Новое в законодательстве за период с 14 июня по 28 июня 2010

Новое в законодательстве за период с 14 июня по 28 июня
2010 года
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Постановление Правительства РФ от 15.06.2010 437 "О внесении
изменения в Правила выплаты дополнительного ежемесячного
материального обеспечения некоторым категориям граждан
Российской Федерации в связи с 60-летием победы в великой
отечественной войне 1941 - 1945 годов"
Уточнен
порядок
выплаты
дополнительного
ежемесячного
материального обеспечения некоторым категориям граждан РФ в связи с
60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов
Правила выплаты указанного материального обеспечения утверждены
Постановлением Правительства РФ от 30 апреля 2005 г. N 273. Согласно
действующему правилу назначение материального обеспечения
производится с 1 мая 2005 года на основании заявления гражданина с
приложением необходимых документов независимо от времени их
представления. Теперь уточнено, что материальное обеспечение
назначается с 1 мая 2005 года, если гражданин представил документы,
подтверждающие его право на получение обеспечения по состоянию на 1
мая 2005 года. В случае если право на материальное обеспечение возникло
после указанной даты, то обеспечение назначается с даты выдачи
документа, подтверждающего это право, но не ранее 1 мая 2005 года.
Приказ Минздравсоцразвития РФ от 12.05.2010 N 338н "Об
утверждении Порядка передачи автомобилей скорой медицинской
помощи классов А и В, закупленных Минздравсоцразвития России в
2010 году, в собственность субъектов Российской Федерации для
оснащения госпиталей ветеранов войн"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 07.06.2010 N 17489.
Закупленные автомобили скорой помощи будут передаваться в
собственность субъектов РФ в соответствии с утвержденным Порядком
Определены правила и условия передачи субъектам РФ автомобилей
скорой
медицинской
помощи,
закупленных
в
2010
году
Минздравсоцразвития РФ за счет бюджетных ассигнований. Автомобили
предназначены для оснащения госпиталей ветеранов войн. Поставка
автомобилей будет осуществляться на основании заявок уполномоченных
органов исполнительной власти субъектов РФ, в которых должны
содержаться сведения о количестве и видах требуемых автотранспортных
средств, а также наименования и адреса госпиталей ветеранов войн, в
которые будет осуществляться поставка автотранспортных средств.
Определен порядок документального оформления приемки получателями
автотранспортных средств и их учета.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Распоряжение Правительства РФ от 15.06.2010 N 998-р
Разработан перечень стандартов, необходимых для применения и
исполнения технического регламента о безопасности лифтов и
осуществления оценки соответствия
В утвержденный перечень включены следующие стандарты: "ГОСТ Р
53781-2010. Лифты. Правила и методы исследований (испытаний) и
измерений при сертификации лифтов. Правила отбора образцов", "ГОСТ Р
53782-2010. Лифты. Правила и методы оценки соответствия лифтов при
вводе в эксплуатацию", "ГОСТ Р 53783-2010. Лифты. Правила и методы
оценки соответствия лифтов в период эксплуатации".
Приказ Минэнерго РФ от 19.04.2010 N 182 "Об утверждении
требований к энергетическому паспорту, составленному по
результатам обязательного энергетического обследования, и
энергетическому паспорту, составленному на основании проектной
документации, и правил направления копии энергетического
паспорта,
составленного
по
результатам
обязательного
энергетического обследования"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 07.06.2010 N 17498.
При разработке и утверждении стандартов и правил оформления
энергетического паспорта необходимо руководствоваться установленными
требованиями.
Утвержденные
требования
к
энергетическому
паспорту,
составленному
по
результатам
обязательного
энергетического
обследования, распространяются на саморегулируемые организации в
области энергетического обследования, а также лиц, проводящих
обязательные энергетические обследования. Установлено, что в
энергетический паспорт должны быть включены, в частности, следующие
разделы: общие сведения об объекте энергетического обследования,
сведения об оснащенности приборами учета, сведения об объеме
используемых энергетических ресурсов, сведения о показателях
энергетической эффективности, потенциал энергосбережения и оценка
возможностей экономии энергетических ресурсов. Установлено, что
саморегулируемая организация один раз в три месяца направляет в
Минэнерго РФ заверенные ею копии энергетических паспортов,
составленных членами такой организации по результатам проведенных
ими за указанный период обязательных энергетических обследований.
Копии энергетических паспортов должны быть направлены в течение
одного месяца с момента окончания соответствующего трехмесячного
периода. В приложении к требованиям приведена форма энергетического
паспорта.
