Слайд 3 использовать местные источники сырья и свои конкурентные технологические преимущества.

Слайд 3
Развивая те или иные генерирующие мощности, каждая страна стремится в первую очередь
использовать местные источники сырья и свои конкурентные технологические преимущества.
Так, на пример, Франция имеет одни из лучших атомных технологий при жесткой
ограниченности всех прочих ресурсов. Китай, Австралия и США располагают обширными
запасами местного угля, и соответственно угольная генерация имеет преобладающее положение в
производстве электроэнергии. Через Турцию и Италию проходят большие транзитные потоки газа,
которые способствуют развитию газовой генерации.
Слайд 4
В целом, структура мирового производства электроэнергии (в 2005 г.) выглядела
следующим образом:
Угольная генерация в мире достаточно активно используется, развивая новые экологически
чистые и весьма эффективные угольные технологии.
В противоположность мировым тенденциям, в электроэнергетике России уголь играет
намного меньшую роль.
Искаженная система цен, перешедшая от СССР, когда государственное регулирование
привело к недооценке и искусственному занижению стоимости газа, привела к заметному
перекосу в топливно-энергетическом балансе страны: на газ приходится менее четверти общих
разведанных запасов энергоресурсов в России, но он обеспечивает почти половину производства
электроэнергии.
Сегодня основным тормозом развития угольной генерации является ценовая
неконкурентоспособность угля по сравнению с газом из-за сохранения заниженных регулируемых
цен на газ, в то время как цены на уголь формируются исходя из рыночных условий.
Существующее соотношение цен на газ и уголь в пересчете на тонны условного топлива
составляет в среднем по стране 1:1.
Кроме того, рост электропотребления и большой процент суммарной мощности
устаревшего оборудования требуют активизации энергосбережения и масштабного ввода новых
генерирующих мощностей.
Ключевым вопросом в сложившихся условиях является структура будущей генерации.
Оценки того соотношения цен, при котором уголь становится привлекательным для
электроэнергетики, варьируются в достаточно широком диапазоне. Определение такого
соотношения путем сравнения экономических показателей проектов строительства станции на
угле и на газе и являлось целью данной работы.
Слайд 5
Согласно «Генеральной схеме размещения объектов электроэнергетики до 2020 года», при
использовании газа на тепловых электростанциях должны применяться исключительно
парогазовые и газотурбинные технологии с постепенным повышением коэффициента полезного
действия. Для конденсационных электростанций, использующих уголь, рекомендована установка
модернизированных блоков.
В соответствии с этим, для определения эффективности строительства объектов угольной и
газовой генерации рассмотрены 2 варианта строительства конденсационной электростанции
мощностью 400-410 МВт: на угле – с двумя конденсационными блоками единичной мощности 205
МВт, на газе – ПГУ.
Сценарные условия для расчета эффективности проектов приняты согласно «Сценарным
условиям развития электроэнергетики на 2008-2011 гг. с перспективой до 2015 г.» утвержденных
РАО «ЕЭС России».
Прочие исходные данные для рассматриваемых проектов приняты на основе данных по
объектам аналогам и представлены в таблице:
В большинстве источников, анализирующих капитальные затраты на строительство ПГУ,
приводятся более низкие значения капитальных затрат. В частности, в Сценарных условиях
указана удельная стоимость строительства ПГУ на уровне 900$/кВт. С учетом приведения
указанных цен к ценам 2008 г. удельная стоимость строительства ПГУ по данным РАО «ЕЭС
России» составляет 983$/кВт. Но как показывает анализ и сопоставление данных по аналогичным
объектам, проектируемым в последнее время, эта стоимость существенно занижена.
Рост цен на оборудование для ПГУ может быть следствием большой загруженности
заводов-изготовителей, в связи с резко возросшим количеством проектируемых в последние годы
станций на базе ПГУ и ГТУ.
Слайд 6
Расчет производственных издержек и себестоимости выполнен для соотношения цен на газ
и уголь 1:1, при стоимости топлива 1100 руб./т.у.т.
Себестоимость отпущенной электроэнергии по проектам, при принятых исходных
условиях, составляет
Таким образом, видно, что себестоимость электроэнергии на угольной станции выше, чем
на ПГУ. Но уже при увеличении стоимости газа в 1,5 раза (Цгаза=1650 руб./т.у.т.), себестоимость
электроэнергии на газовой станции превышает значение себестоимости на угольной.
Слайд 7
При расчете экономической эффективности рассматриваемых проектов в качестве
сравниваемых величин выбран Чистый Дисконтированный Доход (ЧДД), как один из основных
интегральных показателей конечной эффективности инвестиционных проектов.
Результаты расчета показателей экономической эффективности для проектов при
различных ценах на топливо, видно на следующих графиках.
Слайд 8
Для приближения результатов исследования к сегодняшним условиям, цена угля принята
на уровне 1100 руб./т.у.т., что соответствует средней цене на каменный уголь.
Далее, последовательно повышая цену на газ, получаем:
Значение ординаты равное 1 говорит о том, что ЧДД угольной станции равно ЧДД газовой,
т.е. достигается такое соотношение цен на энергоносители, при котором экономический эффект,
определяемый в данном случае на основе ЧДД, одинаков.
Таким образом, если цена на газ будет в 2-2,1 раз выше цены на уголь (и составит 22002310 руб./т.у.т.) при принятых исходных условиях, угольные станции смогут успешно
конкурировать с газовыми на формирующемся рынке электроэнергии.
Слайд 9
Важнейшими параметрами, влияющими на показатели эффективности проектов, а
соответственно и на определяемое соотношение цен на энергоносители, являются:
•
ставка дисконтирования;
•
источники финансирования;
•
процентная ставка по заемным средствам;
•
тарифы на электроэнергию;
•
стоимость строительства (удельные капвложения).
именно по ним и будет производиться анализ
В условиях изменения макроэкономической ситуации в стране
и формирования
конкурентного рынка электроэнергии прогнозирование условий, в которых будут реализовываться
проектируемые сегодня объекты, является особенно сложным процессом с большой долей
неопределенности.
С приходом частных инвестиций в энергетику и прекращением существования
централизованной структуры РАО «ЕЭС России» сценарии развития электроэнергетики и
критерии окупаемости проектов значительно диверсифицируются. Как показывает практика
финансово-экономических расчетов, многие из образуемых ТГК и ОГК разрабатывают свои
подходы к анализу экономической эффективности проектов.
Слайд 10
При оценке эффективности проекта используется ставка дисконтирования, которая
определяется с учетом альтернативной эффективности использования капитала. Выбор адекватной
ставки дисконтирования – залог точного расчета показателей экономической эффективности
инвестиционного проекта. Поэтому от значения ставки дисконтирования зависит принятие
ключевых решений, в том числе при выборе инвестиционного проекта.
Таким образом, видно, что при увеличении ставки дисконтирования искомое соотношение
цен на энергоносители увеличивается. Т.е. при ставке дисконтирования равной 15% цена на газ
должна быть больше цены на уголь примерно в 2,3 раза (2530 руб./т.у.т.), чтобы угольная
генерация приблизилась по своей экономичности к газовой.
Слайд 11
При расчете финансово-экономических показателей проекта в рамках, на пример,
концептуального ТЭО или предТЭО, зачастую еще отсутствует четкое понимание о возможных
источниках финансирования. В такой ситуации можно рассматривать два варианта расчета:

