Качество жизни населения: теоретический аспект http://www
advertisement
Качество жизни населения: теоретический аспект http://www.ecsn.ru/articles/index/200910 Фахрутдинова Е.В. Ключевые слова: качество жизни населения, уровень жизни населения, социальная сфера, социальная политика, благосостояние, Аннотация: продолжающегося Включение рыночного социальной составляющей реформирования в процесс экономики России, предполагает обеспечение достойной жизни и развития каждого человека. Мы рассматриваем развитие человека как процесс расширения его возможностей во всех аспектах жизни. Основными аспектами считаются возможность прожить долгую и здоровую жизнь, приобрести знания и иметь доступ к ресурсам, необходимым для достойного уровня жизни.1 Широкий выбор возможностей подразумевает условия для творческой и продуктивной деятельности, наличие реальных полномочий и чувство принадлежности к обществу. E.V. Fakhrutdinova Cand. Econ. Sci. Associate Professor Economics Department Kazan State University Quality of Life: Theoretical Aspect Keywords: quality of life, standards of living, social sphere, social politics, wealth. Abstract: Provision of worthy life and human development is a social component of Russian market economy reformation process. We define human development as a process of expanding his capabilities in all aspects of life. Among basic aspects is the opportunity to have a long and healthy life, acquire 1 Human Development Report. Concept and Measurement of human development. 1990. [Электронный ресурс]. – New York: Oxford University Press, 1990. Режимдоступа: http://hdr.undp.org/reports/global/1990/en/pdf/hdr_1990_ch1.pdf с.10-16 1 knowledge and have access to resources necessary for worthy life. 2 Wide variety of opportunities implies the condition for creative and productive activities, the presence of actual authority and the feeling of belonging to society. В современном обществе сравнительно недавно (примерно в середине 20 века) появилась и стала повсеместно использоваться новая категория «качество жизни». В периодической, учебной и научной литературе постоянно ведутся дискуссии о необходимости, правомерности и целесообразности применения данной категории для оценки условий существования человека. В дискуссии по этому поводу принимают участие социологи и экономисты, управленцы политики, а так же и специалисты в области социальной политики, маркетинга, здравоохранения, региональной политики, политики доходов и т.д. Следовательно, возникла объективная необходимость в сопоставлении различных точек зрения на природу новой экономической категории, в рассмотрении основных подходов к определению качества жизни, его измерению и установлению оправданных границ применения. Современные условия российской действительности актуализируют проблему качества жизни. Общеизвестно, что категория «потребности» очень тесно связана с категорией «качество жизни». Согласно словарям, качество жизни (англ. - quality of life, сокр. - QOL; нем. - Lebensqualitat, сокр. LQ) – это категория, с помощью которой характеризуют существенные обстоятельства жизни населения, определяющие степень достоинства и свободы личности каждого человека3. Качество жизни нетождественно уровню жизни, включая и наиболее изощренные виды его определения, например, жизненные стандарты (living standarts), поскольку различные экономические показатели дохода выступают только одним из многих (как 2 Human Development Report. Concept and Measurement of human development. 1990. [Электронный ресурс]. – New York: Oxford University Press, 1990. Режимдоступа: http://hdr.undp.org/reports/global/1990/en/pdf/hdr_1990_ch1.pdf с.10-16 3 http://www.kroupnov.ru/pubs/2005/01/09/10178/ Ю.Крупнов «Качество жизни» 2 правило, не менее 5-ти), критериев качества жизни. Показательным с этой точки зрения является ситуация в СССР 60 - 70-х гг., когда качество жизни советского населения в целом было не ниже качества жизни населения ведущих западных стран, при том что уровень жизни в СССР был примерно в 2 раза ниже. Наглядны также следующие примеры. Когда в бытность СССР эскимосов переселили из чумов в комфортабельные квартиры, уровень их жизни повысился, но уровень смертности резко повысился и, как сформулировал один из социологов, «они стали вымирать от тоски». В ГДР после присоединения к ФРГ материальные условия улучшились в 3-5 раз, однако, уровни самоубийств, преступности и смертности резко выросли4. Преодоление бедности, наполнение стандартов качества жизни населения реальным содержанием обозначены как основные приоритеты развития