1 Цели и задачи освоения дисциплины

Рабочая программа составлена на основании ФГОС ВПО направления 44.03.01.
Педагогическое образование.
Рабочая программа одобрена на Ученом совете МИСАО
Протокол № 1 от 01.09.2015 г.
Автор(ы) рабочей программы
Доцент кафедры
Зав. кафедрой
________________________
2
Содержание
1
2
3
4
4.1
4.2
4.3
4.5
5
5.1
6
6.1
6.2
6.3
7
7.1
7.2
7.3
7.4
7.5
8
Цели и задачи освоения дисциплины...................................................................... 4
Место дисциплины в структуре ООП ВПО ........................................................... 4
Требования к результатам освоения содержания дисциплины ............................ 4
Содержание и структура дисциплины .................................................................... 5
Содержание разделов дисциплины ......................................................................... 5
Структура дисциплины............................................................................................. 7
Практические занятия ………………………………………………………… ….8
Самостоятельное изучение разделов дисциплины ................................................ 8
Образовательные технологии .................................................................................. 9
Интерактивные образовательные технологии, используемые в аудиторных
занятиях ...................................................................................................................... 9
Оценочные средства для текущего контроля успеваемости и промежуточной
аттестации ................................................................................................................ 10
Вопросы для экзамена ............................................................................................ 10
Образцы тестов для проведения текущего контроля .......................................... 10
Образцы заданий для контроля самостоятельной работы студентов ................ 31
Учебно-методическое обеспечение дисциплины ................................................ 32
Основная литература .............................................................................................. 32
Дополнительная литература................................................................................... 32
Периодические издания .......................................................................................... 32
Интернет-ресурсы ................................................................................................... 32
Методические указания к практическим занятиям ............................................. 33
Материально-техническое обеспечение дисциплины ......................................... 42
Лист согласования рабочей программы................................................................ 43
Дополнения и изменения в рабочей программе дисциплины «МВР» ............. 44
3
1
Цели и задачи освоения дисциплины
Цели:
– ознакомление студентов с технологиями и конкретными методами
управления социальной работы; формирование у студентов базовых представлений
о существующих в России основных направлениях и технологиях практической
социальной работы.
Задачи:
– изучение процессов развития и формирования системы социальной работы,
как одного из аспектов регулирования социальных отношений;
– анализ современного состояния и перспектив социальной политики государства;
– ознакомление с принципами, функциями, организационными структурами
управления в сфере социальной работы на различных уровнях;
– анализ основ кадровой политики на уровне организаций в социальной работе.
2
Место дисциплины в структуре ООП ВПО
Дисциплина по выбору «Социальная политика государства» относится к вариативной части и входит в состав профессионального цикла ООП ВПО по направлению 44.03.01. Педагогическое образование, профиль начальное образование. Изучение дисциплины основывается на знании теоретической педагогики, практической
педагогики, курса «Решение профессиональных задач», Освоение дисциплины тесно
связано с теоретической педагогикой, практической педагогикой, курсом «Решение
профессиональных задач». Дисциплина «Управление социальной работой» формирует знания и умения, необходимые для решения конкретных профессиональных
задач, к которым должен быть готов выпускник бакалавриата.
3
Требования
дисциплины
к
результатам
освоения
содержания
Процесс изучения дисциплины направлен на формирование элементов следующих компетенций в соответствии с ФГОС ВПО и ООП ВПО по данному направлению подготовки:
а)
общекультурных (ОК):
владеет культурой мышления, способен к обобщению, анализу, восприятию
информации, постановке цели и выбору путей её достижения (ОК-1);
способен анализировать мировоззренческие, социально и личностно значимые
философские проблемы (ОК-2);
4
способен понимать значение культуры как формы человеческого существования и руководствоваться в своей деятельности современными принципами толерантности, диалога и сотрудничества (ОК-3);
способен понимать движущие силы и закономерности исторического процесса, место человека в историческом процессе, политической организации общества
(ОК-15);
способен использовать навыки публичной речи, ведения дискуссии и полемики (ОК-16).
В результате освоения дисциплины обучающийся должен:
знать:
– основные тенденции формирования и реализации социальной политики государства;
– механизмы регулирования социальных отношений;
– структуру и специфику управления социальной сферой на различных уровнях;
– принципы, функции, организационные структуры управления в сфере социальной работы;
– основы кадровой политики на уровне организаций в социальной работе.
уметь:
– формулировать и решать задачи, связанные с управленческой деятельностью;
владеть:
– современным инструментарием управления человеческими ресурсами; методами реализации основных управленческих функций;
–практическими навыками реализации социального партнерства в социальной
работе;
– практическими навыками формирования системы мотивации, организационного проектирования и оценки социально-экономических последствий управленческих действий.
№
раздела
4
Содержание и структура дисциплины
4.1
Содержание разделов дисциплины
Наименование
раздела
Содержание раздела
Форма текущего контроля
5
№
Наименование
раздеСодержание раздела
Форма текущего контроля
раздела
ла
Научно-теоретические
Управление как целенаправленный Устный опрос
1
основы управленческой процесс, как вид деятельности.
Составить терминологидеятельности.
Управление как воздействие на соческий словарь основциальные процессы, как сфера соные категории и понятия
знательной деятельности людей.
науки управления.
Социальное управление как особая
Письменное выполнесфера человеческой деятельности и ние
человеческих отношений. Управление социальной работой как разновидность социального управления.
Контроль как функция управления
2
Социальная политика как
механизм управления социальной сферой
3
Социальная служба как
институциональная основа
управления
4
Основные понятия и виды организационных
структур управления
5
Функция планирования в
управлении социальной
работой
Социальные отношения и социальная справедливость. Механизмы
регулирования социальной справедливости. Государственная социальная политика как средство регуляции социальной справедливости.
Государство, институты гражданского общества, корпорации, личность как субъекты социальной политики. Модели социальной политики, их возникновение, развитие,
особенности.
Институциональные признаки социальной службы: правовой статус,
организационную
структуру
и
функции. Основные виды социальных служб, сложившиеся к середине 90-х годов: государственные,
коммерческие, смешанные, службы,
работающие при благотворительных фондах, религиозных и общественных организациях.
Структура управления социальной
работой на трех уровнях федеральном, региональном и муниципальном. Наличие компонента предпринимательской деятельности в системе социальной работы.
Цели и направления планирования; плановая деятельность; принципы и методы плановых органов;
значение метода прогнозирования в
составлении планов и программ;
преимущества использования метода программно-целевого управления (ПЦУ); особенности социального планирования.
Устный опрос
Составьте граф-схему
«Государственные социальные службы».
Устный опрос
Охарактеризуйте организационную структуру
управления (на примере
конкретного учреждения, комитета социальной защиты или центра
социального обслуживания). Составьте графсхему. .
Устный опрос
Провести письменный
анализ управленческой
структуры службы социальной работы.
Устный опрос
6
№
Наименование
раздераздела
ла
Культура управления
6
7
Содержание раздела
Возрастание роли культурного
фактора в решении управленческих
проблем, в разрешении главного
противоречия современного управления - между объектом и субъектом управления. Понятие "управленческая культура", ее элементы и
механизмы формирования. Состояние современной управленческой
культуры в России, главные противоречия в этой области. Теоретическая модель управленческой культуры будущего и ее осязаемые контуры в реальностях морового и отечественного опыта. Влияние культуры на организационную эффективность.
Информационные систе- Внедрение в управленческую деямы и технологии в управ- тельность автоматизированных силении социальной рабо- стем социальной защиты. Создание
той
унифицированных программ в рамках регионов по единому учету
граждан, являющихся объектом социальной работы в конкретных
учреждениях социальной защиты.
Внедрение единой городской информационной системы по направлениям социальной работы: проблемы, состояние, перспективы.
Факторы, определяющие эффективность функционирования информационной системы. Практическое применение информационных
технологий в системе социальной
защиты населения. Оптимизация
процессов управления социальной
работы путем использования информационных технологий.
Форма текущего контроля
Устный опрос
Составьте схемы переговорного процесса
Устный опрос
4.2 Структура дисциплины
Общая трудоемкость дисциплины составляет 3 зачетных единиц (108 часов)
Вид работы
Общая трудоемкость
Трудоемкость, часов
Очная форма
Заочная форма
1 курс
Всего
5 курс
Всего
108
108
7
Вид работы
Аудиторная работа:
Лекции (Л)
Практические занятия (ПЗ)
Лабораторные работы (ЛР)
Самостоятельная работа:
Самостоятельное изучение разделов
Контрольная работа (К)1
Самоподготовка (проработка и повторение лекционного материала и материала
учебников и учебных пособий, подготовка к лабораторным и практическим
занятиям, коллоквиумам, рубежному
контролю и т.д.),
Подготовка и сдача зачета
Вид итогового контроля
Трудоемкость, часов
Очная форма
Заочная форма
1 курс
Всего
5 курс
Всего
12
12
4
4
8
8
94
94
76
2
14
4
зачет
4.3 Практические занятия (семинары)
№
№
ПР раздела
Тема
Кол-во часов
очная заочная
1
1
2
2
3
3
4
4
5
5
6
7
6
7
Международные нормативные документы как основа формирования правового поля социальной защиты населения.
