Командировочные расходы - Агентство по страхованию вкладов

УТВЕРЖДЕН
решением Совета директоров
Государственной корпорации
«Агентство по страхованию вкладов»
от «15» сентября 2005 г.
(протокол № 3)
ПОРЯДОК
финансирования расходов и использования прибыли Государственной
корпорации «Агентство по страхованию вкладов»
(с изменениями, утвержденными решением Совета директоров Агентства
от 22.03.2010 (протокол № 1 раздел II)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.
Настоящий
Порядок
определяет
финансирование
затрат
Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» (далее Агентство), источники финансирования расходов на содержание Агентства, а
также исчисление прибыли и направления ее использования.
2. Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 23
декабря 2003 г. № 177-ФЗ «О страховании вкладов физических лиц в банках
Российской Федерации» и другими нормативными актами Российской
Федерации.
3. Прибыль Агентства определяется по данным бухгалтерского учета,
который организуется в соответствии с действующим законодательством
Российской Федерации.
4. Агентство обеспечивает раздельный учет доходов и расходов,
связанных с осуществлением целевой и коммерческой деятельности (далее по
тексту настоящего Порядка именуемые
направлениями деятельности
Агентства).
Под
целевой
деятельностью
Агентства
в
настоящем
Порядке
понимается не преследующая цели извлечения прибыли деятельность,
связанная
с
исполнением
Агентством
функций,
предусмотренных
2
Федеральным законом от 23 декабря 2003 г. № 177-ФЗ «О страховании
вкладов физических лиц в банках Российской Федерации». К целевой
деятельности также относится осуществление Агентством функций в
соответствии с Федеральным законом от 25 февраля 1999 г. № 40-ФЗ «О
несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций», Федеральным
законом от 2 декабря 1990 г. № 395-1 «О банках и банковской деятельности»,
Федеральным
законом
от
27
октября
2008
г.
№
175-ФЗ
«О дополнительных мерах для укрепления стабильности банковской системы
в период до 31 декабря 2011 года» и иными федеральными законами.
Под коммерческой деятельностью Агентства понимается осуществление
деятельности, направленной на
(инвестирования)
временно
получение прибыли, путем размещения
свободных
денежных
средств
Агентства,
предоставления в аренду имущества, иной приносящей доходы деятельности,
направленной на достижение поставленных перед Агентством целей.
5. Доходы, получаемые в результате осуществления Агентством
коммерческой деятельности, используются для осуществления целевой
деятельности в соответствии с настоящим Порядком.
6. Для отражения в бухгалтерском учете информации о доходах и
расходах Агентство применяет правила, установленные Положением по
бухгалтерскому учету «Доходы организации» ПБУ 9/99, утвержденным
приказом Минфина России от 6 мая 1999 г. № 32н, и Положением по
бухгалтерскому учету «Расходы организации» ПБУ 10/99, утвержденным
приказом Минфина России от 6 мая 1999 г. № 33н.
II. ПОСТУПЛЕНИЯ, СВЯЗАННЫЕ С ЦЕЛЕВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ, И
ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ
7. Поступления, связанные с целевой деятельностью, признаются
средствами целевого финансирования и включают:
3
а)
имущественные
взносы
Российской
Федерации,
полученные
Агентством в соответствии со статьей 50 Федерального закона от 23 декабря
2003 г.
№ 177-ФЗ «О страховании вкладов физических лиц в банках
Российской Федерации» и частью 5 статьи 13 Федерального закона от
27 июля 2007 г. № 198-ФЗ «О федеральном бюджете на 2008 год и на
плановый период 2009 и 2010 годов» (далее – имущественный взнос
Российской Федерации);
б) страховые взносы банков-участников системы страхования вкладов в
фонд обязательного страхования вкладов (далее – ФОСВ);
в) чистую прибыль Агентства, включая поступления в виде пеней за
несвоевременную и (или) неполную уплату страховых взносов за вычетом
уплачиваемых налогов.
8. Поступления в виде пеней за несвоевременную и (или) неполную
уплату страховых взносов за вычетом уплачиваемых налогов признаются
средствами целевого финансирования и по результатам отчетного года в
составе чистой прибыли включаются в ФОСВ.
9. Агентство обеспечивает учет средств ФОСВ по источникам
поступления. Использование ФОСВ на выплату страхового возмещения по
вкладам осуществляется по мере расходования средств в следующей
последовательности:
а) средства, полученные в виде пеней за несвоевременную и (или)
неполную уплату страховых взносов;
б)
средства
страховых
взносов
банков-участников
системы
обязательного страхования вкладов в ФОСВ;
в)
прибыль, полученная от инвестирования (размещения) средств
ФОСВ;
г) имущественный взнос Российской Федерации в ФОСВ.