страны и каждого отдельного региона, отражающего транзитивный характер современного социума: переход цивилизации в «цивилизацию качества»5. Основная проблема, с которой столкнулось современное российское общество, – это отсутствие эффективной социальной политики и связанный с ней дефицит научно обоснованных методов, необходимых для решения целого ряда социальных и экономических проблем, что и является одной из причин обращения к проблеме качества жизни. Конечной целью социально-экономического развития страны и ее регионов является обеспечение благосостояния населения в целом, повышение качества жизни отдельной личности в частности. Научные дискуссии по поводу поиска показателей, наиболее полно и реально отражающие социально- экономическое состояние общества, ведутся беспрерывно на протяжении многих лет. Гундаров И.А. «Пробуждение: пути преодоления демографической катастрофы в России». - Москва, Центр творчества "Беловодье", 2001; Гундаров И.А. «Демографическая катастрофа в России: причины, механизм, пути преодоления» - М., Эдиториал УРСС, 2001. 5 См.Нугаев М.Л.,Путев Р.М. Концептуальные подходы к исследованию качества жизни: постановка проблемы // Научные труды ИСЭПН АНТ.Т.16. Казань, 2001.С.21-25; Нугаев М.А., Нугаев Р.М. Теории качества жизни в современной западной социологии // Научные труды ИСЭПН АНТ, Т.17. Казань, 2003. С.50-60. Хайруллина Ю.Р. Качество трудовой жизни населения РТ (теоретико-методологические подходы изучения)// Научные труды ИСЭПН АНТ, Т,17. Казань, 2003. С.84-90 4 3 «Качество жизни» как понятие экономической науки возникло сравнительно недавно. Наиболее активно о качестве жизни начали говорить в конце 60-х - начале 70-х годов, когда началась очередная перестройка концептуального аппарата в отдельных экономически развитых странах в связи с существенными изменениями, как на международной арене, так и внутри экономик этих стран . Категория качества жизни впервые была связана с попытками моделирования зарубежными исследователями траекторий промышленного развития.6 Впервые термин «качество жизни» начали применять с США, связывая этот феномен с формированием концепции «американского образа жизни», а также с официальными программами «великого общества», «новых рубежей» и т.п. Вскоре «качество жизни» стало одним из основных элементов, включаемых в программные и предвыборные документы буржуазных и социал-демократических партий. Философия качества жизни в конце XX века выходит на первый план в государственной политике и социальной работе в наиболее развитых странах мира, например, в Канаде, Великобритании и Швеции, поскольку через качество жизни возможно осуществлять интегральную оценку эффективности управления в постэкономическую эпоху7. Во многих развитых странах (ФРГ, Великобритания, США, Италия, Франция) были развернуты дискуссии по вопросу определения «качества жизни», раскрытия его сущности и содержания, разработки показателей и критериев, построения моделей и определения условий для практической реализации в системе управления социальной сферой. Большой вклад в Влияние эколого-экономических факторов на качество жизни населения. Кундакчян Р.М. Казань. – 2007. Изд-во КГУ. - С.31 7 Голанский М.М. «Что нас ждет в 2015 г. (экономический прогноз против утопий)» - М., 1992 г.; Голанский М.М. «Новые тенденции в мировой экономике», М, 1992 (см. lib.ru/POLITOLOG/golansky.txt); Голанский М. М. «Будущее мировой экономики и перспективы России» - М., 1993 г.; Голанский М. М. Новые тенденции в мировой экономике и участь отставших стран: (Глобальный тоталитаризм) / РАН, Ин-т Африки. - М., 1995. 107 с.; Голанский М. М. «Современная политэкономия. Что век грядущий нам готовит?» - М., 1998; Голанский М. М. «Взлет и падение глобальной экономики: (Что ждет отставшие страны)» - в «Учен. зап. / РАН. Ин-т Африки; Вып.6, 1999, 131. 6 4 становление и развитие теории и практики категорий «качество жизни», «уровень жизни», формирование доходов населения внесли такие ученые, как Айвазян С.А., Андреев С.И., Антосенкова Е.Г., Астахова А.С., Бобков В.Н., Бородкина Ф.М., Бернстайн Л., Васильева Ф.Л., Воловская Н.М., Газизуллин Н.Ф., Губайдуллина Т.Н., Литвинов В.А., Нугаев Р.А., Пратт Ш., Радаев В.В., Римашевская И.М., Халл Р.Х., Яковлев Р.