Приоритетные направления социальной политики РФ
Система государственных минимальных социальных стандартов:
механизм формирования и области применения
Федеральные социальные программы, механизм формирования и
реализации
Социальные программы и региональные модели управления социальной работой и их нормативно-правовое регулирование
Проблемы современной управленческой культуры
Информационные технологии управления в социальной работе
1
1
1
2
1
1
1
4.5 Самостоятельное изучение разделов дисциплины
№
раздела
Вопросы, выносимые на самостоятельное изучение
Кол-во часов
очная
1
2
1
Управление социальной работой как разновидность социального управления. Контроль как функция управления
Государство, институты гражданского общества, корпорации, личность
как субъекты социальной политики. Модели социальной политики, их
заочная
10
10
Только для заочной формы обучения
8
возникновение, развитие, особенности.
Основные виды социальных служб, сложившиеся к середине 90-х годов:
государственные, коммерческие, смешанные, службы, работающие при
благотворительных фондах, религиозных и общественных организациях.
Наличие компонента предпринимательской деятельности в системе социальной работы.
Пеимущества использования метода программно-целевого управления
(ПЦУ); особенности социального планирования.
Состояние современной управленческой культуры в России, главные противоречия в этой области. Теоретическая модель управленческой культуры будущего и ее осязаемые контуры в реальностях морового и отечественного опыта. Влияние культуры на организационную эффективность.
Внедрение единой городской информационной системы по направлениям
социальной работы: проблемы, состояние, перспективы.
Факторы, определяющие эффективность функционирования информационной системы. Практическое применение информационных технологий в
системе социальной защиты населения. Оптимизация процессов управления социальной работы путем использования информационных технологий.
3
4
5
6
7
5
10
10
10
10
16
Образовательные технологии
Для данного направления подготовки наиболее эффективным будет использования таких активных и интерактивных форм проведения как проблемные лекции,
деловые и ролевые игры, дискурсы и др. Удельный вес занятий проводимых в интерактивной форме должен составлять не менее 20 процентов от всего объема аудиторных занятий.
5.1 Интерактивные образовательные технологии, используемые в
аудиторных занятиях
Вид
Семестр занятия
Используемые интерактивные образовательные технологии
Кол-во часов
очная заочная
Л
1
ПЗ
лекция – визуализация;
лекция с заранее запланированными ошибками;
лекция – консультация:
лекция с элементами беседы.
Семинар с индивидуальными практическими заданиями;
семинар-конференция;
семинар –дискуссия;
семинар с элементами «мозгового штурма»
Итого:
1
1
2
9
6
Оценочные
средства
для
успеваемости и промежуточной аттестации
текущего
контроля
6.1
Вопросы к зачету
6.2
1. История управления: основоположники научного управления.
2. Понятие организации и её социальные особенности.
3. Основные компоненты системы управления.
4.Управление социальной работой как разновидность социального управления.
5.Социальная работа как принципиально новая модель социальной практики в
современном обществе.
6. Цели и задачи управления социальной работой.
7. Разновидности объектов управления социальной работой.
8. Принципы управления социальной работы.
9. Разновидности и особенности структур управления социальной работой на
федеральном уровне, уровне субъекта и уровне местного самоуправления.
10. Виды функций управления социальной работой. Общие функции: разновидности и содержание.
11. Основные элементы организационно-исполнительной системы управления
социальной работы.
12. Методы управления социальной работы.
13. Государственная социальная политика как средство регуляции социальной
справедливости.
14. Модели социальной политики, их возникновение, развитие, особенности.
15. Основные направления социальной политики государства в условиях реформирования.
16. Стратегия и приоритеты социальной политики современного Российского
государства.
17. Особенности и проблемы реализации региональной социальной политики.
18. Международные, федеральные, региональные и местные законодательные
документы, как правовая основа социальной работы.
19. Федеральный, региональный, муниципальный уровни управления социальной сферой и их полномочия.
20. Понятие «культура управления». Виды культуры управления.
21. Профессиограмма специалистов социальной работы и пути повышения их
профессиональной компетентности.
22. Формы и методы контроля деятельности социальных учреждений.
6.3
Тесты для проведения текущего контроля
1. Соответствие гуманистического потенциала личности данному роду деятельности; профессиональная компетентность, включающая в себя знания как в
данной области, так и в смежных сферах; умение устанавливать адекватные меж-
10
личностные и конвенциальные отношения в разнообразных ситуациях общения. Это
основные личностно-профессиональные качества:
а) педагога;
б) психолога;
в) врача;
г) специалиста по социальной работе.
2. Личностная потребность помогать людям; способность облегчать их существование и социальное взаимодействие; умение поддерживать чувство собственного достоинства человека; умение развивать социальную ответственность человека.
Это базовые личностно-профессиональные характеристики:
а) организатора культурной и досуговой деятельности;
б) социального педагога;
в) специалиста по социальной работе;
г) социального работника.
3. Знания, умения и навыки общаться, действовать сообща, вести переговоры
и дебаты, брать интервью, готовить публичные выступления и выступать перед различной аудиторией и т.д. Это, в большей степени, профессиональные ЗУНы:
а) священника;
б) социолога;
в) филолога;
г) специалиста по социальной работе.
4. Выслушивание своего подопечного; адекватная интерпретация текста его
письма, заявления, просьбы, жалобы; составление соответствующих документов в
целях помощи и поддержки и направление их в смежные инстанции; проведение социально ориентированных бесед с клиентом; проведение переговоров с чиновниками по защите прав клиента. Это основные профессиональные задачи:
а) социального работника;
б) социального педагога;
в) юриста;
г) школьного психолога.
5. Совокупность разнообразных видов социальной деятельности работников
разных государственных и гражданских (общественных) социальных служб, имеющих целью социальное обеспечение, защиту, помощь и поддержку соответствующих социально слабых категорий населения. Это определение области деятельности, которая называется:
а) социальная работа;
б) социальная педагогика;
в) социальный патронаж;
г) социальные услуги.
6. Профилактическая, социальной коррекции, социальной реабилитации, социальной терапии. Это основные функции области профессиональной деятельности,
называемой:
а) социальная работа;
б) педагогическая работа;
в) врачебная работа;
11
г) политическая работа.
7. Слово, авторучка, специальные учетные бланки, телефон, деловые
связи, приемы социального взаимодействия, личное обаяние и мн. др. Это
разнообразные средства, с помощью которых достигаются цели деятельности и осуществляется сама многофункциональная деятельность под названием:
а) социальная психология;
б) педагогическая психология;
в) социальная работа;
г) психологическое консультирование.
8. Выбор и применение тех или иных средств деятельности целиком
зависит от характера и особенностей:
а) способа деятельности;
б) характера деятельности;
в) объекта деятельности;
г) субъекта деятельности.
9. Инвалид, мать-одиночка, сирота … Это различные объекты:
а) социальной педагогики;
б) социальной медицины;
в) социальной работы;
г) социальной психологии.
10. Деятельность по руководству порученным участком работы, руководство
каким-либо объектом управления посредством административных методов управления. Это организационно-управленческая деятельность, которая называется:
а) распорядительство в маркетинге;
б) психология управления в бизнес-деятельности;
в) администрирование в социальной работе;
г) командование в вооруженных силах.
11. Необходимость администрирования:
а) подчинена задачам руководства;
б) политически обусловлена;
в) объективна;
г) целеполагаемая величина.
12. Администрирование, понимаемое в качестве деятельности, обеспечивается:
а) практикой хозяйственной деятельности;
б) практикой организационной деятельности;
в) практикой административных распоряжений;
г) практикой управленческих указаний.
13. Административные распоряжения издаются:
а) исполнительными органами управления;
б) организационными органами администрации;
в) законодательными органами руководства;
г) руководящими органами администрирования.
12
14. Эти органы своими постановлениями, распоряжениями и иными решениями дополняют систему законов, которые не могут предусмотреть всего разнообразия конкретных форм и проявлений общественной жизни и производственной деятельности. Эти органы нам известны под названием:
а) исполнительные органы управления;
б) руководящие органы организации;
в) административные органы исполнения;
г) организационные органы законодательства.
15. В этих распоряжениях, в виде общих правил и регламентаций получает отражение наиболее типичное руководство в данных конкретных условиях. Кроме того, в них находят отражение специальные решения и по отдельным случаям. Это:
а) административные распоряжения;
б) руководящие распоряжения;
в) организационные распоряжения;
г) командные распоряжения.
16. Это явление в отрицательном смысле характеризуется как формальнобюрократическое управление посредством приказов и команд, вместо конкретного
руководства на основе изучения действительного положения дел. Имеется ввиду:
а) управление;
б) организация;
в) руководство;
г) администрирование.
17. Структурная организационная сфера общего администрирования на предприятии, в учреждении и т.п., поддерживающая руководство персоналом. Речь об:
а) управляющем менеджменте;
б) организационном консалтинге;
в) руководстве людьми;
г) администрировании персонала.
