Просто плохая погода - konkurs-msu.ru

Просто плохая погода?
Березниковцы с гордостью называют свой город «столицей химии».
Но теперь это название приобрело угрожающий оттенок. Трижды за
последние десять дней жители обрывали телефоны в службе
спасения «01», в МУ «Управление гражданской защиты г.
Березники» и Центре гигиены и эпидемиологии. Люди жаловались
на резкий ядовитый запах, першение в горле и кашель. И везде
специалисты отвечали, что ни одно из химических предприятий, в
окружении которых располагается город, не сообщало о
произошедших выбросах, а значит, беспокоиться не о чем. А
может, всё-таки стоит?
Выброса не было. Дубль один
27 января жители некоторых районов города почувствовали запах хлора. Они жаловались на
кашель, першение в горле, слезотечение.
Как удалось выяснить, на ООО «Сода-Хлорат» проводились пусконаладочные работы на установке
синтеза соляной кислоты. В результате в атмосферу попало незначительное количество хлора.
Об этом редакции сообщила директор МУ «Управление гражданской защиты г.Березники» Галина
Локатош.
По запросу Управления гражданской защиты специалисты Центра гигиены и эпидемиологии
сделали экспресс- и полный анализ воздуха. Результаты не показали превышения предельнодопустимых концентраций (ПДК) по хлору.
По мнению Галины Локатош, угрозы для жизни и здоровья населения города не существовало. И
все же специалисты решили перестраховаться и оповестили школы. В результате в школах прошли
внеплановые учения по гражданской безопасности. Впрочем, это как раз тот случай, в котором
перестраховка не повредит.
А кашляли люди и першило в горле, считают специалисты, из-за погоды. В эти дни в городе
были неблагоприятные метеоусловия – штиль и высокая влажность, поэтому в низких местах
могли появиться скопления хлора.
Выброса не было. Дубль два
Спустя четыре дня, 1 февраля, на город спустился удушливый туман. Жители района «Новинки»,
общежития «Юность», школы №3, центрального Сбербанка, БИРЦа, кинотеатра «Мелодия»
почувствовали на этот раз запах аммиака.
– Я шла на работу, – рассказывает Ксения. – Подходя к перекрестку улиц Мира и Юбилейная,
почувствовала неприятный запах, стала кашлять и чихать.
Специалисты Центра гигиены и эпидемиологии отобрали пробы воздуха. Исследование показало
превышение ПДК по хлору в 1,8 раза, а по аммиаку от 2 до 15 раз.
Виноватыми оказались не химические предприятия, а погода: в городе был штиль. Да еще и
температура воздуха на высоте 850 метров всего -12 градусов, а возле земли в два раза ниже.
Вот и образовался туман, который собрал накопившиеся в атмосфере вещества и спустил их в
приземный слой.
Руководители предприятий города, в том числе ОАО «Азот», вызванные в городскую
администрацию на заседание комиссии по чрезвычайным ситуациям, официально заявили, что
выбросов не было. Заместитель главы администрации Виктор Агеев был возмущен такой позицией
химпредприятий:
– Ситуация такая, что все вроде бы работало в штатном режиме, никто ничего не нарушал, и
вдруг в один прекрасный день, на город спускается облако. Так не бывает! Ладно было 15 ПДК,
а если бы превышение в 50 раз было? Получается, может произойти все, что угодно, и никто не
виноват?
Выброса не было. Дубль три
3 февраля утреннюю смену «Азота» без всяких объяснений не пустили на работу. Люди
скопились у проходных предприятия. Они чувствовали запах аммиака, опять першило в горле,
был кашель, у некоторых слезились глаза. В это же время ночной смене запретили уходить с
рабочих мест.
– В шесть утра начальник смены сказала нам, что ей позвонили и сообщили, что в цехе
карбамида произошел выброс аммиака, – говорит аппаратчик цеха нитрит-нитратных солей. –
Поэтому мы должны оставаться на рабочих местах. В 7.15 пришла утренняя смена. Они
рассказали, что их долго не пропускали через проходные. Когда мы с напарницей шли на
остановку, то в воздухе ощущался запах аммиака, першило в горле.