А. и др. Во второй половине 20 века в большинстве развитых стран отмечался рост числа противников традиционного для Запада «общества потребления», В соответствии с изменениями общественной идеологии и морали меняются и показатели качества жизни. Причем с момента возникновения концепции качества жизни постоянно прдпринимались и предпринимаются попытки разработки ее методологических основ и построения формализованных показателей, отражающих состояние различных слоев общества и различных строн его развития. Эволюция этой категории двигалась от попыток объективно оценивать условия существования общества к субъективным оценкам благополучия отдельных людей. Первыми разработчиками системы социальных показателей были международные организации – ООН, МОТ, ОЭСР. По мнению специалистов этих организаций, показатели должны отражать тенденции общественного развития на основе системы показателей, учитывающих как объективные условия жизни общества, так и субъективное восприятие их людьми. В основу системы были положены принятые в мировой практике социальные приоритеты, определенные стандарты основных потребностей, на которые следует опираться в процессе регулирования социальной жизни. Дальнейшие исследования, проведенные на протяжении ряда последующих лет, посвященные анализу состояния общества и качества жизни населения, постоянно вынуждали специалистов вносить коррективы в подходы к оценке качества жизни. Разрозненность информации и многообразие трактовок, определяющих эволюционные изменения в концепции качества жизни, подтолкнули 5 некоторых исследователей8 к мысли о целесообразности и полезности для глубины и полноты восприятии изменений, произошедших в международной практике применения категории «качество жизни», соответствующим образом эти изменения систематизировать. Цыганковым В.А.9 была предложена схема, обобщающая информацию о развитии и изменении концептуальных подходов к изменению категории «качество жизни» в международной практике, определяющая хронологическую и логическую связь и преемственность подходов в оценке качества жизни в проводимых сравнениях между странами (рис.1). Несмотря на значительную работу, проделанную международными организациями по изменению качественных и количественных характеристик, определяющих качество жизни населения и решение об использовании индекса человеческого развития (ИЧР) как основной интегральной характеристики качества жизни в международных сравнениях, вопрос о содержании и структуре понятия «качество жизни» остается дискуссионным. Международные организации Организация объединенных наций (ООН) Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) Международная организация труда (МОТ) 60-е гг ХХ века Оценка уровня жизни через удельный ВВП и величину удельных доходов в обобщенном виде 60-е гг ХХ век Разработка системы социальных показателей в дополнение универсальным, учитывающим объективные условия жизни общества 70-е гг ХХ век Разработка концепции базовых потребностей, основанная на оценке направлений развития, характеризующихся своим набором показателей здоровья, развития личности путем обучения, занятость и качество трудовой жизни, свободное время и досуг, социальное окружение, обеспечение безопасности и правосудия, участие в общественной жизни, экономическое положение личности и благоприятная окружающая среда 70-е гг ХХ век Предложен комплексный индекс социального развития, включающий 16 важнейших социальных, экономических и политических факторов, который, однако, не получил распространения 8 Цыганков В.А. Качество трудовой жизни широкого в России: экономическая природа, механизм формирования. Автореферат на соискание уч.степ.д-ра экон.наук, Москва – 2007.- С. 13-14 (49с.) 9 Цыганков В.А. Качество трудовой жизни в России: экономическая природа, механизм формирования. Автореферат на соискание уч.степ.д-ра экон.наук, Москва – 2007.- С. 13-14 (49с.) 6 Разработаны новые показатели, наибольшую известность из которых получил индекс физического качества жизни, учитывающий ожидаемую продолжительность жизни, уровень младенческой смертности, распространение грамотности среди взрослого населения 80-е гг ХХ век Предложен индекс человеческого развития (ИЧР), который основан на использовании трех показателей: ожидаемая продолжительность жизни в момент рождения, интеллектуальный потенциал общества, оцениваемый количеством лет обучения, величина реального ВВП на душу населения общества 90-е гг ХХ век Определение качества жизни в международных оценках и сравнениях Рис.1. Эволюция оценки качества жизни (международный аспект)10 Понятие «качество» всегда сопряжено с такими представлениями как «идентичность» и «различие», которые в равной мере могут быть критериями качества11. Достаточно долгое время для определения качества использовалось представление об отличии. Таким образом, наиболее качественным считалось существовавшими. то, что обладает качествами ранее не С появлением стандартизации жизни, включая ее качественные проявления, на первый план стало выходить сравнение с неким эталоном качества, который является образцом для воспроизведения. В таком подходе на первое место стала выходить идентичность. При этом единицей идентичности служила степень соответствия воспроизводимого качества оригиналу, который в свою очередь наилучшим образом удовлетворяет потребностям общества. Однако в системе общественных отношений образец не является инициируется статичным. Для общественными него характерно потребностями. изменение, Качества по которое степени идентичности и различия коренным образом отличаются друг от друга. Цыганков В.