4
III. РАСХОДЫ НА СОДЕРЖАНИЕ АГЕНТСТВА
10. Источником финансирования расходов на содержание Агентства
являются доходы от инвестирования (размещения) временно свободных
денежных средств имущественного взноса Российской Федерации.
11. Расходы на содержание Агентства финансируются в соответствии с
ежегодно утверждаемой Советом директоров сметой расходов и учитываются
обособленно в разрезе двух следующих направлений деятельности Агентства:
а) целевая
деятельность по реализации возложенных на Агентство
функций;
б) коммерческая деятельность.
12. Расходы, непосредственно связанные с осуществлением указанных
направлений деятельности, принимаются в качестве прямых затрат по
каждому направлению деятельности.
Расходы, связанные с осуществлением целевой деятельности и с
осуществлением коммерческой деятельности, признаются общими расходами,
которые ежемесячно распределяются и включаются в состав расходов по
каждому из направлений деятельности пропорционально численности
работников, занятых тем или иным направлением деятельности.
IV. ФИНАНСОВЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
13. Финансовый результат от коммерческой деятельности определяется
как разница между доходами и расходами, связанными с ведением этой
деятельности.
14. Доходы и расходы от инвестирования (размещения) временно
свободных денежных средств ФОСВ учитываются обособленно от доходов и
расходов от инвестирования (размещения) временно свободных денежных
средств имущественного взноса Российской Федерации в имущество
Агентства, не являющееся ФОСВ.
5
15. В сумме доходов от инвестирования (размещения) временно
свободных денежных средств ФОСВ расчетным путем выделяются две части:
а) доходы, полученные от инвестирования (размещения) средств
имущественного взноса Российской Федерации в ФОСВ, рассчитываются
исходя из доли имущественного взноса Российской Федерации в общей сумме
средств на счете ФОСВ (доля имущественного взноса Российской Федерации
определяется способом
ежедневного среднехронологического остатка в
ФОСВ за отчетный год);
б) доходы, полученные от инвестирования (размещения) средств ФОСВ,
за
исключением
имущественного
взноса
Российской
Федерации,
рассчитываются исходя из доли денежных средств, полученных от банковучастников системы страхования в общей сумме средств на счете ФОСВ (доля
определяется способом ежедневного
среднехронологического остатка
в
ФОСВ за отчетный год).
16. Прибыль до налогообложения, уменьшенная на расходы, связанные
с осуществлением целевой деятельности,
после уплаты налогов и иных
обязательных платежей в бюджет составляет чистую прибыль и используется
в соответствии с настоящим Порядком.
17. Чистая прибыль Агентства определяется по результатам отчетного
года и состоит из двух частей:
а) чистая прибыль от осуществления деятельности с использованием
средств ФОСВ, за исключением имущественного взноса Российской
Федерации в ФОСВ (далее используется условное сокращение – Прибыль
А);
б) чистая прибыль от осуществления деятельности с использованием
средств имущественного
взноса Российской Федерации, в том числе
имущественного взноса в ФОСВ, и иного имущества Агентства, не
являющегося ФОСВ (далее используется условное сокращение – Прибыль
В).
6
18. Прибыль А складывается из суммы доходов от инвестирования
(размещения) временно свободных денежных средств ФОСВ, не являющихся
имущественным взносом Российской Федерации, и поступлений в виде пеней
за
несвоевременную
и
(или)
неполную
уплату
страховых
взносов,
уменьшенных на следующие расходы и уплату налогов:
а) расходы, связанные с инвестированием (размещением) средств этой
части ФОСВ, произведенные в связи с размещением этой части ФОСВ;
б) расходы по оплате услуг банков-агентов по выплате возмещения по
вкладам;
в)
часть
налога
на
прибыль
за
отчетный
год,
исчисленная
пропорционально доходам от инвестирования (размещения) средств ФОСВ,
не являющихся имущественным взносом Российской Федерации, в общей
сумме доходов Агентства с учетом разных ставок налога для отдельных видов
доходов;
г) часть налога на прибыль за отчетный год, исчисленная с суммы
поступлений в виде пеней за несвоевременную и (или) неполную уплату
страховых взносов.