По сведениям информационного агентства 59.ru, на одном из насосов перекачки жидкого азота
выдавило резиновую прокладку. Аммиак под давлением стал выливаться на пол. По некоторым
данным, на полу оказалось около 10 кубометров аммиака. А это означает, что на территории
предприятия было превышение ПДК по аммиаку в 1000 раз!
Рабочие из цеха были эвакуированы. Спустя 15 минут после ЧП прибыла газоспасательная
служба и пожарные, которые водой из гидрантов разбавили газ, а затем слили смесь в
промышленный канал, проходящий вдоль цехов.
И опять на «Азоте» отрицали факт выброса. Директор по связям с общественностью ОАО «Азот»
Людмила Вернер заявила корреспондентам 59.ru, что это были плановые учения по пожарной
безопасности. А начальник цеха карбамида Виктор Москвин официально заявил редакции
«Березниковского рабочего», что «никаких выбросов аммиака у нас в цехе не было».
Спустя сутки, 4 февраля, выяснилось, что жалобы от населения поступали и в Управление
гражданской защиты, и в службу «01». Жители улицы Черняховского жаловались на запах
аммиака.
Специалисты Центра гигиены и эпидемиологии сделали замеры в двух точках города – в районе
Абрамово (45-й магазин) и на улице Пятилетки (район остановки «Газета Звезда»). В обеих
точках было зафиксировано превышение ПДК по аммиаку. У 45-го магазина в 2 раза, а на
остановке «Газета Звезда» – в 1,7 раза.
Заместитель начальника Северного территориального отдела Роспотребнадзора Е.Б. Смирнова
сообщила о данном факте прокурору Березниковской межрайонной природоохранной прокуратуры
В.С. Дымовскому и в территориальное управление Ростехнадзора для принятия мер.
Традиции молчания
Так что же все-таки происходит? Горожане чувствуют запах аммиака, у них першит в горле,
кашляют, текут слезы, а представители химпредприятий заявляют, что выбросов не было,
виновата погода. Ветра в городе нет, стоит штиль, как говорят специалисты, с 25 января. Но
если именно из-за штиля в воздухе накапливается аммиак, то почему на першение и кашель
горожане жаловались лишь 27 января, 1 и 3 февраля? И ведь откуда-то в воздухе образуется
превышение ПДК по аммиаку от 2 до 15 раз. Представители химпредприятий официально отрицают
выбросы.
Позиция руководства «Азота» понятна. Зачем брать на себя вину, ведь еще и расплачиваться
придется. Поэтому они молчат. Традиционно молчат.
Вспомнить хотя бы выброс аммиака, который произошел в цехе 1А ОАО «Азот» 12 июля минувшего
года. О факте выброса руководство
не посчитало нужным оповестить ни городскую
администрацию, ни близлежащие предприятия.
На следующий день, 13 июля, в этом же цехе произошло возгорание 200 литров турбинного
масла. Пожару была присвоена третья категория сложности. 16 единиц техники и 56 человек
личного состава было направлено на тушение.
А спустя ровно три месяца, 20 октября, опять в цехе 1А произошло возгорание. И вновь
«Азот» пытался скрыть эту информацию. Заместитель главы администрации, председатель
городской комиссии по чрезвычайным ситуациям Алексей Якин узнал об этом практически
случайно.
Вот что рассказал об этом инциденте «Березниковскому рабочему» Алексей Якин:
– 20 октября в начале девятого вечера ко мне пришла информация о том, что на «Азоте»
произошло возгорание. Я тут же выяснил у дежурного диспетчера «01», что возгорание в цехе 1А,
пожар локализован, службы все на месте происшествия. Когда я прибыл на место, там
действительно находились и руководители «Азота», и руководители МЧС. «Азот» у нас является
химически опасным объектом, на котором любые инциденты могут привести к чрезвычайной
ситуации, поэтому в любом случае информация должна быть открыта.
А на «Азоте», как всегда, все отрицали.
– Не было ничего, железно вам говорю, никаких возгораний не было, – заявил Антон Николаев,
заместитель технического директора по промышленной безопасности и охране труда ОАО «Азот».