А. Качество трудовой жизни в России: экономическая природа, механизм формирования. Автореферат на соискание уч.степ.д-ра экон.наук, Москва – 2007.- С. 13 11 Качество жизни как социокультурный феномен гражданского общества: социологический аспект. Иванов Д.Л. Дис-ция на соискание ученой степени канд.соц.наук. Саратов – 2007. С.3 10 7 Поскольку в первом случае сами общественные потребности задают уровень качества, а во втором случае – качества определяют потребности.12 При исследовании категории «качество жизни» необходимо иметь в виду, что в отечественной экономической теории пока нет общепризнанного понимания этой категории. В социально-экономической литературе для характеристики социально-экономического состояния общества используют такие понятия как уровень жизни, условия жизни, образ жизни, народное благосостояние. Все эти категории имеют место в экономической теории и реализуют присущие им свойства и функции при оценке социальноэкономических явлений и процессов. В литературе наиболее дискуссионным является вопрос о соотношении понятий «качество жизни» и «уровень жизни». Мы считаем целесообразным рассмотреть эти категории. Исследователи, рассматривающие уровень жизни как самостоятельную категорию, упускают из виду, что сущность одного и того же явления – степени удовлетворения потребностей – нельзя определить двумя разными, хотя и взаимосвязанными категориями (уровнем жизни и качеством жизни). Уровень жизни является составной частью качества жизни, характеризует объем потребления население разнообразных благ и услуг за определенный период времени. Общим у понятий уровня и качества жизни является то, что оба они показывают степень удовлетворения потребностей людей. Различие между ними состоит в том, что качество жизни является более емкой, многогранной и многоаспектной категорией. В демографическом энциклопедическом словаре уровню жизни дано следующее определение: «уровень жизни – это социально-экономическая категория, характеризующая уровень и степень удовлетворения материальных, духовных и социальных потребностей населения страны… Качество жизни как социокультурный феномен гражданского общества: социологический аспект. Иванов Д.Л. Дис-ция на соискание ученой степени канд.соц.наук. Саратов – 2007. С.4 12 8 Уровень жизни выражается системой количественных и качественных показателей»13. Н.М.Римашевская рассматривает показатель «уровень жизни» как систему двух групп показателей: «одна из них – это условия жизни людей (детерминанты уровня жизни), другая – показатель поведения людей в сфере потребления».14 Доминантами уровня жизни здесь являются разнообразные человеческие потребности. Другие авторы считают, что уровень жизни – это обеспеченность населения необходимыми для жизни материальными и культурными (духовными) благами, достигнутый уровень их потребления и степень удовлетворения потребностей в этих областях. Магомаев М.М.15 дает научное обоснование сущности, взаимосвязей следующих категорий: Качество жизни, образ жизни, стиль жизни, уклад жизни, условия жизни в своей совокупности отображают жизнедеятельность индивида, результирующим оценочным показателем которой является продолжительность его жизни. Величина ожидаемой продолжительности жизни человека выражает число лет, которое проживет человек со дня своего рождения до смерти. К.Маркс16 считал, что «рабочий класс, чтобы сохранить свой обычный средний уровень жизни, должен получить, по меньшей мере, прежние количества необходимых жизненных средств, хотя, быть может, и несколько измененное по характеру составляющих его товаров…». При этом, рассматривая стоимость рабочей силы, он писал, что рабочая сила «определяется в каждой стране традиционным уровнем жизни».17 Из этого можно сделать вывод, что в понятии «уровень жизни» отражается процесс удовлетворения непосредственных потребностей людей. Демографический энциклопедический словарь – М.: Сов.