18. К основным задачам этого организационного процесса относятся: покрытие внутриорганизационной и внешней потребности в информации; выдача информации по запросам налогового управления, пенсионного фонда и иных государственных служб. Речь идет о такой деятельности как:
а) руководство контингентом;
б) организация людей;
в) управление ресурсами;
г) администрирование персонала.
19. Административно-технические задачи, куда входят составление и заключение трудовых договоров, подготовка соответствующих документов, проверка расчетов по заработной плате и пр. Это базовые организационно-управленческие задачи:
а) администрирования персонала;
б) управления личным составом;
в) деятельности отдела кадров;
г) деятельности бухгалтерии.
13
20. Физическое лицо, обеспечивающее конкретную, постоянную, деятельностную помощь, заботу, - физическую, бытовую, финансовую, организационную,
управленческую, - либо в учреждении, либо в сообществе. Здесь подразумевается:
а) администратор;
б) управленец;
в) организатор;
г) политический деятель.
21. Способы непосредственного, прямого, оперативного воздействия на
управляемый объект в целях обеспечения однозначного поведения и действия исполнителей в данных конкретных ситуациях. Здесь речь идет о таких способах и
приемах руководящей и организационной деятельности как:
а) административно-управленческие методы;
б) методы социального управления;
в) законодательно-экономические методы;
г) социально-психологические методы.
22. Методы, которые основаны на авторитете власти, на полномочиях, на праве руководителя, субъекта управления отдавать распоряжения; на принципе обязательного и точного их выполнения подчиненными, исполнителями. Эти методы
называются:
а) законодательно-политические;
б) административно-управленческие;
в) экономическо-рыночные;
г) мотивационно-психологические.
23. Организационные методы, находящие свое выражение в конкретных решениях, принятие которых командным органом, руководителем, предполагает достоверное представление о состоянии объекта управления, понимание последствий
принимаемых решений и отдаваемых распоряжений. Имеются ввиду:
а) социально-психологические методы;
б) административно-управленческие методы;
в) хозяйственно-технические методы;
г) методы социального управления.
24. Методы, имеющие свое функциональное назначение, так как всякое решение, распоряжение, приказ, выступает комплексным проявлением практического
использования закономерностей развития объекта управления. Здесь говорится о таких методах организации руководящего процесса и управления персоналом как:
а) директивно-командные;
б) административно-управленческие;
в) законодательно-судебные;
г) социально-экономические.
25. Этот вид руководства, в идеале, не имеет ничего общего с субъективизмом, с нарушением прав трудящихся. Данное руководство основано на четкой субординации и строгой регламентации деятельности по организации труда людей.
Это:
а) управленческое организационное руководство;
б) научное административное руководство;
14
в) лидерское командное руководство;
г) директивное социальное руководство.
26. Это генеральная функция организованных систем, обеспечивающая сохранение их структуры, поддержание режима функционирования, реализацию программы профильной деятельности. Здесь подразумевается такая деятельность как:
а) руководство;
б) управление;
в) администрирование;
г) организационные мероприятия.
27. В социальной психологии, подразумеваемый процесс понимается в качестве индивидуального и/или группового планомерного воздействия субъектов общественной деятельности на ее объекты. Данный процесс называется:
а) лидерство;
б) управление;
в) руководство;
г) организационное администрирование.
28. В том случае, если объекты управления - личности и/или коллективы,
управление принимает форму:
а) администрирования;
б) руководства;
в) организации деятельности;
г) командного лидерства.
29. Это структурное системное явление продуктивно, если определены критерии и показатели развития его объекта, разработаны конкретные методы достижения планируемых результатов. Здесь имеется ввиду:
а) администрирование в организации;
б) управление;
в) организационно-распорядительная работа;
г) руководство.
30. По иерархии этого процесса выделяются следующие властные технологии
организации и администрирования: государственные, региональные, территориально-отраслевые, местного самоуправления и трудового коллектива. Здесь подразумевается:
а) лидерство;
б) управление;
в) руководство;
г) административная организация.
31. Управление, осуществляемое в обществе, является:
а) социальным управлением;
б) общественным управлением;
в) организационным управлением;
г) административным управлением.
32. Управление социальной работой - это разновидность …
а) руководящего управления;
б) социального управления;
15
в) организационного управления;
г) общественного управления.
33. Коллектив работников управляющей системы, наделенный правами координации и коррекции деятельности административно подчиненных ему организационных подразделений. Здесь имеется ввиду:
а) руководящее подразделение организации;
б) коллектив общественного отдела предприятия;
в) аппарат или орган управления в социальной работе;
г) группа социального отдела корпорации.
34. Решение вопросов, связанных с реализацией задач кадровой политики,
осуществление функций распорядительной работы. Это атрибуты:
а) цели организационной работы;
б) предмета управленческой работы;
в) объекта административной работы;
г) субъекта кадровой работы.
35. Данную деятельность осуществляют специализированные органы и работники, реализующие функции непосредственного взаимодействия с объектом этой
социальной профессиональной деятельности. Эта административная работа иначе
называется:
а) руководящей работой;
б) организационной работой;
в) управляющей работой;
г) кадровой работой.
36. Действия, вызывающие изменение состояния конкретных параметров
и/или свойств объекта управления. Это:
а) психологическое воздействие;
б) социальное воздействие;
в) управленческое воздействие;
г) экономическое воздействие.
37. Этот процесс влияния связан с реализацией потребностей т.н. общественных объектов. Здесь подразумевается:
а) политическое организационное воздействие;
б) социальное управленческое воздействие;
в) законодательное административное воздействие;
г) экономическое рыночное воздействие.
38. Способы и средства непосредственного воздействия на людей и на общественных субъектов, входящих в состав объекта управления. Здесь говорится об:
а) методах социального управления;
б) методах общественного руководства;
в) методах хозяйственной деятельности;
г) методах политического влияния.
39. Эти директивные методы основаны на дисциплине, четкой субординации и
строгой регламентации деятельности, характерных для формальных организаций.
Это:
а) административные методы;
16
б) законодательные методы;
в) экономические методы;
г) социально-психологические методы.
40. Каждый сотрудник организации несет ответственность этого рода лишь в
рамках своих прямых обязанностей. Здесь имеется ввиду:
а) должностная ответственность;
б) уголовная ответственность;
в) административная ответственность;
г) правовая ответственность.
41. Эти методы основаны на юридическом воздействии на людей и на социальные субъекты с помощью норм права. Имеются ввиду:
а) экономические методы;
б) законодательные методы;
в) административные методы;
г) политические методы;
42. Эти методы воздействуют на материальные интересы людей и на имущественные интересы социальных субъектов. Это:
а) руководящие методы;
б) управляющие методы;
в) социально-психологические методы;
г) экономические методы.
43. На индивидуальном уровне управления используются различные системы
оплаты труда, премирования, общественные фонды и т.п. Речь о:
а) экономических методах управления;
б) административных методах управления;
в) организационных методах управления;
г) мотивационных методах управления.
44. На уровне социального управления предприятиями используются разнообразные формы хозрасчета, штрафы, нормы отчислений и т.п. Здесь говорится о:
а) судебном влиянии;
б) руководящем влиянии;
в) политическом влиянии;
г) экономическом влиянии.
45. Разные формы регулирования деятельности в бизнесе путем осуществления государственного контроля за размещением предприятий, за качеством продукции и т.п. Здесь говорится о государственном уровне таких методов управления как:
а) законодательные;
б) экономические;
в) политические;
г) социально-психологические.
46. Данный процесс предполагает вознаграждение работников в соответствии
с их индивидуальными потребностями. Эти методы основаны на создании разного
рода заинтересованности, побуждающей людей добиваться высоких результатов.
Это:
а) процесс экономический и методы экономические;
17
б) процесс политический и методы политические;
в) процесс мотивирования и методы мотивации;
г) процесс законодательный и методы законодательные.
47. Методы, отражающие физиологические, индивидуально-психологические,
личностно-социальные потребности человека. Это такие методы воздействия как:
а) административные методы;
б) организационные методы;
в) стимулирующие методы;
г) мотивационные методы;
48. Потребности человека:
а) уровневы;
б) структурны;
в) иерархичны;
г) системны.
49. Сначала, необходимо мотивировать работника, опираясь на его потребности:
а) разных уровней;
б) более низкого уровня;
в) среднего уровня;
г) более высокого уровня.
50. Данные методы социального управления основаны на моральном неформальном воздействии коллектива на своих членов. Здесь подразумеваются:
а) социально-психологические методы;
б) законодательно-экономические методы;
в) административно-организационные методы;
г) мотивационно-нравственные методы.
51. Эти методы направлены на формирование новых духовных ценностей
и/или на укрепление старых. Здесь имеются ввиду такие методы социального управления, как:
а) социально-психологические методы;
б) мотивационно-моральные методы;
в) экономико-законодательные методы;
г) директивно-административные методы.
52. Эти методы подразумевают учет психологических особенностей характера
и индивидуальных потребностей человека. Это:
а) мотивационно-стимулирующие методы;
б) социально-психологические методы;
в) организационно-директивные методы;
г) экономическо-хозяйственные методы.
