Таблица поправок к законопроекту Вет.инспекции

Таблица поправок к ЗАКОНУ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ
ПОЛНОМОЧИЯМИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ БОЛЕЗНЕЙ ЖИВОТНЫХ, ИХ ЛЕЧЕНИЮ, ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ ОТ
БОЛЕЗНЕЙ, ОБЩИХ ДЛЯ ЧЕЛОВЕКА И ЖИВОТНЫХ
№ Проект Закона подготовленный Государственной
п/п Ветеринарной инспекцией Приморского края
1
Дополнить преамбулу закона понятийным аппаратом:
Предлагаемые поправки
Понятийный аппарат:
Основные понятия:
1)безнадзорное животное – животное (собака или кошка), которое
оказалось вне надзора его собственника или иного владельца, либо
собственник которого или место его пребывания неизвестны, в том
числе бродячее и одичавшее.
2)регулирование численности - мероприятия по: отлову и
транспортировке отловленных безнадзорных животных; возврата
безнадзорных животных их владельцам; временному содержанию,
учету и мечению отловленных безнадзорных животных; передачи
безнадзорных
животных
заинтересованным
гражданам
или
организациям, приютам; стерилизации (кастрации) отловленных
безнадзорных животных; вакцинации; эвтаназии.
3)приюты, пункты-передержки для животных - здания, помещения и
территории, специально оборудованные и предназначенные для
временного или пожизненного содержания животных: безнадзорных
животных или животных, от права на которых владелец отказался;
4)отлов – деятельность по задержанию безнадзорных животных с
использованием предназначенных для этого специальных средств из
места обитания с целью регулирования численности уполномоченными
на это специализированными организациями или лицами,
действующими на основании нормативно-правовых актов (отлов
исключительно в целях эвтаназии запрещен);
5)эвтаназия – способ умерщвления животного специалистом в области
ветеринарии
с
применением
предназначенных
для
этого
обезболивающих ветеринарных препаратов, зарегистрированных в
установленном порядке (запрещено использование курареподобных
препаратов, аммиака и его растворов, препаратов группы
миорелаксантов);
6)вакцинация - применение вакцин и антиоксидантов для создания
активного (или пассивного) иммунитета против инфекционных
болезней;
7)стерилизация (кастрация) – воздействие, вызывающее полное и
необратимое прекращение функции половых желез;
8)мечение - нанесение животному унифицированного индивидуального
номера – татуировки (таврирование) или имплантация электронного
микрочипа, или пластмассовые клипсы в ухо животного или
неснимаемые ошейники,
которые позволяют идентифицировать
животное;
9)биологические отходы – биологические ткани и органы (в том числе
мертворожденные, абортированные плоды), образующиеся в результате
ветеринарной оперативной практики, гибели животных.
10) утилизация и захоронение биологических отходов - переработка на
ветеринарно-санитарных
утилизационных
заводах
(цехах),
обеззараживание в биотермических ямах, уничтожение сжиганием
или в исключительных случаях захоронение в специально
отведенных местах.
2
В Статью 1. Отдельные государственные полномочия,
которыми наделяются органы местного самоуправлении в
Пункт 3 добавить следующие мероприятия регулирования
численности безнадзорных животных:
3)возврат отловленных безнадзорных животных их владельцам;
мечение отловленных безнадзорных животных; передача безнадзорных
животных заинтересованным гражданам или организациям, приютам;
стерилизации (кастрации) отловленных безнадзорных животных.
Дополнить Статью 1 Пунктом 4:
4) -организация приютов;
-содержание безнадзорных животных в приютах.
3
В Статье 4. Права и обязанности органов местного
самоуправления при осуществлении государственных
полномочий Пункт 3 заменить на:
4
Порядок осуществления и конкретизация передаваемых
полномочий должны быть установлены не только
нормативным
правовым
актом
администрации
Приморского края, но и прописаны в Законе. Обязательно
должно быть прописано понятиерегулирование
численности.
5
Статья 6.Финансовое и материальное обеспечение
государственных полномочий
3)осуществление переданных Государственных полномочий в
соответствии с нормативными правовыми актами субъекта РФ,
регулирующими отношения в сфере регулирования численности
безнадзорных животных.
Заменить методику расчета:
3.Объем
субвенции,
предоставляемой
бюджету
i-того
3. Объем субвенции, предоставляемой бюджету i-того муниципального образования, рассчитывается по следующей формуле:
муниципального образования, рассчитывается по следующей
Vi = Si + Мi, где:
формуле:
Vi = Si + Мi, где:
Vi – объем субвенции, предоставляемой бюджету i-того
муниципального образования на соответствующий финансовый
год для осуществления органами местного самоуправления
государственных полномочий;
Si – сумма средств на организацию проведения
мероприятий, указанных в части 2 статьи 1 настоящего Закона.