Приказ Минприроды от 25.02.2010 N 49 "Об утверждении Правил
инвентаризации объектов размещения отходов"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 08.06.2010 N 17520.
Инвентаризация объектов размещения отходов должна проводиться не
реже одного раза в пять лет.
Утверждены Правила, устанавливающие порядок сбора, составления и
оформления информации о находящихся в эксплуатации объектах
хранения и захоронения отходов. Правила предназначены для
собственников, пользователей, владельцев, арендаторов объектов
размещения отходов. Источниками информации о таких объектах является
проектная документация на их строительство, данные обследований,
фондовые материалы и иная документация. По результатам обработки
собранной информации составляется характеристика объекта. Данная
информация об объектах используется органами Ростехнадзора в целях
регулирования деятельности по обращению с отходами, в том числе для
принятия решений об утверждении лимитов на размещение отходов.
Приказ Минэкономразвития РФ от 23.04.2010 N 148 "Об
утверждении Порядка ведения реестра арбитражных управляющих,
являющихся членами саморегулируемой организации арбитражных
управляющих, Формы выписки из данного реестра и Порядка
обеспечения свободного доступа к таким сведениям заинтересованных
в их получении лиц"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 07.06.2010 N 17513.
Сведения о лице, принятом в члены саморегулируемой организации
арбитражных управляющих, должны быть включены в реестр в течение
трех рабочих дней с даты вступления в силу соответствующего решения.
В соответствии с утвержденным Порядком, определяющим правила
ведения реестра арбитражных управляющих, в реестре должна
содержаться, в частности, следующая информация о каждом арбитражном
управляющем, являющемся членом саморегулируемой организации:
сведения о сдаче теоретического экзамена по единой программе
подготовки арбитражных управляющих, сведения об обязательном
страховании ответственности арбитражного управляющего, сведения о
внесении
арбитражным
управляющим
взносов,
установленных
саморегулируемой организацией, сведения о фактах применения
дисциплинарных
взысканий,
иные
сведения,
предусмотренные
саморегулируемой организацией. Сведения, содержащиеся в реестре,
являются открытыми и общедоступными, за исключением персональных
данных и идентификационных номеров налогоплательщиков арбитражных управляющих. Предоставление содержащихся в реестре
сведений осуществляется в течение десяти рабочих дней со дня получения
соответствующего запроса.
Постановление Правительства РФ от 09.06.2010 N 401 "О
стандартах раскрытия информации субъектами естественных
монополий, осуществляющими деятельность в области оказания услуг
связи"
Субъекты естественных монополий в области связи обеспечат
свободный доступ к информации о регулируемой деятельности в
соответствии с утвержденными стандартами раскрытия информации.
Стандарты устанавливают состав и порядок раскрытия информации
субъектами естественных монополий в области общедоступной
электросвязи и общедоступной почтовой связи, в отношении которых
осуществляются государственное регулирование и контроль.
Информация раскрывается путем: опубликования на официальном
сайте субъекта естественных монополий в сети Интернет или на ином
официальном сайте, определяемом Правительством РФ; опубликования в
официальных печатных СМИ, распространяемых в субъектах РФ, на
территории которых субъекты естественных монополий оказывают услуги
связи; предоставления бесплатно информации по письменным запросам
потребителей услуг связи. Перечень информации, подлежащей раскрытию,
является исчерпывающим (перечень информации о регулируемой
деятельности
субъектов
естественных
монополий,
подлежащей
свободному доступу, содержится в Федеральном законе "О естественных
монополиях"). По каждому виду информации приведен конкретный
перечень раскрываемых данных. В частности, информация об
инвестиционных программах (об их проектах), включая отчеты об их
реализации, содержит сведения: о целях и задачах инвестиционной
программы; о размере прогнозируемых потребностей в финансовых
средствах для реализации инвестиционной программы; об оценке
экономической эффективности программы; отчет о реализации
инвестиционной программы, в том числе о совокупных затратах на ее
реализацию.
Формы,
сроки и
периодичность раскрытия информации,
предусмотренной утвержденными Стандартами, а также правила
заполнения данных форм, должны будут утвердить Федеральная служба
по тарифам и Минкомсвязи РФ.
Приказ Минтранса РФ от 18.05.2010 N 117 "О внесении
изменений в Приказ Министерства транспорта Российской Федерации
от 8 ноября 2006 г. N 134"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 09.06.2010 N 17533.
