Информация управления по регулированию контрактной

УПРАВЛЕНИЕ ПО
РЕГУЛИРОВАНИЮ
КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЫ В
СФЕРЕ ЗАКУПОК
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
Государственным заказчикам
Воронежской области
(по списку)
ул. Карла Маркса, 80, г. Воронеж, 394036
тел./ факс (473) 239-02-32
e-mail: [email protected]
ОГРН 1093668028299
ИНН/КПП
3666159455/366601001
______________№_________________
На № ___________________________
В связи с неоднократными замечаниями по формированию заявки на
осуществление закупок, в частности, по определению заказчиками размера
обеспечения исполнения контракта и размера обеспечения заявок на участие
в закупках управление по регулированию контрактной системы в сфере
закупок Воронежской области (далее – управление) сообщает следующее.
В соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О
контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон №44ФЗ) при проведении конкурсов и аукционов заказчик обязан установить как
требование к обеспечению заявок, так и к исполнению государственного
контракта.
Статьей 44 Федерального закона №44-ФЗ установлены предельные
размеры обеспечения заявки:
по общему правилу размер обеспечения заявки устанавливается в
размере от 0,5 до 5% от начальной (максимальной) цены контракта;
если начальная (максимальная) цена контракта при проведении
аукционов не превышает 3 млн. рублей, то размер обеспечения заявки
составляет 1% от начальной (максимальной) цены контракта.
Если участником закупки является учреждение или предприятие
уголовно-исполнительной системы, организация инвалидов, субъект малого
предпринимательства либо социально ориентированная некоммерческая
организация, то размер обеспечения заявки устанавливается в размере не
более 2% от начальной (максимальной) цены контракта.
По
общему
исполнения
правилу
установление
государственных
требования
контрактов
к
является
обеспечению
обязательным.
Исключение составляют контракты, которые заключаются в ряде случаев по
результатам осуществления закупки у единственного поставщика, путем
проведения запроса котировок или запроса предложений. Для таких закупок
закон предоставляет право заказчику устанавливать обеспечение контракта,
но не обязывает его делать это.
Федеральным законом №44-ФЗ установлены следующие размеры
обеспечения исполнения контракта:
- от 5 до 30 процентов от начальной (максимальной) цены контракта,
если начальная (максимальная) цена контракта равна или менее 50 млн. руб.;
- от 10 до 30 процентов от начальной (максимальной) цены контракта,
если начальная (максимальная) цена контракта превышает 50 млн. руб.
Обращаем
Ваше
внимание,
что
в
соответствии
с
Приказом
Минэкономразвития России N 544, Казначейства России N 18н от 20.09.2013
заказчики обязаны вносить сведения о размере обеспечения заявки и размере
обеспечения исполнения контракта в план-график, размещенный на
официальном сайте. Внесение изменений в план-график по каждому объекту
закупки осуществляется не позднее чем за десять календарных дней до дня
размещения на официальном сайте извещения об осуществлении закупки.
Таким образом, не включение требования об обеспечение заявки или об
обеспечение исполнения контракта в план-график изначально влечет
внесение
в
него
изменений,
осуществления закупки.
что
приведет
к
затягиванию
сроков
В связи с этим просим учитывать положения закона об установлении
требований к обеспечению заявок и обеспечению исполнению контрактов
при формировании план-графика и заявок на осуществление закупки.
Дополнительно управление сообщает, что при формировании извещения
на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет указывается
наименование каждой позиции, количество товара, единицы измерения,
начальная (максимальна) цена каждой позиции. В отдельной графе
указывается начальная (максимальная) цена контракта. Однако, при указании
цены каждой позиции официальный сайт Российской Федерации в сети
Интернет автоматически суммирует эти цены и выводит их общую
стоимость. При наличии в обосновании цены товара математических ошибок
и неточностей автоматически выведенная сайтом сумма может не
соответствовать начальной (максимальной) цене, указанной заказчиком в
заявке. Кроме того, размер обеспечения заявки участников и размер
обеспечения исполнения контракта автоматически рассчитывается сайтом в
рублях от начальной (максимальной) цены, полученной при суммировании
всех позиций. Во избежание описанных выше ошибок и в целях повышения
эффективности работы с заявками просим Вас проверять обоснование цены,
в том числе, по каждой позиции, а также размер обеспечения заявки и размер
обеспечения исполнения контракта. По возможности по математическим
правилам округлять начальную (максимальную) цену по каждой позиции до
десятых или до целых единиц.
Первый заместитель
руководителя управления
Панченко
261-63-29
Е.Н. Гончаров