Постановление № 324 от 24.04.2012 г. Об утверждении и

Администрация Родинского района Алтайского края
24.04.2012
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
№ 324
с.Родино
Об утверждении и введении в действие
Административного регламентаисполнения отделом по труду Администрации
Родинского района государственной
функции по уведомительной регистрации
районных отраслевых (межотраслевых)
соглашений, коллективных договоров, в
новой редакции
На основании Федерального закона от 03.12.2011 № 383-ФЗ «О
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации» и Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об
организации предоставления государственных и муниципальных услуг»,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Административный регламент исполнения отделом по
труду Администрации района государственной функции по уведомительной
регистрации районных отраслевых (межотраслевых)
соглашений,
коллективных договоров в новой редакции (далее - "регламент")
(приложение).
2.
Заведующему организационным
отделом
Администрации
районаТяпшевой И.Н. обеспечить размещение регламента на официальном
сайте Администрации Родинского района.
3. Заведующему отделомпо труду Администрации района Ефименко
В.Ф. руководствоваться регламентом при осуществлении уведомительной
регистрации районных отраслевых (межотраслевых)
соглашений,
коллективных договоров.
4. Постановление Администрации района от 06.07.2011 № 395 считать
утратившим силу.
5. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Администрации района
Владимир Филиппович Ефименко
22356
СОГЛАСОВАНО
Главный специалист-юрист Администрации района
_______________ Ю.А. Новокрещинова
В.В. Сайченко
Приложение к постановлению
Администрации района
от 24.04.2012 № 324
Административный регламент исполнения отделом по труду
Администрации Родинского района государственной функции по
уведомительной регистрации районных отраслевых (межотраслевых)
соглашений и коллективных договоров
I. Общие положения
1. Административный регламент исполнения отделом по труду
Администрации Родинского района государственной функции по
уведомительной регистрации районных отраслевых (межотраслевых)
соглашений и коллективных договоров (далее – «Административный
регламент»)
определяет
сроки
и
последовательность
действий
(административных процедур) отдела по труду Администрации района при
уведомительной регистрации (далее – «регистрация») районных отраслевых
(межотраслевых) соглашений и коллективных договоров.
2. Исполнение государственной функции по уведомительной
регистрации районных отраслевых (межотраслевых)
соглашений и
коллективных договоров осуществляется в соответствии со следующими
нормативными правовыми актами:
Законом Алтайского края от 14.06.2007 № 55-ЗС «О социальном
партнерстве в Алтайском крае»;
Постановлением Администрации района от 14.09.2010 № 653 «Об
утверждении Порядка опубликования районного, районных отраслевых
(межотраслевых) соглашений и предложений о присоединении к ним».
3. Результатами исполнения государственной функции являются:
регистрация Соглашения, коллективного договора с занесением
соответствующей информации в Журналы уведомительной регистрации.
Журналы регистрации Соглашений и коллективных договоров оформляются
в соответствии с приложением № 1, № 2 к настоящему Административному
регламенту;
уведомление представителей сторон Соглашения, коллективного
договора о регистрации Соглашения, коллективного договора;
сообщение государственной инспекции труда в Алтайском крае о
выявленных условиях Соглашения, коллективного договора, ухудшающих
положение работников по сравнению с трудовым законодательством и
иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового
права;
отказ в исполнении государственной функции с уведомлением
заявителя и занесением соответствующей информации в Журнал
регистрации Соглашений, коллективных договоров.
Уведомления о регистрации Соглашения, коллективного договора
оформляются в соответствии с приложениями № 3 – 4 к настоящему
Административному регламенту;
Уведомление об отказе в исполнении государственной функции
оформляется в соответствии с приложением № 6 к настоящему
Административному регламенту.
II. Требования к порядку исполнения государственной функции
Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции
4. Информация о правилах исполнения государственной функции
размещается на официальном сайте Администрации Родинского района в
сети «Интернет», публикуется в средствах массовой информации.
5. Сведения о месте нахождения, номерах телефонов для справок,
адресах электронной почты УТЗН Алтайского края:
Местонахождение отдела по труду Администрации Родинского района и его
почтовый адрес – ул. Ленина, 232, с. Родино, Алтайский край, 659780;
телефоны для справок – 8 (38561) 22-3-56;
адрес электронной почты – [email protected].
6. Адрес официального интернет-сайта Администрации Родинского
района: http://rodino 22.ru.
7. График (режим) работы отдела по труду Администрации Родинского
района: ежедневно, кроме субботы, воскресенья и нерабочих праздничных
дней, с 8.30 до 18.00, обед – с 12.30 до 14.00.
8. Информирование о правилах исполнения государственной функции
осуществляется при личном обращении сторон Соглашений, коллективных
договоров по телефону, письменном обращении, при поступлении
обращения по электронной почте, а также с использованием средств
факсимильной и электронной связи.
