Указ Президента Республики Беларусь от 7 февраля 2012 г

УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
7 февраля 2006 г. № 75
О предоставлении гражданам, постоянно проживающим
и работающим в населенных пунктах с численностью
населения до 20 тыс. человек, льготных кредитов на
капитальный ремонт и реконструкцию жилых
помещений, строительство инженерных сетей,
возведение хозяйственных помещений и построек
Изменения и дополнения:
Указ Президента Республики Беларусь от 29 мая 2007 г.
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г.,
1/8610) <P30700243>;
Указ Президента Республики Беларусь от 17 декабря 2009 г.
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г.,
1/11223) <P30900637>
№ 243
№ 132,
№ 637
№ 304,
В целях улучшения жилищных условий граждан, постоянно проживающих и
работающих в населенных пунктах с численностью населения до 20 тыс. человек,
повышения уровня благоустройства жилых помещений, развития инженерной
инфраструктуры в данных населенных пунктах:
1. Установить, что:
1.1. льготные кредиты на капитальный ремонт и реконструкцию жилых помещений,
строительство инженерных сетей, возведение хозяйственных помещений и построек (далее –
льготные кредиты) предоставляются открытым акционерным обществом «Сберегательный
банк «Беларусбанк» собственникам жилых помещений – трудоспособным гражданам,
постоянно проживающим и работающим в населенных пунктах с численностью населения
до 20 тыс. человек, у которых среднемесячный совокупный доход на каждого члена семьи не
превышает двукратного среднемесячного среднедушевого минимального потребительского
бюджета семьи из 4 человек, исчисленного за 12 месяцев, предшествующих месяцу подачи
документов для включения этих граждан в списки на получение льготных кредитов. В
случае, если собственники жилых помещений не осуществляют трудовую деятельность, то с
их согласия льготные кредиты предоставляются совместно с ними проживающим членам их
семей, отвечающим требованиям, установленным настоящим подпунктом.
Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на
территории Республики Беларусь в населенных пунктах с численностью населения до 20
тыс. человек и работающие в данных населенных пунктах, пользуются правом на получение
льготных кредитов наравне с гражданами Республики Беларусь;
1.2. для целей настоящего Указа под жилым помещением понимается одноквартирный
жилой дом, квартира в многоквартирном или блокированном жилом доме;
1.3. льготные кредиты предоставляются в течение трех месяцев со дня утверждения
райисполкомами списков граждан, нуждающихся в получении этих кредитов, составленных
с соблюдением очередности в зависимости от даты обращения граждан. Утвержденные
списки с перечнем затрат на выполнение работ, предусмотренных настоящим Указом,
ежеквартально (за месяц до начала кредитования) представляются райисполкомами в
открытое акционерное общество «Сберегательный банк «Беларусбанк». Данный перечень
подготавливается райисполкомами на основании представленной гражданами проектносметной документации на выполнение работ, предусмотренных этим Указом.
Контроль за правильностью включения граждан в списки, указанные в части первой
настоящего подпункта, возлагается на соответствующие облисполкомы;
ИПС "ЭТАЛОН" 6.1
01.12.2011
2
1.4. максимальный размер льготного кредита – 90 процентов стоимости затрат на
капитальный ремонт и реконструкцию жилого помещения, строительство инженерных сетей,
возведение хозяйственных помещений и построек, определенных проектно-сметной
документацией, но не должен превышать трехсоткратного размера базовой величины,
действующей на день включения гражданина в установленном порядке в список для
льготного кредитования.
Льготный кредит в пределах указанного максимального размера может
предоставляться гражданину на капитальный ремонт и реконструкцию жилого помещения, в
котором он проживает, строительство инженерных сетей к этому помещению, возведение
хозяйственных помещений и построек, или на отдельные виды работ по капитальному
ремонту и реконструкции жилого помещения, строительству инженерных сетей, или только
на возведение хозяйственных помещений и построек.
