основные механизмы, функции, параметры эффективности

Профессиональное управление: основные механизмы, функции, параметры эффективности
Татьяна Валентиновна Апранич,
директор ГУО «Негорельская средняя школа № 1», член совета областного клуба педагогических
работников «Флагман»
В настоящее время в системе среднего образования определился ряд позитивных
тенденций и закономерностей. К ним можно отнести: активное внедрение информационных и
образовательных технологий, становление рынка дополнительных образовательных услуг,
определение оптимальных форм взаимодействия в условиях учреждения образования и в рамках
регионального образовательного пространства,
интенсивное расширение международных
образовательных контактов. Все это обуславливает необходимость разработки и внедрения новых
управленческих стратегий в деятельности образовательных учреждений, которые и обеспечивали
бы их эффективное функционирование.
Какие качества необходимы менеджеру учреждения образования для того, чтобы быть
успешным руководителем, с чувством внутреннего удовлетворения нести на своих плечах
нагрузку и ответственность, грамотно осуществлять управленческую функцию? Главное, на мой
взгляд – сформировать в себе умение смело смотреть вперед и видеть конкретную цель как
запланированный результат, принимать грамотные решения, логично действовать и непременно
стремиться к завершению начатого дела с определенной долей успеха.
Конкретно для себя в разрезе жизненных и профессиональных обстоятельств я установила
высокие внутренние стандарты работы. Начатое дело – это всегда конкретные ожидания в
отношении своих сотрудников, вера в позитивный результат, взаимное соразвитие.
Согласно результатам проведенного опроса среди педагогов членами методического
совета были определены основные характеристики деятельности, которые должны учитываться
в процессе профессионального управления:
 Образовательное учреждение - это открытая система, участники которой постоянно
учитывают изменения, происходящие в социальной сфере;
 Образовательное учреждение должно быстро адаптироваться к ведущим подходам
в социальном развитии и трансформировать их в новое содержание обучения,
новые образовательные и информационные технологии, новые стратегии
взаимодействия между участниками управленческого и учебно-воспитательного
процесса;
 Чтобы развиваться в соответствии с социальными изменениями, образовательное
учреждение должно постоянно учиться, то есть характеризоваться стратегическим
мышлением и видением будущего, сильной корпоративной культурой, командным
принципом работы и свободным обменом информации;
 Учитывая специфику деятельности (обучение, воспитание и развитие
подрастающей личности), образовательное учреждение должно функционировать
на основе гуманистического менеджмента.
Эффективность работы в данном направлении обеспечивается, на мой взгляд, изменением
управленческой позиции руководителя, администратора, суть которой заключается в том, что
учитель свободен в своих действиях на своем рабочем месте и несет всю полноту ответственности
за их результаты. Сегодня важно научить учителя утверждаться путем рефлексии собственных
действий и самооценивания их результатов.
На современном этапе необходимо грамотно организовать работу с молодыми учителями.
Для этого мы рекомендуем разработать программу, основанную на комплексном подходе к
формированию у учителя профессионально-педагогических функций: диагностической,
прогностической, конструктивной, организаторской, коммуникативной, аналитической и
исследовательской в реальном учебно-воспитательном процессе. В основу нашей программы мы
1
положили принцип преемственности в деятельности и отборе содержания (чему учить?) и
индивидуального подхода к учителю. Как результат – продуктивная образовательная деятельность
молодых педагогов.
Взаимообучение равных как форма работы с кадрами также имеет свой положительный
результат в учреждении. Доверительный процесс, с помощью которого педагоги совместно
размышляют над современной практикой обучения и воспитания, консультируя друг друга,
формируют и развивают свое педагогическое мастерство, разрешают проблемные ситуации,
лишают чувства дискомфорта термин «наставничество».
Тематика деятельности педагогических советов всегда должна соотноситься с целями
деятельности школы и намеченными результатами. Традиционно в основе подготовки и
проведения педсоветов лежит разработка плана совместной деятельности педагогического
коллектива по решению проблем, сдерживающих развитие школы, учителей, учащихся. С этой
целью всегда формируется временная команда на основе функционального принципа подбора.
Нововведением может стать создание временных групп качества – небольших творческих
объединений из состава учителей, активистов общественных объединений, родителей,шефов,
социальных партнеров,
которые при поддержке школьной администрации добровольно
встречаются для решения возникающих проблем. Их основная задача – выявление, анализ и
нахождение решения школьных проблем, в которых заинтересованы участники группы.