53. Этот процесс заключается в оказании воздействия на людей, заставляющего их действовать во имя общих интересов. Данный процесс влияния на объект
называется:
а) руководство;
б) управление;
в) администрирование;
18
г) организационное воздействие.
54. Выделяют различный характер, разнообразные виды явления, процесса,
порождающего подразумеваемое воздействие. Имеется ввиду:
а) административное воздействие;
б) руководящее воздействие;
в) управленческое воздействие;
г) организационное воздействие.
55. Воздействие на людей может иметь легитимный и нелигитимный характер,
в связи с этим можно говорить о легитимном и нелигитимном…
а) управлении;
б) руководстве;
в) администрировании;
г) командовании.
56. Легитимное управление осуществляется ….. органами власти, например,
президентом, правительством.
а) исполнительными;
б) руководящими;
в) формальными;
г) легитимными.
57. Нелигитимное управление осуществляется нелигитимной властью, например, ….. лидером.
а) общественным;
б) нелигитимным;
в) неформальным;
г) неофициальным.
58. Нелигитимное управление мы отождествляем с …
а) самоорганизацией;
б) самоуправлением;
в) самоадминистрированием;
г) анархией.
59. Можно условно выделить два основных направления социального управления: социальное управление как средство решения сложных социальных проблем
и…
а) управление как способ выживания народов, этносов и рас;
б) управление как способ выживания диад, триад, малых социальных групп;
в) управление как способ выживания отдельных личностей;
г) управление как способ выживания социальных организаций.
60. Социальное управление предполагает собою властное воздействие на некоторый социальный ….
а) объект;
б) субъект;
в) предмет;
г) процесс.
61. В психологии управления принято различать управление в зависимости от
…
19
а) ясности границ объекта управления;
б) ясности понимания субъекта управления;
в) ясности властных рамок управления;
г) ясности структуры коллектива управления.
62. В зависимости от типов (видов) социальных сфер, охватываемых социальным управлением (управлением обществом), оно подразделяется на:
а) политическое, экономическое, военное и др.;
б) образовательное, здравоохранительное, пенитенциарное и др.;
в) структурное, матричное, линейное, и др.;
г) произвольное, имплицитное, плановое и др.
63. В зависимости от ….. управление подразделяется на государственное, территориальное, муниципальное, управление предприятий (учреждений).
а) уровня управления;
б) системы управления;
в) структуры управления;
г) состава управления.
64. В зависимости от ….. воздействия на социальный объект управление может быть оперативным и стратегическим.
а) структурности;
б) продолжительности;
в) системности;
г) иерархии.
65. В зависимости от ….. воздействия на социальный объект, управление может быть явным и скрытым, прямым и косвенным, т.е. опосредованным.
а) степени;
б) характера;
в) потребностей;
г) способностей.
66. Планирование, выработка и принятие решений, учет и контроль,
координация, организационное и материально-техническое обеспечение,
подбор, подготовка и воспитание кадров. Это параметры:
а) руководства в социальной работе;
б) управления в социальной работе;
в) организации в социальной работе;
г) администрирования в социальной работе.
67. Весь комплекс управленческих действий в той или иной степени
выполняют все социальные работники, независимо от того, относятся ли
они к управленческим или к практическим социальным работникам.
а) зависит от ситуации;
б) нет;
в) да;
г) иногда.
68. Знание социальной структуры общества, системы управления социальной работой, социального законодательства. Все это необходимо для:
а) всех социальных педагогов;
20
б) всех специалистов по социальной работе;
в) всех социальных работников;
г) всех социальных медиков.
69. В отношении больного, инвалида, человека, перенесшего тяжелый стресс,
откладывание решений и действий недопустимо.
а) да, это почти всегда так;
б) да, это иногда так;
в) да, это полностью так;
г) да, это частично так.
70. Объект, содержание, средства, процесс управления, субъект управления
составляют структуру социальной работы как вида профессиональной деятельности.
а) да, нередко это так и есть;
б) да, это типично для этого явления;
в) да, это очень часто характерно именно для социальной работы;
г) да, несомненно, все эти компоненты всегда имеются в социальной работе.
71. Социальная работа это:
а) вид профессионального призвания;
б) вид профессиональной работы;
в) вид профессиональных занятий;
г) вид профессиональной деятельности.
72. Структура - это еще не система.
а) это зависит от целей профессиональной деятельности структуры;
б) это зависит от функциональных составляющих структуры;
в) нет;
г) да.
73. Деятельность становится системой тогда, когда ее компоненты связываются в единое целое с помощью функций и целей.
а) да;
б) нет;
в) зависит от того, какие именно функции составляют систему;
г) зависит от непротиворечивости целей.
74. Профилактическая; социальной коррекции; социальной реабилитации; социальной терапии. Это функции, выделяемые в:
а) социальной работе;
б) социальной педагогике;
в) социальной деятельности;
г) социальной медицине.
75. Информация, оценка, прогноз, организация, управление. Это системные
структурные функции:
а) социальной педагогики;
б) социальной работы;
в) социального управления;
г) социальной деятельности.
21
76. Цель - образ предмета, который человек хочет получить в результате своей
деятельности. Цель - это желаемое для человека состояние предмета его деятельности.
а) верно первое утверждение;
б) верны оба определения;
в) верно второе утверждение;
г) оба определения не верны.
77. Какие потребности клиента должен реализовывать социальный работник?
а) высшие потребности в самоактуализации;
б) первичные потребности;
в) все потребности;
г) эстетические, познавательные потребности.
78. Реализации потребностей клиентов как генеральной цели подчиняется вся
деятельность социального работника.
а) да, но параметры деятельности зависят от конкретной цели деятельности;
б) да, это так в большинстве деятельностных профессиональных ситуаций;
в) да, это так почти во всех конкретных случаях социальной помощи;
г) да, это безусловно так.
79. Объединяющую системную роль в социальной работе имеют ее общие
функции.
а) да, это действительно так;
б) нет, это не всегда так;
в) иногда, выполняемые функции разобщают субъектов социальной деятельности;
г) должностной функционал в социальной сфере всегда различен.
80. Общие функции социальной работы как вида профессиональной деятельности, непосредственно влияют буквально на каждый компонент социальной работы.
а) нет, не верно;
б) да, верно;
в) эти аспекты проявляют себя по-разному, в зависимости от объекта управления;
г) единство этих параметров зависит исключительно от управляющего субъекта.
81. Социальная работа это:
а) особая сфера деятельности;
б) особая структура деятельности;
в) особая система деятельности;
г) особая область деятельности.
82. Социальная работа состоит из субъекта, содержания, средств, управления,
объекта. Исходя из этого необходимо рассматривать:
а) каждый конкретный компонент социальной работы;
б) каждый конкретный этап социальной работы;
в) каждый конкретный тип социальной работы;
г) каждый конкретный вид социальной работы.
22
83. Набор базовых компонентов системы социальной работы является:
а) отраслевым для этой деятельности;
б) целесообразным в этой деятельности;
в) нужным для этой деятельности;
г) необходимым для этой деятельности.
84. Рассматривая социальную работу, важно понимать, что она сводится к:
а) области соответствующей деятельности;
б) сфере соответствующей деятельности;
в) структуре соответствующей деятельности;
г) системе соответствующей деятельности.
85. Очень важным профессионально-деятельностным аспектом социальной
помощи является система учреждений и организаций социальной работы в их:
а) социальном и общественном срезах;
б) саггитальном и круговом срезах;
в) вертикальном и горизонтальном срезах;
г) продольном и поперечном срезах.
86. Систему учреждений и организаций социальной работы возглавляет:
а) Министерство труда и социального развития Российской Федерации;
б) Министерство здравоохранения и социального развития РФ;
в) Федеральное Агентство социальной защиты населения РФ;
г) Пенсионный Фонд Российской Федерации.
87. Комиссии социальной помощи и защиты существуют в органах:
а) здравоохранения, народного образования, общественного порядка, спорта;
б) здравоохранения и народного образования;
в) общественного порядка и спорта;
г) социального патронажа и социальной поддержки.
88. Наряду с государственными органами социального обслуживания населения, функционируют ….. организации и учреждения социальной помощи.
а) общественные;
б) частные;
в) социальные;
г) гражданские.
89. Республика, край, область, округ, город, район, село. Это:
а) горизонтальные уровни управления социальной работой;
б) вертикальные уровни управления социальной работой;
в) властные уровни управления социальной работой;
г) административные уровни управления социальной работой.
90. Согласно положениям психологии управления, можно говорить о:
а) системе средств управления социальной работы;
б) структуре средств управления социальной работы;
в) функционале средств управления социальной работы;
г) цели и задачах средств управления социальной работы.
91. Управление в социальной работе представляет собой один из видов
управления в ….. как в социальном организме.
а) обществе;
23
б) социуме;
в) стране;
г) государстве.
92. Социальная работа это функциональный вид ….. деятельности.
а) государственной;
б) общественной;
в) гражданской;
г) социальной.
93. Для специалиста по социальной работе исключительно важно изучить сущность, механизмы и основные компоненты социального ….. .
а) обслуживания;
б) управления;
в) здравоохранения;
г) руководства.