Право на получение льготного кредита в соответствии с подпунктом 1.1 настоящего
пункта гражданином может быть использовано один раз;
1.5. максимальный срок, на который предоставляется льготный кредит, не должен
превышать 10 лет. Процентная ставка за пользование таким кредитом – 3 процента годовых;
1.6. погашение льготных кредитов и выплата процентов за пользование ими
осуществляются гражданами в равных долях в течение всего периода их погашения, начиная
со следующего месяца после завершения работ по капитальному ремонту и реконструкции
жилых помещений, строительству инженерных сетей, возведению хозяйственных
помещений и построек, но не позднее одного года после получения первой части льготного
кредита;
1.7. перевод долга по полученному льготному кредиту допускается только на члена
семьи кредитополучателя;
1.8. отчуждение жилого помещения (путем продажи, дарения или мены), на
капитальный ремонт, реконструкцию, строительство инженерных сетей, возведение
хозяйственных помещений, построек которого предоставлен льготный кредит, не
допускается до полного погашения этого кредита;
1.9. распределение кредитных ресурсов по областям в зависимости от потребности в
льготных кредитах отдельных категорий граждан, имеющих право на получение таких
кредитов в соответствии с настоящим Указом, осуществляется открытым акционерным
обществом «Сберегательный банк «Беларусбанк» по согласованию с Советом Министров
Республики Беларусь;
1.10. компенсация открытому акционерному обществу «Сберегательный банк
«Беларусбанк» потерь за период пользования гражданами льготными кредитами
осуществляется до начала срока уплаты процентов по этим кредитам – в размере ставки
рефинансирования Национального банка, сложившейся в отчетном периоде, увеличенной на
маржу, но не более 3 процентов годовых, а после наступления срока уплаты процентов по
ним – как разница между ставкой рефинансирования Национального банка, сложившейся в
отчетном периоде, увеличенной на маржу, но не более 3 процентов годовых, и ставкой
процентов по льготным кредитам;
1.11. утратил силу;
1.12. утратил силу;
1.13. утратил силу.
2. Облисполкомам, открытому акционерному обществу «Сберегательный банк
«Беларусбанк» обеспечить контроль за целевым использованием кредитных ресурсов,
выделяемых на капитальный ремонт и реконструкцию жилых помещений, строительство
инженерных сетей, возведение хозяйственных помещений и построек.
3. Совету Министров Республики Беларусь:
3.1. обеспечивать открытому акционерному обществу «Сберегательный банк
«Беларусбанк» за счет средств республиканского бюджета ежемесячную компенсацию
3
потерь, связанных с предоставлением льготных кредитов гражданам в соответствии с
настоящим Указом;
3.2. в трехмесячный срок:
обеспечить приведение актов законодательства в соответствие с настоящим Указом;
принять иные меры по реализации данного Указа.
4. Настоящий Указ вступает в силу с 1 марта 2006 г., за исключением подпункта 3.2
пункта 3 и настоящего пункта, вступающих в силу со дня официального опубликования
этого Указа.
Президент Республики Беларусь
А.Лукашенко
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
18 апреля 2006 г. № 522
О мерах по реализации Указа Президента Республики
Беларусь от 7 февраля 2006 г. № 75
Изменения и дополнения:
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 17 декабря
2007 г. № 1747 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,
2008 г., № 6, 5/26438) <C20701747>;
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 25 февраля
2008 г. № 272 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,
2008 г., № 55, 5/27216) <C20800272>;
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 6 марта 2010 г.
№ 318 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., № 66,
5/31390) <C21000318>;
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 23 июля 2010 г.
№ 1103 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г.,
№ 184, 5/32238) <C21001103>
В целях реализации Указа Президента Республики Беларусь от 7 февраля 2006 г. № 75
«О предоставлении гражданам, постоянно проживающим и работающим в населенных
пунктах с численностью населения до 20 тыс. человек, льготных кредитов на капитальный
ремонт и реконструкцию жилых помещений, строительство инженерных сетей, возведение
хозяйственных помещений и построек» Совет Министров Республики Беларусь
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые:
Положение о порядке предоставления льготных кредитов гражданам, постоянно
проживающим и работающим в населенных пунктах с численностью населения до 20
тыс. человек, на капитальный ремонт и реконструкцию жилых помещений, строительство
инженерных сетей, возведение хозяйственных помещений и построек;
Положение о порядке определения среднемесячного совокупного дохода граждан,
постоянно проживающих и работающих в населенных пунктах с численностью населения до
20 тыс. человек, и членов их семей для предоставления льготных кредитов на капитальный
ремонт и реконструкцию жилых помещений, строительство инженерных сетей, возведение
хозяйственных помещений и построек.
2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Премьер-министр Республики Беларусь
С.Сидорский
4
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Совета Министров
Республики Беларусь
18.04.2006 № 522
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке предоставления льготных кредитов гражданам, постоянно проживающим и
работающим в населенных пунктах с численностью населения до 20 тыс. человек, на
капитальный ремонт и реконструкцию жилых помещений, строительство инженерных
сетей, возведение хозяйственных помещений и построек
1. Настоящее Положение определяет порядок предоставления трудоспособным
гражданам, постоянно проживающим и работающим в населенных пунктах с численностью
населения до 20 тыс. человек, льготных кредитов на капитальный ремонт и реконструкцию
жилых помещений, строительство инженерных сетей, возведение хозяйственных помещений
и построек (далее – льготные кредиты).