9. Информация о правилах предоставления государственной функции
предоставляется бесплатно.
10. Письменные обращения представителей сторон Соглашений, а
также обращения, направленные по электронной почте и с использованием
средств факсимильной и электронной связи, о правилах исполнения
государственной функции рассматриваются в срок, не превышающий 30
дней с момента регистрации обращения.
Сроки исполнения государственной функции
11. Максимально допустимые сроки исполнения государственной
функции не должны превышать 30 дней с момента регистрации обращения
представителей сторон, заключивших Соглашение, коллективный договор об
осуществлении регистрации Соглашения, коллективного договора (далее –
«обращение заявителя»).
Перечень оснований для отказа в исполнении государственной функции
12. В исполнении государственной функции может быть отказано по
одному из следующих оснований:
юридический статус представителей одной из сторон Соглашения не
соответствуют требованиям Трудового кодекса Российской Федерации;
обращение заявителя не содержит фамилии лица, направившего
обращение, почтового адреса или адреса электронной почты, по которому
должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения,
личной подписи, даты;
текст обращения заявителя не поддается прочтению.
Информация о документах, необходимых для исполнения государственной
функции
13. Для исполнения государственной функции необходимо представить
в отдел по труду Администрации Родинского района следующие документы:
обращение заявителя;
Соглашение, коллективный договор;
копию Соглашения, коллективного договора.
Требования к оформлению документов, необходимых для исполнения
государственной функции
14. Соглашение, коллективный договор в течение семи дней со дня его
подписания направляется заявителем, на уведомительную регистрацию в
отдел по труду Администрации Родинского района.
15. Обращение заявителя адресуется на имя заведующего отделом по
труду Администрации района и оформляется на бланке письма
соответствующей стороны участвующей в заключении Соглашения за
подписью представителя стороны.
16. Обращение заявителя оформляется в машинописном виде на
русском языке, при этом не допускается использование сокращений слов и
аббревиатур.
17. Соглашение, коллективный договор включает титульный лист с
подписями и печатями всех представителей сторон, заключивших
Соглашение, коллективный договор. Страницы Соглашения, коллективного
договора нумеруются и прошиваются, прошивка фиксируется и скрепляется
печатями сторон, заключивших Соглашение, коллективный договор.
18. Копия Соглашения, коллективного договора включает копию
титульного листа с подписями и печатями всех представителей сторон,
заключивших Соглашение, коллективный договор. Страницы копии
Соглашения, коллективного договора нумеруются, но не прошиваются.
Требования к организации учета зарегистрированных Соглашений
19. Учет зарегистрированных Соглашений, коллективных договоров
осуществляется отделом по труду Администрации района в Журнале
регистрации Соглашений, коллективных договоров.
20. В Журнале регистрации Соглашений, коллективных договоров
фиксируется информация о:
порядковом номере записи;
дате и входящем номере обращения заявителя;
наименовании Соглашения;
представителях сторон Соглашения, коллективного договора
(работников и работодателей);
датах и исходящих номерах писем о результатах выявления условий
Соглашения, коллективного договора ухудшающих положение работников, а
также рекомендаций сторонам;
дате регистрации и регистрационном номере Соглашения,
коллективного договора;
дате и исходящем номере сообщения, направленного в
соответствующую государственную инспекцию труда, о выявленных
условиях Соглашения, коллективного договора ухудшающих положение
работников;
датах и исходящих номерах уведомлений о регистрации Соглашения
либо об отказе в исполнении государственной функции.
21. Ведение Журнала регистрации Соглашений, коллективных
договоров может осуществляться также в электронном виде.
III. Административные процедуры
Последовательность действий при
Соглашений, коллективных договоров.
осуществлении
регистрации
22. Муниципальный служащий осуществляет работу по выявлению
условий Соглашения, коллективного договора ухудшающих положение
работников и регистрацию Соглашения, коллективного договора с
присвоением им регистрационных номеров. Максимальный срок выполнения
вышеназванного действия не должен превышать 10 дней. Муниципальный
служащий фиксирует в Журнале регистрации Соглашений, коллективных
договоров информацию:
о дате регистрации и регистрационном номере Соглашения, коллективного
договора.
Максимальный срок выполнения вышеназванного действия не должен
превышать 2 часов.
23. Муниципальный служащий осуществляет подготовку уведомлений
о регистрации Соглашения, коллективного договора и направляет их
представителям сторон социального партнерства, заключивших Соглашение,
коллективный договор.
Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного
настоящим пунктом, не должен превышать 3 дней.
В случае если в Соглашении, коллективном договоре не выявлены
условия Соглашения, коллективного договора, ухудшающие положение
работников, уведомления о регистрации Соглашения, коллективного
договора оформляются в соответствии с приложением № 2 к настоящему
Административному регламенту.