Подход РАО «ЕЭС России», рекомендующий соотношение собственных и
заемных средств примерно 1:2;

Рассмотрение 2-х крайних точек: 100% финансирование за счет собственных
средств и 100% финансирование за счет заемных средств.
Таким образом, чем большую долю при финансировании занимают заемные средства, тем
меньше искомое соотношение эффективности угольной генерации. При 100% финансировании за
счет заемных средств соотношение цен газ/уголь составляет менее 2, т.е. цена газа составляет
менее 2200 руб./т.у.т.
Слайд 12
При определении расходов на обслуживание привлекаемых заемных средств важным
параметром является процентная ставка по заемным средствам. В качестве базового значения в
работе принята процентная ставка рекомендуемая РАО = 8,9 %. Но при практической реализации
инвестиционного проекта привлечение заемных средств зачастую может осуществляться и под
более высокие проценты. На слайде представлены графики отношений ЧДД газовой и угольной
станции при различных ставках по кредиту.
При увеличении процентной ставки по кредиту, точка, в которой экономически более
привлекательным становится строительство угольной генерации, сдвигается вправо. Т.е. при
большей ставке по кредиту необходим больший рост цены на газ, чтобы достичь
привлекательности угольной генерации по сравнению с газовой.
Слайд 13
Прогнозирование отпускных цен на электроэнергию довольно проблематично в
современных условиях переходного периода в энергетике. Кроме того, диапазон в котором
изменяются тарифы на энергию при работе генерирующей компании на том или ином рынке
довольно широк.
Как видно из графика, величина тарифа на энергию практически не влияет на искомое
соотношение цен.
Слайд 14
В рассматриваемом выше сравнении угольных и газовых станций не учитывался такой
важный аспект, как экологический. Снижение негативного воздействия ТЭС на окружающую
среду является одним из приоритетных направлений развития электроэнергетики.
Традиционно репутация угольной энергетики страдает именно из-за проблем с экологией.
Однако везде в мире эти вопросы решаются, и в России есть разработки, которые надо внедрять.
Для целей сравнения эффективности газовой и угольной генерации стоит отметить, что
необходимые для внедрения новые экологические технологии на угольных станциях могут
увеличить их капитальные затраты. Оценка влияния роста удельных капитальных затрат на
определяемое соотношение цен на энергоносители, при котором экономический эффект при
строительстве угольных и газовых станций одинаков, рассмотрена на следующем рисунке.
Как видно из графика, при увеличении удельных капитальных затрат на 200 $/кВт,
соотношение цен газ/уголь, при котором проект угольной станции становится экономически
целесообразным, составляет приблизительно 2,45/1 (цена газа составит 2695 руб./т.у.т.), а при
увеличении на 400$/кВт – 2,85/1 (Цгаза=3135 руб./т.у.т.).
Слайд 15
На слайде представлены прогнозные соотношения цен на энергоносители на 2008 – 2011 гг.
по данным МЭРТ и РАО.
Как видно, даже с учетом корректировки темпов роста цен на газ в большую сторону в
обнародованных сценарных условиях МЭРТ, определенное ранее необходимое соотношение цен
на газ и уголь не достигается.
Т.е., предпринимаемых правительством действий недостаточно для развития угольной
генерации в нашей стране.