2. Граждане, которые достигли возраста, дающего право на пенсию по возрасту на
общих основаниях, и продолжают осуществлять трудовую деятельность, могут получить
льготные кредиты при предоставлении в обеспечение возврата кредита поручительства.
3. Льготные кредиты предоставляются гражданам в течение трех месяцев со дня
утверждения райисполкомами списков граждан, нуждающихся в получении льготного
кредита на капитальный ремонт и реконструкцию жилых помещений, строительство
инженерных сетей, возведение хозяйственных помещений и построек (далее – списки),
составленных с соблюдением очередности граждан, нуждающихся в получении этих
кредитов, в зависимости от даты их обращения по форме согласно приложению 1.
Списки с перечнем затрат на выполнение работ по капитальному ремонту и
реконструкции жилых помещений, строительству инженерных сетей, возведению
хозяйственных помещений и построек (далее – перечень затрат на выполнение работ) по
форме согласно приложению 2 представляются райисполкомами открытому акционерному
обществу «Сберегательный банк «Беларусбанк» ежеквартально (не позднее чем за месяц до
начала кредитования).
Перечень затрат на выполнение работ подготавливается райисполкомами на основании
представленной гражданами проектно-сметной документации на выполнение работ,
предусмотренных настоящим Положением.
Для включения в списки гражданин подает заявление в райисполком по месту
постоянного проживания. Перечень документов и (или) сведений, прилагаемых к заявлению,
и срок, в течение которого осуществляется включение в списки в соответствии с частью
первой настоящего пункта, указаны в пункте 1.7 перечня административных процедур,
осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям
граждан, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 26 апреля 2010 г.
№ 200 «Об административных процедурах, осуществляемых государственными органами и
иными организациями по заявлениям граждан» (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2010 г., № 119, 1/11590).
Документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение, справка о
месте жительства и составе семьи запрашиваются райисполкомом у соответствующих
организаций в трехдневный срок со дня поступления заявления гражданина о включении в
списки в порядке, установленном в статье 22 Закона Республики Беларусь от 28 октября 2008
года «Об основах административных процедур» (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2008 г., № 264, 2/1530).
Очередность граждан, нуждающихся в получении льготных кредитов, устанавливается
в зависимости от даты обращения граждан, указанной в учете граждан, нуждающихся в
получении льготных кредитов на капитальный ремонт, реконструкцию жилых помещений,
5
строительство инженерных сетей, возведение хозяйственных помещений и построек,
который ведется по форме согласно приложению 3.
4. При заключении кредитного договора с гражданином (собственником жилого
помещения) конкретный размер льготного кредита определяется исходя из величины его
доходов и стоимости предстоящих работ в текущих ценах согласно перечню затрат на
выполнение работ. При недостаточных доходах гражданина учитываются доходы
поручителей.
5. Льготные кредиты предоставляются в белорусских рублях в безналичной форме
путем открытия кредитной линии.
В случае выполнения капитального ремонта и реконструкции жилых помещений,
строительства инженерных сетей, возведения хозяйственных помещений и построек
подрядным способом льготный кредит выдается на основании договора подряда.
При выполнении капитального ремонта и реконструкции жилых помещений,
возведении хозяйственных помещений и построек собственными силами первоначальная
часть льготного кредита может быть предоставлена на приобретение строительных
материалов и конструкций в размере не более 50 процентов суммы открытой кредитной
линии.
Очередная выдача части кредита в счет открытой кредитной линии производится на
основании заявления кредитополучателя после предоставления им отчета о целевом
использовании ранее полученных средств с приложением документов, подтверждающих
приобретение строительных материалов и конструкций (товарно-транспортная накладная,
товарная накладная, копии чеков торговых организаций на приобретенные товары со
штампом торговой организации о дате продажи и другие).
Очередная выдача части кредита до предоставления отчета о целевом использовании
ранее выданных сумм не допускается.
6. Целевое использование льготного кредита подтверждается актом приемки
выполненных работ либо справкой местных исполнительных и распорядительных органов.
7. В день заключения кредитного договора о предоставлении льготного кредита
открытое акционерное общество «Сберегательный банк «Беларусбанк» направляет
письменное уведомление в территориальную организацию по государственной регистрации
недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним о заключении этого кредитного
договора с указанием номера и даты договора, размера льготного кредита и срока его
возврата.