94. Виды деятельности органов управления и должностных лиц, с помощью которых они воздействуют на управляемый объект. Это:
а) сферы управления;
б) функции управления;
в) свойства управления;
г) типы управления.
95. Разнообразные виды работ, которые необходимо выполнять в процессе
управления каким-либо объектом. Это:
а) виды управления;
б) функции управления;
в) области управления;
г) производные управления.
96. Выполнение управленческих функций рассматривается применительно к:
а) руководителю;
б) структуре управления;
в) должности;
г) личности.
97. Выполнение управленческих функций может рассматриваться применительно к ….. , - как функции отдела, службы.
а) субъекту деятельности;
б) начальнику;
в) подразделению;
г) социальному субъекту.
98. Выполнение управленческих функций может пониматься применительно к
….. управления, в качестве функций министерства, агентства, комитета.
а) отделу;
б) подразделению;
в) органу;
г) службе.
99. Функции управления отражают разделение, специализацию и кооперацию
….. труда, взятые как по горизонтали, так и по вертикали.
24
а) организационного;
б) руководящего;
в) управленческого;
г) административного.
100. Необходимым условием изучения функций управления является их
…..
а) объединение;
б) категоризация;
в) классификация;
г) разделение.
101. Автором первой развернутой классификации функций управления
был известный ученый, основатель классической французской школы
управления:
а) Сен-Жан д’Акр;
б) Виктор Гюго;
в) Жан Вальжан;
г) Анри Файоль.
102. В качестве основания для классификации функций управления во
французской школе управления был взят фактор:
а) величины;
б) протяженности;
в) пространства;
г) времени.
103. Предвидение, организация, распорядительство, согласование, контроль. Это:
а) структура управления в классической классификации управления;
б) система управления в классической классификации управления;
в) свойства управления в классической классификации управления;
г) функции управления в классической классификации управления.
104. Предварительное, оперативное, заключительное. Это этапы:
а) руководства;
б) организации;
в) администрирования;
г) управления.
105. Целеполагание, прогнозирование, организация, мотивация. Это
функции, наиболее проблемные для управления:
а) социальной работой;
б) социальной педагогикой;
в) социальной психологией;
г) социальной медициной.
106. Начальный момент (этап) управления, в который устанавливаются
задачи управления на определенный период. Имеется ввиду:
а) целеполагание;
б) прогнозирование;
в) организация;
25
г) моделирование.
107. Конкретные цели управления социальной работой формируются
на основе анализа потребностей всех слоев общества в:
а) социальной защите;
б) социальной заботе;
в) социальной поддержке;
г) социальном страховании.
108. Ближайшие и долгосрочные, тактические и стратегические. Это:
а) функций;
б) целей;
в) планов;
г) задач.
109. Удовлетворение потребностей всех слоев населения в социальной
защите. Это:
а) тактическая цель социальной работы;
б) стратегическая цель социальной работы;
в) базовая задача социальной работы;
г) основная функция социальной работы.
110. Удовлетворение потребностей наиболее нуждающихся в социальной защите слоев населения, с учетом возможностей экономики. Это:
а) стратегическая цель социальной работы на данном этапе развития
нашего общества;
б) тактическая цель социальной работы на данном этапе развития
нашего общества;
в) базовая функция социальной работы;
г) основная задача социальной работы.
111. Социальный закон взаимодействия конкретных целей управления
состоит в том, что …
а) тактическое свойство не может осуществиться в ущерб стратегическому свойству;
б) стратегическая функция не может быть осуществлена в ущерб тактической функции;
в) стратегическая цель не может быть достигнута в ущерб тактической
цели;
г) тактическая цель не может быть достигнута в ущерб стратегической
цели.
112. Если на первый план выдвигаются тактические цели, в ущерб
стратегическим целям, это тормозит …
а) общие задачи социальной работы;
б) общие цели социальной работы;
в) общее развитие социальной работы;
г) общие функции социальной работы.
113. Стратегические и тактические цели управления социальной работой, главные направления ее развития могут быть изложены в документе:
26
а) в концепции социальной защиты и целевой модели управления социальной защитой;
б) в модели социальной работы и целевой концепции управления социальной работой;
в) в концепции социальной работы и целевой модели управления социальной работой;
г) в концепции социальной поддержки и целевой модели управления
социальной поддержкой.
114. Прогнозирование социальной работы — одна из главных функций:
а) социального администрирования;
б) социального планирования;
в) социального управления;
г) социального менеджмента.
115. Социальный менеджмент это:
а) научно-аналитический этап социального проектирования;
б) научно-аналитический этап социального моделирования;
в) научно-аналитический этап социального прогнозирования;
г) научно-аналитический этап социального планирования.
116. Социальный менеджмент это:
а) основа для составления перспективных, текущих и оперативных характеристик социальной работы;
б) основа для составления перспективных, текущих и оперативных задач социальной работы;
в) основа для составления перспективных, текущих и оперативных целей социальной работы;
г) основа для составления перспективных, текущих и оперативных
планов социальной работы.
117. Выработка обоснованного суждения о формах, видах, объемах и
масштабах социальной работы. Здесь подразумевается:
а) планирование социальной работы;
б) моделирование социальной работы;
в) проектирование социальной работы;
г) прогнозирование социальной работы.
118.Программно-целевой критерий предполагает разделение прогнозирования социальной работы на:
а) поисковое и нормативное;
б) ориентировочное и административное;
в) планируемое и организационное;
г) проектируемое и управленческое.
119. Предсказание возможного будущего развития социальной работы
это:
а) нормативное прогнозирование;
б) поисковое прогнозирование;
в) моделирующее прогнозирование;
г) руководящее прогнозирование.
27
120. Определение возможных путей развития социальной работы и тех
ресурсов, которые необходимы для достижения поставленных целей. Это:
а) управленческое прогнозирование;
б) поисковое прогнозирование;
в) нормативное прогнозирование;
г) организационное прогнозирование.
121. По времени упреждения прогнозирование социальной работы может быть оперативным, - с упреждением на 1 месяц, краткосрочным, - от
месяца до 1 года, среднесрочным, - от 1 года до 5 лет, долгосрочным, - от 5
лет до 15 лет и дальнесрочным, - свыше 15 лет.
а) верно, кроме оперативного;
б) верно, кроме дальнесрочного;
в) верно, кроме оперативного, долгосрочного и дальнесрочного;
г) да, всё верно.
122. Качество прогнозирования во многом зависит от используемых
методов получения прогнозных оценок. Эти методы делятся на:
а) параметрические методы и комплексные методы;
б) методы задачи-результаты и задачи-результаты-затраты;
в) методы оценки эффективности/неэффективности;
г) качественные и количественные методы.
123. Методы массовых и специализированных экспертных оценок. Это
наиболее эффективные …
а) комплексные методы прогнозирования;
б) параметрические методы прогнозирования;
в) качественные методы прогнозирования;
г) количественные методы прогнозирования.
124. Качественные методы прогнозирования дают более достоверные
оценки …
а) уровня исполнения работы;
б) общего объема работы;
в) степени выполнения работы;
г) целостного объема работы.
125. При ….. социальной работы могут быть использованы аналитические и факторные модели.
а) моделировании;
б) прогнозировании;
в) проектировании;
г) планировании.
126. «Пенсионер-справка», «Пенсионер-транспорт», «Пенсионерпутевка», «Льготы-справка», «Пенсия-норма», «Платежные поручения»,
«Адрес-справка», «Баланс», «Архив», «Обращение-учет». Это:
а) социальные информационные системы;
б) социальные информационные технологии;
в) социальные информационные службы;
г) социальные информационные каталоги.
28
127. Эффективность деятельности социальных служб существенным
образом зависит от типа используемой ….. структуры управления.
а) руководящей;
б) организационной;
в) административной;
г) системной.
128. Совокупность административных элементов органа управления и
устойчивых связей между ними. Это:
а) организационная структура управления;
б) организационная структура руководства;
в) организационная структура администрирования;
г) организационная структура системы.
129. Необходимый минимум звеньев и уровней, четкое распределение
функций, непрерывность, оперативность и гибкость управления. Это:
а) основные требования к УМО;
б) основные требования к ПМЖ;
в) основные требования к ОСУ;
г) основные требования к ОБЖ.
130. Линейные, функциональные, дивизионные, проектные; матричные. Это:
а) основные системы ОСУ;
б) основные виды ОСУ;
в) основные типы ОСУ;
г) основные структуры ОСУ.
131. Эти структуры, самые простые и экономичные, могут быть использованы на нижних уровнях управления однотипной деятельностью. Это:
а) проектные ОСУ;
б) дивизионные ОСУ;
в) линейные ОСУ;
г) функциональные ОСУ.
132. Для управления разнотипными видами социальной работы на нижних уровнях применяются:
а) матричные организационные структуры управления;
б) проектные организационные структуры управления;
в) дивизионные организационные структуры управления;
г) функциональные организационные структуры управления.
133. Для управления разнотипными видами социальной работы на
верхних уровнях применяются:
а) проектные организационные структуры управления;
б) матричные организационные структуры управления;
в) функциональные организационные структуры управления;
г) дивизионные организационные структуры управления.
134. ….. организационные структуры управления целесообразно применять при управлении новыми или кратковременными видами социальной
работы.
