Оперативная оценка уровня социальной напряженности

Оперативная оценка уровня социальной напряженности
Для оперативной оценки уровня социальной напряженности целесообразно
использовать модифицированный вариант SWOT -анализа. В традиционном варианте
SWOT анализ предполагает использование матрицы. Аббревиатура составлена из
нескольких слов: Strenght – сила; Weaknesses – слабость; Opportunities – возможности;
Threats – угрозы.
Матрица образует четыре поля: СИВ (сила и возможности); СИУ (сила и угрозы);
СЛВ (слабость и возможности); СЛУ (слабость и угрозы). На каждом из полей
необходимо рассмотреть все возможные парные комбинации и выбрать те, которые
должны быть учтены при определении социальной напряженности в системе высшего
образования, а также возможностей предотвращения конфликтных ситуаций. Рассмотрим
модифицированный вариант матрицы SWOT:
Таблица 1.
Возможности
Угрозы
1.
1.
2.
2.
3.
3.
Сильные стороны
1.
СИВ
СИУ
СЛВ
СЛУ
2.
3.
Слабые стороны
1.
2.
3.
Наиболее благоприятные возможности для разрешения конфликтной ситуации
открывает поле СИВ, предполагающее использование сильных сторон высшего
образования для того, чтобы получить соответствующую отдачу от возможностей,
которые появились во внешней среде. (Например: увеличение финансирования,
возможность расширения социальных программ, строительство новых учебных корпусов,
повышение заработной платы и т. д.). Поле СЛВ позволяет за счет выявленных
возможностей попытаться преодолеть имеющиеся у высшего заведения слабости.
Возможности использования сильных сторон вуза для устранения угроз
предполагает поле СИУ. (Например: престижность обучения в том или ином вузе
способствует увеличению количества абитуриентов; вследствие этого получает активное
развитие система подготовительных курсов, дополнительная оплата и т. д.)
Особо следует отметить поле СЛУ, которое является опасным для развития
вуза, т. к. происходит совпадение слабых позиций вуза при увеличивающейся социальной
напряженности.
Используя матрицу, следует учитывать, что возможности и угрозы могут
переходить в свою противоположность: неиспользованная возможность может стать
угрозой, если ее использует конкурент; наоборот, предотвращенная угроза может создать
для руководителя вуза дополнительную сильную сторону, если конкуренты не устранили
эту же угрозу. Данная схема позволяет наиболее эффективно решать те или иные вопросы,
связанные с разрешением конфликтных ситуаций, а также оптимизировать принятие
управленческих решений.
Для успешного применения метода SWOT–анализа важно уметь не только вскрыть
угрозы и возможности, но и попытаться оценить важность для системы образования
каждой из них. Для оценки возможностей применяется их позиционирование.
Таблица 2.
Влияние возможностей на принятие
управленческих решений
Сильное
Умеренное
Малое
Вероятность
Высокая
ВС
ВУ
ВМ
реализации
Средняя
СС
СУ
СМ
возможностей
Низкая
НС
НУ
НМ
Полученные внутри матрицы девять полей возможностей имеют разное значение для
разрешения конфликтных ситуаций в системе высшего образования. Возможности,
попадающие на поля ВС, ВУ, СС, необходимо обязательно использовать. Возможности
же, соответствующие полям СМ, НУ, НМ практически не заслуживают внимания. В
отношении оставшихся возможностей необходим гибкий подход: можно принять
положительное решение об их использовании, если для этого имеется достаточно
ресурсов.
Аналогичная матрица строится для оценки угроз, которые увеличивают уровень
социальной напряженности и, как следствие, создание дополнительных условий для
возникновения конфликтов в системе высшего образования.
Таблица 3.
Влияние угроз на принятие управленческих решений
Разрушение Критическое
Тяжелое
Легкое
состояние
состояние
ВР
ВК
ВТ
ВЛ
состояние
Вероятность
Высокая
реализации
Средняя
СР
СК
СТ
СЛ
угроз
Низкая
НР
НК
НТ
НЛ
Угрозы, попадающие на поля ВР, ВК, СР представляют очень большую опасность и
требуют обязательного и быстрого устранения. Угрозы ВТ, СК и НР также необходимо
серьезно учитывать и устранять в первоочередном порядке.
Требуется также внимательный и ответственный подход к ликвидации или
нейтрализации угроз НК, СТ и ВЛ. Оставшиеся угрозы также не должны выпадать из поля
зрения. Необходимо внимательно следить за их развитием, хотя задача их срочного
устранения при этом не стоит.
Для более эффективной разработки критериев оперативной оценки уровня
социальной
напряженности,
повышения
целенаправленности,
компетентности
и
эффективности управленческих решений целесообразно рассмотрение внешней среды
(социальных факторов (макросреда) и непосредственного окружения).
Для успешного позиционирования на рынке образовательных услуг вуз должен
обладать целым арсеналом подходов к эффективному решению социально-экономических,
социально-политических,
ситуаций.
социально-этнических,
конфессиональных
конфликтных