководителем исполкома
района расчету перечисляет денежные средства сельским поселениям для оказания
финансовой помощи физическому лицу,
вырастившему и реализовавшему
сельхозпродукцию.
Оказание финансовой помощи гражданину производится согласно распоряжению Главы
сельского поселения.
VI. Организация контроля
Исполнительный комитет контролирует целевое использование бюджетных средств и
проводит аудит эффективности Программы.
Ход и результаты реализации мероприятий Программы ежеквартально обсуждаются в
исполкоме района с участием Глав сельских поселений .
Ежеквартально отчет о реализации Программы представляется Главе района.
Глава Альметьевского
муниципального района
Р.Ф. Абубакиров
5