29
а) Функциональные;
б) Дивизионные;
в) Матричные;
г) Проектные.
135. Наиболее прогрессивными являются ….. ОСУ, которые могут
быть эффективно использованы при совершенствовании организации органов социальной защиты, научно-исследовательских учреждений.
а) дивизионные;
б) функциональные;
в) проектные;
г) матричные.
136. Для создания эффективной системы социальной защиты населения
важнейшим условием является ….. совершенствование на различных уровнях управления социальной работой.
а) логистическое;
б) методологическое;
в) системное;
г) структурное.
137. Всего можно выделить ….. системных уровня управления социальной работой в Российской Федерации.
а) двадцать два;
б) два;
в) четыре;
г) три.
138. Российская Федерация и автономная республика, - Министерство
здравоохранения и социального развития Российской Федерации и соответствующие министерства и ведомства субъектов РФ. Это:
а) головной, ведущий уровень управления социальной работой;
б) низовой, локальный уровень управления социальной работой;
в) средний, промежуточный уровень управления социальной работой;
г) верхний, институциональный уровень управления социальной работой.
139. Регион, т.е. органы социальной защиты краев, областей, автономных образований, городов, районов, округов, префектур, муниципалитетов.
Это:
а) низовой, локальный уровень управления социальной работой;
б) головной, ведущий уровень управления социальной работой;
в) верхний, институциональный уровень управления социальной работой;
г) средний, промежуточный уровень управления социальной работой.
140. Социальные организации, социальные учреждения и центры, разнообразные негосударственные, благотворительные общественные организации и фонды. Это:
а) верхний, институциональный уровень управления социальной работой;
30
б) средний, промежуточный уровень управления социальной работой;
в) головной, ведущий уровень управления социальной работой;
г) низовой, локальный уровень управления социальной работой.
6.3 Образцы заданий для контроля самостоятельной работы студентов
Тема 1. Научно-теоретические основы управленческой деятельности.
Задание: Составить терминологический словарь основные категории и понятия
науки управления. Письменное выполнение
Тема 2. Социальная политика как механизм управления социальной сферой
Задание: Составьте граф-схему «Государственные социальные службы».
Тема 3. Социальная служба как институциональная основа управления
Задание: Охарактеризуйте организационную структуру управления (на примере конкретного учреждения, комитета социальной защиты или центра социального
обслуживания). Составьте граф-схему.
Тема 4. Основные понятия и виды организационных структур управления
Ответить на вопросы
1. Какие "организационные структуры" управления Вы знаете?
2. Назовите достоинства и недостатки линейной ОСУ.
3. Что такое "диапазон управления"?
4. Назовите достоинства и недостатки функциональной ОСУ.
5. В чем состоят достоинства и недостатки дивизиональных ОСУ?
Тема 5. Функция планирования в управлении социальной работой
1. Раскройте сущность функции планирования.
2. Для чего вырабатывается миссия организации?
3. Какими должны быть цели организации?
4. Как Вы думаете, для чего изучается внешняя и внутренняя среда организации?
5. Опишите этапы анализа и выбора стратегических альтернатив.
6. Как реализуется стратегический план?
7. Для чего выбирается стратегия и разрабатывается стратегический план?
8. Назовите стратегическую и тактическую цели социальной работы.
9. Приведите понятие программы и виды программ.
10. Раскройте содержание программно-целевого управления в социальной работе.
Тема 6. Культура управления
Задание: Составьте схемы переговорного процесса
Ответить на вопросы
1. Современная управленческая культура: сущность, структурные элементы.
2. Содержание и главные тенденции современной управленческой культуры.
31
3. Общие принципы формирования управленческой культуры.
4. Возможности допрофессионального выявления и развития управленческих
способностей в раннем возрасте. Есть ли они? Если есть, то какие?
7
Учебно-методическое обеспечение дисциплины
7.1
Основная литература
1 Соловьёва, В. Н. Государственная политика в сфере социальной защиты
населения [Электронный ресурс] / В.Н. Соловьева. – М.: Лаборатория книги, 2010. 86 с. – Режим доступа: http://www.biblioclub.ru/book/86575/
2 Соловьёва В. Н. Государственная политика, формы, методы социальной
защиты населения [Электронный ресурс] / В.Н. Соловьева. – М.: Лаборатория книги,
2010. - 98 с. – Режим доступа: http://www.biblioclub.ru/book/86574/
3 Бабосов Е. М. Социальное управление: учебное пособие для студентов
учреждений, обеспечивающих получение высшего образования по специальностям
социологии и управления[Электронный ресурс] / Е.М. Бабосов. – Минск: ТетраСистемс, 2008. - 432 с. – Режим доступа: http://www.biblioclub.ru/book/78100/
4. Райзберг, Б. А. Государственное управление экономическими и социальными процессами [Текст] : учеб. пособие / Б. А. Райзберг. - М. : ИНФРА-М, 2012. - 384
с.
7.2
Дополнительная литература
1. Доэл, М. Практика социальной работы [Текст] : упражнения и метод. разработки для обучения и повышения квалификации соц. работников: пер. с англ. / М.
Доэл, С. Шадлоу. - М. : Аспект Пресс, 1995. - 237 с
2. Через культуру - к профессии [Текст] : межвуз. науч.-практ. конф. (30-31
окт. 2007 г.) / М-во образования инауки Рос. Федерации, Гос. образоват. учреждение
"Оренбург. гос. ун-т", Упр. СВР. - Оренбург : ГОУ ОГУ, 2007. - 271 с - ISBN 978-57410-0753-2.
3. Словарь- справочник по социальной работе [Текст] / под ред. Е. И. Холостовой . - М. : Юрист, 1997. - 424 с.
7.3
Периодические издания
Управление человеческим потенциалом : журнал. - М. : Агенство "Роспечать",
2006. - N 2-4
Проблемы теории и практики управления : журнал. - М. : Агенство "Роспечать",
7.4
Интернет-ресурсы
1 Институт научной информации по общественным наукам «База данных по
социальным и гуманитарным наукам» http://www.inion.ru
32
2. Научная электронная библиотека – http://elibrary.ru.
3. Социология. Менеджмент – Федеральный образовательные портал –
http://ecsocman.hse.ru/
4. Права человека в России – http://www.hro.org/
5.Соционет – http://socionet.ru/
7.5
Методические указания к практическим занятиям
Тема 1. Социальное управление в современном обществе
Изучение темы позволит получить представление об особенностях социального управления в современном обществе как неотъемлемой части целостной системы
управ-ления социальной сферой. При подготовке к семинару следует вспомнить
сущность, содержание и функции социального управления. Особое внимание следует уделить рассмотрению методов социального управления как способов продвижения системы, в частности социальной работы, к желаемому состоянию.
План семинарского занятия
1. Субъекты и объекты социального управления.
2. Методы социального управления в современном обществе.
Контрольные вопросы и задания
1. Что такое социальное управление? Сравните различные подходы к определению этого понятия.
2. Чем обусловлена необходимость социального управления?
3. В чём специфика субъекта и объекта социального управления?
4. Назовите уровни социального управления. В чём их особенности?
5. Какие функции призвано выполнять социальное управление?
6. Перечислите методы социального управления. Дайте их характеристику.
7. Как изменились методы, задачи и функции социального управления в
нашей стране за последние 20-25 лет?
8. К чему, на Ваш взгляд, могут привести ошибки социального управления?
Темы докладов
1. Сущность социального управления.
2. Роль социального управления в современном обществе.
3. Социальное управление: задачи и принципы.
4. Субъекты и объекты социального управления в современном обществе.
5. Законы и закономерности социального управления.
Библиографический список
1. Войтенко А.И. Организация, управление и администрирование в социальной работе: учебник / А.И. Войтенко, Е.И. Комаров. – М.: РИОР: Инфра-М, 2010. –
255 с.
2. Ворожейкин И.Е. Управление социальным развитием организации: Учебник. – М: ИНФРА-М, 2001.
33
3. Зборовский Г.Е., Костина Н.Б. Социология управления: Учебное пособие. –
М.: Гардарики, 2004.
4. Менеджмент социальной работы: Учеб. Пособие для студ. высш. учеб. заведений / Под ред. Е.И. Комарова и А.И. Войтенко – М.: ВЛАДОС, 2001.
5. Организация, управление и администрирование в социальной работе: учеб.
пособие для вузов / под ред. П.В. Палеховой. – М.: ИНФРА-М, 2009. – 128 с.
6. Основы социального управления: Учебное пособие / Под ред. В.Н. Иванова.
– М.: Высшая школа, 2001. – 270 с.
7. Проблемы социального управления. – М.: Изд-во РАГС, 1999.
8. Социальный менеджмент: Учебное пособие / В.Н. Иванов, В И. Патрушев,
Н.С. Данакин и др.; Под ред. В.Н. Иванова, В.И. Патрушева. – 2е изд., перераб. и
доп. – М.: Высшая школа, 2002.
Тема 2. Управление системой социальной работы на общефедеральном и
региональном уровнях
Изучение темы имеет целью познакомить студентов с особенностями управления системой социальной работы в России. При подготовке к семинару следует
четко определить, что такое система социальной работы, каков состав органов
управления системой социальной работы как в стране в целом, так и в регионах.