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке определения среднемесячного совокупного дохода граждан, постоянно
проживающих и работающих в населенных пунктах с численностью населения до 20
тыс. человек, и членов их семей для предоставления льготных кредитов на
капитальный ремонт и реконструкцию жилых помещений, строительство инженерных
сетей, возведение хозяйственных помещений и построек
1. Настоящее Положение разработано в целях реализации Указа Президента
Республики Беларусь от 7 февраля 2006 г. № 75 «О предоставлении гражданам, постоянно
проживающим и работающим в населенных пунктах с численностью населения до 20
тыс. человек, льготных кредитов на капитальный ремонт и реконструкцию жилых
помещений, строительство инженерных сетей, возведение хозяйственных помещений и
построек» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 24,
1/7251) и устанавливает порядок определения среднемесячного совокупного дохода
трудоспособных граждан, постоянно проживающих и работающих в населенных пунктах с
численностью населения до 20 тыс. человек (далее – граждан), и членов их семей для
предоставления льготных кредитов на капитальный ремонт и реконструкцию жилых
помещений, строительство инженерных сетей, возведение хозяйственных помещений и
построек (далее – льготные кредиты).
6
2. Среднемесячный совокупный доход граждан и членов их семей определяется при
включении этих граждан в списки на получение льготных кредитов и не должен превышать
на каждого члена семьи двукратного среднемесячного среднедушевого минимального
потребительского бюджета семьи из 4 человек, исчисленного за 12 месяцев,
предшествующих месяцу подачи документов для включения граждан в списки на получение
льготных кредитов.
3. Среднемесячный совокупный доход рассчитывается исходя из доходов, полученных
гражданами и членами их семей, в состав которых включаются:
заработная плата в денежной и натуральной формах, премии и другие вознаграждения
и выплаты, связанные с выполнением трудовых обязанностей;
денежное довольствие, дополнительные выплаты, носящие постоянный характер, и
продовольственное обеспечение (денежная компенсация взамен продовольственного пайка),
установленные законодательством для военнослужащих (кроме военнослужащих срочной
службы), лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, органов
финансовых расследований Комитета государственного контроля, органов и подразделений
по чрезвычайным ситуациям;
доходы граждан, включая священнослужителей, работающих в религиозных
организациях;
доходы от предпринимательской деятельности, облагаемые подоходным налогом с
физических лиц;
вознаграждения по гражданско-правовым договорам, предметом которых является
выполнение работ, оказание услуг и создание объектов интеллектуальной собственности;
пособие по временной нетрудоспособности;
все виды получаемых пенсий с учетом надбавок, доплат и повышений;
пособия, выплачиваемые согласно Закону Республики Беларусь от 30 октября 1992
года «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» (Ведамасцi Вярхоўнага
Савета Рэспублiкi Беларусь, 1992 г., № 27, ст. 473; Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2002 г., № 35, 2/843), за исключением единовременного пособия в
связи с рождением ребенка и единовременного пособия женщине, ставшей на учет в
медицинском учреждении до 12-недельного срока беременности;
все виды стипендий независимо от источников выплаты;
пособие по безработице;
ежемесячные страховые выплаты по обязательному страхованию от несчастных
случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
суммы полученных алиментов;
пособие по уходу за инвалидами I группы либо лицами, достигшими 80-летнего
возраста;
авторские вознаграждения, выплачиваемые в соответствии с законодательством об
авторском праве и смежных правах;
доходы по акциям и другие доходы от участия в управлении собственностью
организации (дивиденды, проценты, выплаты по долевым паям);
доходы от реализации и сдачи в аренду (наем) недвижимого имущества (земельных
участков, домов, квартир, дач, гаражей, других строений), транспортных и иных
механических средств, средств переработки и хранения продуктов;
суммы, получаемые в результате наследования и дарения;
доходы от реализации продукции животноводства, плодов и продукции личного
подсобного хозяйства;
доходы от земельных участков, находящихся в пользовании крестьянских
(фермерских) хозяйств.
4. Доходы граждан и членов их семей учитываются за вычетом подоходного налога с
физических лиц, обязательных страховых взносов на государственное социальное
7
страхование в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной
защиты и выплаченных алиментов.
5. Доходы граждан и членов их семей в иностранной валюте пересчитываются в
белорусские рубли по официальному курсу Национального банка на день их получения.
6. Среднемесячный совокупный доход на каждого члена семьи рассчитывается путем
деления суммы доходов, полученных гражданином и членами его семьи за 12 месяцев,
предшествующих месяцу подачи документов для включения этих граждан в списки на
получение льготных кредитов, на количество членов семьи и на 12.
7. Сведения о совокупном доходе граждан и членов их семей представляются в
райисполкомы по месту жительства по форме, утвержденной Министерством труда и
социальной защиты.
8. За умышленное сокрытие или искажение сведений о совокупном доходе граждане
несут ответственность в соответствии с законодательством.
9. Сведения о совокупном доходе граждан и членов их семей не подлежат
разглашению.