Компетентностный подход в образовании:

Компетентностный подход в образовании:
теоретические основы формирования профессиональной компетентности учителя
(теоретическое обоснование проблемы)
В настоящее время во всех сферах жизнедеятельности мирового сообщества
происходит изменение ценностных ориентаций, обусловленное сменой цивилизаций на
рубеже XX - XXI веков, что требует нового подхода к формированию будущего
профессионала.
«Отличительные для нашего времени изменения в характере образования все
более явно ориентируют его на «свободное развитие человека», на творческую
инициативу, самостоятельность, конкурентоспособность, мобильность будущих
специалистов. В связи с этим предъявляются новые требования к подготовке
педагогических кадров, их профессионализму». При этом возникает новая проблема:
какие качества должны быть присущи современному профессиональному педагогу и как
эти качества оценивать?
Актуальность проблемы совершенствования системы государственной оценки
педагогических кадров обусловлена еще и необходимостью повышения качества
подготовки выпускников общеобразовательных школ, а также
потребностью
обеспечения инновационных процессов в общеобразовательных учреждениях в условиях
создания единого образовательного пространства. Это, в свою очередь, требует
разработки соответствующего организационно-экономического механизма.
Новая система оплаты труда предполагает введение твердого ежемесячного оклада
и подвижной «стимулирующей» части, где будут учтены все виды педагогической
деятельности - внеклассная работа, индивидуальные занятия, занятия по развивающим
дисциплинам, проверка домашних заданий... Оклад же будет зависеть от стажа работы
преподавателя, его квалификации и качества обучения. Но возникают вопросы по
критериям оценки качества работы учителя, которые до настоящего момента остаются не
проработанными.
«Необходимость разработки новой системы оценивания деятельности
педагогических
и
руководящих
работников
образовательных
учреждений,
стимулирующей их к освоению эффективных инновационных образовательных
технологий, информационных технологий, методов организации проектной, групповой и
исследовательской деятельности учеников, иных ключевых педагогических компетенций,
рассматривается в нескольких аспектах». (Предлагаемые подходы разработаны в рамках
проекта, реализуемого Финансовой академией при Правительстве РФ «Проектирование
модели аттестации педагогических и руководящих работников общеобразовательных
учреждений в условиях введения новой системы оплаты труда».):
Социальный аспект обусловлен необходимостью пересмотра статуса педагога в
современном обществе. Новая модель ориентирована на отражение общественных
потребностей в формировании высококвалифицированного педагогического корпуса,
способного работать в условиях меняющейся парадигмы образования.
Мировоззренческий аспект связан с необходимостью ликвидации сложившихся
стереотипов, изменения взглядов на оценку результатов работы учителей и руководителей
образовательного учреждения.
В условиях интенсивного и экстенсивного развития образования акцент
смещается к самоанализу и самооценке, способности специалиста на основе критического
мышления и установления причинно-следственных зависимостей выявить проблемы и
обосновать возможные пути их разрешения, что выступает базисом дальнейшей
экспертной оценки и, самое главное, дальнейшего профессионального становления и
развития личности педагога.
Методологический аспект обусловлен необходимостью выявления объективных
характеристик
профессиональной
компетентности работника, концептуального
обоснования целостной модели педагогического труда, его эффективности и
неэффективности, специфики труда в разных условиях.
С методологической точки зрения концепция аттестации педагогических и
руководящих работников общеобразовательных учреждений должна базироваться на
интеграции современного образовательного менеджмента с основами системного,
культурологического, компетентностного подходов в образовании в контексте теории
всеобщего управления качеством.
Нормативно-правовой аспект отражает необходимость адекватного правового
сопровождения системы аттестации педагогических и руководящих работников
общеобразовательных учреждений. Однако, переход к новым механизмам
хозяйствования, реализуемая в России административная реформа предполагают
стандартизацию деятельности управляющих структур, в том числе, и в образовательной
системе.
Организационно-технологический аспект
При введении новой системы оплаты труда наиболее проблемным моментом
является не только определение требований к базовым компетенциям и продуктивности
работы педагога, но и разработка технологии процедуры оценивания и инструментария,
обеспечивающего достоверность полученных данных.
Финансово-экономический аспект
Система инструментальных средств и технологий оценивания деятельности
педагогов должна строиться в соответствии с экономической моделью государственной
поддержки системы оплаты труда работников образования; учетом повышающих и
стимулирующих коэффициентов. С точки зрения установления зависимости системы
оплаты труда от качества образования увеличение размера надтарифного фонда является
принципиальным вопросом.