В случае если в Соглашении, коллективном договоре выявлены
условия Соглашения, коллективного договора, ухудшающие положение
работников, уведомления о регистрации Соглашения, коллективного
договора оформляются в соответствии с приложением № 4 к настоящему
Административному регламенту.
24. В случае если в Соглашении, коллективном договоре выявлены
условия Соглашения, коллективного договора, ухудшающие положение
работников, муниципальный
служащий осуществляет подготовку
сообщения о выявленных условиях Соглашения, коллективного договора,
ухудшающих положение работников, и направляет его в Государственную
инспекцию труда в Алтайском крае.
Сообщение оформляется в соответствии с приложением № 5 к
настоящему Административному регламенту.
Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного
настоящим пунктом, не должен превышать 3 дней.
25. Муниципальный служащий фиксирует в Журнале регистрации
Соглашений, коллективных договоров информацию о:
дате и исходящем номере сообщения в государственную инспекцию
труда в Алтайском крае о выявленных условиях Соглашения, коллективного
договора, ухудшающих положение работников;
датах и исходящих номерах уведомлений о регистрации Соглашения,
коллективного договора либо об отказе в исполнении государственной
функции.
Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного
настоящим пунктом, не должен превышать 2 часов.
26. При проведении регистрации соглашений о внесении изменений и
дополнений в районные отраслевые (межотраслевые)
соглашения, в
коллективные договора муниципальный
служащий осуществляет
последовательность административных процедур и административных
действий, предусмотренных пунктами 22-26 настоящего Административного
регламента.
IV. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
осуществляемых (принятых) при исполнении государственной функции
27. Заявители, чьи права и законные интересы были нарушены
решениями, действиями (бездействием) муниципального работника, вправе
обжаловать их в досудебном или в судебном порядке.
28.
Заявители
вправе
обжаловать
действия
(бездействие)
муниципального работника, а также принимаемое им решение при
исполнении государственной функции во внесудебном порядке главе
Администрации Родинского района (лицу, исполняющему его обязанности).
29. Заявители вправе обратиться с жалобой в письменной (устной)
форме лично и (или) направить жалобу главе Администрации
Родинскогорайона (лицу, исполняющему его обязанности) по почте, через
многофункциональный
центр,
с
использованием
информационнотелекоммуникационной
сети
"Интернет",
официального
сайта
Администрации Родинского района. Жалоба регистрируется секретарём
приёмной главы Администрации Родинского района.
30. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу,
должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу,
муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которого
обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте
жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о
месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера)
контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и
почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа,
предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,
предоставляющего муниципальную
услугу,
либо муниципального
служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и
действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную
услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную
услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть
представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя,
либо их копии.
31. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную
услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным
полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней
со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа,,
предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,
предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя
либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае
обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в
течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
32. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий
муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого
решения,
исправления
допущенных
органом,
предоставляющим
муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате
муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств,
взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами
Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов
Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных
формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
33. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в
п. 32, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной
форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения
жалобы.
34. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения
жалобы признаков состава административного правонарушения или
преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по
рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в
органы прокуратуры.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
Журнал
уведомительной регистрации районных отраслевых (межотраслевых)
соглашений
№
Входящий
НаименоКоличество
Дата
Отметка о
п/п
номер
ваниеСог экземпляров для
регистрации и
получении
обращения об лаше-ния,
возврата
регистрационосуществлении представи
ный номер
регистрации
тели
Соглашения,
Соглашения,
сторон
даты и
дата
Соглашеисходящие
ния
номера
сообщений о
выявленных
условиях
Соглашения,
ухудшающих
положение
работников,
уведомлений о
регистрации
Соглашения либо
об отказе в
осуществлении
государственной
функции
1
2
3
4
5
6
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
РЕГИСТРАЦИОННЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ
коллективных договоров, заключённых в хозяйствующих субъектах Родинского района
Регистрационный Наименование Организационно- Отрасль
Стороны,
Дата
Срок
Перечень
Внесеномер
хозяйствующего правовая форма
подписавшие регистрации действия приложений ниеизм
субъекта
хозяйствования,
коллективный
договора
договора
и
есобственности
договор
протоколов нений,
разногласий дополнений с
указани
ем
номера
и даты
1
2
3
4
5
6
7
8
9
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
На бланке письма
Администрации Родинского района
(адрес
представителя
стороны
социального
партнерства,
заключившей районное отраслевое
(межотраслевое) соглашение)
УВЕДОМЛЕНИЕ
о регистрации
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(полное наименование районного отраслевого (межотраслевого) соглашения
(далее - Соглашение))
Администрация Родинского района сообщает, что
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(полное наименование Соглашения)
зарегистрировано ______________________ 20__ г.