Особое внимание следует уделить рассмотрению нормативно-правовых актов, определяющих состав полномочий органов государственного управления в сфере социальной работы, а также нормативно-правовых актов, составляющих правовую основу управления системой социальной работы. Подготовка к семинару предполагает
работу с нормативно-правовыми документами, Интернет-ресурсами.
План семинарского занятия
1. Полномочия федеральных и региональных органов государственной власти
в области социального обслуживания населения.
2. Правовые основы управления системой социальной работы в России.
Контрольные вопросы и задания
1. Что представляет собой система управления социальной работой в России?
2. Чем обусловлена специфика управления системой социальной работой в
РФ?
3. Проведите сравнительный анализ различных подходов к определению понятия «управление социальной работой».
4. Раскройте содержание принципов управления системой социальной работой.
5. В чём суть принципа разграничения полномочий? С какой целью он применяется?
6. Что такое делегирование полномочий? Приведите примеры.
7. Какова структура правовых основ управления системой социальной работы? Приведите примеры по каждому блоку.
34
8. Составьте схему «Система управления социальной работой в России».
Темы докладов
1. Система управления социальной работой в России.
2. Управление социальной работой в Омском регионе.
3. Правовые основы функционирования системы социальной работы в Омском
регионе.
4. Динамика системы управления социальной работой в России.
5. Социальная работа в регионах России (сравнительный анализ).
Библиографический список
1. Васильчиков В.М. Правовое обеспечение социальной работы: учеб пособие.
– М.: Академия, 2009. – 335 с.
2. Войтенко А.И. Организация, управление и администрирование в социальной работе: учебник / А.И. Войтенко, Е.И. Комаров. – М.: РИОР: Инфра-М, 2010. –
255 с.
3. Зарецкий А.Д. Менеджмент социальной работы: учеб. пособие для вузов. –
2-е изд., перераб. и доп. – Ростов н/Д : Феникс, 2008. – 187 с.
4. Кривко С.Р. Управление системой социального обслуживания на региональном уровне // Социальное обслуживание. – 2005. – № 4. – С. 26-29.
5. Организация, управление и администрирование в социальной работе: учеб.
пособие для вузов / под ред. П.В. Палеховой. – М.: ИНФРА-М, 2009. – 128 с.
6. Поддубная Т.Н. Управление системой социальной защиты детства: учеб.
пособие для вузов / Т.Н. Поддубная, А.О. Поддубный; под ред. Р.М. Чумичевой. –
Ростов н/Д: Феникс, 2005. – 347 с.
7. Постановление Правительства РФ от 30 июня 2004 года № 321 «Об утверждении Положения о Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации» (с изм.) // СПС «Гарант».
8. Саленко Н.О. Особенности управленческого труда в системе социальной
защиты населения // Работник социальной службы. – 2006. – № 2. – С. 10-16.
Тема 3. Социальная служба как институциональная основа социальной
работы
Изучение темы позволит получить представление об одном из основных элементов системы социальной работы – социальной службе. При подготовке к семинару следует уяснить содержание понятия «социальная служба», сравнить различные походы к его определению, критерии классификации социальных служб. Необходимо ознакомиться с нормативно-правовыми актами, определяющими порядок
функционирования социальных служб. При подготовке к последнему вопросу семинара используйте периодические материалы, а также личный опыт прохождения
практики в учреждениях системы социальной работы.
План семинарского занятия
35
1. Виды социальных служб.
2. Правовые основы функционирования социальных служб.
3. Проблемы менеджмента в организациях, учреждениях и службах системы
социальной работы.
Контрольные вопросы и задания
1. Что представляет собой социальная служба?
2. Перечислите виды социальных служб. Какие из них встречаются более часто?
3. Какие услуги населению могут предоставлять социальные службы, и на каких условиях?
4. Чем отличаются комплексный центр социального обслуживания населения
и центр социального обслуживания?
5. Какова организационно-правовая форма социальных служб, функционирующих в России?
6. Каков состав правовых основ функционирования социальных служб в России. Приведите примеры по каждому блоку.
7. Чем обусловлены проблемы менеджмента в организациях, учреждениях и
службах системы социальной работы?
8. Выберите вид социальной службы (учреждения, организации) и на основании соответствующих методических рекомендаций (примерных положений) по организации её работы, утвержденных федеральными органами исполнительной власти, сформулируйте основные цели, задачи и миссию социальной службы (учреждения, организации).
Темы докладов
1. Социальная служба: состояние и перспективы.
2. Социальные учреждения России: состав, характеристика, основные направления деятельности.
3. Комплексный центр социального обслуживания населения как основной
вид социальной службы в России.
4. Правовые основы функционирования социальных учреждений в России.
5. Негосударственные социальные службы: проблемы функционирования.
Библиографический список
1. Васильчиков В.М. Правовое обеспечение социальной работы: учеб пособие.
– М.: Академия, 2009. – 335 с.
2. ГОСТ Р 53060-2008. Социальное обслуживание населения. Документация
учреждений социального обслуживания. – М. Стадартинформ, 2009.
3. ГОСТ Р 52882-2007 Социальное обслуживание населения. Специальное
техническое оснащение учреждений социального обслуживания. – М. Стандартинформ, 2009.
4. Гулина М.А. Словарь-справочник по социальной работе. – СПб.: Питер,
2008. – 395 с.
36
5. Панов А.М. Концептуальные и научно-методические основы деятельности
центров социальной помощи семье и детям // Социальное обслуживание. – 2006. –
№ 2. – С. 14-36.
6. Панов А.М. Современная модель организации и содержания деятельности
реабилитационного центра для детей и подростков с ограниченными возможностями / А.М. Панов, Н.И. Гридасов // Социальное обслуживание. – 2008. – № 1. – С. 2260.
7. Социальное обслуживание пожилых людей и инвалидов на селе: инновационные формы и методы / Рос.-Европейс. фонд в поддержку соц. реформ и др.; редкол.: И.Н. Бондаренко и др. – М., 2008. – 209 с.
8. Федеральный закон от 10 декабря 1995 № 195-ФЗ «Об основах социального
обслуживания населения в Российской Федерации» (с изм. и доп.) // СПС «Гарант».
Тема 4. Организация труда в социальных учреждениях
Изучение темы позволит получить представление о сущности и специфике организации труда в учреждениях социального обслуживания населения. При подготовке к семинару следует уяснить содержание понятия «организация труда», «рабочее время», «режим труда», «трудовая дисциплина» обратить внимание на характеристику основных направлений организации труда. Необходимо работать с нормативно-правовыми актами, регламентирующими порядок организации материальнотехнического обеспечения, охраны труда и безопасности жизнедеятельности учреждений социального обслуживания населения.
План семинарского занятия
1. Организация труда в социальных учреждениях: понятие, содержание и основные принципы.
2. Особенности организации труда в учреждениях социального обслуживания.
3. Условия труда и факторы их формирования.
4. Охрана и безопасность труда.
5. Рабочее время, режим труда и отдыха.
Контрольные вопросы и задания
1. Дайте определение понятия «организация труда». Какова сущность организационной деятельности?
2. Перечислите особенности организации труда в учреждениях социального
обслуживания.
3. Назовите основные направления организации труда в учреждениях системы
социальной работы и дайте их краткую характеристику.
4. С какой целью осуществляется нормирование труда в социальных службах?
5. Каковы государственные нормативные требования охраны труда?
6. Раскройте понятия: «рабочее время», «режим труда», «трудовая дисциплина».
37
7. На основании ранее определенных миссии, целей, задач, сформируйте организационную структуру социальной службы, в соответствии с которой составьте
штатное расписание.
8. Опишите ресурсы, которыми обладает ваша организация или доступ к которым имеет благодаря сотрудничеству с другими организациями.
Темы докладов
1. Состав отдельных категорий и групп работников социальных учреждений.
2. Аттестация рабочих мест по условиям труда.
3. Организация труда в чрезвычайных ситуациях.
4. Научная организация труда в социальном учреждении.
5. Бригадная форма организации и оплаты труда.
Библиографический список
1. Бычин Б.Д. Организация и нормирование труда: учебник для вузов / Б.Д.
Бычин, С.М. Малинин, Е.В. Шубенкова. – М.: Экзамен, 2007.
13
2. ГОСТ Р 53060-2008. Социальное обслуживание населения. Документация
учреждений социального обслуживания. – М. Стадартинформ, 2009.
3. ГОСТ Р 52882-2007 Социальное обслуживание населения. Специальное
техническое оснащение учреждений социального обслуживания. – М. Стандартинформ, 2009.
4. Организация работы персонала социальных служб // Вопросы социального
обеспечения. – 2008. – № 19. – С. 25-28.
5. Пронин А.В. Дифференцированный подход при распределении нагрузки на
социальных работников, оказывающих социальные услуги на дому: анализ эксперимента // Работник социальной службы. – 2009. – № 6. – С. 6-11.
6. Ребристова Л.Б. Персонал социальной службы: обязанности, умения и мотивация труда // Работник социальной службы. – 2004. – № 2. – С. 23-28.