Приказом Минтранса РФ от 08.11.2006 N 134 определены требования
к форме электронного пассажирского билета и багажной квитанции в
гражданской авиации. Было предусмотрено два способа оформления
маршрут/квитанции электронного пассажирского билета и багажной
квитанции: на утвержденных в качестве бланка строгой отчетности
пассажирском билете и багажной квитанции; в произвольной форме.
Дополнительно к оформленной не на бланке строгой отчетности
маршрут/квитанции должен быть выдан документ, подтверждающий
произведенную оплату. Теперь, согласно внесенным в Приказ изменениям,
маршрут/квитанция (выписка из автоматизированной информационной
системы оформления воздушных перевозок) будет признаваться
документом строгой отчетности для осуществления наличных денежных
расчетов без применения ККТ. Также, в частности, внесенными
поправками
унифицированы
требования
к
маршрут/квитанции,
электронному полетному, электронному контрольному и электронному
агентскому купону электронного билета.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Указ Президента РФ от 14.06.2010 N 727 "О внесении изменения в
Положение о Совете при Президенте Российской Федерации по
развитию финансового рынка Российской Федерации, утвержденное
Указом Президента Российской Федерации от 17 октября 2008 г. N
1489"
Обеспечение деятельности Совета при Президенте РФ по развитию
финансового рынка РФ возложено на Администрацию Президента РФ.
Ранее указанные функции осуществлялись Федеральной службой по
финансовым рынкам совместно с Экспертным управлением Президента
РФ. (Совет при Президенте РФ по развитию финансового рынка
Российской Федерации является совещательным органом, основными
задачами которого являются, в частности: рассмотрение вопросов,
связанных с развитием финансового рынка и обеспечением его
стабильности, а также оценка эффективности принимаемых в этой области
мер; подготовка предложений Президенту РФ по защите прав инвесторов и
предотвращению кризисов на финансовом рынке; рассмотрение вопросов,
связанных с развитием и регулированием финансового рынка в границах
единого экономического пространства.)
Приказ Минкомсвязи РФ от 04.05.2010 N 70 "Об утверждении
Перечня должностных лиц Федеральной службы по надзору в сфере
связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и ее
территориальных органов, уполномоченных составлять протоколы об
административных правонарушениях"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 07.06.2010 N 17505.
Обновлен
перечень
должностных
лиц
Роскомнадзора,
уполномоченных
составлять
протоколы
об
административных
правонарушениях.
В перечень включены должности центрального аппарата и
территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций. В частности, в
центральном аппарате в перечень включены следующие должности:
руководитель Роскомнадзора - главный государственный инспектор РФ по
надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых
коммуникаций, его заместители; начальники управлений и их заместители,
начальники отделов и их заместители, советники, консультанты, главные
специалисты-эксперты, в обязанности которых входит осуществление
государственного контроля и надзора в сфере связи, информационных
технологий и массовых коммуникаций и которые по должности являются
старшими государственными инспекторами РФ в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций; ведущие
специалисты, специалисты-эксперты, в обязанности которых входит
осуществление государственного контроля и надзора в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций и которые по
должности являются государственными инспекторами РФ в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций.
Согласно утвержденному Приказу должностные лица Роскомнадзора
вправе составлять протоколы по целому ряду статей КоАП РФ, в
частности, по статьям, предусматривающим ответственность за:
нарушение порядка участия СМИ в информационном обеспечении
выборов, референдумов; проведение предвыборной агитации, агитации по
вопросам референдума лицами, которым участие в ее проведении
запрещено федеральным законом (за совершение нарушений в сфере
массовых коммуникаций); осуществление деятельности, не связанной с
извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии); заведомо
ложное заключение эксперта при осуществлении государственного
контроля (надзора).
Аналогичный перечень, утвержденный Приказом Минкомсвязи РФ от
07.04.2009 N 52, признан утратившим силу.
Постановление Правительства РФ от 03.06.2010 N 399 "О
внесении изменений в Постановление Правительства Российской
Федерации от 29 декабря 2005 г. N 833"
Сокращены объемы финансирования федеральной целевой программы
"Русский язык (2006 - 2010 годы)".
Внесены изменения в Постановление Правительства РФ от 29.12.2005
N 833, которым утверждена названная Программа. В частности,
необходимый объем финансирования Программы определен в размере
1402,359 млн. рублей (ранее - 1580,5 млн. рублей), в том числе: за счет
средств федерального бюджета - 1210 млн. рублей, средств бюджетов
субъектов РФ - 155,454 млн. рублей, внебюджетных источников - 36,905
млн. рублей. Соответствующие изменения внесены в разделы и
приложения Программы.