(дата регистрации)
Регистрационный номер __________________________
Условия Соглашения, ухудшающие положение работников по
сравнению струдовым законодательством и иными нормативными
правовыми актами,содержащими нормы трудового права, не выявлены.
Глава Администрации района __________
__________________________
(его заместитель) (подпись)
(фамилия, имя, отчество)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
На бланке письма
Администрации Родинского района
(адрес
представителя
стороны
социального
партнерства,
заключившей районное отраслевое
(межотраслевое) соглашение
УВЕДОМЛЕНИЕ
о регистрации
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(полное наименование районного отраслевого (межотраслевого) соглашения
(далее - Соглашение))
Администрация Родинского района сообщает, что
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(полное наименование Соглашения)
зарегистрировано ______________________ 20__ г.
(дата регистрации)
Регистрационный номер __________________________
При регистрации Соглашения отделом по труду выявлены следующие
условия,ухудшающие положение работников по сравнению с трудовым
законодательством ииными нормативными правовыми актами, содержащими
нормы трудового права:
№ Условия
Соглашения, Нормативный правовой акт,
п/п ухудшающиеположение работников по по сравнению с которым
сравнению
с
трудовым условия
Соглашения
законодательством
и
иными ухудшают
нормативными
правовыми
актами, положениеработников(№
содержащими нормы трудового права пункта,
(№ пункта, статьи, раздела и т.п., в статьинормативногоправового
зависимости от структуры Соглашения) акта)
Условия Соглашения, ухудшающие положение работников по
сравнению струдовым законодательством и иными нормативными
правовыми актами,содержащими нормы трудового права, недействительны и
не подлежатприменению.
Глава Администрации района ________________
____________________
(его заместитель) (подпись)
(фамилия, имя, отчество)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 5
На бланке письма
Администрации Родинского района
(адрес государственной инспекции
труда в Алтайском крае)
Сообщение о выявленных условиях
районного отраслевого (межотраслевого) соглашения, ухудшающих
положение работников
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(полное наименование районного отраслевого (межотраслевого) соглашения
(далее - Соглашение))
Администрации Родинского района сообщает, что
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(полное наименование Соглашения)
зарегистрировано ______________________ 20__ г.
(дата регистрации)
Регистрационный номер __________________________
При регистрации Соглашения отделом по труду выявлены следующие
условия,ухудшающие положение работников по сравнению с трудовым
законодательством ииными нормативными правовыми актами, содержащими
нормы трудового права:
№ Условия
Соглашения, Нормативный правовой акт,
п/п ухудшающиеположение работников по по сравнению с которым
сравнению
с
трудовым условия
Соглашения
законодательством
и
иными ухудшают
нормативными
правовыми
актами, положениеработников(№
содержащими нормы трудового права пункта,
(№ пункта, статьи, раздела и т.п., в статьинормативногоправового
зависимости от структуры Соглашения) акта)
Условия Соглашения, ухудшающие положение работников по
сравнению струдовым законодательством и иными нормативными
правовыми актами,содержащими нормы трудового права, недействительны и
не подлежатприменению.
Глава Администрации района ________________
___________________
(его заместитель) (подпись)
(фамилия, имя, отчество)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 6
На бланке письма
Администрации Родинского района
(адрес
представителя
стороны
социального
партнерства,
заключившей районное отраслевое
(межотраслевое)
соглашение,
который направил Соглашение на
регистрацию)
УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе в исполнении Администрацией Родинского района
государственной функции по уведомительной регистрации районного
отраслевого (межотраслевого) соглашения
Руководствуясь нормами законодательства Российской Федерации
иположениями Административного регламента исполнения отделом по труду
Администрации Родинского района государственной функции по
уведомительной регистрации районных отраслевых (межотраслевых)
соглашений, утвержденного Постановлением главы Администрации района
от _________ 2011 г. № _________ (далее - Административный
регламент),отказать в исполнении государственной функции по
уведомительной регистрации
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(наименование районного отраслевого (межотраслевого) соглашения) (далее
- Соглашение))
__________________________________________________________________
(наименование представителя стороны, участвующей в заключении
Соглашения, который направил Соглашение на регистрацию)
по следующему основанию (нужное подчеркнуть):
юридический статус представителей одной из сторон Соглашения
несоответствуют требованиям Трудового кодекса Российской Федерации;
обращение заявителя не содержит фамилии лица, направившего
обращение,почтового адреса или адреса электронной почты, по которому
должен бытьнаправлен ответ, уведомление о переадресации обращения,
личной подписи,даты;
текст обращения заявителя не поддается прочтению.
Глава Администрации района ________________
____________________
(его заместитель) (подпись) (фамилия, имя, отчество)