Соглашение о намерениях между Федеральной службой по гидрометеорологии

Соглашение
о намерениях между Федеральной службой по гидрометеорологии
и мониторингу окружающей среды (Росгидромет) и Правительством
Ивановской области по сотрудничеству в области гидрометеорологии
и смежных с ней областях, мониторинга окружающей среды,
её загрязнения
Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу
окружающей среды (Росгидромет) в лице Руководителя Фролова Александра
Васильевича, действующего на основании Положения о Федеральной службе
по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, утвержденного
постановлением Правительства Российской Федерации от 23.07.2004 № 372,
с одной стороны, и Правительство Ивановской области в лице Губернатора
Ивановской области Меня Михаила Александровича, действующего на
основании Устава Ивановской области, с другой стороны, вместе именуемые
в дальнейшем Стороны, руководствуясь статьей 72 Конституции Российской
Федерации, федеральными законами от 19.07.1998 № 113-ФЗ
«О гидрометеорологической службе», от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране
окружающей среды», от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного
воздуха», от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»,
от 09.01.1996 № 3-ФЗ «О радиационной безопасности населения»,
от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации
законодательных
(представительных)
и
исполнительных
органов
государственной власти субъектов Российской Федерации», Бюджетным
кодексом Российской Федерации, Положением об информационных услугах
в области гидрометеорологии и мониторинга загрязнения окружающей
природной среды, утвержденным постановлением Правительства Российской
Федерации от 15.11.1997 № 1425, Положением о государственной службе
наблюдения за состоянием окружающей природной среды, утвержденным
постановлением Правительства Российской Федерации от 23.08.2000 № 622,
постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794
«О единой государственной системе предупреждения и ликвидации
чрезвычайных
ситуаций»,
заключили
настоящее
Соглашение
о
нижеследующем:
1. Предмет Соглашения
1.1. Соглашение определяет намерения Сторон по основным
направлениям
сотрудничества между Федеральной
службой по
гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Росгидромет) (далее
- Росгидромет) и Правительством Ивановской области по вопросам,
отнесённым к предметам совместного ведения Российской Федерации и
субъектов Российской Федерации, требующим согласованных действий и
18.11.10
681465369 Л.А. 5/1/2016 3:41:00 AM
совместных решений в рамках выполнения работ в области
гидрометеорологии и смежных с ней областях, осуществления
государственного мониторинга окружающей среды, совершенствования
функционирования комплексной системы наблюдений за состоянием
окружающей среды на территории Ивановской области, оценки и прогноза
изменений её состояния под воздействием природных и антропогенных
факторов.
1.2. Соглашение призвано способствовать укреплению взаимодействия
Сторон в области осуществления мониторинга окружающей среды, ее
загрязнения, принятия и реализации целевых программ в области охраны
окружающей среды, обеспечения населения Ивановской области,
исполнительных органов государственной власти Ивановской области
информацией о состоянии окружающей среды, ее загрязнении.
2. Основные направления и формы взаимодействия Сторон
Основными направлениями и формами взаимодействия Сторон
являются:
2.1.
Обеспечение
функционирования
и
совершенствования
государственной и территориальной системы наблюдения за состоянием
окружающей среды, ее загрязнением в Ивановской области.
2.2. Повышение эффективности прогнозирования опасных природных
явлений и создание оптимальных условий для повышения уровня защиты
населения и снижения ущерба от опасных природных явлений и
экстремального загрязнения окружающей среды.
2.3.
Совершенствование
системы
предупреждения
населения
Ивановской области об опасных природных явлениях, о фактических и
прогнозируемых резких изменениях погоды и загрязнении окружающей
среды, которые могут угрожать жизни и здоровью населения и наносить
ущерб окружающей среде.
2.4.
Совершенствование системы обеспечения населения и
исполнительных органов государственной власти Ивановской области
информацией общего назначения, а также специализированной информацией
в области гидрометеорологии и мониторингу окружающей природной среды,
при этом:
- информация в области гидрометеорологии и мониторинга окружающей
природной среды общего назначения предоставляется Правительству
Ивановской области и исполнительным органам государственной власти
Ивановской области бесплатно;
- специализированная информация в области гидрометеорологии и
мониторинга
загрязнения
окружающей
среды
предоставляется
Правительству Ивановской области и исполнительным органам
государственной власти Ивановской области по договорам на услуги по
информационному обеспечению.
18.11.10
681465369 Л.А. 5/1/2016 3:41:00 AM
2.5. Планирование и осуществление совместных мероприятий по
направлениям взаимодействия.
2.6. Обмен информацией, проведение рабочих встреч и совещаний в
сфере мониторинга окружающей среды (государственного экологического
мониторинга) с целью выявления наиболее важных, требующих
безотлагательного решения вопросов, подготовки предложений по их
реализации.
2.7. Разработка и принятие совместных согласованных решений,
направленных на предупреждение загрязнения, отравления или заражения
окружающей среды, причинения вреда здоровью человека на территории
Ивановской области.
2.8. Осуществление иных действий и мероприятий, направленных на
снижение ущерба и предупреждение чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера, предусмотренных законодательством Российской
Федерации и Ивановской области, настоящим Соглашением.