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 15.06.2010 N 16
"О практике применения судами Закона Российской Федерации "О
средствах массовой информации"
Пленум Верховного Суда РФ издал разъяснения, касающиеся
применения законодательства, регулирующего вопросы свободы слова и
свободы массовой информации.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ направлено на
установление единообразия в судебной практике при разрешении дел,
связанных с деятельностью средств массовой информации. В
Постановлении рассмотрены, в частности, вопросы регистрации сайтов в
сети Интернет в качестве средств массовой информации (интернет-СМИ),
определения состава лиц, участвующих в деле о производстве и
распространении массовой информации, предоставления информации
СМИ о деятельности судов, установления ответственности за
распространение сведений, представляющих собой злоупотребление
свободой выражения мнения и свободой массовой информации.
Так, например, указано, что сайты в сети Интернет не подлежат
обязательной регистрации как средства массовой информации. При этом
внимание судов обращено на то, что регистрирующий орган не вправе
отказать в регистрации сайта в сети Интернет в качестве средства массовой
информации в силу исчерпывающего перечня оснований для отказа в
государственной регистрации СМИ, установленного законодательством.
Официально зарегистрированные интернет-СМИ будут нести
ответственность за комментарии читателей на форуме, представляющие
собой
злоупотребление
свободой
массовой
информации
(т.е.
пропагандирующие, в том числе социальную, национальную или
религиозную вражду), только в том случае, если такие комментарии
останутся доступными для пользователей сайта после обращения
Роскомнадзора с требованием об удалении или редактирования
комментария.
В Постановлении также даны разъяснения, в частности, по порядку
разрешения споров, касающихся распространения в СМИ сведений о
личной жизни граждан (судам рекомендовано проводить разграничение
между сообщением о фактах исполнения функций должностными лицами
и общественными деятелями и сообщением подробностей частной жизни
лица, не занимающегося публичной деятельностью), раскрытия источника
информации, послужившей основой для публикации в СМИ, и некоторым
иным вопросам.
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Указ Президента РФ от 09.06.2010 N 690 "Об утверждении
Стратегии государственной антинаркотической политики Российской
Федерации до 2020 года"
Разработана Стратегия, определяющая основные направления и
задачи государственной антинаркотической политики РФ на период 2010 2020 годов.
Генеральной целью Стратегии является существенное сокращение
незаконного распространения и немедицинского потребления наркотиков,
масштабов последствий их незаконного оборота для безопасности и
здоровья личности, общества и государства. Основными стратегическими
задачами являются: разработка и внедрение государственной системы
мониторинга
наркоситуации
в
РФ;
создание
и
реализация
общегосударственного комплекса мер по пресечению незаконного
распространения наркотиков и их прекурсоров на территории РФ;
выработка мер противодействия наркотрафику на территорию РФ,
адекватных существующей наркоугрозе; обеспечение надежного
государственного контроля за легальным оборотом наркотиков и их
прекурсоров; создание государственной системы профилактики
немедицинского потребления наркотиков с приоритетом мероприятий
первичной профилактики; совершенствование системы оказания
наркологической медицинской помощи больным наркоманией и их
реабилитации; совершенствование организационного, нормативноправового и ресурсного обеспечения антинаркотической деятельности.
Объектами антинаркотической деятельности являются: население страны,
в первую очередь дети, подростки, молодежь и их семьи, больные
наркоманией, работники отдельных видов профессиональной деятельности
и деятельности, связанной с источником повышенной опасности,
организации и учреждения, участвующие в легальном обороте наркотиков
и прекурсоров, организованные преступные группы и сообщества,
участвующие в незаконном обороте наркотиков и их прекурсоров.
Приказ МВД РФ от 04.05.2010 N 333 "Об утверждении
Инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в органах
внутренних дел Российской Федерации заявлений, сообщений и иной
информации о происшествиях"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 09.06.2010 N 17532.
Сообщения о происшествиях вне зависимости от места и времени их
совершения, а также полноты содержащихся в них сведений и формы
представления, должны круглосуточно приниматься в любом органе
внутренних дел.
Разработана инструкция, определяющая, в частности, порядок
действий должностного лица органов внутренних дел, наделенного
соответствующими полномочиями по получению сообщения о
происшествиях, порядок фиксации сообщения о происшествиях, правила
проверки фактов, изложенных в зарегистрированных сообщениях о
происшествиях, уполномоченными должностными лицами органов
внутренних дел. В приложениях к инструкции приведены образцы
необходимых документов.