19. Прибыль В складывается из суммы доходов от инвестирования
(размещения) временно свободных денежных средств имущественного взноса
Российской Федерации и других доходов от коммерческой деятельности,
уменьшенных на следующие расходы и уплату налогов:
а) расходы, связанные с инвестированием (размещением) средств
имущественного взноса Российской Федерации;
б) расходы на содержание Агентства;
в)
часть
пропорционально
налога
на
доходам
прибыль
от
за
отчетный
инвестирования
год,
исчисленная
(размещения)
средств
имущественного взноса Российской Федерации в общей сумме доходов
Агентства с учетом разных ставок налога для отдельных видов доходов.
7
В случае, если в отчетном периоде финансовый результат деятельности
Агентства, осуществляемой с использованием средств имущественного взноса
Российской Федерации,
убыточен, списание убытка Агентство вправе
осуществить в соответствии с пунктом 22 настоящего Порядка.
V. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИБЫЛИ
20. Чистая прибыль Агентства по итогам отчетного года включается в
состав
целевого
финансирования
и
используется
на
определенные
законодательством цели в соответствии с настоящим Порядком.
21. Прибыль А зачисляется в ФОСВ.
Агентство вправе использовать прибыль А в качестве источника
покрытия убытка, возникшего вследствие снижения
рыночной стоимости
ценных бумаг, обращающихся на организованном рынке ценных бумаг, в
которые были инвестированы (размещены) временно свободные денежные
средства
ФОСВ.
превышающая
Ежегодно
дохода
за
на
эти
отчетный
цели
год
резервируется
от
сумма,
корректировки
не
оценки
обращающихся на организованном рынке ценных бумаг по текущей
рыночной стоимости. Решение об использовании прибыли А на указанные
цели принимает Правление Агентства при подведении итогов отчетного года,
о чем информирует Совет директоров Агентства.
22. Прибыль В зачисляется в увеличение имущественного взноса
Российской Федерации в следующем порядке:
а) часть прибыли В, полученная от осуществления деятельности с
использованием средств имущественного взноса Российской Федерации в
ФОСВ, поступившего в соответствии со статьей 50 Федерального закона от 23
декабря 2003 г. № 177-ФЗ «О страховании вкладов физических лиц в банках
Российской Федерации», зачисляется в ФОСВ в увеличение указанного
имущественного взноса Российской Федерации.
8
Указанную часть Прибыли В Агентство вправе использовать в качестве
источника покрытия убытка, возникшего вследствие снижения рыночной
стоимости ценных бумаг, обращающихся на организованном рынке ценных
бумаг, в которые были инвестированы (размещены) временно свободные
денежные средства имущественного взноса Российской Федерации в ФОСВ.
Ежегодно на эти цели резервируется сумма, не превышающая дохода за
отчетный год от корректировки оценки обращающихся на организованном
рынке ценных бумаг по текущей рыночной стоимости;
б) часть Прибыли В, полученная от осуществления деятельности с
использованием средств имущественного взноса Российской Федерации в
имущество Агентства, не являющееся ФОСВ, направляется в увеличение
имущественных взносов Российской Федерации, поступивших в соответствии
со статьей 50 Федерального закона от 23 декабря 2003 г. № 177-ФЗ «О
страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации» и
частью 5 статьи 13 Федерального закона от 27 июля 2007 г. № 198-ФЗ «О
федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов»,
пропорционально их суммам.
Указанную часть Прибыли В Агентство вправе использовать в качестве
источника для покрытия:
возможных убытков, возникших от осуществления Агентством мер по
предупреждению банкротства банков;
возможных убытков текущего отчетного периода, исчисленных в
соответствии с пунктом 19 настоящего Порядка.
Решение об использовании Прибыли В на указанные в настоящем
пункте цели принимает Правление Агентства при подведении итогов
отчетного года, о чем информирует Совет директоров Агентства.
Агентство вправе использовать Прибыль В для списания с баланса
объектов материальных ценностей при их выбытии. Ежегодно на эти цели
резервируются средства в размере не более суммы произведенных за год
9
капитальных затрат на приобретение, создание основных средств согласно
утвержденной Советом директоров смете расходов Агентства.
В случае, если Прибыли В достаточно, Правление Агентства вправе
принять решение о резервировании дополнительных средств в размере до 1,5
процента балансовой стоимости здания, расположенного по адресу: г. Москва,
Верхний Таганский тупик, д. 4, приобретенного в 2004 году.
23. В случае, если ранее зарезервированных средств недостаточно для
покрытия возможных убытков, исчисленных в соответствии с пунктом 19
настоящего Порядка, Совет директоров принимает решение о списании
убытков за счет средств имущественного взноса Российской Федерации.
_____________