энциклопедия, 1985. –С.449 Народное благосостояние: Тенденции и перспективы / Отв.ред. Н.М.Римашевская. – М.: Наука, 1988. С.910 15 Магомаев М.М. Качество жизни населения (теория, методология и механизмы). Автореферат на соискание уч.степ.д-ра экон.наук, Махачкала – 2006.- С. 19-20 (54) 16 Маркс К., Энгельс Ф. «Капитал» Соч.т.25, с.41 17 Маркс К., Энгельс Ф. «Капитал» Соч.т.25, с.206 13 14 9 Поэтому необходимо отличать показатели, характеризующие уровень жизни и его составляющие от факторов, его обуславливающих. К первым относятся все показатели, характеризующие процесс личного потребления материальных и духовных благ, а ко вторым – условия, при которых этот процесс осуществляется. Именно ограниченность одних количественных оценок условий жизнедеятельности человека привела к появлению категории «качество жизни». Считается, что впервые термин «качество жизни» упоминается в работе Дж. Гэлбрейта «Общество изобилия». Расширяя рамки количественных оценок жизненного уровня, автор писал о возможности потребления благ и услуг, которую может предоставить «развитое индустриальное общество».18 В обществе, в котором люди голодают, плохо одеты, страдают от болезней, важнейшей задачей экономической системы становится повышение доходов. Именно получаемый человеком доход определяет возможность располагать благами и побеспокоиться о досуге. Умножение доходов и увеличение материального благополучия в обществе не являются самоцелью, они желанны не сами по себе. Как справедливо отмечал А. Сен, они служат только средством свободы и более достойной жизни. Тогда и уровень благосостояния в обществе будет измеряться уже не окружающими человека вещами, а самим состоянием человека, возникающим из-за наличия или отсутствия у человека возможности распоряжаться этими вещами.19 Экономический аспект качества формирования благосостояния населения американский футуролог О. Тоффлер дополнил развитием жизненных стандартов материальных нужд и переходом потребителя к от удовлетворения удовлетворению основных «утонченных, видоизмененных личных потребностей потребителя в красоте, престиже, индивидуализации и чувственных отношениях». Он отмечал, что люди при Попов, С.И. Проблема качества жизни в современной идеологической борьбе / С.И. Попов. – М.: Политиздат, 1977. –С.143 19 Sen, A. Commodities and Capabilities / А. Sen. – Amsterdam, 1985. – С.9-10 18 10 потреблении товаров и услуг делают акцент не столько на их функциональном назначении, сколько «на психологическом характере удовлетворения ими».20 Не ограничиваясь только экономическим содержанием качества жизни, ряд исследователей раскрывает его еще и в экологическом ключе как восстановление нормальной физической жизненной среды человека. Экологический подход в трактовке качества жизни был вызван тем, что ряд ученых обратили внимание на противоречия между экономическим ростом как признанным всеми средством максимально полного удовлетворения растущих потребностей общества и интересами самого человека, во имя которого этот рост должен осуществляться. Они полагали, что неограниченный рост экономики сопровождается ухудшением качества жизни.21 Качественный рост благосостояния населения будет возможен тогда, когда «будет господствовать философия жизни, основанная на новых моральных ценностях, дающая возможность человеку жить в гармонии с самим собой и с природой». Только таким путем «человек получит возможность вновь обрести утерянное счастье, причем больше через духовные и культурные, чем материальные ценности».22 Оценка представленных выше аспектов качества формирования благосостояния населения представляется нам важным аналитическим инструментом государственной социально-экономической политики, так как позволяет устанавливать ориентиры политики государства на перспективу, осуществлять анализ текущего уровня социально-экономического развития страны и проводить межрегиональные сопоставления. Мы присоединяемся к авторам, которые выделяют два методологических подхода к измерению Современныеконцепцииуровня, качества и образа жизни. – М.: ИСИ АН СССР, 1978. – С.94-96 Римский клуб. История создания, избранные доклады и выступления, официальные материалы./ Под ред. Гвишиани Д.М. – М., 1997. – С.13 22 . Золотас, К. Экономика капитализма против общественного благосостояния / К. Золотас. – М.: Мысль, 1985. – С.138 20 21 11 качества формирования благосостояния населения.23 23 Christoph, Bernhard. Subjective Well-Being in the European Union during the 1990ies / Bernhard Christoph, Heinz-Herbert Noll // Social Indicators Research, Special Issue Vol. 64, 2003, P.521. 12