ЖИЛИЩЕ
Постановление Конституционного Суда РФ от 08.06.2010 N 13-П
"По делу о проверке конституционности пункта 4 статьи 292
Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой
гражданки В.В. Чадаевой"
Конституционный Суд РФ защитил права несовершеннолетних членов
семьи собственника, проживающих в отчуждаемом жилом помещении.
Предметом рассмотрения Конституционного Суда РФ явился пункт 4
статьи 292 ГК РФ в части, определяющей порядок отчуждения жилого
помещения, в котором проживают несовершеннолетние члены семьи
собственника данного жилого помещения, если при этом затрагиваются их
права или охраняемые законом интересы. Как следует из указанного
пункта, согласие органов опеки и попечительства на отчуждение жилого
помещения, в котором проживает несовершеннолетний, требуется в двух
случаях - либо когда он находится под опекой и попечительством, либо
когда он остался без родительского попечения, о чем известно органу
опеки и попечительства.
Конституционный Суд РФ указал, что пункт 4 статьи 292 ГК РФ в
действующей редакции закрепляет правовые гарантии для детей,
оставшихся без попечения родителей, и как таковой не ущемляет права и
интересы детей, чьи родители исполняют свои обязанности надлежащим
образом. В соответствии с данным законоположением жилое помещение, в
котором проживают несовершеннолетние члены семьи собственника,
отчуждается, по общему правилу, исходя из предполагаемой
добросовестности родителей по отношению к детям и обусловленного
этим ограничения соответствующих правомочий органа опеки и
попечительства по участию в решении данного вопроса.
В то же время, Конституционный Суд РФ отметил, что оспариваемое
положение не исключает возможность умаления уже сложившихся прав
тех несовершеннолетних, которые формально не относятся к находящимся
под опекой или попечительством или к оставшимся (по данным органа
опеки и попечительства на момент совершения сделки) без родительского
попечения, но либо фактически лишены его на момент совершения сделки
по отчуждению жилого помещения, либо считаются находящимися на
попечении родителей, при том, однако, что такая сделка - вопреки
установленным законом обязанностям родителей - нарушает права и
охраняемые законом интересы несовершеннолетнего.
С учетом изложенного Конституционный Суд РФ постановил:
признать пункт 4 статьи 292 ГК РФ в части, определяющей порядок
отчуждения
жилого
помещения,
в
котором
проживают
несовершеннолетние члены семьи собственника данного жилого
помещения, если при этом затрагиваются их права или охраняемые
законом интересы, не противоречащим Конституции РФ в той мере, в
какой содержащееся в нем регулирование направлено на обеспечение
гарантий прав несовершеннолетних; признать пункт 4 статьи 292 ГК РФ в
части, определяющей порядок отчуждения жилого помещения, в котором
проживают несовершеннолетние члены семьи собственника данного
жилого помещения, если при этом затрагиваются их права или охраняемые
законом интересы, не соответствующим Конституции РФ в той мере, в
какой содержащееся в нем регулирование не позволяет при разрешении
конкретных дел, связанных с отчуждением жилых помещений, в которых
проживают
несовершеннолетние,
обеспечивать
эффективную
государственную, в том числе судебную, защиту прав тех из них, кто
формально не отнесен к находящимся под опекой и попечительством или к
оставшимся (по данным органа опеки и попечительства на момент
совершения сделки) без родительского попечения, но либо фактически
лишен его на момент совершения сделки по отчуждению жилого
помещения, либо считается находящимся на попечении родителей, при
том, однако, что такая сделка - вопреки установленным законом
обязанностям родителей - нарушает права и охраняемые законом интересы
несовершеннолетнего.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Постановление Правительства РФ от 09.06.2010 N 411 "О
внесении изменения в пункт 1 Постановления Правительства
Российской Федерации от 19 июня 2003 г. N 346"
Уточнен порядок оплаты услуг за перевод средств пенсионных
накоплений из Пенсионного фонда РФ управляющей компании.
Установлено, что плата за перевод средств пенсионных накоплений
при выборе застрахованным лицом управляющей компании удерживается
из суммы подлежащих переводу средств и включается в состав расходов
по инвестированию. Прежняя редакция пункта 1 Постановления
Правительства РФ от 19.06.2003 N 346 "О реализации права
застрахованного лица на выбор инвестиционного портфеля (управляющей
компании...)" содержала перечень средств, формирующих пенсионные
накопления застрахованного лица, за счет которых могла взиматься плата
за перевод средств пенсионных накоплений управляющей компании.
УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10.06.2010 N 15
"О внесении дополнения в Постановление Пленума Верховного Суда
Российской Федерации от 29 октября 2009 года N 22 "О практике
применения судами мер пресечения в виде заключения под стражу,
залога и домашнего ареста"
Уточнены основания для применения судами меры пресечения в виде
заключения под стражу в отношении лиц, совершивших преступления в
сфере предпринимательской деятельности.
Пленум Верховного Суда РФ обратил внимание судов на особенности
применения меры пресечения в виде заключения под стражу в отношении
лиц, подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений,
перечисленных в части 1.1 статьи 108 УПК РФ.
Разъяснено, что преступления, предусмотренные статьями 159
"Мошенничество", 160 "Присвоение или растрата" и 165 "Причинение
имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием" УК
РФ, следует считать совершенными в сфере предпринимательской
деятельности, если они совершены лицами, осуществляющими
предпринимательскую
деятельность
или
участвующими
в
предпринимательской деятельности, и эти преступления непосредственно
связаны с указанной деятельностью. При решении вопроса о том, является
ли такая деятельность предпринимательской, судам надлежит
руководствоваться пунктом 1 статьи 2 ГК РФ, в соответствии с которым
предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой
риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли
от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или
оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в
установленном законом порядке.
БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
Приказ Минфина РФ от 24.02.2010 N 16н "Об утверждении
федерального стандарта аудиторской деятельности "Принципы
осуществления внешнего контроля качества работы аудиторских
организаций, индивидуальных аудиторов и требования к организации
указанного контроля"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 07.06.2010 N 17488.
Внешний контроль качества работы аудиторских организаций и
индивидуальных аудиторов должен осуществляться в соответствии с
утвержденными требованиями.
В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 30 декабря 2008
г. N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности" разработан федеральный
стандарт аудиторской деятельности (ФСАД 4/2010), определяющий
принципы осуществления внешнего контроля качества работы аудиторов
(ВККР), а также требования к организации указанного контроля. Стандарт
подлежит применению саморегулируемыми организациями аудиторов и
уполномоченным органом исполнительной власти (субъектами внешнего
контроля). Основными принципами осуществления внешнего контроля, в
частности, являются: независимость ВККР, обеспеченность финансовыми,
материальными и трудовыми ресурсами, компетентность работников,
осуществляющих ВККР, прозрачность процедуры назначения контролеров
для проведения ВККР, публичность результатов проверки. При
организации ВККР должны быть обеспечены, в том числе:
систематичность
внешних
проверок,
необходимые
полномочия
контролеров и их независимость от объекта ВККР, применение мер
дисциплинарного воздействия в отношении лиц, отказывающихся от
проведения проверок, препятствующих предоставлению необходимой
информации и документов, либо не применяющих необходимых действий
по устранению допущенных нарушений.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Приказ Росрыболовства от 20.05.2010 N 476 "О внесении
изменений в Приказ Федерального агентства по рыболовству от 15
апреля 2009 г. N 313"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 07.06.2010 N 17516.
Новыми видами рыб дополнены перечни водных биоресурсов,
отнесенных к объектам промышленного и прибрежного рыболовства
(сима, чавыча, горбуша, кета, кижуч, нерка).
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ
от 30.04.2010 N 48 "Об утверждении СанПиН 2.1.8/2.2.4.2620-10"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 07.06.2010 N 17481.
Уточнены гигиенические требования к персональным электронновычислительным машинам.
Изменения внесены в Методику инструментального контроля и
гигиенической оценки уровней электромагнитных полей на рабочих
местах (приложение 3 к "Гигиеническим требованиям к персональным
электронно-вычислительным
машинам
и
организации
работы",
утвержденным Главным государственным санитарным врачом РФ 30 мая
2003 года). Уточнены требования к средствам измерений, к порядку
проведения
измерений,
к
гигиенической
оценке
уровней
электромагнитных полей на рабочих местах. Установлено, в частности, что
гигиеническая оценка воздействия электромагнитных полей различных
частот должна производиться на соответствие нормативам допустимых
уровней электромагнитных полей, создаваемых ПЭВМ на рабочих местах,
для соответствующего диапазона частот. Гигиеническая оценка уровней
электромагнитных полей должна производиться с учетом погрешности
средства измерения. При этом с нормативным значением сравнивается
результат измерения, к которому прибавлена абсолютная погрешность
средства измерения.