3. Намерения Сторон
В целях реализации настоящего Соглашения:
3.1. Росгидромет и Правительство Ивановской области намерены
совместно решать вопросы:
функционирования
и
совершенствования
деятельности
государственной наблюдательной сети, а также территориальной системы
наблюдения за состоянием окружающей среды, её загрязнением на
территории Ивановской области в пределах установленных полномочий;
- обеспечения единства измерений и координации работ при
проведении
гидрометеорологических
наблюдений
и
мониторинга
окружающей среды, её загрязнения;
- организации выполнения целевых программ, направленных на
гидрометеорологическое обеспечение безопасной жизнедеятельности и
рационального природопользования;
- совершенствования системы обеспечения исполнительных органов
государственной власти Ивановской области информацией о загрязнении
окружающей среды и гидрометеорологической информацией;
- выполнения иных мероприятий, направленных на обеспечение
гидрометеорологической и экологической безопасности Ивановской области
в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ивановской
области.
3.2. Росгидромет через подведомственное ему государственное
учреждение «Ивановский областной центр по гидрометеорологии и
мониторингу окружающей среды» выражает намерение обеспечивать:
- своевременное (плановое или экстренное) информирование
Правительства Ивановской области о состоянии атмосферы и поверхностных
вод суши, химическом и радиоактивном загрязнении окружающей среды,
предоставление иных сведений в рамках настоящего Соглашения;
18.11.10
681465369 Л.А. 5/1/2016 3:41:00 AM
- предоставление наиболее полных данных о гидрометеорологических
условиях и состоянии загрязнения окружающей среды, необходимых для
успешного развития отраслей экономики Ивановской области, снижения
ущерба и защиты населения от опасных природных явлений и
экстремального загрязнения окружающей среды;
- внедрение новых методов и повышение эффективности
прогнозирования опасных природных явлений и создание оптимальных
условий для повышения уровня оперативного информационного обеспечения
исполнительных органов государственной власти Ивановской области;
- совершенствование системы предупреждения Правительства
Ивановской области и населения Ивановской области об угрозе
возникновения и возникновении опасных природных явлений и экстремально
высоком загрязнении окружающей среды;
проведение
работ
по
активному
воздействию
на
гидрометеорологические и геофизические процессы и явления;
- содействие в решении вопросов организации и функционирования
территориальной системы наблюдения за состоянием окружающей среды;
- выполнение иных мероприятий, направленных на уменьшение
ущерба населению и экономике Ивановской области от чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера.
3.3. Правительство Ивановской области выражает намерения
обеспечивать:
- участие в определении основных направлений охраны окружающей
среды на территории Ивановской области;
- принятие нормативных правовых актов Ивановской области в области
охраны окружающей среды, а также осуществление контроля за их
исполнением;
- принятие и реализацию целевых программ Ивановской области в
области охраны окружающей среды, направленных на участие в
осуществлении государственного мониторинга окружающей среды;
- содействие в решении вопросов совершенствования деятельности и
функционирования системы наблюдения за состоянием окружающей среды
на территории Ивановской области;
- формирование заказа на выполнение работ регионального назначения
в области гидрометеорологии и смежных с ней областях в интересах
Ивановской области;
- участие в порядке, установленном нормативными правовыми актами
Российской Федерации, в осуществлении мониторинга окружающей среды,
ее загрязнения (государственного экологического мониторинга) с правом
формирования и обеспечения функционирования территориальных систем
наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Ивановской
области, в том числе в создании, оптимизации и обеспечении
дополнительной сети наблюдений в целях развития экономики и социальной
сферы Ивановской области.
18.11.10
681465369 Л.А. 5/1/2016 3:41:00 AM
3.4. В целях реализации направлений взаимодействия, указанных в
разделе 2 настоящего Соглашения, Росгидромет и Правительство
Ивановской области считают целесообразным разработать дополнительные
соглашения к настоящему Соглашению, определяющие:
- перечень действующих и планируемых к открытию пунктов
наблюдений за состоянием окружающей среды на территории Ивановской
области;
- перечень адресатов (исполнительных органов государственной власти
Ивановской области) предоставляемой информации общего назначения, а
также специализированной информации в области гидрометеорологии и
мониторинга загрязнения окружающей природной среды.
4. Финансирование и материально-техническое обеспечение работ
в области гидрометеорологии и смежных с ней областях
Финансирование и материально-техническое обеспечение работ в
области гидрометеорологии и смежных с ней областях, выполняемых
государственным учреждением «Ивановский областной центр по
гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды», осуществляется в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Срок действия и порядок изменения условий Соглашения
Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания,
действует в течение 5 (пяти) лет и автоматически продлевается на
последующий 5-летний период, если ни одна из Сторон не заявит другой
Стороне путём письменного уведомления за 6 (шесть) месяцев до истечения
соответствующего срока о своём желании прекратить его действие.
Внесение изменений и дополнений в настоящее Соглашение
осуществляется по взаимному согласию Сторон.
Все спорные вопросы решаются в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.
Настоящее Соглашение заключено в 2 (двух) экземплярах, имеющих
одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
Губернатор Ивановской области
Руководитель
Федеральной
службы по гидрометеорологии и
мониторингу окружающей среды
(Росгидромет)
_____________________М.А. Мень
____________________ А.В. Фролов
М.П.
М.П.
« » ___________ 20 года
№ _____________________
18.11.10
681465369 Л.А. 5/1/2016 3:41:00 AM
« » ___________ 20 года
№ ______________________