7. Шкиндер Н.Л. Возможности нормативного подхода к социальному обслуживанию населения: взгляд на проблему стандартизации социальных услуг / Н.Л.
Шкиндер, В.И. Шкиндер // Отечественный журнал социальной работы. – 2007. – №
3. – С. 71-82.
8. Экономика и социология труда: учеб. для вузов / под ред. А.Я. Кибанова. –
М.: ИНФРА-М, 2007. – 582 с.
Тема 5. Планирование в системе социальной работы
Изучение темы даёт представление студентам об основах планирования в
управлении социальной работой. При подготовке к семинарскому занятию следует
определить, что такое планирование как функция управления, вспомнить существующие виды планирования, что собой представляет план как документ. Необходимо
ознакомиться с федеральным и региональным законодательством по вопросам разработки и реализации социальных проектов и программ.
38
План семинарского занятия
1. Сущность, задачи и принципы планирования.
2. Взаимосвязь функции планирования с другими функциями управления.
3. Структура планового документа.
4. Социальные проекты и программы как форма социальных планов.
Контрольные вопросы и задания
1. В чем сущность, каковы задачи и специфика планирования в системе социальной работы?
2. Какие факторы необходимо учитывать при составлении планов?
3. Как соотносятся уровни управления и виды планирования?
4. Раскройте структуру планового документа. Какие элементы являются обязательными в плане?
5. Кто является субъектом планирования в учреждениях системы социальной
работы?
6. В чём особенность социального планирования?
7. Почему, на Ваш взгляд, социальные проекты и программы рассматриваются
как форма социальных планов?
8. Составьте план работы для социальной службы (вид плана на выбор).
Темы докладов
1. Планирование в социальной службе.
2. Социальное планирование: задачи и принципы.
3. Социальные проекты и программы в социальной работе.
4. Программноцелевое управление в социальной работе.
5. Проблемы планирования в социальной работе.
Библиографический список
1. Зарецкий А.Д. Менеджмент социальной работы: учеб. пособие для вузов. –
2-е изд., перераб. и доп. – Ростов н/Д : Феникс, 2008. – 187 с.
2. Курбатов, В. И. Социальное проектирование / В. И. Курбатов, О. В. Курбатова. – Ростов н/Д : Феникс, 2001. – 412с.
3. Луков В.А. Социальное проектирование: учеб. пособие для вузов / В.А. Луков; Моск. гуманит. ун-т. – 7-е изд. – М.: Флинта, 2007. – 239 с.
4. Организация, управление и администрирование в социальной работе: учеб.
пособие для вузов / под ред. П.В. Палеховой. – М.: ИНФРА-М, 2009. – 128 с.
5. Сафронова В.М. Прогнозирование, проектирование и моделирование в социальной работе: учеб. пособие для вузов. – М.: Академия, 2007. – 234 с.
6. Теория управления: Учеб. / Васильев Ю.В. и др.; под ред. Ю.В. Васильева. –
М.: Финансы и статистика, 2005.
7. Экономика и социология труда: учеб. для вузов / под ред. А.Я. Кибанова. –
М.: ИНФРА-М, 2007. – 582 с.
8. Экономика труда: учеб. для вузов / под ред. Н.А. Горелова. – 2-е изд. –
СПб.: Питер, 2007. – 695 с.
39
Тема 6. Принятие управленческих решений в системе социальной работы
Изучение темы позволит получить представление об особенностях принятия
управленческих решений в социальной работе. Необходимо определить, что такое
управленческое решение, какие существуют виды управленческих решений, каковы
критерии оценки эффективности принятия управленческих решений. Особое внимание следует уделить рассмотрению этапов разработки и принятия управленческих
решений.
План семинарского занятия
1. Подходы к принятию управленческих решений.
2. Требования к управленческим решениям.
3. Особенности принятия управленческих решений в системе социальной работы.
Контрольные вопросы и задания
1. Что такое управленческое решение? Сравните различные подходы к определению этого понятия.
2. Чем функция принятия управленческих решений отличается от других
функций управления?
3. Кто является субъектом принятия управленческих решений в системе социальной работы?
4. Каковы достоинства и недостатки коллективного принятия управленческих
решений?
5. Дайте характеристику подходов принятия управленческих решений.
6. Какие требования предъявляются к управленческим решениям?
7. Каковы особенности принятия управленческих решений в системе социальной работы?
8. Разработайте управленческое решение по проблеме функционирования Вашей модели социальной службы, используя рассмотренные на лекциях методы,
применяемые при разработке и принятии управленческих решений. По итогам составьте схему «дерево решений».
Темы докладов
1. Технология принятия управленческих решений в социальной работе.
2. Методы принятия управленческих решений.
3. Проблемы принятия управленческих решений в социальной работе.
4. Субъекты принятия управленческих решений в социальной работе.
5. Эффективные управленческие решения: критерии определения.
Библиографический список
1. Глущенко В.В., Глущенко И.И. Разработка управленческого решения: прогнозирование – планирование. – М.: Крылья, 2000.
2. ГОСТ Р 53060-2008. Социальное обслуживание населения. Документация
учреждений социального обслуживания. – М. Стадартинформ, 2009.
3. Зарецкий А.Д. Менеджмент социальной работы: учеб. пособие для вузов /
А.Д. Зарецкий. – 2-е изд., перераб. и доп. – Ростов н/Д : Феникс, 2008. – 187 с.
40
4. Луков В.А. Социальное проектирование: учеб. пособие для вузов / В.А. Луков; Моск. гуманит. ун-т. – 7-е изд. – М.: Флинта, 2007. – 239 с.
5. Мескон М.Х. Основы менеджмента / М.Х. Мескон, М. Альберт, Ф. Хедоури.
– М.: Дело ЛТД, 2004. Экономика и социология труда: учеб. для вузов / под ред.
А.Я. Кибанова. – М.: ИНФРА-М, 2007. – 582 с.
6. Теория управления: Учеб. / Васильев Ю.В. и др.; под ред. Ю.В. Васильева. –
М.: Финансы и статистика, 2005.
7. Экономика и социология труда: учеб. для вузов / под ред. А.Я. Кибанова. –
М.: ИНФРА-М, 2007. – 582 с.
8. Экономика труда: учеб. для вузов / под ред. Н.А. Горелова. – 2-е изд. –
СПб.: Питер, 2007. – 695 с.
Тема 7. Информационные технологии управления в социальной работе
Изучение темы позволит получить представление об основных информационных технологиях, используемых в системе социальной работы. Особое внимание
нужно уделить изучению особенностей информационного обеспечения социальных
учреждений. При подготовке к семинару следует ознакомиться с организацией персонифицированного учёта граждан как одной из информационных технологий.
План семинарского занятия
1. Информационное обеспечение системы социальной работы.
2. Роль системы персонифицированного учета граждан в социальной работе.
3. Порядок организации персонифицированного учета граждан.
Контрольные вопросы и задания
1. Что означает понятие «информационное обеспечение»?
2. Каковы особенности информационного обеспечения социальных учреждений?
3. Какие существуют проблемы информационного обеспечения социальных
учреждений?
4. Что понимается под технологией автоматизированной обработки информации и программного обеспечения?
5. С какой целью осуществляется персонифицированный учет граждан в социальной работе?
6. Каков порядок организации персонифицированного учета граждан?
7. Что понимается под информационной культурой?
8. Какие программы информатизации используются в учреждении, где Вы работаете или проходили практику?
Темы докладов
1. Информатизация управления системы социальной защиты населения.
2. Нормативно-правовая база организации информационного обеспечения.
3. Информационная культура специалиста социальной работы.
41
4. Автоматизированное рабочее место как совокупность информационнопрограммных ресурсов.
5. Организация информационного обеспечения системы социальной работы
Омской области.
Библиографический список
1. Бойко В. К рационализации социальной защиты населения // Вопросы социального обеспечения. – 2009. – № 13. – С. 31-34.
2. Ковалева О. База для дальнейшей стандартизации // Социальная защита. –
2006. – № 1. – С. 30-32.
3. Павленок П.Д. Системный подход в социальной работе // Отечественный
журнал социальной работы. – 2005. – № 2. – С. 8-16.
4. Постановление Главы Администрации Омской области от 23 июня 1997 г.
№ 266-п «Об организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования» // СПС «Гарант».
5. Приказ Министерства Здравоохранения и социального развития Российской
Федерации от 14 декабря 2009 г. № 987н «Об утверждении инструкции о порядке
ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах» // СПС «Гарант».
6. Региональные социальные регистры и социальная поддержка // Вопросы социального обеспечения. – 2009. – № 3. – С. 28-29.
7. Устинова Т. Обслуживание населения в формате «одного окна» // Вопросы
социального обеспечения. – 2007. – № 13. – С. 16-17.
8. Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» // СПС «Гарант».
8
Материально-техническое обеспечение дисциплины
Единство методов, форм и средств обучения способствует достижению целей
образования. Аудиовизуальные средства – звуковые фильмы, телевидение, активое
использование информационных технологий (программированные учебники, презентации, компьютерные слайд-шоу и т.п.).
42