В ходе деятельности открытого семинара «Управленческие технологии в работе с
педагогическими кадрами» реально выделить основные механизмы управления:
1. Делегирование полномочий контроля и анализа школьным методическим объединениям с
целью более широкого использования самоконтроля учителем своей деятельности,
контроля качества знаний, умений и навыков учащихся, объективной оценки учебновоспитательного процесса;
2. Самоаттестация учителя. Суть ее заключается в периодическом анализе учителем своей
деятельности по заранее разработанному плану. Проводимая на заседаниях методических
объединений самоаттестация в конце учебного года позволяет подвести итоги, наметить
пути ликвидации пробелов и творческого поиска.
3. Постоянное стимулирование педагогической деятельности – признание заслуг
коллективом, успех в глазах учеников, доверие администрации, возможность повысить
квалификацию и т.д.
4. Методы экономического воздействия на качество труда учителя: премирование, выделение
дотаций; на качество труда учащихся: выплата стипендий, премий Дзержинского
райисполкома, Минского облисполкома, Специального фонда Президента Республики
Беларусь тем, кто отличился на олимпиадах, конкурсах.
5. Деятельность социально-психологической службы учреждения образования.
6. Управленческое методическое консультирование. Основная цель консультационной
работы – оказание теоретико-методологической помощи в решении практических задач. В
этих условиях консультант выступает как трансформатор идей и реализатор нововведений.
Анализируя управленческую деятельность в условиях учреждения образования, ее можно
условно разделить на две группы – деятельность мыслительную, познавательную и деятельность
предметную.
Деятельность мыслительная включает ряд процедур: планирование, анализ, исследование,
повышение квалификации, самообразование и т.д. Весь этап подготовки решений, выработки
стратегии связан с мыслительными операциями.
Практический этап деятельности связан с организацией конкретных дел, созданием и
разрешением конкретных ситуаций, непосредственным наблюдением за педагогическими
явлениями.
Основываясь на данных фактах, в рамках учреждения образования следует расширить
полномочия членов методического совета, инициативных педагогов и разработать единую
2
систему методической и управленческой деятельности по подготовке и проведению ДРРК
(«Продуктивное использование педагогических технологий в условиях оптимизации учебного
процесса», «Здоровье учащихся в режиме школьного дня», "Резервы повышения качества урока",
«Преемственность начального и среднего образования» и др.), внутреннего аудита, проблемных
семинаров-практикумов
(«Психологическая
атмосфера
урока»,
«Организация
профориентационной работы с учащимися: основные направления, продуктивные формы работы,
планируемый результат», «Профилактика эмоционального выгорания»), педагогических советов
(«Обучение и воспитание успехом», «Нравственное и духовное воспитание современного
человека»), совещаний при директоре и т.д.
Данная система может быть основана на деятельности пяти управленческих центров:
центр анализа образовательной деятельности, центр информации и педагогического развития,
центр консалтинговых услуг, центр внутреннего аудита, центр научно-практической деятельности.
При распределении функциональных обязанностей во время подготовки и проведения
мероприятий следует придерживаться следующих требований: вся документация должна быть
своевременно оформлена в письменном виде, организаторы должны четко обозначить этапы
работы, ее перспективы, каждый участник должен взять на себя ответственность за результаты
индивидуальной или групповой деятельности.
Организуя функционирование данной системы,
изначально следует придерживались
утверждения А.Файоля. По его словам, «управлять – это значит планировать, организовывать,
распоряжаться, координировать и контролировать».
Анализ педагогической литературы показал, что в XXI веке ученые отдают предпочтение
следующим управленческим функциям: 1) организационная, 2) учет и контроль, 3)
инструктивно-методическая, 4) планирование, 5) регулирование и корегулирование, 6)
информационное обеспечение, 7) программирование, 8) аналитическая, 9) принятие
управленческих решений, 10) стимулирование. Их значительное количество свидетельствует о
сложности процесса управления и о необходимости специальной подготовки к нему людей, его
осуществляющих. Такая подготовка предусматривает овладение управленческим персоналом всем
«набором» указанных управленческих функций, что, как свидетельствует опыт, очень сложно.
Для того чтобы решить эту проблему грамотно целесообразно объединить наиболее
существенные управленческие функции по группам, в результате чего можно определить
первичные функции управления: а) планирование (определение того, какими должны быть цели
учреждения образования на конкретном этапе развития и что должны делать ее члены, чтобы
достичь их); б) организация (создание образовательной структуры, которая дает возможность
педагогам эффективно работать для достижения их личных целей и целей учреждения
образования); в) мотивация (побуждение участников образовательного процесса к деятельности
для достижения их личных целей и целей учреждения образования); г) контроль (обеспечение
достижения учреждением образования своих целей).