Мi - расходы i-того муниципального образования,
связанные с осуществлением государственных полномочий.
Vi – объем субвенции, предоставляемой бюджету i-того
муниципального образования на соответствующий финансовый год для
осуществления органами местного самоуправления государственных
полномочий;
Si – сумма средств на организацию проведения мероприятий,
указанных в части 2 статьи 1 настоящего Закона.
Мi - расходы i-того муниципального образования, связанные с
осуществлением государственных полномочий.
Сумма средств на организацию проведения мероприятий,
указанных в части 2 статьи 1 настоящего Закона. (Si), определяется по
Сумма средств на организацию проведения мероприятий, следующей формуле:
указанных в части 2 статьи 1 настоящего Закона. (Si),
Si = (Ni(стер.суки) x (Кi- Кi*0,1) /2) + (Ni(кастр.коб.) x (Кiопределяется по следующей формуле:
Кi*0,1)/2) + (Ni(утил) x Кi*0,1) + (Fi xP x (Кi - Кi*0,1)) + (Ni х Кi) +
(Кi*0,1 x Fi x P/6)
Si = (Ni x Кi) + (Ni(утил) x Кi*0,3), где:
Ni – средний размер затрат на отлов, транспортировку,
учет, содержание (включая кормление), лечение (включая
приобретение лекарственных средств и расходных материалов) и
вакцинацию, затраты на оплату труда с начислениями
обслуживающего персонала по отлову, учету, лечению
(вакцинации) и содержанию отловленного безнадзорного
животного, равный 3,7 тысяч рублей на одну голову
безнадзорного животного в i-м муниципальном образовании;
Ni(утил) - средний размер затрат на утилизацию
(уничтожение) биологических отходов, в том числе в результате
эвтаназии, одной головы отловленного безнадзорного животного
в i-м муниципальном образовании равный 1,1 тысяч рублей;
где:
Ni(кастр.коб.) - средний размер затрат на кастрацию одного
кобеля;
Ni(стер.суки) - средний размер затрат на стерилизацию одной
суки;
Ni(утил) - средний размер затрат на утилизацию (уничтожение)
биологических отходов, в том числе в результате эвтаназии, одной
головы отловленного безнадзорного животного в i-м муниципальном
образовании равный 1,1 тысяч рублей;
Ni – средний размер затрат на отлов, транспортировку, учет, уход,
лечение (включая приобретение лекарственных средств и расходных
Кi - норматив численности безнадзорных животных,
подлежащих отлову и содержанию, установленный настоящим
законом для i-го муниципального образования;
0,3 – доля отловленных безнадзорных животных,
подлежащих утилизации (уничтожению), в том числе в
результате эвтаназии в общей численности, отловленных
безнадзорных животных.
Кi определяется для каждого муниципального образования
исходя из численности постоянного населения муниципального
образования на 01 января года, предшествующего году
предоставления субвенции, по данным территориального органа
Федеральной
службы
государственной
статистики
по
Приморскому краю, в расчете: 3 головы безнадзорных животных
на 1000 человек i-го муниципального образования.
Норматив
численности
безнадзорных
животных,
подлежащих отлову и содержанию, установлен в приложении к
настоящему Закону.
Расходы i-того муниципального образования, связанные с
осуществлением
государственных
полномочий
(Мi),
определяются по следующей формуле:
материалов) и вакцинацию, равный 2,42 тысяч рублей на одну голову
безнадзорного животного в i-м муниципальном образовании;
Fi - средний размер затрат на кормление одного отловленного
животного;
Кi - норматив численности безнадзорных животных, подлежащих
отлову и содержанию, установленный настоящим законом для i-го
муниципального образования;
P – средний период содержания одного отловленного животного в
пункте-передержке;
0,1 – максимальная доля отловленных безнадзорных животных,
подлежащих утилизации (уничтожению), в том числе в результате
эвтаназии в общей численности, отловленных безнадзорных животных.
Кi определяется для каждого муниципального образования исходя
из численности постоянного населения муниципального образования
на 01 января года, предшествующего году предоставления субвенции,
по данным территориального органа Федеральной службы
государственной статистики по Приморскому краю, в расчете: 3 головы
безнадзорных животных на 1000 человек i-го муниципального
образования.
Норматив численности безнадзорных животных, подлежащих
отлову и содержанию, установлен в приложении к настоящему Закону.
Мi = Si x 0,5 процента, где:
Расходы i-того муниципального образования, связанные с
осуществлением государственных полномочий (Мi), определяются по
0,5 процента - размер средств, выделяемых из краевого следующей формуле:
бюджета на осуществление расходов, связанных с реализацией
государственных полномочий.
Мi = Si x 0,5 процента, где:
0,5 процента - размер средств, выделяемых из краевого бюджета
на осуществление расходов, связанных с реализацией государственных
полномочий.