А между тем ситуация на ОАО «Азот» тревожная. В сентябре 2009 года в Березниках
проводились масштабные учения. На «Азоте» была смоделирована ситуация утечки аммиака. Но
Уполномоченный по делам ГО и ЧС предприятия продемонстрировал неуверенные действия по
ликвидации аварии. По мнению представителей главного управления МЧС, «Азот» – единственное
предприятие, которое сработало с недочётом на прошедших учениях. И при этом руководство
«Азота» постоянно либо скрывает факты техногенных происшествий, либо информация доводится
до сведения контролирующих органов и городских властей с опозданием.
Город бьёт тревогу
7 февраля и. о. главы города Андрей Лебедев созвал срочную пресс-конференцию, чтобы
выразить озабоченность городских властей нежеланием руководства «Азота» предоставлять
информацию о выбросах опасных газов:
– 3 февраля наблюдалось аммиачное облако над территорией промпрощадки ОАО «Азот». Есть
фотографии, сделанные в седьмом часу вечера 3 февраля, на которых отчетливо видно
стелющееся практически над землей облако. Кроме того, были звонки от жителей города и от
работников «Азота» в частности. Поэтому возникли опасения о возможной чрезвычайной ситуации
на территории предприятия. Однако информации от руководства «Азота» о чрезвычайной ситуации
у нас не было.
И.о. главы города Андрей Лебедев подчеркнул, что в очередной раз администрации приходится
пользоваться информацией, поступившей по неофициальным каналам. Городская власть была
изолирована от возможности принять какие-то решения в интересах жителей города.
Судя по ситуации, руководством «Азота» не предпринимаются необходимые меры для обеспечения
безопасности производства и жителей города.
Андрей Юрьевич сравнил отношение собственников «Азота» к своим рабочим с трагедией в
пермском клубе «Хромая лошадь», где владельцы также пренебрегали техникой безопасности.
События последних дней заставили городские власти принять решение о необходимости
проведения экспертизы промышленной безопасности всех химически-опасных объектов на
территории города. Кроме того, городские власти считают, что надзорные органы должны в
кратчайшие сроки провести всестороннее расследование обозначившихся фактов сокрытия
чрезвычайных происшествий в опасных химических производствах ОАО «Азот».
Официальные письма о ситуации в Березниках направлены губернатору Пермского края, главному
федеральному инспектору, прокурору Пермского края, начальнику Главного управления МЧС РФ по
Пермскому краю, руководителям Управлений Роспотребнадзора и Ростехнадзора по Пермскому
краю,
а
также
руководителю
управления
федеральной
службы
по
надзору
в
сфере
природопользования по Пермскому краю.
При этом Лебедев не исключил повторения в Березниках ситуации в Воскресенске, где
надзорным органам уже в восьмой раз не удалось провести проверку на принадлежащем холдингу
«Уралхим» заводе «Воскресенские минудобрения». Представители Министерства природных
ресурсов считают, что в Воскресенске есть все основания для возбуждения уголовных дел.
В Березниках тоже сложилась практика неконструктивного взаимодействия руководства «Азота»
с органами государственной власти и местного самоуправления. Неоднократно городские власти
пытались наладить диалог с ООО «Промканал», принадлежащим ОАО «Азот». Но до сих пор даже не
начаты проектные работы по очистке транспортируемых «Промканалом» промышленных стоков. Они
просто перекачиваются в Каму.
Между тем администрация вполне разделяет позицию министра по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Сергея Шойгу о том, что
профилактика, а не устранение последствия чрезвычайных ситуаций должна быть приоритетным
направлением деятельности органов власти.
Тем более, система работы отлажена. Вспомнить хотя бы случай в 30-й школе, когда один из
учеников распылил баллончик с газом, или с отключением воды на сетях «НОВОГОР-Прикамье».
Тогда о чрезвычайных ситуациях своевременно были оповещены все оперативные службы города,
специалисты сработали грамотно, и последствий удалось избежать. Или недавний случай с
«перестраховкой», когда, даже несмотря на то, что содержание хлора в воздухе не превышало
ПДК, все-таки был дан приказ обезопасить детей.
Но такое возможно, только если никто не утаивает информацию. События последних дней
показали, что на «Азоте» с этим проблемы.
Яна ХМЕЛЬ