Следует отметить, что обозначенные функции объединяются между собой двумя процессами,
присущими каждой из функций: коммуникацией (обмен информацией) и принятием решений
(выбор альтернатив для принятия управленческих функций). При этом руководство выступает как
самостоятельная деятельность, предусматривающая возможность влиять как на отдельных
участников педагогического процесса, так и на группы в целом таким образом, чтобы они
работали в направлении достижения целей, необходимых для успеха учреждения образования.
Говоря об эффективности управленческой деятельности в широком смысле, следует
отметить, что это комплексная характеристика реальных результатов деятельности с учетом
соответствия этих результатов социальному заказу общества, концепции и задачам развития
школы (а также с учетом ресурсных и временных ограничений). Такое определение
эффективности полностью соответствует системному подходу к данному понятию.
Следовательно, необходимо дать интегральную характеристику ее основным аспектам (таблица
1). При этом следует отметить, что «технологическая эффективность» как один из параметров
управленческой деятельности характеризует уровень реализации основных функций управления:
3
информационно-аналитической,
мотивационно-целевой,
планово-прогностической,
организационно-исполнительской, контрольно-диагностической, регулирующей.
Стремясь к созданию эффективной управленческой системы в рамках конкретного
учреждения образования, мне хотелось бы произнести следующие слова: отец не станет
злорадствовать, если его ребенок оступился, настоящая мать не будет улыбаться, если больно ее
ребенку, настоящий учитель не назовет себя успешным, если его ученик не прогрессирует в своем
развитии, настоящий руководитель не станет молчать в сложной ситуации, а способен и умеет
принять решение, оказать помощь и учителю, и ученику, и его родителям, объяснить причины
неудач, подсказать способ решения конкретной проблемы в интересах развития личности ребенка.
Каждый из нас должен помнить: современный руководитель – это лидер, стремящийся не
приказывать, а выслушивать коллег; это человек, психологически настроенный на одобрение
предложений, являющийся энтузиастом, готовящий и поддерживающий энтузиастов. Лидер не
только должен организовать и руководить изменениями, но он должен “сам быть теми
изменениями”, которые желает видеть у других, он должен вести за собой, учить учиться,
создавать образ будущего.
Управленческая деятельность не сводится исключительно к умению договориться с
педагогами или найти с ними компромисс, это – преобразование культуры учреждения
образования, нацеленность на внутренние изменения. Инициативные и ищущие педагоги должны
быть стратегами и разработчиками “Общих правил игры”, новых идей, на основании которых
развивается концепция школы.
4
Таблица 1
Показатели оценки эффективности управленческой деятельности
Параметры
Показатель эффективности
Содержание оценочных показателей
эффективности
I . Целевая
1.Потенциальные
- оценка кадров (обеспеченность
эффективность
возможности школы
кадрами, уровень квалификации,
уровень педмастерства)
- оценка материально-технической и
финансовой базы школы
- оценка санитарно-гигиенического
состояния в школе.
2. Прогрессивность школы –
способность к развитию
II.Ресурсная
эффективность
- оценка удовлетворения школой
изменяющихся образовательных
потребностей населения
- оценка уровня инновационного
потенциала педагогического коллектива
- оценка обоснованности стратегии
развития школы
- оценка уровня развития школьного
коллектива
3.Реализация
педагогами оценка
развития
творческой
своих
профессиональных активности педагогов
интересов и возможностей
- оценка инноваций и нововведений
- оценка
реализации
педагогами
потребности
в
развитии
и
самовыражении
4.Рациональная организация - оценка рациональности расписания
труда в школе
работы школы (по опросу)
5.Рациональное
использование
школьного
оборудования, средств, кадров
III.
Социально- 6.Удовлетворенность
психологическая
педагогов и учащихся школы
эффективность
7.Социально-психологический
климат
8.Мотивированность членов
школьного коллектива на
качественный труд
-оценка использования педагогов в
соответствии с их профессиональным
профилем и образованием
-оценка степени удовлетворенности
педагогов и учащихся школой (своей
работой, учебой)
-оценка
уровня
социальнопсихологического климата в школе
- оценка мотивов трудового поведения
членов школьного коллектива
IV. Технологическая 9.Соответствие
структуры
эффективность
управления целям школы
10.Рациональность
распределения времени
- оценка соответствия структуры
управления целям школы
- оценка рациональности распределения
времени
11.Рациональность
технологии управления
оценка
подготовленности
к
выполнению функций управления и
степени их выполнения (на основе
квалификационных характеристик)
12.Способность
- оценка способности администрации к
администрации к управлению управлению развитием школы
и развитию школы
5
6